1安全生产责任制度Word下载.docx
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4、组织审定并批准企业安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施，解决安措费用；
5、按规定和事故处理的“三不放过”原则，组织对事故的调查处理；
6、加强对各项安全活动的领导，决定安全生产方面的重要奖惩。
⑵副总经理的安全生产职责
在总经理的领导下，对分管业务范围内的安全生产负责：
1、贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；
监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为；
2、组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施；
3、组织分管业务范围内的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改；
4、组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人；
5、负责分管部门的安全生产教育与考核工作；
6、规定职责范围内的组织事故的调查处理，并及时向上级报告；
7、定期召开分管部门安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。
⑶总工程师的安全生产职责
总工程师对企业生产中的安全技术问题全面负责，副总工程师对分管业务范围内的安全技术问题负责，其职责是：
1、组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究落实重大事故隐患的整改方案；
2、在组织新厂、新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；
3、审查企业安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行；
4、负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划，使之达到国家标准；
5、参加事故的调查处理，采取有效措施，防止事故重复发生。
⑷项目经理安全生产职责
项目经理对本部门安全生产全面负责，其职责是：
1、保证国家安全生产法规和企业规章制度在本部门贯彻执行，把安全生产工作列入议事日程，做到“五同时”；
2、组织制订并实施本部门安全生产管理规定，安全技术操作规程和安全技术措施计划；
3、组织对新工人进行工地安全教育和班组安全教育，对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；
开展岗位技术练兵，并定期组织安全技术考核；
组织并参加每周一次的班组安全活动日，及时处理工人提出的意见；
4、组织全部门安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用；
5、及时报告本部门发生的事故，注意保护现场；
6、建立本部门安全管理网，配备合格的安全技术人员，充分发挥项目部和班组安全人员的作用。
⑸班组长（工长）安全生产职责
1、贯彻执行企业和项目部对安全生产的规定和要求，全面负责本班组（工种）的安全生产；
2、组织职工学习并贯彻执行企业、项目部各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为；
3、组织并参加安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全；
4、负责对新工人进行岗位安全教育；
5、负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级；
发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录；
6、搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行；
督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材。
⑹安全员的安全生产职责
1、安全员在项目经理的领导下，负责安全生产工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行。
2、负责或参与制订本项目部有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况；
3、负责编制安全技术措施计划和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实；
4、做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作，负责新入厂人员的二级安全教育，督促检查班组、岗位三级安全教育；
5、参加施工地点入场、施工方案的设计、审查，使之符合安全技术要求，落实装置检修停工、开工的安全措施；
6、负责施工地点安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管理，掌握工地尘毒情况，提出改进建议；
7、每天要深入检查，及时发现隐患，制止违章作业。
（7）机械管理员安全生产职责
为了进一步加强施工现场机械设备的安全生产管理，提高设备的三率（即机械设备的利用率、完好率、机械效率），确保设备安全，满足施工生产的需要，特制定本规定。
1、机械设备进场施工前必须要由项目经理组织相关人员进行安全验收，验收合格后方可使用，特种设备必须经专门检测机构进行检测，合格后方可使用。
2、机械设备应按其技术性能和使用说明的要求正确使用。
缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。
3、任何人严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置，及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。
