公共参与报告书.docx
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公共参与报告书
一、前期征求意见报告
1.1访谈对象
珠江村村委
1.2访谈时间
2013年7月11日
1.3内容纪要
1、村庄概况
珠江村下辖9个生产社。
中部武广高铁南北向贯穿全村，村内主要交通道路。
珠江村目前户籍约有3009人，户籍总户数1040户，其中农业户总人口1461人，非农业户总人口1548人。
2、村经济发展
珠江村村内经济收入主要靠土地及厂房出租，出租经营收入占比较高，2012年村民人均纯收入为16680元。
3、公共服务设施情况摸查
村内现状村属公建配套设施有幼儿园、卫生站、村委会、老人活动中心、村级公园、肉菜市场等，主要分布于珠江江夏南街两侧、村委周边，用地面积约2.11公顷，仅占村域面积的0.68%。
村内设施主要服务本村村民。
另外村内十分缺乏公共活动场地，也无集中公园、广场、文化站等可供村民休闲活动的场所。
总体而言，珠江村现状公共服务设施种类较不全，缺少文化站、公园、广场等设施。
即使是现有的公共服务设施，也存在规模小，设施简陋、公共服务设施分布不合理等问题，珠江村内公服配套跟不上其经济发展的脚步，村民的生活需求难以得到满足。
4、历史文化情况摸查
珠江村现状共有历史建筑7处，其中5处为区级登记文物保护单位，保存得较为完好。
现状历史文化资源一览表
建筑名称
保护级别
建筑年代
建筑规模（平方米）
珠江村龙氏大宗祠
区登记
清
1250
信义李公祠
区登记
清
452
復安龙公祠
区登记
清
434.7
谷宽龙公祠
区登记
清
288.2
珠江村洪圣古庙
区登记
清
410
5、发展诉求
（1）建设新村。
急需建设环境优美、设施齐全的新村，以解决新增分户的住房需要。
（2）新建村市场、公园、休闲文化活动广场等公共服务设施，提高村民生活质量。
6、村近期建设情况与计划
珠江村近期计划建设公园及扩建市场等。
1.4访谈现场实录
二、
村民问卷调查报告
根据各村现状情况制定相关调查问卷（例：
附件1），有效反应村庄建设情况和村民意见及诉求。
2.1调查对象
珠江村居住满半年以上村民
2.2调查内容
本次问卷调查内容，包括个人及家庭基本情况、住房情况、村民生活满意度、村庄设施满意度以及村民对村庄规划其他方面的建议或意见。
2.3调查方式
本次调查通过定向调查（主要对象为村两位委会成员、村小组负责人、村民代表、村党员）和随机调查两种途径进行问卷调查。
本次调查问卷发放200份，回收问卷114份，有效问卷110份。
2.4数据处理
本次调采用人工刷选计数，根据题目如有漏填，或答案与前面问卷相似度大于50%的视为无效问卷的原则对回收的问卷进行数据处理，则有效问卷110份，无效问卷4份。
2.5调查现场实录
三、问卷调查统计结果及主要结论
根据问卷调查情况统计调查结果（例：
附件2）。
3.1基本情况
（1）全部（100%）受访村民均是本村原住居民。
从性别比例来看，男性过八成，女性仅占11.00%。
从年龄结构来看，受访村民的年龄主要集中于30-55岁，以中年群体为主，他们是村里的主流人群，具有较强大代表性。
从受教育程度来看，总体较低，其中，受教育程度为“初中”的比率占大部分，超七成。
（2）超五成受访村民的家庭人口数在5人以上；五成受访村民的家庭年收入水平集中在20000元以上，其中，五成受访村民收入的最主要来源是农业收入，二成为工资收入；务农（75.3%）是村民从事的主要的工作类型。
（3）民俗活动（24.5%）及农贸发达（20.8%）是受访村民认为本村的最大特色。
（4）问及本村以后的发展重点，“建村集体物业”（55.2%）的支持率最高。
