关于河长制工作落实情况的调研报告合计5篇.docx
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关于河长制工作落实情况的调研报告合计5篇
关于“河长制”工作落实情况的调研报告合计5篇
关于“河长制”工作落实情况的调研报告合计5篇
（篇一）为深入贯彻落实《县委办公室、县政府办公室关于印发〈沂县全面实行河长制实施方案〉的通知》（办字〔__〕41号）要求、《__镇全面实行河长制实施方案》等文件精神，我单位积极开展工作，对我镇河长制推进落实情况开展专项调研。
现将工作情况汇报如下：
一、工作目标为全面贯彻落实“河长制”工作要求，做好__镇境内水域周边垃圾处理等基础设施的建设与规划，推动垃圾处理设施的建设与监管，遏制水域及其周边的乱搭建、乱倒垃圾等问题，全面加强河湖保护管理和生态文明建设，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖管理保护目标。
二、组织领导为加强落实“河长制”工作，由队长带头，安排专人负责具体工作，明确目标、重点，责任落实到人，确保“河长制”管理工作落到实处。
三、工作任务
（一）健全机制，完善规划。
与__镇人民政府及河长制办公室建立信息共享制度，定期通报工作情况，及时跟踪工作进展。
境内水域周边垃圾处理等基础设施的建设与规划要与上位规划相协调，要统筹考虑水域条件、环境承载能力、安全、防洪能力等多方面因素，建立完善的规划约束机制，建立规划实施评价和监督考核制度。
（二）加强宣传，营造氛围。
充分利用各种媒体和宣传平台，全面深入宣传实施河长制的重大意义，狠抓责任落实，细化工作进度安排，倡导文明的生活习惯，使人民群众真正了解并参与支持河道整治工作，增强全体居民保护水环境的意识，逐步形成全社会共同关心河道环境整治、共同建设生态文明乡镇的良好氛围。
（三）加大力度，规范管理。
要进一步加大执法力度，坚决配合镇政府及河长制办公室查处各类违法行为，做到“有案必查、查必有果”，增强实效，在“查、处、究”上狠下功夫，从而巩固河道综合整治成果，减少边治理边污染的现象。
坚持治理和规范并举，对经过摸底，排查出来开展专项治理的项目，要按照整治计划，加大整治力度，确保完成任务。
对已经规范的项目及区域，要巩固扩大工作成果，实行长效规范管理。
（篇二）全面推行河长制，是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求；是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措；是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。
根据__年监督工作计划安排，__年9月27日，农环工委组织部分市、区人大代表对我区河长制实施情况开展了专题调研，先后深入北港治理工程、工业污水处理厂、徐家水库等地察看，并召开座谈会，听取相关部门汇报，现将有关情况汇报如下：
一、主要做法及成效东乡区位于抚州市北部，地处赣东丘陵与鄱阳湖平原过渡地带，面积1270平方公里，总人口48万，是全省两个没有大河过境的县（区）之一。
全区水系分别为抚河、信江、鄱阳湖三大水系，共建有大小蓄水工程1499座，总蓄水量为3.23亿立方米，其中小
（二）型及以上水库282座、山塘水库1217座。
（一）高度重视，高效落实。
一是由区委书记担任区级总河长、区长担任区级副总河长，区委、区人大、区政府、区政协领导担任区河长，河流所经地和水库属地乡镇政府主要领导担任乡河长，村委会领导担任村河长、库长，并于__年7月在政府网对区、乡、村三级河长进行了公示,同时明确了26个区直责任单位主要领导为主要责任人，1名副科级干部为联络人。
成立了东乡区河长制办公室，办公室主任由水利局局长兼任，并设置了河长办专职副主任。
二是制定并印发《东乡区全面推行河长制工作方案（修订）》《__年东乡区河长制工作要点及考核方案》《东乡区河长制区级会议制度等五项制度》《东乡区消灭劣V类水工作方案》《东乡区__年__行动实施方案》等文件，推动河长制各项工作有序开展。
