品牌支部标杆支部生产产支部学习支部创建计划以及实施方案3.docx

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品牌支部标杆支部生产产支部学习支部创建计划以及实施方案3

党支部创建方案

为深入学习贯彻党的十九大精神，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，按照绥化电业局“‘电网先锋党支部’创建工作的指导意见”精神，在我局开展“电网先锋党支部”创建工作，以充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推进“两个转变”，推动电网发展再上新台阶。

特制定本创建工作实施方案。

一、指导思想和总体目标

指导思想：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持以党的先进性建设为主线，进一步加强党的基层组织建设，夯实党建工作的基础，通过创建“电网先锋党支部”，创建和培养具有国家电网公司特色的党建工作品牌，切实把党支部的战斗力转化为推动电网发展和公司发展的强大动力，为加快建设“一强三优”现代公司、推动公司发展再上新台阶提供坚强的政治和组织保证。

总体目标：

紧紧围绕“建设一个好班子、造就一支好队伍、健全一套好制度、形成一种好作风、争创一流好业绩”的总目标，以先进性建设为根本，提高党员素质；以健全制度为保证，加强组织建设；以工作创新为关键，增强支部活力；以选树“电网先锋党支部”为抓手，提升基层党建工作水平，使各基层党组织成为学习实践科学发展观，建设“一强三优”现代公司的坚强战斗堡垒。

二、主要任务

（一）加强党员思想政治建设，坚定理想信念

各党支部要把深入贯彻党的十九大精神作为首要任务，坚持理论联系实际，全面领会党的十九大精神实质，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵和根本要求，切实把各方面的积极性引导到公司党总支贯彻落实党的十九大精神作出的各项战略决策部署上来，用科学发展观统一思想，指导实践，提高广大党员的政治意识、大局意识和责任意识，增强实现公司“两个转变”，推动公司发展再上新台阶的责任感和使命感，增强贯彻执行公司党总支各项决策部署的自觉性和坚定性。

当前，要紧密结合弘扬抗冰抢险精神，使党组织和广大共产党员成为“忠于祖国、忠于人民、忠于职守、胸怀全局、奉献社会”的先锋和典范。

（二）严格落实党建工作制度，加强党的基层组织建设

各党支部要注重抓好自身的基础管理，加强民主集中制建设，落实“三会一课”、民主评议、党务公开等党内组织生活制度；严格落实《党章》对党的基层组织建设的各项要求，明确工作内容，严格工作程序，规范工作记录，评价结果要科学合理，改进目标要得力有效。

党支部要对党建工作每个环节中的不足及时提出改进要求，限期进行整改，以达到持续改进、不断提高的目的，使党建工作形成持久的战斗力和与时俱进的创造力。

要注重落实党员思想分析制度，及时掌握广大党员和员工群众的思想动态，加强思想政治工作，努力维护企业和谐稳定。

（三）加强党内民主建设，培育高素质的党员队伍

各党支部要切实保障党章赋予党员的权利，突出党员在党的工作和党的先进性建设中的主体地位，关注党员的政治需求，提高党员的政治素质，拓宽民主渠道，落实党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权。

要加强党员的教育管理，引导广大党员把自觉遵守党章和维护党章作为自己的神圣职责，坚持以党章为指导，规范自己的行为，在各自岗位上认真履行党章规定的权利义务；要使党员的思想觉悟高于群众，党员的工作技能高于群众，党员的工作业绩高于群众，以一流的工作水平体现党员的先进性。

同时要以党员的先进性带出一支高素质的员工队伍，通过多种形式的“帮带”活动，发挥党员在创建工作中的表率作用，密切联系和真诚服务群众，共同促进企业的发展和企业、员工、社会的和谐共进。

（四）以加强作风建设为突破口，努力塑造党员先锋模范形象

各党支部要以深化“四好”班子创建活动为载体，形成顾全大局、科学民主的领导作风，展示讲党性、重品行、作表率的良好形象，影响和带动党员和员工队伍建设，努力形成风气端正、积极向上、团结进取、勤奋敬业和谐氛围。

要坚持“四个服务”宗旨，认真落实“两个决定”、“三个十条”，履行各项服务承诺，切实加强行风建设，不断提高优质服务水平。

要坚持不懈地进行反腐倡廉警示教育，倡导廉洁文化，拓宽从源头上防治腐败的工作领域。

要充分发挥党支部在电网发展、安全生产、经营管理、优质服务、精神文明和党风廉政建设中的战斗堡垒作用，为圆满完成各项工作任务提供坚强的组织保证。

（五）坚持党建工作创新，不断增强基层党组织生机与活力

各党支部要把巩固和扩大先进性教育成果作为推进党建工作创新的切入点，进一步推动企业党建工作的内容创新和机制创新，积极探索基层党组织保持生机与活力、永葆先进性的长效机制。

