安全创优一百问培训资料.docx
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安全创优一百问培训资料
“安全创优”一百八十问
深圳市都信建设监理有限公司
2011年9月
第一部分有关省公司相关文件精神方面内容…………………………3
第二部分有关国家安全生产法律、法规相关内容…………………11
第三部分有关公司安全管理制度方面的内容………………………….36
第四部分有关公司应急预案及演练方面的内容………………………45
第五部分有关监理项目安全管理方面的内容………………………….54
第一部分
有关省公司相关文件精神方面内容
1、省公司关于“安全创优”工作的文件是何时印发的？
文号是多少？
答案：
1）2011年4月14日；
2）中国通信服务粤[2011]158号；
2、“安全创优”的含义什么？
答案：
根据广东省安全生产监督局和省公司2011年工作会议部署，按照中国电信广东公司《关于开展安全生产管理考核评级工作的通知》（中电信粤[2009]516号）要求，为适应公司业务发展对安全生产管理的需要，进一步加强安全生产管理，深入开展安全生产标准建设，在安全达标基础上，按新标准，新要求对基层单位开展安全管理考核评级挂星，促进安全生产防范措施落实，巩固基础，实现安全生产管理水平从“达标”到“创优”的提升。
建立长效安全生产管理机制，把评级工作与日常安全生产管理结合起来，成熟一个，考核评级一个，要求每个专业公司每年确定1-3个基层单位（分公司级）开展挂星评级，争取在3年内完成任务。
3、省公司关于“安全创优”工作，是指对哪级公司进行？
答案：
三级公司（即我司的分公司）
4、省公司关于“安全创优”要求各专业公司每年需确定几个分公司开展安全创优工作？
几年内全部完成“安全创优”任务？
答案：
（1）1至3个；
（2）3年
5、“安全创优”的目的是什么？
答案：
为适应公司业务发展对安全生产管理的需要，进一步加强安全生产管理，在安全达标基础上，按新标准，新要求对基层单位开展安全管理考核评级，促进安全生产防范措施落实，巩固基础，实现安全生产管理水平从“达标”到“创优”的提升。
6、“安全创优”标准的考核项目及评分标准共有几项几款？
总分为多少？
答案：
（1）23项100款；
（2）1000分
7、三级公司按考核标准，自评分达到多少分以上向二级公司提出复评？
二级公司复评后，达到多少分以上向省公司申请考评？
答案：
均为880分以上。
8、“安全创优”考核评级标准规定：
（1）达到多少分以上授予“安全生产管理五星级单位”？
（2）达到多少分以上授予“安全生产管理四星级单位”？
（3）达到多少分以上授予“安全生产管理三星级单位”？
答案：
（1）总分≥980。
（2）930≤总分＜980
（3）880≤总分＜930
9、“安全创优”考核评级标准规定：
通过省公司的考核评级挂星的单位称号有效期为多少年？
在有效期内，如发生责任重伤事故或责任死亡事故或重特大火灾事故等，称号还能保持吗？
答案：
（1）3年
（2）不能，立即取消。
10、“安全创优”考核评级标准中，23项考核项目，占总分比例最大的是第几个个考核项目？
名称是？
单个项目分数是？
答案：
（1）第23项
（2）安全考核指标完成情况
（3）120分
11、在考核评级标准中，排在第二位占总分比例较大的为多少分？
它们分别是第几项，名称是？
答案：
（1）70分
（2）第5项和22项
（3）“安全生产宣传教育培训”和“企业交通安全管理”
12、在考核评级标准中，排在第三位占总分比例较大的为多少分？
它们分别是第几项，名称是？
答案：
（1）60分
（2）第6项、11项、16项、20项、21项
（3）“安全生产检查”、“承发包（外包）与租赁业务安全生产管理”、“作业场所环境安全管理”、“电气安全管理”、“消防器材、设施管理”。
13、从事通信建设、维护、装维、物业管理和仓储物流业务的三级公司，必须设独立或合署的安全生产管理机构，配2-3名以上专职或兼职安全生产管理人员，并成立安全生产领导小组，三级公司长期跨地域作业的项目部，必须设1名以上专职或兼职安全管理人员，并视情成立安全生产领导小组，没有按规定配足安全管理人员和发文，查文件每缺1人，扣几分？
没有明确安全生产管理岗位的，发现一起，扣几分？
答案：
（1）扣10分
（2）扣10分
14、消防安全重点单位没有明确消防安全管理人的，发现1起，扣几分？
答案：
扣10分
15、基层单位没有明确专、兼职安全生产管理人员的，发现1起，扣几分？
答案：
扣5分
16、责任书签订没做到横到边，纵到底，全员覆盖的，责任书内容与工作职责不一致的，扣几分？
答案：
扣5分
17、安全生产管理制度要整理装订成册，其中要制定发电、高空、井下、驾驶、高低压等作业安全操作规程，缺少1个，扣几分？
，无上墙悬挂扣几分？
答案：
（1）扣5分
（2）扣10分
18、安全生产管理制度宣传贯彻不到位，员工不了解、不知晓的，发现1人，扣几分？
答案：
扣5分
19、安全生产宣传教育培训考核项目中，安全生产第一责任人、直接责任人没有依法参加安全生产培训或不按时参加安全生产复审培训，领取证书的，发现1人，扣几分？
经培训，但没领取证书的，发现1人，扣几分？
答案：
（1）扣10分
（2）扣5分
20、安全生产宣传教育培训考核项目中，不按规定对岗前、调岗、重新上岗人员、通信建设作业人员、企业驾驶人员进行安全生产培训的，发现1人，扣几分？
没有培训记录的，发现1次，扣几分？
记录不全的，发现1处，扣几分？
答案：
（1）扣5分
（2）扣10分
（3）扣5分
21、安全生产宣传教育培训考核项目中：
A.有以下情况，发现1人，扣几分？
：
（1）不能正确回答考评人员提问；
（2）从业人员不熟悉本岗位主要危险因素和防范措施，不会使用消防器材、逃生器具、劳保用具等，不知道逃生方法和路线；（3）关键岗位人员不熟悉应急处置流程。
B.安全技术交底不落实、不规范的，发现1起，扣几分？
。
答案：
A.扣5分
B.扣10分
22、安全生产检查考核项目中，三级公司每月至少组织几次安全生产检查？
专职安全管理人员每月下基层检查不少于几天？
兼职安全管理人员不少于几天？
答案：
（1）一次
（2）15天
（3）7天
23、安全生产检查考核项目中，查资料和现场，被上级单位或政府部门检查发现的安全生产隐患不按时限整改或对一时不能整治的隐患没采取有效措施的，发现1起，扣多少分？
答案：