受访村民对通过“外出务工、工商收入”增加家庭收入的期望最高，比率达52.3%。
3.2住房情况
（1）38.52%受访村民表示家庭有两套住房；家庭的住房面积主要集中于50-120平方，比率达81.3%；95.2%的受访村民的住房现状是楼房。
（2）85.5%的受访村民表示，近三年有建新房的计划；关于新建住房建在何地，村民总体上偏向于原地重建或扩建；关于新建住房的住宅形式，村民主要倾向于“独门独院”的形式，比率为54.5%；关于新建房屋的建设模式，全部（100%）的受访村民倾向于划定宅基地，自行建设。
（3）80.0%的受访村民认为新建住房采用集中居住（上楼）方式对生活及工作会造成影响。
（4）85.3%的受访村民不接受拆迁建设。
关于如何处理祖屋，超五成受访村民表示祖屋一定要保留，呼声最高。
大部分（86.2%）受访村民的房屋目前仅用来自住。
3.3生活满意度
（1）问及在本村的生活是否满意，表示“满意”的受访村民占大部分，为70.8%。
（2）50.4%的受访村民表示，影响生活幸福的最主要因素是住房条件差；51.30%的受访村民一致认为，本次村庄规划最需要解决的问题是增加经济收入；60.5%的受访村民表示最需要确保的利益为增加经济收入。
3.4村庄设施满意度
（1）在各类公共设施中，受访村民对村委会（80.2%）、市场（70.8%）的满意度最高，对农田灌溉设施（90.2%）、自来水管网（75.2%）、雨水管网（65.3%）的不满意度是最高的。
（2）受访村民对公共设施的需求较为广泛，其中，最为突出的是公共设施为休闲健身广场（26.5%）及公共绿地（28.2%）。
（3）关于最需要解决的环境整治问题，受访村民的回答较为多样化，其中，市政设施管网（30.2%）的需求较为突出。
3.5统计调查结论
由各项调查得出，珠江村经济欠发达，村内生活及配套设施用地少、质量也较低，因此影响村民生活幸福的主要因素是住房条件差及居住环境差，应通过多种方式改善村民居住环境。
公服市政设施中，受访村民对珠江村农贸市场满意度最高，农贸市场中类别均在评价满意度前十位。
而邮政及市政公用设施满意度最低，位于不满的前十位中，四个属于邮政及市政公用设施。
四、
规划初步成果“规划工作坊”村民意见报告
以会议形式向村民汇报规划初步成果，并积极征求村民意见和建议，尽量让每个村民都参与进来，汇总会议成果，落实到规划中。
4.1会议概况
1、会议时间：
2013年9月04日
2、会议地点：
珠江村村委内
3、与会部门及人员
广东建筑艺术设计院有限公司：
汪勇、牛艺儒、周小兵规划师。
江高镇珠江村：
黄少芳村委书记，村长，社长多人。
4、会议议程
1、规划师解读规划成果2、村民代表与规划师互动。
4.2村民及相关意见汇总
1、扩建村市场、公园、文化站、老人活动中心等公共服务设施。
2、建设新村。
4.3会议成果总结
基本同意村庄规划方案。
4.4村民意见采纳情况报告
序号
意见类型
意见内容
回应情况
1
——
扩建市场
已落实
2
——
新建公园
已落实
3
——
新建休闲文化广场
已落实
4
——
建设新村
已落实
4.5会议现场实录
五、
规划成果公示村民意见报告
5.1公示基本情况
1、公示内容
公示规划成果
2、公示时间
2014年07月10日至2014年08月10日
3、公示地点
珠江村村委宣传公示栏。
5.2公示现场实录
5.3村民意见采纳情况报告
公示期间没有收到反馈意见。
六、村民代表大会审议规划成果情况报告
以会议形式向村民汇报规划成果，争取村民代表的同意并通过规划成果，便于村庄规划下一步建设落实。
6.1会议概况
1、会议时间：
2014年06月25日
2、会议地点：
珠江村村委会
3、与会部门及人员
广东建筑艺术设计院有限公司：
汪勇、牛艺儒、周小兵规划师。