（二）高标准建设、高规格推进。
根据《东乡区河长制升级版示范工程实施方案》，确定了东乡北港河城区段为今年河长制工作升级版，项目总投资7.01亿元，以抚河流域生态保护及综合治理为重要抓手，以“__道、治污水、建项目、兴产业”为重要内容，按照“标本兼治、长短结合”原则，坚持高起点规划、高标准建设、高规格推进，坚持防洪、治污、景观三位一体定位，通过控制污染头、隔离缓冲、岸线环境整治、植被恢复、生态系统保护等技术措施，对北港河河道实施综合治理，将其打造成生态文明建设的示范工程。
目前，北港河河道治理PPP项目现已完成勘察设计与社会资本方招投标，物流大道南侧段河道污水管线工程正在进行沟槽开挖，河道污水管线工程、截污工程及郊野公园将在12月底完工。
同时，配套实施了污水处理厂建设，以BOT模式投资约720__万元生活污水处理厂扩容提标项目、投资约1.4亿元工业污水处理厂项目有序推进，14个乡镇（场）启动建设总设计规模为1.29万吨/日的乡镇污水处理厂，17座中的16座现已开工建设，全区城乡生活污水、工业污水都将得到有效处理，大大改善我区水环境现状。
（三）高压打击、高位推动。
一是统一划定畜禽养殖“三区”，对禁养区外养殖场的治污设施进行整改，在环保、畜牧、整治执法办公室验收达到标准排放或零排放后，由财政按照投入资金的30给予奖励，对未完成整改的将严格按照相关法律法规进行处罚；加大对违章搭建畜禽养殖的查处力度，从总量上、头上减少畜禽养殖场的污水排放。
目前，区财政局已拨付猪场关停奖励金1810万元，46家禁养猪场已关停45家；中央环保督查组反馈的40家养猪场已全部完成整改；对未配套建设治污设施的养猪场下达整改通知书600份，处理养殖污染群众举报信访事件48件，立案查处养殖污染违法案件19起，执行养殖污染违法行政处罚50余万元，移送公安行政拘留1人。
二是关停污染企业，全面排查20__余家企业的污染设施，通过断电、拆除生产设备等方式，基本完成流域内万红塑料粒子加工厂、岗上积再生纸厂等22家致污企业的取缔关停；红星药业、闽泰陶瓷等15家需整改企业已完成生产设备、污水处理设施及环评手续整改。
三是采取PPP模式，在全省率先推行城乡环卫一体化垃圾处理，布设深埋桶收集平台208座，配套塑料垃圾桶约2.8万只、三轮电动保洁车646辆、清洁车10辆、扫地车6辆、洒水车8辆、压缩车2辆、保洁人员676人，对全区市政道路、国道、省道、县道、乡道、村村通道路、乡镇街道、进村村口、村庄公共领域、沟渠、水面的垃圾提供全覆盖式的清扫、保洁、转运服务，最大化减少了城乡生活垃圾对河道水库造成的污染。
四是在摸清所有水库承包年限、水质等级、水库周边工业企业及养殖场设置等情况的基础上，开展水库水质监测基础工作，建立全区水库水质数据库和整治台账，实行“一库一档”管理，并挂牌督办，责任到人。
目前，累计投入2500万余元，274座小
（二）型及以上水库实行人放天养，退养率达97。
二、存在的问题相较于去年，我区河长制工作得到了进一步的推进落实，整体水环境质量也得到了明显提升，但与上级水污染治理目标仍有差距。
（一）流域截污不彻底。
由于城区污水管网建设滞后，北港河道新增的生活污水管网和生活污水处理厂扩建工作尚未完成，沿岸的生产生活污水大部分没有截污，污水直排入北港河。
据统计，全区每日产生4.5万吨生活污水，生活污水处理厂日处理量为3万吨，北港河城区每天约有1.5万吨生活污水未经处理直接排入河道，严重污染河流水质。
（二）存在不同程度面污染。
一是园区共有52家重点涉污企业，绝大部分没有达到污染达标排放要求，如一些涉及化工、制药、橡胶、木薯等企业，其排放的废水种类繁杂且含有多种难以降解物质，加之企业污染设施安装启用投入不足以及部分企业偷排、超排等原因，造成我区水环境质量堪忧。
二是流域基本无农村污水处理设施，农村生活污水、畜禽养殖污水、农田尾水未经任何拦截处理直接排入河内以及部分库坝内水产养殖带来的水体污染增加了河流内磷、氮负荷。
三是流域污泥清淤不彻底。