其调试和故障的排除应由锦秀公司专业人员负责进行。
4、处在运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。
机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，使用单位应停止作业。
5、机械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的操作证、特殊工种操作证后，方可独立操作。
6、违反安全操作规程的指令，操作人员有权拒绝执行。
由于发令人强制违章作业造成事故者，应追究发令人的责任，直至追究刑事责任。
7、机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本操作人员操作。
严禁无关人员进入作业区和操作室。
工作时，思想要集中，严禁酒后操作。
8、机械操作人员和配合作业人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品。
高空作业必须系安全带，不得穿硬底鞋和拖鞋。
严禁从高处往下投掷物件。
9、进行两班作业及以上的机械设备均须实行交接班制。
操作人员认真填写交接班记录。
10、机械进入作业地点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施交底。
操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥、遵守现场安全规则。
11、当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。
12、当机械设备发生事故或未遂恶性事故时，必须及时抢救，保护现场，并立即报告领导和有关部门听候处理。
企业领导对事故应按“四不放过”的原则进行处理。
（8）普通工安全生产职责
1、认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任；
2、精心操作，严格执行工艺纪律，做好各项记录。
交接班必须交接安全情况；
3、正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌牙状态，如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录；
4、按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告；
5、正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产；
6、上岗必须按规定着装，妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材；
7、积极参加各种安全活动；
8、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。
一、施工管理部门
1、按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）及有关规定，在项目经理领导下，做好安全管理工作，监督检查工程项目制定的安全管理目标（伤亡控制指标、安全达标、文明施工达标）的情况，并付诸实施。
2、组织工程项目的定期安全检查、巡回检查、季节变化等安全检查，对发现的隐患要及时发出整改通知，并要求按三定（定人、定时间、定措施）进行整改。
整改后要组织复查，并将有关资料存档。
3、施工组织设计或专业性较强的作业项目安全技术措施的制定。
工程项目必须依据安全生产的有关法律、法规、规范、标准组织施工。
4、制止违章指挥、违章作业的行为、当发现有重大事故隐患或危及人身安全的情况时，要及时处理和向有关领导汇报，必要时有权命令撤出作业人员，抢救国家财产。
5、负责会同有关部门进行安全生产宣传教育工作，组织学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。
6、对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的责任，并提出保证质量和安全的有关建议，指导职工正确使用安全防护用品和用具。
7、负责工伤事故的统计、上报，参加本工程项目工伤事故调查分析，协助有关领导做好事故善后处理及整改工作。
8、监督检查分包经济合同中分解的安全管理目标的落实，有权建议有关领导对不具备安全生产的验收并作相应记录。
9、会同设备等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等设施，使用前的验收并作相应记录。
10、做好工地现场的安全措施费用的落实情况，做好安全防护工作
二、技术管理部门安全生产职责
1.对施工生产中的有关技术问题负安全责任；
2.对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况，负责制定技术措施；
3.以全面安全生产观点编制、审批施工组织设计、施工方案、工艺卡，使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案、工艺卡的内容里。
负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产；
4.对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程；
5.会同劳动、教育部门编制安全技术教育计划，向职工进行安全技术教育；
6.参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况；
7.参加伤亡事故和重大未遂故事的调查，针对事故原因提出技术措施。
3、材料设备管理部门
（1）临时用电安全管理
1.为加强临时用电安全管理，避免人身触电、火灾爆炸及各类电气事故的发生，特制定本制度。
2.本制度适用于公司所属各单位，同时也适用于进入公司作业的外来施工单位和人员。
3.本制度管理范围为各单位正式运行电源上所接的一切临时用电；
