项目质量管理体系与质量管理制度1改版副本.docx

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项目质量管理体系与质量管理制度1改版副本

xx和xx道路提升工程

质量管理体系与管理制度

编制：

审核：

批准：

二〇一五年十月

一、编制说明

1.1编制依据

1.《建设工程质量管理条例》国务院第279号令

2.《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）

3.《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430-2007）

4.《施工企业质量管理办法》中建股安【2014】571号

5.《工程质量管理办法》中建六项【2011】26号

6.《质量、环境、职业健康安全管理手册》xx2005C/0版

7.《项目管理手册》第二版中国建筑股份有限公司

7.xx（xx—xx）和xx（东君路—xx）道路提升工程招标文件。

8.xx（xx—xx）和xx（东君路—xx）道路提升工程施工组织设计。

1.2编制原则

1.按照国家及行业有关规定，建立完整的质量管理体系和控制程序，明确工程质量方针、目标，结合本工程特点与实际情况，制定切实可行、有效的工程质量保证措施，施工过程严格进行质量管理与控制。

2.遵循贯标机制的原则，使IS09001质量保证体系在本项目自始至终得到有效运行。

3.遵循“百年大计、质量第一”的质量方针，建立完善的质量保证体系，严格按照设计资料和国家、部委和天津市现行的技术规范要求施工。

4.积极与建设、设计、监理及其它单位、部门联系，做好协调配合工作，理顺进度与质量、进度与安全之间的关系，使三者协调统一。

5.以标准化管理为基础，现代化科技为手段，合理组织，抓住施工关键工序，超前安排，确保工期的情况下高标准高质量完成本工程。

1.3编制范围

本制度编制范围为xx（xx—xx）和xx（东君路—xx）两部分。

1.xx

xx（东君路—xx）施工共分为四个部分，即道路工程、排水工程、绿化工程、交通工程。

施工范围为现状东君路—xx，桩号范围K0+048.747~K0+588.164，全长约539.417m。

本次施工内容包括道路路面结构，路基处理、侧、缘石和人行道铺装等。

规划红线宽度30.0m，4.0m（人行道）+3.0m（设施带）+16.0m（内侧机动车道宽度为3.25m，外侧行车道宽度为4.5m）+3.0m（设施带）+4.0m（人行道）。

2.xx

xx（xx—xx）施工共分为六个部分，即道路工程、基坑工程、排水工程、景观工程、照明工程、交通工程。

工程起点为xx，桩号为K2+220.933，终点为规划xx（现状振国南道），桩号为K3+097.936，全长877.003m。

本工程按照机动车双向六车道标准进行修建，平面、纵断面以及横断面设计均按规划实施，由现状约17m—24m车行道加宽到50m红线宽度。

第二章质量管理总则

2.1质量方针

中国建筑，服务跨越五洲；

过程精品，质量重于泰山。

2.2质量目标

根据本工程特点，结合我公司贯彻执行的国际质量标准的实际情况，建立健全质量管理体系、制度，制定完善的质量文件。

聘请天津市知名专家成立技术专家组，对施工过程中的重大技术方案、技术问题进行论证审查。

确立明确的质量管理方针；提高全员业务素质，增强质量意识，调动员工积极性，人人各司其职，用全员的工作质量来确保工程质量。

我单位有能力确保经监理工程师检查签认的工程质量满足设计及规范要求。

1.分项、分部、单位工程验收合格率：

100％。

2.履约率：

100％。

3.业主满意度：

95％以上。

4.质量安全目标：

消除质量通病，无一般及以上质量事故发生。

5.质量目标：

达到国家质量验收标准。

2.3质量管理基本原则

质量管理基本原则：

坚持质量第一、以事先控制为主,过程和事后性控制相结合的原则；坚持科学、客观、公正，严守质量标准的原则；坚持质量终身责任制的原则。

2.4质量保证制度

2.4.1岗位职责

实行以经理为主的质量责任制，同时建立各级质检人员的岗位责任制，逐级签订质量责任状，做到分工明确，责任到人，严格遵守标准化、施工工艺程序要求，严格执行施工技术规范、操作规程及质量评定标准。