调研时发现北港河及北港河道内杂草丛生，淤泥堵塞严重，汛期难以有效地泄洪。
三、几点建议
（一）加强宣传，营造氛围。
各乡镇和职能部门要利用舆论媒体，加大河（库）长制工作宣传，尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的河库水资保护治理的社会氛围和工作机制。
（二）明确职责，迅速行动。
河长作为河库保护管理和治理的责任主体和直接责任人，要切实做到情况明、责任清、心中有数，更要做到措施实、督查严、手中有术。
落实乡镇组织体系及实施方案，并明确河流水库巡查员、保洁员、专管员，制作并设立责任公示牌，深入开展河湖保护工作。
各相关部门要围绕工作职责，拿出工作方案，做到履职到位，以点带面，以面保点，全面推进。
（三）继续加快工程建设。
加快北港河道综合治理、工业污水处理厂建设、城市生活污水处理厂扩容提标、乡镇生活污水处理厂建设等工程进度；完善污水处理设施及配套管网建设。
（四）加强能力建设。
在进一步充实区河长办工作力量的同时，乡级河长办专职人员、办公场所和工作经费要做到三到位；加快开发全县河长制综合信息管理系统，借助“互联网+”等先进信息技术丰富管理手段，优化工作流程；开展河湖水质水量水环境监测网络建设，加强河湖跨县乡断面水质监测，建立水质恶化倒查、污染来追溯机制；定期对北港进行清淤工作，提高河道水环境质量和自净能力；加快推进全区河湖岸线地理信息系统平台建设，逐步实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、数字化；探索建立河湖保护管理联合执法机制。
（五）突出专项整治。
继续深入开展污染排查，建立河湖范围内工业点污染、农业面污染、养殖点污染、生活用水污染台帐，绘制水系和污染分布图，做到有的放矢，实行挂图作战、定点清除，坚持标本兼治、深入开展“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治。
由环保部门牵头，各相关乡镇为责任主体，开展水污染综合整治行动，特别是加强工矿企业及工业园区水污染防治，强化城镇生活污水治理，推进畜禽养殖污染控制，推进农业化学肥料、农药零增长治理和加大农村生活垃圾及生活污水整治。
由水利部门牵头，开展侵占河湖水域及岸线专项整治、开展非法采砂专项整治、开展非法设置入河湖排污口专项整治。
由农业、水产部门牵头，开展水库养殖、渔业资保护专项整治。
（篇三）为推动__区“河长制”的全面实施，保障我区生态文明建设，根据__年区人大常委会工作安排，本次常委会会议听取和审议区政府关于落实“河长制”情况的报告。
区人大常委会农工委按照工作方案要求，精心组织开展了专题调研。
现将有关情况报告如下：
一、调研概况一是统筹组织实施。
区人大常委会副主任黄爱玉带领我委工作人员到区农业农村水利局与各镇（街道）实地调研，对搞好调研活动提出要求。
二是突岀问题导向。
紧紧围绕“__行动”，根据区人大代表的建议及人民群众反应强烈的问题，采取听取汇报、座谈交流、调阅资料、现场查看等方式，深入了解情况，解剖问题症结，提高调研的实效性。
二、主要成效今年以来，我区“河长制”工作稳步推进。
在年初的__年河长制工作考核中，获得全市12县市区第二名，我区秦峰镇镇长、镇级河长岳贤猛同志获评“__-__年度江西省优秀河长”（此奖项由省政府授予，每三年评比一次，全省共60名，我市5名河长）。
（一）组织体系全面建立。
明确区委书记担任总河长、区长担任副总河长和同级河长，全面建立了区、镇（街道）、村三级河长组织体系。
及时制定印发《__区__年河长制工作要点和考核方案》，对全区河长制提出了具体要求，对我区河长制工作进行了系统性的部署。
（二）制度体系基本完善。
区、镇（街道）分别出台了河长会议、信息报送、督察督办、河长巡查等制度办法。
同时，严格按照项目建设有关规定要求和程序，完成了我区河长制信息管理系统建设任务，并组织专家组完成了对该信息系统的验收审核工作。
目前，该系统正在全区范围逐步推开使用。
（三）基础工作全面夯实。
一是深入开展了各项整治行动。
