辉县市美丽乡村示范县洪洲乡五里河村项目.docx
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辉县市美丽乡村示范县洪洲乡五里河村项目
辉县市美丽乡村示县洪洲乡五里河村项目
招标文件
项目编号：
招标人：
辉县市洪洲乡五里河村民委员会
招标代理：
诚信工程管理
二〇一九年四月
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章评标办法（综合评估法）
第四章合同条款及格式
第五章工程量清单
第六章图纸
第七章技术标准和要求
第八章投标文件格式
第一章招标公告
辉县市美丽乡村示县洪洲乡五里河村项目招标公告
一、招标条件
辉县市美丽乡村示县洪洲乡五里河村项目已由相关部门批准建设，招标人为辉县市洪洲乡五里河村民委员会。
项目已具备招标条件，诚信工程管理受招标人委托，现对该项目施工进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。
二、项目概况与招标围
、项目名称：
辉县市美丽乡村示县洪洲乡五里河村项目
、项目编号：
、招标围：
工程量清单围所包含全部容
、招标容：
标段：
道路及绿化工程；标段：
道路及照明工程；标段：
垃圾中转站及道路工程
、标段划分：
个标段
、承包方式：
包工包料
、资金来源及落实情况：
上级奖补资金和自筹资金，已落实
、工期：
日历天
、工程建设地点：
辉县市洪洲乡五里河村
、质量要求：
合格
、进场施工条件：
已具备
、市场预测价：
＜元
注：
投标报价高于市场预测价的为废标。
三、对投标人资格要求：
、投标人须具有独立法人资格，具备有效的营业执照；
、投标人资格要求：
标段：
投标人具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；项目经理具有相关专业贰级及以上注册建造师证（不含临时）。
且未担任其他在建工程项目的项目经理，并出具无在建承诺书。
、财务要求：
财务状况良好，没有被接管、冻结、破产状态（提供年年的财务审计报告，新成立企业提供自企业成立之后的）。
、信誉要求：
投标人应通过“信用中国（）”查询“失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录”和“中国政府采购网（）”查询“政府采购严重违法失信行为记录”进行信用查询，并提供网页截图，对在截至开标前列入上述的投标人将被拒绝参加投标活动；
、资格审查方式：
资格后审。
、本次招标不接受联合体投标。
、凡具备上述规定的资格条件，有承担招标工程项目的能力的企业，均可参加本工程项目的投标，但不良记录在有效期的除外。
四、本项目实行现场报名方式：
、报名地址：
辉县市农村集体“三资”交易平台（辉县市假日酒店二楼）
、报名时需提交资料：
资质证书（复印件加盖公章）、营业执照副本（复印件加盖公章）、法人代表或法人授权委托书和委托代理人，
、投标报名时间：
年月日至年月日～，～。
报名前请先拨打项目负责人。
五、招标文件的获取：
现场报名时领取，招标文件（含电子图纸）售价：
元份，售后不退。
六、投标文件递交：
、投标文件递交的截止及开标时间：
年月日时分；
、递交投标文件及开标地点：
辉县市农村集体三资交易平台（辉县市假日酒店六楼）
七、发布公告的媒介：
本次招标公告同时在《招标采购综合网》、《省政府采购网》《省电子招标投标公共服务平台》、《中国采购与招标网》等上发布。
注：
为便于项目管理，中标人必须在辉县市注册或设立分公司才能与建设单位签订合同。
投标人可以投报多个标段，但只能中标段顺序靠前的一个标段。
八、联系方式：
招标人：
辉县市洪洲乡五里河村民委员会
地址：
辉县市洪洲乡
联系人：
马普
电话：
代理机构：
诚信工程管理
地址：
市荣校路金宸国际号楼二单元
联系人：
迪
电话：
九、监督部门：
辉县市建设局辉县市财政局：
诚信工程管理
年月日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列容
招标人
名称：
辉县市洪洲乡五里河村民委员会
地址：
辉县市洪洲乡
联系人：
马普电话：
招标代理机构
名称：
诚信工程管理
地址：
市荣校路金宸国际号楼二单元
联系人：
迪电话：
项目名称
辉县市美丽乡村示县洪洲乡五里河村项目
工程建设地点
辉县市洪洲乡五里河村
资金来源及出资比例
上级奖补资金和自筹资金
资金落实情况
已落实
招标围
工程量清单围所包含全部容
工期
日历天
质量要求
合格
投标人资质条件、能力
和信誉
详见招标公告
是否接受联合体投标
不接受
踏勘现场
不组织
投标预备会
不召开
投标人提出问题的截止时间
提交投标文件截止之日日前
招标人书面澄清的时间
递交投标文件截止之日日前
分包
不允许
偏离
不允许
构成招标文件的其他材料
施工图纸、工程量清单及招标人发出的答疑或补充文件
投标人要求澄清招标文件的截止时间
提交投标文件截止时间日前
投标人确认收到招标
文件澄清的时间
收到澄清后小时（以发出时间为准）
投标人确认收到招标
文件修改的时间
收到修改后小时（以发出时间为准）
投标有效期
自开标之日起日历天
投标保证金
投标保证金的金额：
元标段
投标人应于投标截止时间前（以到账时间为准），从其基本以转账或电汇形式按标段足额缴至下列。
收款单位：
辉县市财政局
开户行：
中国邮政储蓄银行有限责任公司辉县市城北街支行
开户银行行号：
地址：
辉县市苏门大道（城北街）中段路南
近年财务状况的年份
要求
三年，指年度、年度、年度（新成立的企业从成立当年
算起）
近年完成的类似项目
的年份要求
指年月日起至今
签字或盖章要求
投标文件应按照招标文件第八章“投标文件格式”要求签字并盖章
投标文件份数
正本壹份，副本肆份（封面标明正、副本），电子文档盘份。
装订要求
投标文件全套应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，投标文件应编制目录。
封套要求
投标文件封套上写明
（项目名称）标段投标文件在年月日时分前不得开启
招标人名称：
投标人名称（加盖公章）：
投标文件递交的截止时间和地点
递交截止时间：
年月日时分
递交地点：
辉县市农村集体三资交易平台（辉县市假日酒店六楼）
开标时间和地点
开标时间：
年月日时分
开标地点：
辉县市农村集体三资交易平台（辉县市假日酒店六楼）
评标委员会的组建
评标委员会构成：
人
评标专家确定方式：
从相关评标专家库中随机抽取产生。
是否授权评标委员会
确定中标人
否，推荐的中标候选人数：
名中标候选人。
履约保证金
履约保证金金额：
合同中标价的
履约保证金缴纳形式：
将履约保证金转入指定账户；或由辉县市金财信用担保出具的履约保函。
联系人：
瑞杰
需要补充的其他容
招标控制价：
本项目招标人设置招标控制价，超出招标控制价的投标报价无效。
招标总控制价如下：
元
标段：
招标控制价如下：
元
其中：
安全文明施工费：
元
规费：
元
税金：
元
暂列金额：
元专业暂估价：
元
标段：
招标控制价如下：
元
其中：
安全文明施工费：
元
规费：
元
税金：
元
暂列金额：
元专业暂估价：
元
标段：
招标控制价如下：
元
其中：
安全文明施工费：
元
规费：
元
税金：
元
暂列金额：
元专业暂估价：
元
投标人代表出席开标会：
