质量监理目标及措施Word格式.doc
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⑤严格要求施工单位执行材料试验制度和设备检验制度,坚持不合格的工程材料、构配件和设备不准使用在工程上。
3、事前控制的措施
1)对承包人在施工准备阶段的控制
A、对施工队伍及人员质量的控制
①审查承包单位承担任务的施工队伍及人员的技术资质与条件是否符合要求,经监理工程师审查认可后,方可上岗施工;
对于不合格人员,监理工程师有权要求承包单位予以撤换。
②对于特殊作业、工序、检验和试验人员,有时还应进行考核或必要的考试、评审,如有必要,应对其技能进行评定,发给相应的资格证书或上岗证明。
③主承包单位选择分包施工单位时,需事先由主包单位提出申请,经监理工程师审查认可,确认其技术能力和管理水平能保证按要求完成工程施工,方可允许进场承担施工任务。
其施工人员的技术素质和条件,主承包单位也应在施工前报请监理工程师审查符合要求并予以认可后,方可上岗施工。
不符合要求的,监理工程师有权要求撤换,或经过培训合格后,经监理审查认可后方可执证上岗,审查、控制的重点一般是施工的组织者、管理者的资质与质量管理水平,以及特殊专业工种和关键的施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质与能力。
B、对施工方案、方法和工艺的控制
1.审查施工承包单位提交的施工组织设计或施工计划,以及施工质量保证措施。
2.监理工程师对单位工程施工组织设计的审核,可着重抓住以下几个方面:
①组织体系特别是质量管理体系是否健全。
②施工现场总体布置是否合理,是否有利于保证施工的正常、顺利地进行,是否有利于保证质量,特别是要对器材存放、给水及供电、混凝土供应主要机械设备布置等方面予以重视。
③认真审查工程地质特征及环境状况,以及它们可能在施工中对质量与安全带来不利的影响;
以及现场环境因素对工程施工质量与安全的影响,有无应对方案以及有针对性的保证质量及安全的措施等。
④主要的施工组织技术措施针对性、有效性如何,对于主要分部、分项工程施工质量保证有无针对性措施及预控的方法;
对于炎夏、严冬及雨季等特殊条件下,某些特定对象的施工质量与安全有无可靠而有效的技术和组织措施。
3.在施工期间各分部分项工程施工之前,承包单位应提出开工申请,并向监理工程师提交相应的施工计划,详细说明为完成该项工程的施工方法、施工机械设备及人员配备与组织,质量保证措施以及进度安排等,报请监理工程师审查认可后方能实施。
4.监理工程师对施工方案的审查。
施工方案是承包单位根据设计要求及施工图纸现场勘察调查所得信息、施工及验收规范、质量检查验收标准,安全操作规程以及施工设备性能等方面情况拟定的,施工方案对工程质量、进度和成本影响很大,监理工程师对施工方案审查主要包括以下几方面:
①施工程序的安排。
②施工机械设备的选择。
③主要项目的施工方法。
C、审查控制承包方对施工环境与条件方面的准备工作质量
监理工程师在施工前应事先对施工环境条件及相应的准备工作质量进行检查与控制。
施工作业的环境条件的控制主要有以下几方面。
①对施工作业的辅助技术环境的控制
监理工程师应事先检查施工单位对施工作业的技术环境条件方面的有关准备工作是否已做好安排和准备妥当;
当确认其准备可靠、有效后,方准许其进行施工。
②对施工的质量管理环境的控制
监理工程师对施工质量管理环境的事先检查与控制的内容主要包括:
施工承包单位的质量管理、质量保证体系和质量控制自检系统是否处于良好的状态;
系统的组织结构、检测制度、人员配备等方面是否完善和明确;
准备使用的质量检测、试验和计量等仪器、设备和仪表是否能满足使用要求,是否处于良好的可用状态,有无合格的证明和率定表;
仪器、设备的管理是否符合有关的法规规定;
外送委托检测、试验的机构资质等级是否符合要求等。
③对现场自然环境条件的控制。
监理工程师应检查施工承包单位,对于未来的施工期间,自然环境条件可能出现对施工作业质量的不得影响时,是否事先已有充分的认识并已做好充足的准备和采取了有效措施与对策以保证工程质量。
D、对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制