对全区__年__行动问题清单中提出的14个问题全面解决并整改到位。
二是切实加强区、镇（街道）、村三级巡河力度。
严格巡河制度，促进各级河长履职履责，开展经常性地巡河督查，及时发现并处理污染问题与安全隐患。
三是严格开展河长制工作督查督导。
对基层河长、巡河员巡河履职工作以及河长制各镇（街道）、各涉河村居河长制工作情况、各级督查举报反馈问题以及河长公示牌的管护情况开展了针对性的工作督查检查。
（四）宣传力度大力加强。
开展了“__小河长，护水在行动”河长制进校园活动，通过开展水法律知识讲座，发放宣传资料等方式，与师生一起学习宣传水法律知识，唤起全民参与水生态保护意识。
制作了河长制公益宣传片，其中宣传片《汇聚》被市河长办点名推荐参加全国河长制“守护美丽河湖”公益微视频大赛。
三、存在的主要问题一是河流环境治理经费缺口较大。
河道治理涉及面广，资金投入量较大，河面、河道沿线及水库水面日常保洁、生活污水管网建设、专项整治行动开展等都需要大量资金的投入，对镇（街道）财政的压力相对较大，需要区财政预算的统筹保障。
二是河流管理保护的长效机制尚未健全。
基层河长考核机制有待完善，对河长工作的奖惩机制不明显，不能有效激发河长的工作主动性与积极性。
镇（街道）、村两级在河长制责任落实上存在薄弱环节，易出现河长巡查走过场，台账记录不规范，巡查劝导力度不够等现象。
三是协调配合机制不够完善。
一是河流管护执法各管一块，综合执法体制有待完善。
未形成农水、城管、环保、城建等多部门共同参与、分工配合、联动执法的行政监管合力，执法资高效配置尚未形成。
二是跨区域河湖管护难度大，协调配合机制有待完善。
一些流域左右岸、上下游协调不畅，配合不够。
四是群众自主治水护河意识有待加强。
沿河两岸的居民治水护河的意识淡薄，配合“河长制”工作及整治的热情和积极性与参与度不高，甚至还存在向河内乱扔垃圾、乱倒乱排现象。
民间河长和志愿者队伍的宣传、劝导作用未发挥积极。
四、意见和建议一是积极构建长效机制。
各级河长要切实强化责任担当，组织领导好__区的河流管理保护工作，协调解决重大问题，督导下级河长和有关责任单位履行职责。
一级管给一级看、一级带着一级干。
坚持定期巡查，真正掌握河情，把握重点抓住关键。
严格考核机制，充分利用考核“指挥棒”作用，对于发现的问题及时通报反馈、督促整改，对整改不力的严格责任追究。
二是确实加强协调联动。
河长制工作涉及农水、环保、国土、发改、住建等多个部门，涉及河流上下游、左右岸不同区域，要加强与市级主管部门的协调联系，进一步加强区级各部门和区域间的沟通合作，形成合力，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的协作联动机制。
三是严格管控重点区段。
作为中心城区，水域质量直接关系到城市形象、人居环境和人民群众的身体健康，要认真做好对中心城区河段、垃圾填埋场区域、工业（产业）园区、解放河等一些重点河段和区域的管理、巡查和检测，确保我区范围内水体水质和河道环境不出现问题。
四是有效开展专项整治。
一是按照全省__行动方案的具体要求，深入推进我区__行动等专项整治行动。
对仍未整治到位的问题加强整治力度，细化时间节点，明确责任到人。
对已完成的__行动问题清单进行回头看，切不可出现问题反弹迹象。
二是深入开展城区创国卫河道督查整治。
有效组织基层河长、巡河员及时开展巡河督导，做好巡查记录，及时发现和处理问题，有困难的及时上报问题。
五是努力营造良好氛围。
一是通过简报、报纸、电视、网络、手机公益短信、设置宣传牌、播放公益广告等方式广泛宣传河长制知识、河长制的有益做法、创新成效和经验等，加大舆论引导力度，提升群众的自主保护意识与参与意识。
二是通过开设微信公众号，公布投诉举报电话等形式，接受社会监督、鼓励群众参与，形成全社会共同参与、共同关爱、共同珍惜河流生态保护的良好氛围。
（篇四）主任、各位副主任、各位委员：
全面推行河长制，是党中央作出的一项重大决策部署，是加强水环境管理保护、促进生态文明建设的重大制度创新，对促进水环境治理、修复水生态、保护水资、维护河流生命健康具有重要意义。