要尊重和鼓励基层党组织的创新实践，总结基层党建创新的成功经验，整合党建创新才成果，使之形成工作制度，固化为长效机制，以推动党建工作的制度化、标准化和规范化建设。

三、组织领导

为加强对“电网先锋党支部”创建工作的领导，我局党支部成立“电网先锋党支部”创建工作领导小组和办公室。

组长：

韩雪松

副组长：

李敬凡李德强

成员：

佟祥辉蔡洪刚罗超

领导小组下设办公室：

主任：

佟祥辉

成员：

王洪伟刘洪波马延海李志勋

要从改革、发展和稳定的大局出发，把开展“电网先锋党支部”创建工作作为新形势下加强和改进党的建设的有效手段，切实加强对这项工作的领导。

党支部书记是“电网先锋党支部”创建工作的第一责任人，其他党员是“电网先锋党支部”创建工作的直接责任人，负有指导、督促、检查责任。

“品牌党支部”创建活动的实施方案

为深入贯彻党的十九届四中全会精神和中组部关于在基层党组织中开展“创先争优”活动的总体要求，进一步提升基层党支部科学化水平，更有效地发挥基层党支部的战斗堡垒作用和服务中心、促进和谐、推动发展的保障促进作用，构建充满活力、富有效力、各具特色的先进基层党支部，县委组织部决定在基层党组织中开展“品牌党支部”创建活动。

一、指导思想

“品牌党支部”创建活动要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府中心工作，从固本强基、增强活力、体现特色、注重实效入手，切实加强基层党支部标准化建设，打牢党的工作组织基础，把加强党的执政能力建设和先进性建设的要求落到实处，为高标准、高质量地完成好各项职责任务提供坚强有力的政治和组织保证。

二、总体要求

“品牌党支部”创建活动要重点突出“四抓”、“四围绕”。

“四抓”，即：

抓基础，按照从严治党的要求，抓好党支部各项制度规定的落实；抓活动，根据单位的中心工作和支部建设实际，精心组织支部活动，增强支部工作活力；抓特色，要根据单位特点及支部党员和干部职工的实际，开展具有本支部特色的工作；抓实效，要用完成单位业务工作的实际成效作为衡量支部工作成绩的标准。

“四围绕”，即：

要围绕贯彻落实“三个代表”和科学发展观要求、围绕完成单位中心工作、围绕破解影响改革发展稳定的热点难点问题、围绕党员干部职工全面素质的提高来开展创建活动。

三、“品牌党支部”创建标准

“品牌党支部”创建活动应以“五个好”（即：

领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、居民群众反映好）标准为基础，切实加强党支部自身建设，坚持贯彻执行党的基本路线，完成党章规定的各项基本任务，在经济建设和其他各项事业中充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

其基本条件是：

1、班子优化，分工明确。

党支部班子健全，结构优化，分工明确，责任落实，团结协作，形成合力。

按规定进行换届选举，委员出现空缺及时补选。

坚持民主集中制原则，支部重大问题由支委会集体讨论决定。

党支部成员熟知自身职责和党支部工作程序及有关情况，支部书记以身作则，在各项工作中发挥表率作用。

2、制度健全，落实有效。

建立健全党支部理论学习、思想政治工作、“三会一课”、党员发展、换届选举、民主评议党员、党风廉政建设、党费收缴管理、党员联系服务群众等各项制度，并切实抓好各项制度的贯彻落实，在实际工作中无工作违规行为和党员违纪现象发生。

3、富有特色，充满活力。

党支部能定期组织党员开展政治理论学习，及时了解掌握党员思想状况和所思所求，做到党的活动经常化、规范化，体现单位特色，注重实际效果；至少每月召开一次支部党员大会、每季度组织一次党课教育、每半年召开一次组织生活会；积极开展各类评比竞赛活动，发挥典型的激励、示范和引导作用；认真落实党内关怀机制，在思想、工作和生活上关心爱护党员，帮助党员解决实际问题。

4、围绕中心，作用明显。

紧密结合全县工作大局和本部门、本单位中心工作，合理安排部署党支部工作任务，做到年初有计划、半年有检查、年终有总结；组织党员围绕全县和本部门、本单位的工作，积极开展献计攻关、服务大局、争先创优等活动，按时完成上级党组织分配的各项工作任务；党支部在完成各项工作任务中作用明显，每年向上级党组织和全体党员报告一次工作，自觉接受党员群众评议和监督。