2.4.2检查制度

质量是企业的生命线，保证工程的质量如同爱护企业的生命，应努力做到质量管理工作规范化、精细化。

坚持做好质量检查工作，将每次工程质量检查的情况及时总结、通报，奖优罚劣，使工程质量通过检查得到有效控制。

各级质检人员要明确岗位责任制和工作职责、标准，坚持做好日常的质量检查工作，及时发现和解决施工中容易出现的一些质量问题和质量通病，从每一道环节、每一道工序确保工程质量目标得以实现。

2.4.3质量教育和培训制度

1.广泛开展QC小组及首件样板工程活动，通过广泛的论证、分析和总结，确保工程质量得到有效控制。

2.在施工前，组织有关人员认真学习新技术、新工艺、新材料、新设备、新测试方法的技术质量控制要点，认真进行针对性的技术质量交底，确保在施工中正确应用，提高工程质量。

3.对承包范围内的工程，施工前认真做好技术质量交底，施工中循环检查，施工后总结评比。

使施工人员熟悉和掌握有关标准化、规范、规程和质量标准。

在施工中，加强质量监督和技术指导，保证施工人员准确操作，确保工程质量。

2.4.4质量与进度的关系

在安排工程进度计划时，以保证质量为前提条件。

在质量与进度发生矛盾时，以保证工程质量为前提，采取优化施工方案、增加机械设备及人员投入等有效措施来加快进度。

2.4.5物资采购制度

我们将采取以下措施做好施工材料的质量控制，并根据技术规范业

主的要求，选择适用的合格原材料，保证材料质量满足工程要求。

1.自行采购的材料，必须在供货质量、信誉、供货能力等方面进行评价，在有保证持续供货能力的分承包方处采购。

2.做好材料进货的检验和标识工作。

按质量体系标准和要求，在进货、检验、试验、进仓、登记、标识、使用等全过程中，都必须严格执行“进货检验和试验控制程序”文件要求，从采购的第一程序开始，层层把关，确保材料进场质量满足要求。

3.对于所有进场的原材料，必须通过试验检验合格，确保原材料质量处于受控状态。

4.做好各种材料的质量记录和资料的整理与保存工作，做到各种证明、合格证（单）、验收、试验单据齐全，确保其可追溯和完整性。

2.4.6设备配备保障制度

1.我们将为本合同段施工配备足够数量及种类的材料检测试验仪器设备、测量及工程结构检测等仪器设备，确保能够满足施工需要。

2.按照要求定期到具有相关资质的单位,对测量试验设备进行校验和标定，确保设备性能良好，满足工程需要。

3.对于易损测量、试验设备，配备一定数量备用设备和器材，确保设备使用过程中意外受损时，可随时选用性能良好的备用设备满足工程需要。

2.4.7奖罚措施

在工程施工过程中实行工程质量保证责任制，制定严格质量奖罚措施。

1.项目部与各施工队签订质量保证责任状。

保证工程一次验收合格率达100%，无一般及以上质量事故，并进行月度考核总结，并结合业主的考核办法，奖优罚劣。

2.建立内部竞争机制，实行优胜劣汰，对一贯注重工程质量且取得良好效果的施工队和个人，项目除给予奖励外，还将在评先进、投标、调资等问题上予以优先考虑，对工程施工质量差且整改后无较大改变的施工队伍和个人，除予以经济处罚及清除出场外，还将挂在企业内部的黑名单上。