工程测量控制可以说是施工之前事先质量控制中的一项基础工作,它是施工准备阶段的一项重要内容,监理工程师应将其作为保证工程质量的一种重要的监控手段,在质量监理中,应由测量专业监理工程师负责工程测量的复核控制工作。
其控制要点如下。
①监理工程师应要求施工承包单位,对于给定的原始基准点、基准线和参考标高等测量控制点进行复核,并上报监理工程师审核批准后,施工承包单位始能以进行准确的测量放线,并应对其正确性负责。
②复测施工测量控制网。
复测施工测量控制网时,就抽检建筑方格网、控制高程的水准网以及标桩埋没位置等。
2)监理工程师应做好的事前质量保证工作
A、做好监控准备工作
建立或完善监理工程师的质量监控体系,做好监控准备工作,使之能适应该项准备开工的施工项目质量监控的需要。
B、设计交底和图纸会审
1.设计交底
设计交底应在工程施工前,由监理工程师组织设计单位向施工单位有关人员进行,设计交底程序是,首先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工及工艺要求、技术措施和有关注意事项及关键问题;
再由施工单位提出图纸中存在的问题和疑点,以及需要解决的技术难题;
然后通过三方研究和商讨,拟定出解决的办法,并写出会议纪要,以做为对设计图纸的补充、修改以及施工的一种依据。
设计交底的内容主要包括以下几方面:
①有关的地形、地貌、水文气象、工程地质及水文地质等自然条件方面;
②施工图设计依据方面:
包括初步设计文件、主管部门及其他部门的要求、采用的主要设计规范、甲方提供或市场供应的建筑材料情况等;
③设计意图方面:
诸如设计思想、设计方案比较的情况、设计意图、设备安装和调试要求,施工进度与工期安排等;
④施工应注意事项方面:
如对材料方面的要求、为实现进度安排而应采用的施工组织和技术保证措施等。
2.图纸会审
施工图是工程施工的直接依据,所以,图纸会审是监理单位、设计单位和施工单位进行质量控制的重要手段,也是使监理工程师和施工单位通过审查熟悉设计图纸,了解工程特点、设计意图和关键部位的工程质量要求,发现和减少设计差错的重要方法。
施工图纸会审由监理工程师组织施工单位、设计单位及建设单位代表参加进行的,先由设计单位介绍设计意图和设计图纸、设计特点、对施工的要求和技术关键问题。
然后,由各方面代表对设计图纸中存在的问题及对设计单位的要求进行讨论、协商、解决存在的问题和澄清疑点,并写出会议纪要。
对于在图纸会审中提出的问题,设计单位应通过书面形式进行解释或提交设计变更通知书,若施工图是由施工单位编制和提供的,则应由该施工单位针对会审中提出的问题修改施工图纸,然后上报监理工程师审查,在获得批准和确认后,才能按该施工图进行施工。
图纸审查的内容主要包括以下几个方面:
①施工图纸设计者资格的认定,以及图纸审核手续是否符合规定的要求,是否经设计的单位正式签署。
②图纸与说明书是否齐全,是否符合监理大纲提出的要求。
③设计是否满足规定的要求。
④图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处,图纸的表示方法是否清楚和符合标准等等。
⑤地质及水文地质等基础资料是否充分、可靠。
⑥所需材料的来源有无保证,能否替代;
新材料、新技术的采用有无问题。
⑦施工图或说明收中所涉及的各种标准、图集、规范、规程等,施工单位是否具备。
C、做好施工现场场地及通道条件的保证
为了保证施工单位能够顺利的施工,监理工程师应使业主或建设单位按照施工单位施工的需要,事先划定并提供给承包商占有和使用现场有关部门的范围。
在监理工程师向施工单位发出开工通知书时,建设单位或业主即应及时按计划保证质量地提供施工单位所需的场地和施工通道以及水、电供应等条件,以保证及开工。
为此,监理工程师应事先检查工程所需的场地征用、居民占地设施或堆放物的迁移是否实现,以及道路和水、电及通讯线路是否开通;
否则,应敦促建设单位或业主努力实现。
D、严把开工关
监理工程师对于与拟开工工程有关的现场各项施工准备工作进行检查合格后,方可发布书面的开工指令。
对于已停工程,则需有监理工程师的复工指令始能复工。
对于合同中所列工程及工程变更的项目,开工前承包商必须提交“开工申请单”,经监理工程师审查前述各方面条件具备并予以批准后,施工单位才能开始正式进行施工。
4、工程质量事前控制的监理工作程序
分包单位资格审查基本程序
协助业主选择分包单位