按照本须知第款的规定，投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。
评标结果公示：
在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的统一媒介予以公示，公示期不少于日
付款方式：
项目竣工验收合格后付至合同金额的；项目通过省财政厅核实认可，上级财政部门先建后补奖补资金到位后，支付至合同金额的；项目通过审计决算，支付至决算金额的；余款作为质保金，在项目竣工验收合格一年后无质量问题付清。
监督部门：
辉县市建设局辉县市财政局
招标代理服务费：
按照国家计委计价格［］号文、发改办价格〔〕号文及发改价格［］号文件的规定由中标单位支付。
招标人补充的其他容
总则
项目概况
根据《中华人民国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。
本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
本招标项目招标代理机构：
见投标人须知前附表。
本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
本招标项目建设地点：
见投标人须知前附表。
资金来源和落实情况
本招标项目的资金来源及出资比例：
见投标人须知前附表。
本招标项目的资金落实情况：
见投标人须知前附表。
招标围、计划工期、质量要求
本次招标围：
见投标人须知前附表。
本招标项目的计划工期：
见投标人须知前附表。
本招标项目的质量要求：
见投标人须知前附表。
投标人资格要求
投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。
（）资质条件：
见投标人须知前附表；
（）财务要求：
见投标人须知前附表；
（）信誉要求：
见投标人须知前附表；
（）项目负责人资格：
见投标人须知前附表；
（）其他要求：
见投标人须知前附表。
投标人须知前附表规定本次招标不接受联合体投标
投标人不得存在下列情形之一：
（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；
（）为本招标项目的监理人；
（）为本招标项目的代建人；
（）为本招标项目提供招标代理服务的；
（）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（）被责令停业的；
（）被暂停或取消投标资格的；
（）财产被接管或冻结的；
（）在最近三年有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。
费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。
专用术语使用外文的，应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民国法定计量单位。
踏勘现场
投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
投标人踏勘现场发生的费用自理。
除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
投标预备会
投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。
该澄清容为招标文件的组成部分。
分包
不允许
偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离围和幅度。
.招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括：
（）招标公告；
（）投标人须知；
（）评标办法；
（）合同条款及格式；
（）工程量清单；
（）图纸；
（）技术标准和要求；
（）投标文件格式；
（）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
招标文件的澄清
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。
投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。
招标文件的修改
在投标截止时间天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。
如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。
投标人收到修改容后，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。
.投标文件
投标文件的组成
投标文件应包括下列容：
一、法定代表人申明
二、资格审查申请书
（一）法定代表人明
（二）授权委托书
（三）投标保证金交付证明
（四）投标人基本情况表
（五）近年财务状况表
（六）近年完成的类似项目情况表
（七）正在施工的和新承接的项目情况
（八）信用查询
（九）项目管理机构
三、商务标
（一）投标函及投标函附录
（二）已标价工程量清单
（三）承诺书
（四）其他材料
四、技术标
附表格式
投标报价
投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。
此修改须符合本章第款的有关要求。
投标报价不得超过招标控制价，否则其投标将予以拒绝。
投标报价编制依据：
本工程的施工图及施工图补充资料；
招标人的编制要求、招标文件的澄清、修改及施工图答疑纪要；
《建设工程工程量清单计价规》版等相关规定；
标准定额管理部门发布的最新价格信息及有关造价文件。
投标报价说明
投标报价应是招标文件所确定的招标围的全部工作容的价格体现。
应包括人工费、施工设备、劳务、管理、材料、安装、措施费用、利润、税金和合同包含的所有风险、责任及政策性文件规定等所有费用。
投标人应按招标人提供的工程量清单、设计变更、图纸答疑，并根据国家现行定额，参照当地市场指导价格及本招标文件的要求自主确定投标报价。
投标人应充分考虑施工期间各类材料的市场风险和国家政策性风险系数根据企业具体情况在合理的围自主报价，但不得低于企业实际成本。
投标有效期
在投标人须知前附表规定的投标有效期，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以网上形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
投标保证金
投标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，转账（电汇）单上注明所投项目名称，投标文件中应附投标人的开户许可证、投标保证金回执复印件盖单位公章。
投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。
招标人应当最迟在书面合同签订后日向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。
有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（）投标人在规定的投标有效期撤销或修改其投标文件；