5、管理规范，档案完善。

设立专本记录党支部工作和活动开展情况；定期考核党员参加党的活动情况，落实党员领导干部参加双重组织生活会制度；党支部重点工作责任到人，记载详实，解决问题有实例、有实效；发展党员坚持标准，程序规范，手续完备，保证质量；按时足额收缴党费并公布收缴情况；党员信息登记、入党积极分子档案等各类基础材料齐全，有专人保管。

四、“品牌党支部”创建类型

根据部门和行业的特点，将“品牌党支部”创建的类型大体分为9种。

一是基础工作扎实过硬品牌党支部：

党支部组织机构健全，支部成员党性观念强，党支部工作职责清晰明确，基础台帐齐全完备，工作制度健全。

二是党员活动品牌党支部：

以主题教育活动为载体，开展丰富多彩的党员活动，提高党员素质，激发党员的先进意识和奉献意识，树立党员队伍良好形象。

三是创新体制机制品牌党支部：

探索创新党支部开展学习、教育、管理的有效方式。

四是党员评议品牌党支部:

开展“星级党员”评比活动，规范评比标准，建立党员评议与群众满意度测评机制。

五是帮贫解困品牌党支部：

在党支部内开展党员“献爱心”、“党员连心户”活动，支部委员、支部党员与困难党员、特困群体建立“多助一”、“一助一”帮扶长效机制。

六是功能型品牌党支部：

根据社区党支部的特点，建立建制规模小、组织行动快、工作方法灵、日常工作实的“小、快、灵、实”型的居民楼院党支部。

七是志愿者品牌党支部：

在党员志愿者中，每个党员要认领1-2个岗位，根据党员志愿者岗位类型，打造党员志愿者品牌。

八是共助共建示范品牌党支部：

依托城乡共建、驻区单位共建，开展支部与支部间的共助共建活动，形成相互学习，相互促进，相互提高的态势。

九是优质服务品牌党支部：

支部每名党员都能严格按照党员的标准约束自己，做到全心全意做好人们群众的每一件诉求事项，使服务让群众满意。

上述9种类型只作为借鉴，各党支部应根据自身工作实际，自拟独具特色、内涵丰富、新颖别致党建品牌，并确定各自的创建理念，叫响各自的品牌。

五、实施步骤

1、制定方案，动员部署。

各党（工）委、直属总支在对所属党支部工作情况进行认真调查摸底、具体分析后，制定“创建”活动总体方案，确定“创建”活动进度、目标。

在此基础上，召开创建“品牌党支部”活动动员会议，作出详细的安排部署。

各党（工）委、直属总支要将开展活动总体实施方案和动员部署情况于5月底前上报县委组织部基层组织组。

2、结合实际，提出申请。

各党支部要结合自身实际，对照“品牌党支部”创建标准和创建类型，根据本部门、本行业的特点，制定本支部品牌创建申报表，申报表包括创建品牌名称、目标、措施和方式方法，然后向党委、工委、直属党总支提出创建品牌申请，待党（工）委、直属党总支审核后方可操作。

3、突出特色，全面“创建”。

品牌创建申请批复后，党支部按照“品牌党支部”创建标准和申请表的相关内容，认真开展品牌创建活动。

在创建过程中，各党支部要本着坚持标准、创新举措、突出特色的要求，扎实开展品牌创建活动，确保活动取得实效。

4、量化考核，动态管理。

各党（工）委、直属党总支要根据各支部上报的“品牌党支部”申请名单，在初审基础上，于10月末组织考核验收。

考核采用百分制，根据考核情况，对符合标准要求、考核得分在90分以上的党支部授予“品牌党支部”荣誉称号，通报表彰并颁发奖牌，并作为评选先进基层党组织、向上级推荐基层党建工作示范点等评先树优活动的重要依据。

同时，对表彰的“品牌党支部”实行动态管理，每年结合对新申请单位的考核验收，对上年度的“品牌党支部”进行复查，复查不合格的，撤销其“品牌党支部”称号并收回奖牌。

五、具体要求

1、提高认识，落实责任。

创建“品牌党支部”是加强基层党组织建设的一项重要措施，是党的组织建设的基础性工作。

各基层党组织要充分认识开展“品牌党支部”创建活动的重要性和必要性，认真研究，明确分工，制定方案，落实责任，切实把这项工作抓紧抓实，抓出成效。

各党（工）委、直属党总支及所属基层党支部，要明确各自职责任务，上下联动，确保“品牌党支部”创建活动扎实有效开展。

2、分类指导，注重实效。

创建“品牌党支部”的过程是每个基层党支部自身建设不断完善的过程，各党（工）委、直属党总支要区分各支部情况，进行分类指导，认真解决倾向性问题，扎扎实实地开展“创建”活动。