3.项目部对各施工队实行与工程质量挂钩的计价制度，对满足工程质量要求的施工项目进行计价，质量不合格者不予计量，真正体现奖罚分明，优质优价。

第三章质量管理体系

为规范日常质量管理，加强施工过程质量监管，严格工序交接，明确项目质量责任和自检体系，各参建施工队伍必须建立健全施工工序质量保证体系，确保施工管理质量。

3.1质量组织机构

1.全面质量领导小组

组长：

项目经理

副组长：

项目总工、质检负责人。

成立以各工点质检员、试验室及测量队为成员的质量管理领导小组，推行全面质量管理，负责本合同段工程项目质量管理工作。

项目部设一名质量负责人，负责工程项目的质量监督和组织质量检查工作。

并设专职质检员，负责对所辖工点施工队各班组施工各工序的专项检查及质量评定工作。

保证各项工程在质量管理机构及三级质检体系的严格控制下，实现工程质量优良目标。

2.质量控制措施

为保证质量体系持续有效运行，公司按照《质量管理体系要求》GB/T19001：

2008标准建立企业质量管理体系。

本项目部根据公司质量管理体系建立了质量控制体系，确保工程质量目标得以实现。

详见图1《GB/T19001：

2008标准质量控制体系框图》。

图1GB/T19001：

2008标准质量控制体系框图

3.2质量领导小组决策制、总工一票否决制、质检员质量否决制

1.在施工的质量管理活动中，严格执行三级质量保证体系，实行质量领导小组决策、项目总工一票否决制，质检员质量否决制。

2.质量负责人及各工点专职质检员必须经过培训，且考试合格后持证上岗。

质检员对工程管理具有事前介入权，事中检查权，事后验收权，质量否决权，直接对项目经理负责。

质检人员更换必须报项目经理审批。

3.各施工工点施工队队长、施工负责人、现场技术人员及项目生产副经理负管理责任，同时，必须严格执行质检人员的检查意见。

3.3监理工程师监督质量保证体系的运行

1.监理工程师未见施工单位工序交接单，可拒绝检查验收。

2.对于隐蔽工程等执行监理旁站制度的工序交接，旁站监理员应签字认可后，方可报专业监理工程师。

3.监理工程师有权对不负责任的质检人员清退出场，同时报备项目工程师。

4.工序交接单纳入监理工程师的施工过程监理，并归档留存。

附件1：

xx项目工程施工工序交接单

3.4经济管理

对合同段工程实行质量终身责任制，层层签订质量责任书。

采取有效的奖励机制，奖优罚劣。

为充分调到各施工队伍的创优积极性，鼓励各施工队伍多创优质工程，对优质工程的项目实行优质者重奖，真正达到鼓励先进，惩罚落后的目的，以促进工程质量的提高。

3.5控制管理

单位工程合格率达到100％，优良品率达到95%以上。

严格按施工图纸、规范、规程和技术标准进行施工。

随时接受业主、监理及上级有关部门的检查，各分项工程由监理签认。

积极进行自检、互检和专检，加强施工现场质量控制。

3.6技术管理

项目经理必须组织全体人员对图纸进行认真学习，组织相关人员参加设计交底。

施工组织设计编制完成后，报公司审批完成，并报送业主和监理审批签认后，由项目经理组织，总工程师主持，全体人员认真学习施工方案，并进行技术、质量、安全书面交底，列出关键分部、分项工程的施工要点。