为深入了解掌握我市水环境治理情况，促进河长制有序推进，根据市人大常委会__年工作要点，3-5月份，我们农业和农村工委在分管领导的带领下，对我市河长制推进落实情况开展专项调研。
调研组重点听取了市水务局、环保局、住建局、城管局、交通运输局、农委、海渔局、启东海事处等部门的工作汇报，组织部分河长开展座谈，实地察看了部分河道、畜禽养殖场，赴平湖、余姚、兴化、沛县等地学习考察了推进落实河长制、构建水环境长效管理保护机制等方面工作的先进经验和做法。
现将调研情况汇报如下：
一、基本情况自全市全面推行河长制工作以来，市委市政府高度重视，迅速行动，精心组织，周密部署，扎实开展机构设置、方案制定、责任落实、制度建设等各项工作，全市河长制工作有序推进，__年在南通市河长制工作考核中名列前茅。
（一）强化组织领导，构建工作推进体系。
一是建成全覆盖河长网络。
在全市范围内所有河道全面推行河长制，建立了市、镇（区）、村三级河长体系。
市委书记、市长亲自担任总河长，所有市委市政府领导均担任河长，负责巡河整治工作。
全市共设立总河长2名，县级河长17人，镇（区）级河长211人，村级河长247人，规范设置河长制公示牌2382块，实现了从区域到流域、从大江到泯沟的责任网络全覆盖。
二是落实河长制常设办事机构。
设置市河长制办公室，由市政府分管副市长任主任，各镇（区）参照设置本级河长制办公室和相应机构。
市河长制办公室设在水务局，具体负责全市河长制日常工作，住建局、环保局、城管局、交通局、农委、海渔局、启东海事处等成员单位安排1名分管领导作为联络人，参与市河长制办公室工作。
三是成员单位整体联动。
通过河长牵头的优势，充分调动部门积极性，有效形成了工作合力。
各成员单位职责明晰，围绕沟河管护工作，通过协调联动、紧密配合，形成了合力攻坚的工作局面。
四是创新实行“河长助理制”。
在南通地区率先创新实施“河长助理制”，设定139名市镇两级河长助理，协助河长统筹协调相关工作。
“河长助理制”受到南通市河长办充分肯定，并在南通地区全面推广。
五是动员社会管护力量。
探索引进民间河长力量，推荐产生“协会河长”、“巾帼河长”、“网格河长”、“老干部河长”共150人，有效激发社会力量共同参与河长制推进落实。
（二）严格落实责任，健全工作推进机制。
先后研究下发了《关于在全市全面推行河长制的实施意见》《关于成立启东市河长制工作领导小组的通知》《关于印发河长制配套制度的通知》等文件，建立河长会议、河长制工作领导小组联席会议等制度，明确了信息报送、考核问责与激励、验收等工作制度，对各级河长、各相关部门的工作职责和主要任务进行了再细化。
大力推进巡河整治，按照“一级河长一季度一督查、二级河长一月一检查、三级河长一周一巡查”的工作要求，各级河长采取水上、陆地和骑行多种方式开展巡河，发现问题及时交办。
建立“一河一档”，根据我市各级河道的特点统筹上下游、左右岸、干支流，建立涵盖河道基本特性、环境面貌、治理情况、管理现状以及水质、排污、违章建筑物、海事管理等多方面内容的台账资料，并针对河道问题制定“一河一策”整治措施。
严格执行“交办督办制”，今年以来落实市级河长巡河65人次，镇级河长巡河7092人次，交办问题1259个，完成整改467个，河长巡河率、问题交办率、交办完成率位列南通市首位。
（三）坚持问题导向，突出抓好河道专项整治。
为切实提高水环境治理成效，市河长制办公室瞄准污染头，精准发力，通过开展岸线综合整治、阻水设施百日清零、畜禽养殖污染综合治理、城镇污水处理、重点断面整治、清理沉船和僵尸船等六大专项整治活动。
拆除整治非法码头24家，涉河违建39宗，总面积2144平方米。
清理大型摇网117只，地笼2800只，网簖1301只，坝头83处，其他阻水设施127只。
查处电捕鱼103起，非法捞田螺127起。
加快11个城镇污水处理厂提标改造工程，努力提高污水日处理能力。
排摸通启运河、通吕运河沿线违法建设项目，完成通启运河6.5公里清淤工作。
清理沉船601只，住家船281只。