独立发电设备的临时用电安全管理可参照本制度执行。
4.临时用电作业许可证有效期限应与用火作业许可证一致。
5.临时用电管理
（一）临时用电作业许可证一式三联，第一联由生产科存档，第二联交供电执行单位保存，第三联由临时用电执行人保存。
（二）临时用电结束后，临时用电作业许可证第三联由供电执行单位签字后，由用电执行人交生产科注销。
（三）临时用电作业许可证保存期为1年。
6.有自备电源的施工队其自备电源不得接入电网电源。
7.用电结束后，临时施工用的电气设备和线路应立即拆除，由用电执行人所在生产区域的技术人员、供电执行部门共同检查验收签字。
8.临时用电必须严格确定用电时限，超过时限要重新办理临时用电作业许可证的延期手续，同时办理相关的继续用火作业许可证手续。
9.安装临时用电线路的作业人员，必须具有电工操作证方可施工。
严禁擅自接用电源，对擅自接用的按严重违章和窃电处理。
电气故障应由电工排除。
10.临时用电设备和线路必须按供电电压等级正确选用，所用的电气元件必须符合国家规范标准要求，临时用电电源施工、安装必须严格执行电气施工、安装规范。
11.临时供电执行部门送电前要对临时用电线路、电气元件进行检查确认，满足送电要求后，方可送电。
12.对临时用电设施要有专人维护管理，每天必须进行巡回检查，建立检查记录和隐患问题处理通知单，确保临时供电设施完好。
13.临时用电单位必须严格遵守临时用电的规定，不得变更临时用电地点和工作内容，禁止任意增加用电负荷，一旦发现违章用电，供电执行单位有权予以停止供电。
14.临时用电结束后，临时用电单位应及时通知供电执行单位停电，由原临时用电单位拆除临时用电线路，其他单位不得私自拆除。
私自拆除而造成的后果由拆除单位负责。
15.临时用电单位不得私自向其它单位转供电。
16.临时用电作业许可证是临时用电作业的依据，不得涂改、不得代签，要妥善保管，保存期为一年。
（2）机具的安全管理
1、进场施工机具必须有厂家生产许可证，合格证或当地建筑安全监督部门颁发的准用证，否则不准入场。
2、施工机具安装后必须经企业安全管理部门验收，合格后方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续，严禁使用倒顺开关控制机具。
3、日常检查：
机械设备每次运行都要进行逐点检查，主要由操作人员进行，可与日常保养结合起来，如果发现较大问题，应立即报告，及时组织修理。
4、定期检查：
由专业的维修工人负责，操作工人参与检查，按计划规定的时间，
全面检查设备的性能及实际磨损程度，以确定修理的时间及修理的种类。
5、对于施工机具的修理，一般可由现场施工队建立维修组，全面负责各施工工地的机械设备的维修工作，对于技术复杂的大修理工作由专业的机修部门负责。
6、每次的检查情况及修理情况均应做好记录，并有检查或维修人员签字
4、材料管理部门安全生产职责
1、认真执行贯彻国家现行的安全法规、法令、遵守公司有关规章制度。
2、负责公司指定采购的物资全面管理，仓库管理要规范化。
3、按工地安全生产所需，采购合格的安全防护用品（要有三证一票）。
4、工程开工前，必须把安全防护用品和职工的劳动保护用品列入购料计划，按照工程的形象进度提前供应。
5、所采购的安全防护用品必须经公司安全设备部或有关主管部门进行验收后方准使用。
6、要经常学习有关安全防护用品的质量验收办法及有关国家质量规定，坚决杜绝假冒伪劣安全防护用品进入仓库。
7、负责对破旧、老化的安全防护用品的更新换代工作。
8、对完成工序撤下的安全防护用品及时回收，妥善保管。
5、经营管理部门安全生产职责
一目的
实施对分包方全过程管理和控制，确保分包工程质量达到合同规定及顾客满意的目标。
二适用范围
适用于对公司承建的建筑安装工程的劳务、工程分包方的控制。
三定义
1工程分包
指在工程施工过程中承担某一项或多项专业工程的分包。
2劳务分包
指在工程施工过程中承担部分或全部工程劳务作业的分包。
3分包方管理部门
工程分包管理部门指公司预算合同部、安全生产部及项目经理部，由预算合同部归口管理。
四管理职责
1预算合同部负责本办法的制定、实施和修改。
2安全生产部
编制和发放《工程分包方登记表》，组织对分包方考察评价。
根据工程项目需要编制工程分包方使用计划，上级主管领导批准后实施。
3项目经理部
负责对工程分包方进行入场教育、过程控制、过程考察和退场管理。
五管理办法
1分包过程的识别
施工企业必须取得发包方的同意，才能将工程合法分包。
以下情况视为已取得发包方的同意：
a）已在总承包合同中约定许可分包的；
b）履行承包合同过程中，发包方认可分包的；
c）总承包单位在投标文件中声明中标后准备分包，并经合法程序中标的。
工程分包过程
承包方式为包工包料，以市场价或定额价对某一项或多项专业工程进行分包，由分包方实施全过程的施工管理。
总包方控制分包方的工程质量，施工进度、资金支付，安全生产、文明施工管理工作。
劳务分包过程
承包方式为包工不包料，以市场价或定额指导价对部分或全过程的劳务作业进行承包，分包方负责提供技术工人和相应的施工管理人员，总包方实施全过程的施工管理。
对分包方的评价准则
a）持有效的营业执照，资质等级、安全许可证、法定代表人证明书或法人代表书；
b）具有实现所承担的工程质量目标的能力；
c）有满足工程要求的技术能力和管理人员；
d）承担过类似工程且工程质量达到本公司的要求；
e）应有健全的组织管理机构，配套的施工机具，较强的施工经验，以及本公司所需的其他要求；
f）劳务分包方能够提供满足工程施工所需的配套的技术工种，并能按照本公司的要求随时增减或调换人员；
g）必要时应具有质量管理体系审核记录；
h）具有安全施工资质或安全施工生产的能力。
3分包方的评价
评价时间，分包方进场前。
评价内容，以5.2或5.3分包方的评价或重新评价准则。
评价方法
a）召集相关部门组织评审会议，实行会议评审；
b）对分包方提供的资料进行评定；
c）对分包方的施工能力进行现场调查等。
评价人员
公司主管领导，安全生产部、技术质量部、预算合同部、项目部等有关人员。
评价过程
a）参与评价的分包方应如实填写《工程分包方登记表》备所需资料复印件。
b）公司有关部门审查。
c）公司预算合同部牵头，定期组织有关评价人员，按照评价方法和评价准则对分包方进行评审。