扣20分
24、三级公司可制定安全生产事故专项应急救援预案，必须制定安全生产事故现场处置方案；查文件，缺少1个预案，扣多少分？
；查资料，没有按规定组织应急预案演练的，发现1个，扣多少分？
答案：
（1）扣10分
（2）扣20分
25、安全生产事故管理中瞒报事故的，扣多少分？
；漏报事故的，不按规定时限上报的，发现1起，扣多少分？
答案：
（1）扣40分
（2）扣20分
26、特种作业及危险性较大作业安全生产管理考核项目中没按规定落实作业现场监护措施和防护措施的，发现1处，扣多少分？
答案：
扣10分
27、劳动保护用品管理考核项目中台帐没按规定设立项目或填写不准的，发现1处，扣多少分？
，查现场，没有按规定佩戴、使用劳保用品（具）的，发现1人，扣多少分？
答案：
（1）扣10分
（2）扣10分
28、作业场所环境安全管理考核项目中，安全标志应急照明灯不全、设置不规范或无法正常使用，发现1处，扣多少分？
答案：
扣5分
29、电气安全管理考核项目中，查现场，电气设备、开关、插座、线路安装不符合规范要求（如采用多级电源拖板取电、电脑台后线路凌乱等）或损坏后不及时更换的，发现1台（处），扣多少分？
答案：
扣10分
30、消防器材、设施管理考核项目中，现场抽查，消防器材破损或失效，消防系统存在故障无法正常运行或被关停的，发现1处，扣多少分？
；查资料，消防设施、设备资料录入档案不准确或不规范的，发现1处，扣多少分？
。
答案：
（1）扣10分
（2）扣10分
31、企业交通安全管理考核项目中，查台帐，没有统一选定有资质、有技术能力、有规模车辆维修厂的，发现1个，扣多少分？
查现场，车辆灯光、轮胎、刹车、雨刮等存在缺陷的，发现1辆，扣多少分？
没有随车行车记录的，发现1辆，扣多少分？
答案：
（1）扣20分
（2）扣10分
（3）扣10分
32、安全考核指标完成情况考核项目中，
（1）因工千人责任事故死亡率或因工千人责任事故重伤率超过规定指标的，扣多少分？
（2）发生重特大火灾事故（直接经济损失30万元以上），扣多少分？
（3）发生重大责任设施事故（直接经济损失10万元以上），扣多少分？
（4）发生因工伤亡事故的（上、下班交通事故除外），死亡1人，扣多少分？
；重伤1人，扣多少分？
（5）发生一般火灾事故、设施事故的，每起扣多少分？
答案：
（1）扣120分
（2）扣120分
（3）扣120分
（4）扣50分、扣20分
（5）扣30分
第二部分
有关国家安全生产法律、法规相关内容
33、请回答中央企业安全生产“九大禁令”内容？
答：
1）严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况组织生产；
2）严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商；
3）严禁超能力、超强度、超定员组织生产；
4）严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；
5）严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程；
6）严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备；
7）严禁不具备相应资格的人员从事特种作业；
8）严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业；
9）严禁迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故。
34、生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由谁保证投入？
答：
由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
35、简述5条以上生产经营单位应该做好的安全生产保障？
答：
1）生产经营单位具备安全生产条件
2）生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入
3）设置安全生产管理机构或者配备专职或兼职安全生产管理人员。
4）生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
5）生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
6）生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
7）生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
8）生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。
生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。
维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。
9）生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
10）生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。
禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。
11）生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
12）生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
13）生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。
检查及处理情况应当记录在案。
14）生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。
15）生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
16）生产经营单位发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。