本着谁负责施工谁负责质量工作的原则，各分管分项工程负责人在安排施工任务时，必须对施工班组进行书面技术质量交底，必须做到交底不明确不上岗，不签证不上岗。

3.7组织管理

各工点施工队一级的质量管理机构在项目部质量管理领导小组领导下，制订本工点施工项目区段的创优措施，质量实施计划，并重在现场落实。

施工队对各自承担工程的质量难点和关键工序进行分析，制订攻关课题，成立QC小组，积极开展工作。

各工点施工队所属各施工班组根据自己的创优任务，拟定工程项目具体的分项实施计划，责任到人，严格要求，全过程进行质量控制。

3.8思想管理

在广大员工中牢固树立“质量关系千万家，搞好质量人人抓”，“百年大计，质量第一”的观念。

使员工认识到质量工作的好坏与企业、个人利益的关系，把质量工作贯穿到施工全过程中，深入到施工过程中的每一个人。

形成各道工序齐抓共管、上下自律，使工程质量始终处于受控制状态。

第四章质量管理职责

4.1项目部质量职责

1.认真贯彻执行国家、部委、天津市及建设单位关于工程质量的方针、政策、法律、法规和上级有关工程质量管理条列、规范、规程及质量评定标准等文件的精神要求。

实施工程质量目标管理，确保工程质量满足验收标准及合同要求。

2.明确项目部和各工点质量责任范围，制定切实可行的质量保证措施。

细化管理，量化、表格化考核各工点的工作。

3.负责xx项目的组织、协调工作。

严格执行“政府监督，法人管理，社会监理，企业自检”四级质量保证体系，建立健全工程质量保证体系，保证其有效运行。

制定标段质量管理办法及创优规划，强化工程创优意识，组织开展有关质量会议及培训，大力开展全员、全过程的质量管理创新及创优活动。

4.认真执行首件工程样板制度，建立形象的、直观的质量标准。

5.抓好事先控制性管理，对工程建设过程中可能发生的问题提前明确，并制订严格的质量预防措施。

6.严格贯彻落实市政工程质量责任制，加强一线施工骨干人员登记管理，并进行动态管控，将管理落实到人、工点和工序。

明确组织机构，建立健全项目部及施工工点质量保证体系，严格执行工序交接制度。

7.质量领导小组定期组织工程质量综合检查和评比。

8.严格技术交底流程，强化技术交底管理，明确质量目标；提出本标段工程质量管理的重点、难点并制定相应的质量保证措施；指出关键工序的操作要领，认真落实设计图纸、施工方案。

9.经常组织对质量保证体系运行情况的检查，并提出有关改进措施。

10.项目开工前组织对各工点施工队伍（含劳务作业队）施工能力和质量管理水平进行审核，确保具有较高施工质量管理水平的施工队伍承担工程的施工任务。

11.组织相关部门参与工程质量事故的调查和处理。

4.2项目经理质量职责

1.认真贯彻执行国家、部委、天津市及建设单位关于市政工程质量的方针、政策、法律、法规、规范、规程及质量评定标准等，项目经理是项目工程质量的第一责任人，对项目的工程质量负全面的领导责任。

根据项目质量目标，组织开展质量活动，负责全面质量管理工作，确保工程质量满足合同要求。

2.按照业主及上级有关单位的规定，建立健全项目工程质量保证体系,确保工程质量保证体系在本项目工程施工中能够正常运行；组织各职能部门及各工点认真贯彻落实工程质量责任制，监督审查有关部门向监理工程师提供质量管理数据的准确性，组织落实业主或监理工程师提出的有关质量方面的指令、要求。

3.组织项目有关人员编制施工组织设计、专项施工方案或技术措施。

负责对本标段工程的实施，为保证工程质量目标的实现，配备能满足合同要求及工程需要，有类似工程施工经验的管理人员、技术人员，资金、机械设备、原材料等物资准备到位。

4.贯彻建设单位及企业总体工程质量目标和质量计划，并主持编制项目的质量目标和质量计划。

贯彻实施“质量方针”和“质量目标”，监督审查针对本工程的创优计划及时实施，对不符合质量要求的各工点的施工作业，及时责令其返工、停工整改及处罚，并检查整改措施是否得以有效落实；对不服从管理的施工队伍，按照合同要求清退出场。

5.及时了解项目的工程质量状况，参加项目的工程质量专题会议，支持项目分管工程质量的副经理及项目专职质量员的工作。

6.建立、健全创优创奖奖励机制，对在创优工作中成绩突出的施工队伍和个人进行奖励，对质量达不到创优要求的施工队伍和个人进行处罚，并将工程质量作为考核施工队伍和个人的主要依据。