江高镇镇政府：
刘叔明专员、镇包片包村领导。
江高镇珠江村：
黄少芳村委书记，村长，村民代表87人。
4、会议议程
镇领导发言，宣布开会；
村领导介绍本村村庄规划概况；
编制单位项目负责人汇报方案；
编制单位设计人员现场答疑；
村委书记宣布举手表决；
村委书记宣读会议成果，村民代表大会通过本次村庄规划成果；
村民代表签字确认；
村委书记、镇领导总结会议成果，宣布会议结束。
6.2会议成果总结
6.3会议现场实录
6.4村民代表签名表决表
（如下：
）
附表1：
村民调查问卷
（五）关于本村村庄规划的其他建议和意见
附表2：
村民调查统计表
问题
选项及比例
基本情况
T11您的性别是？
男
女
89.0%
11.0%
T12您家里共有____人
1人
2人
3人
4人
5人
≥5人
0%
0%
6.2%
15.4%
50.3
28.1%
T13您的受教育程度是？
小学
初中
技校中专
高中
大学以上
2.50%
70.5%
10.1%
13.20%
3.70%
T14家庭年均收入为___元？
<5000
5000~10000
10000~25000
25000~50000
>50000
10.2
18.6%
12.3%
51.5%
7.4%
T15您家庭主要收入来源为?
农业收入
工资收入
打工收入
集体分红
出租收入
经营收入
53.2%
26.3%
0%
0%
0%
4.5%
其他收入
16.0%
住
房
情
况
T21你现住房子面积多大？
30-60
61-90
91-120
121-200
201以上
9.5%
58.5%
20.4%
0%
11.6%
T22您家拥有多少套住房？
0套
1套
2套
3套
3套以上
1.2%
60.3%
38.5%
0%
0%
T23目前房屋主要用途？
自住
自住-出租混用
出租
其他
86.1%
13.9%
0%
0%
T24近三年是否有建房计划？
是
否
87.5%
12.5%
T24新建房屋希望建在何地？
统一规划新村内
原地重建
不确定
18.1%
36.2%
45.7%
T25新建房屋希望何种住宅形式?
独门独院
联排住宅
3～6层多层住宅
中高层住宅
高层住宅
54.5%
8.1%
37.4%
0%
0%
T26计划如何处理祖屋?
有人要可卖
政府有偿征用可出让
必须保留
未作答
70.5%
5.5%
24%
0%
村
民
生
活
满
意
度
T31生活是否满意？
满意
不满
70.8%
29.2%
T32最需要解决环境整治问题？
拆除临时建筑
拆除危房
打通道路
道路硬底化
改善道路照明
增设垃圾桶
0%
0%
62.3%
24.5%
2.3%
10.9%
建设排下水管网
污水集中处理
清洁水塘
建设自来水管网
改善住宅绿化
改善村口绿化
2.1%
6.8%
1.9%
32.5%
5.6
49.9%
T33村内急需建设的公服设施？
肉菜市场
卫生站
文化活动站
体育健身运动场地
公共绿地
市政公用设施
15.7%
10.2%
11.8%
26.5%
28.2%
7.6%
T34影响生活幸福的因数？
经济困难、收入低
住房条件差
本村居住环境差
村内配套设施不便利
其他
15.2%
50.4%
18.5%
12.5%
3.4%
T35最需要确保的利益？
增加经济收入
提供就业岗位
保证住宅面积不减少
拆迁补偿要合理
60.5%
0%
6.7%
32.8%
T36村庄规划最需要解决的问题？
增加经济收入
改善住房条件
改善村内居住环境
改善公共配套设施
改善交通条件
51.3%
38.6%
6.3%
3.8%
0%
T41其他相关意见和建议！
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