17）生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。
36、简述设计单位的安全生产责任？
答：
1）设计单位和有关人员对其设计安全性负责。
2）设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出安全生产费用。
3）设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。
4）设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。
5）设计单位应参与设计有关的生产安全事故分析，并承担相应的责任
37、简述施工单位的安全生产责任？
答：
1）施工单位应设立安全生产管理机构，建立健全安全生产责任制度和教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，建立生产安全事故紧急预案。
2）施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。
3）按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员，施工现场必须有专职安全生产管理人员。
要保证安全生产培训教育，企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员必须取得通信主管部门核发的安全生产考核合格证书，做到持证上岗。
4）建立安全生产费用预算，在工程报价中应当包含工程施工的安全作业环境及安全施工措施所需费用，要保证安全生产费用专款专用，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。
5）严格按照工程建设强制性标准和安全生产操作规范进行施工作业。
6）建设工程实施施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。
7）总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自在安全生产方面的权利、义务。
总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。
8）要依法参加工伤社会保险，为从业人员交纳保险费
38、简述监理单位的安全生产责任？
答：
1）按照法律、法规、规章制度、安全生产操作规范及工程建设强制性标准实施监理，并对工程建设生产安全承担监理责任。
2）要完善安全生产管理制度，明确监理人员的安全监理职责，建立监理人员安全生产教育培训制度，总监理工程师和安全监理人员须经安全生产教育培训取得通信主管部门核发的《安全生产考核合格证书》后方可上岗。
3）审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
4）在实施监理过程中，发现存在生产安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向建设单位报告。
施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
39、安全生产费用使用范围？
答：
安全生产费用是指施工单位按照国家有关规定，购置施工安全防护用具、落实安全措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的费用。
按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）规定，在以下范围内使用：
1）完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出；
2）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；
3）安全生产检查与评价支出；
4）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；
5）安全技能培训及进行应急救援演练支出；
6）其他与安全生产直接相关的支出。
40、通信建设工程安全生产费用要求有哪些？
答：
1）在编制工程概预算时，确定安全生产费用。
2）编制招标文件时，应当单列安全生产费用项目清单，并在招标文件中明确。
3）投标方应当按照招标文件单列的安全生产费用项目清单单独报价，不得删减。
4）建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全生产责任、安全生产计划；明确安全生产费用的数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。
建设单位对安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的，应结合工程实际单独列出安全生产增加项目清单。
41、简述通信建设工程安全生产费用支付要求
答：
1）合同工期在一年以下的，建设单位应当自合同签订之日起五日内预付安全生产费用不得低于该费用总额的70%；合同工期在一年以上的（含一年），预付安全生产费用不得低于该费用总额的50%。
2）施工单位在工程量或施工进度完成50%时，项目负责人填写请款书，并经企业负责人签字盖章后报监理单位。
监理单位应当在3日内审核工程进度和现场安全管理情况。
3）监理单位审核时发现施工现场存在安全隐患的，应当责令施工单位立即整改。
经审核符合要求或整改合格的，总监方可签署请款书，并提请建设单位及时支付。
42、监理单位有违反了哪些行为，部或通信管理局依据《建设工程安全生产管理条例》第五十七条的规定可进行处罚？
答：
（1）未对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查的；
（2）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工；
（3）施工单位拒不改正或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；
（4）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。