总承包单位提出申请
不同意
监理工程师审查并签认审查意见
分包单位进场施工
总承包单位与分包单位签订分包合同
同意
(二)事中控制
1、工程质量的事中控制的基本工作内容
①坚持实行三检交接制度,施工单位在自检、互检、专检合格后,向监理部报验,未经监理人员签字认可,不得进入下道工序施工,不得拨付工程进度款,不得进行工程质量初验。
②对重要部位和可能发生的隐患,跟踪检查、旁站监理、抽检、复查等。
2、事中控制的方法
⑴施工工序过程质量控制:
现场检查、旁站、量测、试验。
⑵工序交按检查:
坚持上道工序不经检查验收不得进行下道工序的原则,检验合格后签署认可后才能进行下道工序。
⑶隐蔽工程检查验收。
⑷做好设计变更及技术核定的处理工作。
⑸工程质量事故处理:
分析质量事故的原因、责任,审核批准处理工程质量事故的技术措施或方案,检查处理措施的效果。
⑹行使质量监督权,下达停工指令,为了保证工程质量,出现下述情况之一者,监理工程师有权指令施工单位立即停工整改:
未经检验即进行下一道工序作业者;
工程质量下降经指出后,未采取有效改进措施或采取了一定的措施而效果不好,继续作业者;
擅自采用未经认可批准的材料;
擅自变更设计图纸的要求;
擅自转包工程或未同意的分包单位进场作业。
;
没有可靠的质保措施贸然施工并呈质量下降趋势。
⑺严格工程开工报告和复工报告审批制度。
⑻进行质量技术鉴定。
⑼对工程进度款的支付签署质量认证意见。
⑽建立质量监理日志。
⑾组织现场质量协调会。
定期向业主报告有关工程质量动态情况
3、事中控制的措施
1)采用现场巡视和旁站相结合的方法进行质量控制。
⑴、巡视检查:
A、现场巡视是我公司监理工程师开展监理工作的重要手段之一,通过现场巡视随时了解现场施工情况,施工安全、防护措施施工落实情况,特别是质量检查人员是否到位,及时解决施工中遇到的问题,协调各工种施工单位间的矛盾,从而保证工程进度。
B、按照工程监理规范的要求,施工过程中对重点项目和分部实施全过程的跟踪检查,检查施工过程中材料及混合料与批准的是否相符,检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工,发现问题及时纠偏。
⑵、旁站监理:
对于关键部位进行旁站监理,即对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。
每个开工项目应根据监理规划、监理实施细则编制旁站监理工作方案,旁站监理实施方案由各专业监理工程负责编写本专业的旁站监理方案,报总监理工程师审批,审批后送建设单位同时通知施工单位,并作详细记录。
A、旁站计划:
序号
关键部位名称
人员安排计划
1
基坑支护、挖土(管线附近)
1-2人
2
基础部分(筏形基础、基础土方回填等)
3
结构工程(混凝土浇筑、施工缝处理)
4
隐蔽工程的隐蔽过程
2-3人
5
建筑材料的见证、取样、送样
2人
6
设备进场验收测试、单机无负荷试车、无负荷联动试车、试运转、设备联运试车等。
7
建设工程委托监理合同规定的应旁站监理的部位和工序
待定
B、旁站监理实施程序:
、接到施工企业关于需要旁站的关键部位、关键工序的书面通知后,由总监理工程师安排监理人员,在二十四小时内到达旁站。
、接受旁站监理任务的监理人员,要熟悉旁站部位的有关设计文件、规范、规程的要求,强制性条文、施工方案。
、旁站监理人员按时到达施工现场,认真履行职责,及时发现和处理旁站监理过程中发现的质量问题,如实准确地做好旁站记录。
、旁站监理人员实施旁站监理时,发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为时,有权责令施工企业立即整改,发现施工活动已经或者危及工程质量的,应当及时向监理工程师或总监理工程师报告。
由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者其他应急措施。
、凡旁站监理的关键部位、关键工序,没有实施旁站监理或者旁站记录的,监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。
、凡旁站人员及施工方质检员未在旁站记录上签字不得进行下一道工序。
⑶旁站人员主要职责:
A、检查施工企业现场质检人员到岗,特殊人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况;
B、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况;
C、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量证明文件等,并在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验;
D、做好记录旁站监理记录和监理日记,保存旁站原始资料。
2)测量:
这是对建筑几何尺寸、方位控制的重要手段。
在加强对施工单位测量工作监管的基础上,拟设专人监控测量放线工作。
⑴、要求施工单位使用的仪器重新校对后方可使用。
⑵、严格审批施工方的测量方案,对平面控制网和主轴线、竖向垂直度、楼层标高应按规范和规范要求及时复核,对柱、梁、板的轴线、变形观测进行重点控制,特别重视垂直度的控制,务必使垂直控制建筑要求的规范范围之内,确保建筑物定位准确,轴线精确,垂直挺拔。
3)现场检验:
包括目测法、量测法、试验法,通过现场的实测实量及试验室的理化试验与无损检测,取得大量的数据,以数据说话,以数据纠偏与控制。
4)指令文件:
监理工程与施工单位的工作往来,以文字为准,指令文件是监理工程师对施工单位提出的指示和要求的书面文件,对施工单位施工过程中存在的问题,提请注重或整改。
5)质量控制程序:
⑴、未经监理工程师签字,建筑材料、建筑配件和设备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。
未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收。
⑵、对影响建设工程主体结构质量和安全的建筑材料、构配件和设备,未经监理人员签字认可,不得在工程上使用或者安装;
对其他质量不合格的建筑材料、构配件和设备,要求施工单位停止使用。
⑶、属监理单位验收的隐蔽工程项目,未经监理人员验收签认,一律不准覆盖和进行下道工序,如在监理人员验收之前已覆盖,监理人员有权不签认或要求承建单位对其剥离或开孔,重新覆盖或修复的一切费用由承建单位承担。
以下情况,监理有权不予验收:
a、承建单位没有验收过的项目或内业资料不齐或没有书面工程报验申请表的项目;
b、没有设计单位正式图纸或书面签认的项目。
6)必须进行技术复核的项目
⑴土建±
0.00以下基础及地下室;
⑵轴线定位标高;
±
0.00以上各层轴线的定位、标高。
⑶重要部位的模板预留件的位置、数量、规格、标高。
⑷管线的定位和安装精度,凡应该复核、复测的项目,必须在施工单位自检确认的基础上填报技术单,提前4小时通知监理进行复核抽检,复核时施工单位派人员协助。
7)利用支付控制手段
这是质量控制的重要手段,如果施工单位的工程质量达不到要求的标准,而又不按监理工程师的指示进行整改,则监理工程师有权拒绝开具支付证书,停止对施工单位支付该部分或全部工程款。
(三)事后控制
1、事后控制的主要内容
①参与对工程的项目进行质量评定。
②审核竣工图及其它技术文件资料。
③整理工程技术文件并编目归档。
④参与单位、单项工程竣工验收。
⑤缺陷责任期质量控制。
⑥审核承包商《工程保修证书》。
⑦检查、鉴定工程质量状况和工程使用情况。
⑧督促承包商修复质量缺陷;
缺陷责任期后,检查工程保修状况,移交保修资料。
2、事后控制的方法
⑴分部工程验收
①分部工程完成后,由监理部组织施工、业主、设计、勘察及有关单位进行验收。
②施工单位完成分部工程施工后,应整理该分部各项技术资料,填写“分部工程验收报验单”并附“分部工程质量验收表”向监理部报验。
⑵组织单位工程竣工初验
①当工程达到竣工验收条件时,监理部应通知施工单位做好竣工资料整理,竣工自检,清点尾项和漏项工程,以及工程功能缺陷等工作,为竣工验收创造条件。
②施工单位在工程项目自检合格,并达到竣工验收条件时,填写“单位工程竣工验收申请表”,并将全部竣工资料(包括分包单位的竣工资料)报监理部审查。
③监理部组织各专业监理工程师,按有关交工验收资料规定,对报送的竣工资料进行核查,并督促施工单位完善。
④监理部编写《初验方案》并组织业主、设计、勘察和总分包施工单位对竣工项目进行全面检查。