7.及时报告项目发生的工程质量事故，负责配合有关部门进行质量事故调查和处理。

4.3总工程师质量职责

1.认真贯彻执行国家、部委、天津市及建设单位关于本工程质量的方针、政策、法律、法规和强制性技术标准要求，对项目的工程质量负技术责任。

协助项目经理进行全面质量管理活动。

2.负责组织制定创奖创优工程奖励办法,并检查落实，组织技术、质检、物资、试验及测量等人员定期进行质量评比活动。

3.负责组织编制本标段可实施性的施工组织设计、专项施工技术方案和施工措施，并认真审核，及时上报有关部门批准，从技术上对工程质量给予可靠保证。

包括主要工程、重难点施工方案、施工工艺、质量标准。

对不合格产品的处置方案及纠正、预防措施进行审核，督促检查各项技术质量计划的实施。

4.负责组织有关技术人员参加图纸审核工作，组织工程技术人员参加技术交底，对基层技术人员编制的施工方案、工艺、质量计划进行审查。

负责组织质量记录的检查和审核。

5.组织编制一级技术质量交底文件，负责组织编制特殊、关键工序的作业指导书，运用先进的管理方法，组织各项技术措施的实施，组织项目的有关人员参加设计交底。

6.负责组织向工程管理人员、技术人员进行一级技术质量、安全交底，特别是变更部分的交底，对图纸变更部分检查执行情况。

7.检查施工组织设计、施工方案、技术措施、技术质量交底的落实情况。

8.负责指导按设计图纸、施工规范、施工组织设计和质量评定标准进行施工，把好技术质量复核关，发现质量问题及时处理，并提出纠正和预防措施。

9.负责组织与复查工程测量工作，监督检查原材料，半成品的试验检验、鉴定工作，以及参与配合比，焊接技术，计量工作和统计工作。

10.负责组织工程项目技术人员认真贯彻执行公司质量体系文件，组织编制项目《质量保证体系》，督促工程技术及管理人员做好技术质量记录，参加项目内部质量检查工作。

11.监督现场对《质量保证体系》、规范、施工图纸和施工方案执行情况，对现场施工中存在的质量问题进行及时解决，督促“三检制”的落实并形成文字资料。

12.组织开展QC小组活动。

13.组织推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料的应用。

14.参加工程质量事故调查，分析技术原因，制定事故处理的技术方案及防范措施。

4.4生产经理质量职责

1.在工区项目经理的领导下,认真贯彻执行国家、部委、天津市及建设单位关于公路工程质量的方针、政策、法律、法规、规范、规程及质量评定标准等，对本标段工程质量负管理责任；根据项目质量目标，组织开展质量活动，协助项目经理开展各项质量管理活动，确保工程质量满足合同要求。

2.依据项目《安全保证体系》的总体要求，对文明与安全施工进行部署，协调各业务实施之间的文明与安全施工交叉点，协助安全主管组织现场文明与安全施工检查，对发现的安全问题及时给予处理。

3.协助项目经理组织现场质量安全管理，保证质量安全管理体系的有效运行,根据项目《工程质量保证体系》的指导，组织监督责任工程师进现场施工管理以及质量验收等各项工作。

4.组织各相关部门及工点施工队进行二级技术质量、安全交底，协调项目质量部，跟踪现场试验、测量结果及质量管理及验收，保障施工质量。

5.协助公司进行重大质量安全事故的处理，协助项目经理进行一般质量安全事故的处理。

6.责成并审批现场工程师安全技术交底。

7.审核预算成本内的材料进场计划，审核物资采购计划。

8.负责与业主及监理相关业务部门的沟通，完成相关工作。

4.5质量总监质量职责

1.认真贯彻执行国家、部委、天津市以及上级有关部门下发的有关工程质量方面的法律、法规、规章和强制性技术标准要求，协助项目经理及总工进行工程质量管理，对项目工程质量负直接领导责任。

2.根据业主工程质量安全管理目标，组织制定项目质量安全保证措施和工作计划，组织相关人员进行质量安全学习和培训，贯彻落实国家、部委、天津市及有关部门下发的关于质量安全方面的法律、法规、规章和强制性技术标准要求，确保质量安全管理目标得以顺利实现；

2.组织编制工程质量保证体系，报上级及有关部门批准后，并组织其有效运行。

3.组织工程质量检查，并对发现的质量问题组织整改。

保证项目工程质量达到预期目标，对工程项目施工全过程中的质量行使“否决权”，对达不到质量要求、存在严重质量问题或重大质量安全隐患的，行使整改权、暂时停工权及处罚权。

4.组织项目的工程质量专题会议，及时向项目经理汇报工程质量状况。

5.组织相关部门及时回复上级有关单位下发的质量及安全方面管理文件，并及时闭合归档。

6.组织工程各阶段的验收、分项、分部、单位工程及标段的质量评定工作。

7.组织对项目人员的质量学习及培训会议，提高项目全员的质量意识。

8.对工程质量通病的发生提出预防措施，预防工程质量事故的发生。

9.及时上报工程质量事故，负责工程质量事故的调查，并提出处理意见。

4.6质检工程师质量职责

1.负责项目的工程质量监督检查工作，认真贯彻落实国家、部委、天津市以及上级有关部门下发的有关工程质量的法律、法规、规章和强制性技术标准要求，对分管的工程质量负直接管理责任。