d）形成评审结论，报公司主管领导批准。
4分包方的选择
分包方的来源
a）顾客推荐的分包方。
b）公司确定的《合格分包方名录表》中的分包方。
c）自行联系的有分包意向的分包方。
选择原则：
综合评价结果择优选用。
选择方法：
采用“招标”“议标”的方式进行。
选择过程：
和评价过程同时并用。
5分包合同的签订
预算合同部负责与分包方订立分包合同，分包合同应以工程总承包合同为基础，并应符合以下要求：
a）符合法律法规的规定；
b）符合建设工程总承包合同或专业施工合同的规定；
c）明确施工或服务范围，双方的权利和义务，质量职责和违约责任；
d）明确分包工程或服务的工艺标准和质量标准；
e）明确对分包方的施工或服务方案、过程、程序和设备的签认、审批要求；
f）明确分包方方从业人员的资格能力要求。
与分包方订立的非标准文本合同至少应包括：
所分包的内容、时间、质量、安全、文明施工等要求，结算方式与付款办法，交工后必须提供的服务，违约处理意见等。
分包合同经主管领导审核，总经理批准后生效。
6对分包方重新评价
评价准则
a）人员素质、技术能力、机具装备等，所提供资料与实际是否符，如不符经整改后是否能满足要求；
b）能否满足合同要求，包括工程质量，工期、安全生产，文明施工等；
c）是否出现重大的质量事故和安全事故；
d）与本公司配合、服务态度；
e）是否有其他影响本公司信誉的事情。
施工企业对分包方履约情况的评价，可在分包施工和服务活动过程中或结束后进行，按照管理要求由项目经理部或相关部门实施。
7对分包管理工作的改进
发现并处理分包管理中的问题；
重新确定、批准合格分包方；
修订分包管理制度等。
8执行本办法产生的记录按《记录控制程序》执行。
六、财务管理部门安全生产职责
为了进一步加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定，结合本公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：
（一）、公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专户由公司安全生产领导小组管理。
安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；
（二）、安全生产措施费暂按工程造价的1％计取列入项目成本，统一由公司管理。
安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。
工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属承包部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。
各种安全技术设备，由各承包部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。
安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）制订，其包括的范围如下：
1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；
2.安全培训及教育费用；
3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用；
4.施工安全用电的费用，包括：
标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；
5.起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外用电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；
6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；
7.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；
8.抢险应急措施；
9.交通疏导、警示设施费用；
10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；
11.安全网、安全帽、安全带的购置费用；
12.按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。
上述费用中，1、2、7、8、10项由公司专项列支，其他由项目部列支并按季统计上报。
（三）、安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目,安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取；
（四）、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
（五）、公司安全生产专项资金的支出由公司安全总监批准，项目安全生产专项资金的支出由该项目安全员批准。
（六）、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚，罚款数额由公司安全总监核定，罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。
发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。
（七）、项目部安全生产专项资金帐户在工程结束时的结余，因全额上缴公司安全生产专项资金专户。
不得挪用。
（八）、公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。
7、人事教育管理部门安全生产职责
（一）建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求，并应根据企业经营规模、设备管理和生产需
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