（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。
资格审查资料参考“第三章评标办法前附表规定容”
备选投标方案（本招标项目不接受备选投标方案。
）
投标文件的编制
投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标围等实质性容作出响应。
投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按招标文件规定由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。
委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
投标文件正本一份，副本肆份、电子版盘份（保证能正常打开）。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
．投标
投标文件的密封和标记
投标文件的正本、副本、盘电子版应分开包装，加贴密封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。
投标文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”或“电子版”字样，封套上应写明的其他容见投标人须知前附表。
未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
投标文件的递交
投标人应在本章第项规定的投标截止时间前递交投标文件。
投标人递交投标文件的地点：
见投标人须知前附表。
除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
投标文件的修改与撤回
在本章第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。
修改的容为投标文件的组成部分。
修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
．开标
开标时间和地点
招标人在本章第项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（）宣布开标纪律；
（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
（）宣布开标人、唱标人、监标人等有关人员；
（）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、招标项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他容，并记录在案；
（）投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认；
（）开标结束。
．评标
评标委员会
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由有关技术、经济等方面的专家共人组成。
评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（）项目主管部门或者行政监督部门的人员：
（）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
招标人不承诺最低价中标，而且招标人没有义务向未中标人解释未中标原因。
评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。
第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
.合同授予
定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
招标人在确定中标人时须在中国裁判文书网（：
）对中标候选人、及其法定代表人、项目经理进行行贿档案查询，如其存在行贿犯罪情况，则取消其中标候选人资格。
中标通知
在本章第款规定的投标有效期，中标结果在发布公告的同一媒体上公布，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。
履约保证金
在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额或履约保函向招标人提交履约保证金。
中标人不能按本章第项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
签订合同
中标人应当自接到中标通知书之日起天，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
.重新招标和不再招标
重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（）投标截止时间止，投标人少于个的；
（）经评标委员会评审后否决所有投标的。
不再招标
重新招标后投标人仍少于个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
.纪律和监督
对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
异议与投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
投诉应当遵守《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家发展改革委等七部委号令）规定。
投诉时应提供授权委托书及被授权人员连续三个月的社保缴纳证明。
不良记录
不良记录依据省建设厅下发的豫建建（）号工程建设监管暨建筑市场信用体系系统记录信息为准。
.需要补充的其他容
需要补充的其他容：
见投标人须知前附表。
第三章评标办法（综合评估法）
一、评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
形式评审
标准
投标人名称
与投标报名、营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函签字盖章
有法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章
投标文件格式
符合第八章“投标文件格式”的要求
报价唯一
只能有一个有效报价
招标文件规定的其它要求
投标文件的编制、密封及盖章要求等
资格评审标准
营业执照
具备有效的企业法人营业执照
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证
资质等级
符合第二章“投标人须知”第项规定
项目经理
符合第二章“投标人须知”第项规定
信用查询
符合第二章“投标人须知”第项规定
财务要求
符合第二章“投标人须知”第项规定
1、投标文件中以上证书及资料应附复印件并加盖单位章。
2、投标人是否存在失信行为以“信用中国”
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