通过专项整治，实现了水岸共治，切实提高了水环境治理工作绩效。
二、存在问题河长制的推行加大了河道整治与管理的力度，使我市沟河环境得到显著改变，水体污染得到控制，河长制取得了一定的成效。
但由于我市河长制推行时间较短，还处于探索起步阶段，在积累经验和取得成效的同时，河长制落实过程中也存在一些亟需解决的问题。
（一）思想认识还不到位。
近年来，水环境综合整治工作一直是我市生态环境建设的重中之重。
自我市河长制推行以来，市委市政府多次召开专题会议部署相关工作，各部门、各镇区也能按照要求有序推进，但是客观审视河长制推进现状，依然有一些河长思想认识还有偏差，存在消极应付心理。
一方面是重视程度不够。
我们在调研中发现，河长履职积极性成逐级递减，即上级河长重视程度很高，基层镇村河长推动工作力度不够，缺乏积极性和主动性，有的甚至颇有怨言，巡河也多是敷衍了事，认为拍拍照片就是完成任务。
另一方面是对河长的职责不清、意识不明。
有些河长对河长制的内容和自身的职责还不清晰，不了解自己包片河道泯沟情况，对影响水质的原因没有进行深入调查，更没有积极思考寻找解决方法，依然只是盲目完成上级交办的任务而已。
（二）“一河一策”制定没有全覆盖。
根据南通市河长制相关工作要求，我市正在进行3级以上河道“一河一策”整治方案制订工作。
但由于我市水环境存在一定特殊性，横河泯沟较多，3级以下河道“一河一策”制订目前还没有列入到计划中来，致使我市沟河整治目前仍处于被动治理状态，原因没有找准，污染没有找清，没有真正发挥出河长制的优势。
（三）引导全民参与手段不多。
水环境问题既和当前的生产方式、产业结构、技术水平等有关，更和每个人的生活理念、生活方式、生活习惯息息相关。
目前我市河长制推进已经完成了政府层面的动员阶段，对沟河水环境的治理主要是通过行政手段进行的，在社会力量的调动方面还存在不足。
由于宣传手段老旧，宣传内容呆板，宣传发动面不广、力度不大，人民群众对河长制的认知广度和参与深度还不高，大多数群众不知道河长制的实施及意义，参与保护管理水环境的积极性还没有充分调动起来，主动担任“民间河长”的更是凤毛麟角。
部分群众保护水环境意识不强，尤其是有相当部分农民群众仍然保持原有的乱扔垃圾、乱倒污水、乱占河道、乱设网簖等不良生活习惯，导致出现边治理、边破坏的现象。
（四）污染顽疾依然突出。
水环境问题表现在水里，根子在岸上，我们在调研中发现，对水环境问题的整治工作还存在“重过程、轻结果”的思想，大量人力物力及资金投入后没有达到预期的效果。
一是畜禽养殖粪污处理还不到位。
为降低畜禽养殖粪污对水环境的影响，我市经过多年的治理，划定了禁、限养殖区域，畜禽养殖污染治理工作取得了一定成效，但畜禽养殖污染依然是群众投诉和关注的焦点问题。
养殖场不愿增加成本投建粪污处理设备，投资__多万元的东海粪污处理中心建成多年无法正常投入使用，畜禽养殖粪污污染仍然是我市农村环境治理中的突出问题。
在赴先进地区的学习考察过程中，我们了解到平湖、余姚等地已经对生猪养殖产业全面叫停，实现生猪散养“清零”，坚决的态度和空前的力度，为河长制的推行提供了坚强的后盾。
二是污水直排整治工作进展缓慢。
城市截污管道规划建设相对滞后，污水管网存在较大范围“盲区”，部分老小区未实行雨污分流，车库改造生活用房私设排污管道进入小区雨水管网。
部分企业偷排、漏排工业污水和废水现象屡禁不止，排污管道排查难度大。
三是农村生产、建筑垃圾随意倾倒。
农作物秸秆收购利用率不高，在秸秆禁烧工作的强大压力下，大量废弃农作物随意倾倒进河道。
农村建筑垃圾收集点不足、设置不合理，加上农民群众垃圾分类意识淡薄，导致建筑垃圾任意堆放在堤岸。
以上种种问题增加了河长工作压力，严重影响河长制的有序推进。
（五）部门之间配合密切度还不高。
有些“助理”部门对河长制工作任务、措施、形式、内容等尚不能全面掌握，还认为河长制工作就是水务局、河长办的事情，与自己无关。
有些直接部门虽然参与到河长制主体工作当中，但只是按照自身业务
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