2.根据工点的工程项目特点，组织编制工点工程质量保证体系，制定质量创优目标，负责上报审批，并组织实施。

3.参加由生产经理组织的对施工队伍二级技术质量交底，熟悉每个分部、分项工程的技术质量标准。

深入现场每天对施工作业面的工程质量进行检查，对照标准规范及时纠正违章、违规操作，防止发生质量事故。

督促、检查、指导质检员现场质量管理工作，及时详细了解、总结工程整体质量情况，以及标准化和质量检验评定标准的贯彻执行情况。

4.参与对工程质量事故进行追溯和分析处理，并提出防范和改进措施。

5.进行日常质量巡检和参加定期工程质量检查，对各分项工程的每一道工序进行实测实量，并组织内部质量验收。

6.会同监理共同对分项及隐蔽工程进行质量验收，并按评定标准及时组织质检员对分项、分部和单位工程进行质量评定。

7.对存在工程质量隐患或经检查工程质量不合格时，有权下达停工整改决定，参加交工、竣工验收工作。

8.建立有关质量方面的各类台账。

9.负责有关质量方面文件的收发、起草及回复工作，并分类登记。

10.按时上级有关要求上报各种报表和资料。

4.7质检员质量职责

1.负责工点的工程质量监督检查工作，对工点的质量负直接管理责任。

2.熟悉每个分部、分项工程的技术质量标准，参加对施工作业班组技术质量交底。

3.每天对施工作业面的工程质量进行检查，对照质量评定标准、规范及时纠正违章、违规操作，防止发生质量事故。

4.对各分部、分项工程的每一检验批进行实测实量，并组织内部质量验收。

5.会同业主、监理方共同对每一检验批进行质量验收，并按质量评定标准对分项、分部工程进行质量评定。

6.对存在工程质量隐患或经检查工程质量不合格时，有权下达停工整改决定。

4.8工程技术质量部质量职责

1.认真贯彻落实国家、部委、天津市以及上级有关部门下发的有关工程质量的法律、法规、规章和强制性技术标准要求。

2.编制工程质量保证体系，着力解决质量问题，消除质量通病，杜绝质量事故发生，提高全员对质量安全突发事件的处理能力。

4.深入现场调查研究，及时了解总结质量管理工作，对各种质量措施和验收标准贯彻执行情况进行检查，参与质量检查，发现问题及时提出整改措施并督促落实。

5.负责解决施工技术质量疑难问题，编制可实施性的施工组织设计、竣工资料的整理和进行工程技术总结，工程交工后，保证缺陷责任期及工程保修期的服务工作到位。

6.参与工程质量事故的调查处理，对事故原因提出技术分析，对工程质量隐患和质量通病提出预防措施，消除质量通病，防止工程质量事故发生。

7.参加对质量事故的调查、分析、处理，并按规定及时整理、归档、上报。

8.负责收集、整理有关技术质量资料，建立各类台账，按时上报各种报表和资料。

9.负责工程项目的施工组织设计、施工方案、施工计划的编制及校核工作，并认真贯彻组织落实。

10.负责施工日志及现场资料的记录和整理工作。

11.参加工程验收，并对合格工程项目进行检验计量。

12.组织应用新技术、新工艺、新设备、新材料，努力开展新成果应用。

4.9技术员质量职责

1.做好施工原始资料记录，并对资料的数据真实性负责。

2.负责所辖工点内业资料的编制管理、报验资料的管理、交（竣）工资料整理、参与施工技术交底书和作业指导书的编写。

3.及时向质量管理、计划合同部门提供各种技术资料。

4.对所管工点工程质量工作负工程技术方面直接责任。

4.10施工员质量职责

1.对所管辖范围现场施工过程进行严格控制，对于所管辖范围关键工序、特殊过程进行现场具体指导实施。

2.参与施工图纸审核，保证图纸正确使用并严格按图施工。

3.及时向主管领导反馈工程进展情况及存在问题。

4.与测量人员共同完成所辖范