43、通信建设监理企业违反了哪些行为，由部或通信管理局依据《建设工程质量管理条例》第六十七条的规定可进行处罚？
答：
（1）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；
（2）将不合格的建设工程、设备、材料按照合格签字的。
44、施工阶段监理工作内容，包括了哪些事项？
答：
1）协助建设单位审核施工单位编写的开工报告；
2）审查施工单位的资质，审查施工单位选择的分包单位的资质；
3）协助建设单位审查批准施工单位提出的施工组织设计、安全技术措施、施工技术方案和施工进度计划，并监督检查实施情况；
4）审查施工单位提供的材料和设备清单及其所列的规格和质量证明资料；
5）检查施工单位严格执行工程施工合同和规范标准；
6）检查工程使用的材料、构件和设备的质量；
7）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备信息产业部或通信管理局颁发的《安全生产考核合格证书》，是否与投标文件相一致；审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划；
8）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工组织方案组织施工，及时制止违规施工作业；定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位资产情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
9）实施旁站监理，检查工程进度和施工质量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证，做好隐蔽工程的签证；
10）审查工程结算；
11）协助建设单位组织设计单位和施工单位进行竣工初步验收，并提出竣工验收报告。
12）审查施工单位提交的交工文件，督促施工单位整理合同文件和工程档案资料。
45、担任总监理工程师的条件和要求是什么？
答：
应当是取得《通信建设监理工程师资格证书》，且具有3年通信工程监理经验，经监理企业法定代表人授权
一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。
当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师时，须经建设单位同意，且最多不得超过3项。
总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训取得信息产业部或省通信管理局颁发的《安全生产考核合格证书》后方可上岗
46、简述建设工程安全监理的工作程序
答：
1）监理单位按照编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则；
2）在施工准备阶段，审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性编制要求；审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施；
3）在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并及时报告建设单位。
安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或者复工意见。
施工单位拒不整改或不停止施工的，监理单位应当及时向建设单位或当地省通信管理局报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。
检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
4）工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、等相关书面通知等按规定立卷归档。
47、安全技术交底的主要内容哪些？
答：
1）工程项目的施工作业特点和危险因素
2）针对危险因素制定的具体预防措施
3）相应的安全操作规程和标准
4）在施工生产中应注意的安全事项
5）发生事故后采取的应急措施
48、施工人员主要安全职责有哪些？
答：
1）应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程
2）服从管理，自觉接受安全生产教育和培训
3）掌握本岗位所需的安全生产知识和操作规程
4）提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力
49、在城镇的哪些地点作业时，应根据有关规定做好设立明显的安全警示标志、防护围栏等安全设施和设置警戒人员，必要时应搭设临时便桥等设施，并设专人负责疏导车辆、行人或请交通管理部门协助管理？
答：
1）街巷拐角、道路转弯处、交叉路口；、
2）有碍行人或车辆通行处；
3）在跨越道路架线、放缆需要车辆临时限行处；
4）架空光（电）缆接头处及两侧；
5）挖掘的坑、洞、沟处；
6）打开井盖的人（手）孔处；
7）跨越十字路口或在直行道路中央施工区域两侧
50、驾驶员必须遵守哪些交通法规？
答：
1）驾驶车辆应注意交通标志、标线，保持安全行车距离，
2）不强行超车、不疲劳驾驶、不酒后驾驶、不驾驶故障车辆。
3）严禁将机动车辆交给无驾驶执照人员驾驶
4）车辆不得客货混装或超员、超载、超速
51、哪些施工现场应做好应急救援？
答：
1）应做好施工现场交通事故、触电、火灾、落水、人员高处坠落等事故的应急预案。
2）应做好施工现场发生电路阻断、电源短路，造成设备损坏或使在运行设备停机事故应急预案
52、施工现场防火强制性条款包括哪些？
答：
1）电气设备着火时，应首先切断电源，必须使用干粉灭火器，严禁使用水和泡沫灭火器。
2）在封闭和特殊要求的施工场所严禁吸烟。
3）易燃、易爆的化学危险品和压缩可燃气体容器等应当按其性质分类放置并保持安全距离。
4）机房内施工不得使用明火。
需要用明火时应经相关单位部门批准，落实安全防火措施，并在指定的地点、时间内作业。
每天施工结束后必须认真清理现场，消除火种。
53、野外作业安全强制性条款
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