⑤检查结果有漏项、成品损坏、未完项目、达不到设计要求及局部进行修改的,监理部签发“监理通知”,要求施工单位限时整改,符合要求后再验,直至完全符合合同要求。
⑥检查结果符合设计和合同要求后,由监理部写出工程竣工初验质量评估报告,会同“单位工程验收记录”报告业主,由业主通知并组织质量监督部门验收。
⑶参与工程竣工验收
⑷工程质量事故处理
①针对工程上出现的质量问题根据其严重程度,确定质量事故的级别,分为一般质量问题,一般质量事故,重大质量事故,分别予以处理。
②发生工程质量事故后,施工单位停止施工,维护事故现场,组织事故调查,分析原因,提出处理方案,报监理部审查。
③监理部组织业主、设计单位、施工单位,必要时邀请专家,研究处理方案,认为可行,由监理部批复后,方可实施处理措施。
④严禁施工单位为掩饰事故,未经研究,擅自处理,并要追究责任。
⑤监理部要监督处理方案的执行,检查处理效果必须达到设计质量要求,并责成施工单位写出事故处理报告,装入工程档案。
3、事后控制的措施
1)事后控制程序:
把好分部分项与隐蔽工程的验收关:
施工单位对分部、分项(含隐蔽)工程组织本单位按“三检”制进行自检,合格后填写工程报验单,监理方收到报验单及技术资料后进行初验。
⑴、发现工序未完成或不合格者不准进行下道工序施工,监理方发不合格项目通知书,由施工单位进行整改重新报验;
⑵、对地基及基础、主体结构工程的质量不清楚、不确定,应进行取样或原位测试,否则不予签字认证,不付该工程款。
⑶、对质量不合格者,按《建筑工程施工质量验收统一标准》5.0.6条处置,并调查质量事故原因,追查责任,施工单位提出加固措施,确保结构满足安全可靠和设计要求,直至复验合格为止。
2)工程质量的检验评定
⑴、分项工程质量评定
在作业班组自检的基础上,由单位工程负责人组织验评,专职质量检验员核定(包括保证项目、检验项目和实测项目)。
⑵、分部工程质量评定
在施工单位自检合格的基础上,由总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收。
地基与基础、主体结构分部工程在施工单位自检合格的基础上,经监理预验合格后,在质量监督站监督下,由总监理工程师组织建设单位、勘察单位、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人进行验收评定。
⑶、单位工程质量检验评定
单位工程完工后,施工单位自行组织有关人员进行检查评定,并向监理工程师提交工程(初步)验收报告。
监理单位总监理工程师组织建设单位项目负责人、施工单位(包括分包单位)项目负责人及技术、质量部门负责人进行竣工初步验收,符合要求后出具单位工程质量评估报告。
建设单位项目负责人组织施工单位(含分包单位)、设计、勘察、监理等单位(项目)负责人在质量监督站监督下,进行单位工程验收评定。
⑷、督促施工单位整理完善施工技术档案资料,确保技术资料齐全规范,包括质量保证项目、基本项目、实测项目、综合评定;
3)验收
⑴、分项与隐蔽工程的验收
施工单位在自检基础上填写隐蔽工程报验单,并于正式验收前24小时通知监理(若需夜间,应于当日18时前通知监理),验收合格,监理于隐蔽验收单上签字后方可进行隐蔽;
验收不合格,发不合格项目通知书,由施工单位负责整改后,重新报验;
对于各类专业管线,必须进行综合检查与试验合格后方可申请隐蔽。
对于下列分项工程必须进行隐蔽验收:
基坑支护结构工程;
土建工程的基槽地质;
钢筋砼中的钢筋工程;
埋入结构中的避雷线;
埋入结构中的工艺管线;
埋入结构中电气管线;
设备安装的二次灌浆;
基础、厕所间、屋顶防水;
装修工程中地板及墙面工程;
进场设备、机械验收;
凡是隐蔽的管道工程必须事先做水压试验或闭水试验;
主接地系统验收。
⑵、分部工程的验收
分部工程完成后,施工单位应在验收前48小时通知监理方。
⑶、装饰工程的验收
工程进入装修前,施工单位应制定施工技术措施(含操作规程)及成品保护措施,提交监理及业主认可,在确认的前提下,承包选定合适的房间或部位作出样板间、样板件;
完工后的样板产品,经业主、监理方共同检验合格,三方联合签证,封样,而后大面积施工,必须达到样板产品的既定的质量标准。
⑷、系统试验和设备试运转的验收
A、安装各系统的试气、试压、吹扫、通球试验等,施工单位应24小时通知监理,试验合格后进入下道工序;
B、机电