要认真做好活动影像资料收集和好经验、好做法总结工作，县委组织部将通过各种方式进行宣传推广，不断提高“创建”活动的整体水平和实际效果。

3、统筹安排，搞好结合。

开展创建“品牌党支部”活动，要紧紧围绕贯彻执行党的基本路线，以经济建设为中心，紧密结合工作业务实际进行。

要把完成各项工作任务与党内“创先争优”、党员建功立业活动结合起来，通过发挥党支部和党员的作用，保证各项业务工作的顺利完成，使创建工作更具有实效性和生命力。

附：

品牌党支部创建申请表样式

xxx党支部党建品牌申报表

品牌名称

内涵及理念

党组织名称

党组织负责人

品牌创建目标

品牌创建

工作措施

备注

新形势下党支部品牌建设方案以及整改措施

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

这一论述着重强调了加强国有企业党的建设的重要作用与深远意义。

加强国企党支部建设，需要“两手抓”：

一手抓好标准化建设，开展党支部班子、阵地、制度、工作流程、活动组织等标准化建设，着力打好“基本功”；一手抓好特色化建设，引导党支部结合生产经营开展支部建设，发挥党支部的自主性、能动性与创造性，鼓励国企党支部结合实际，大胆尝试，提高自主解决本支部、本单位问题的能力，激发支部活力，抓好工作开展，从中充分体现党支部的风格与特点。

本文着重论述的是在国企党委领导下的党支部特色化建设。

一、国企党支部特色化建设方面存在的一些问题

国企党支部建设经过多年的努力，摸索出了一些有效措施，发挥了应有的作用，但在体现党支部建设的特色化方面还存在着有待于提高之处。

一是党支部活动缺少新意。

有的支部延用老办法来开展组织活动，停留在单一的思想教育与理论灌输模式。

学学文件，开开会议。

党支部书记从头讲到尾，缺少与会党员的参与感，党员之间缺少互动。

二是党支部工作质量不高。

不能把党的工作与中心工作、业务工作有机结合，找不到支部工作与行政工作的最佳结合点。

组织党员发挥作用的意识不强，发挥党员作用的渠道不宽，发挥党员的措施乏力，规章制度没有得到充分的贯彻落实。

支部对党员强调义务多，对党员权利强调少。

党支部工作满足于应付上级党组织，不求高质量。

三是党支部书记的党建意识不强。

国有企业基层党支部书记大多是兼职，或是党政“一肩挑”，或是行政副职兼任，客观上重视业务工作，主观上缺少党务工作的知识与经验。

同时，行政工作繁重，存在着精力不济、时间不够等情况，用在党支部方面的时间不多。

少数党支部书记对于党建工作认识仅局限于单纯的党务工作内容，如发展党员、收缴党费、党员组织关系接转等。

国企部分党支部工作平庸一般，与党章的要求，与职工群众的期待还有距离。

支部的特色没有充分体现，支部的影响力与感召力没有起到应有作用。

建设特色国企党支部的初衷，是为了防止党支部工作搞上下一般粗的机械翻版，在做好“规定动作”的基础上，做好“自选动作”。

鼓励支部结合实际，大胆尝试，解决问题，从而激发支部活力。

建设国企特色党支部是建立在支部建设标准化基础上的，是加强国企党建工作的有效抓手。

既体现了一切从实际出发这一活的灵魂，又能突出发挥了国企党支部围绕生产经营不偏离、建强国有企业基层党组织不放松的作用。

二、国企特色党支部创建工作的重点方向

建设国企特色党支部，可着力从以下几方面来推进：

一是明方向。

方向是行动成功的关键所在。

建设国企特色党支部，需要从改善环境做起。

国企党委（党组）要进一步重视党支部建设，贯彻党中央从严治党的要求，“把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严”。

将建设特色党支部作为从严治党落到实处的具体目标之一。

特色党支部，是不同于其它支部的特征、风格与形式，是党支部建设到了一定阶段时的具体表现。

特色党支部的形成，并非一朝一夕，而是需要一定时期的努力才行。

在支部基础工作达到一定水准后，与生产经营工作充分结合，通过全体党员的共同努力，特色充分体现，个性得到展示，党建工作与业务工作充分融合、相互促进、相互提高。

在这一过程中，形成了安全稳定、服务良好、突出创新等特色。

二是打基础。

建设特色党支部，需要具有党建基础才能形成正面特色，而非负面特色。

对照党支部建设的“五化”要求，选优配强专兼职党支部书记、副书记，合理搭配支委成员，做到支委班子建设标准化。

调整办公用房，创建党员活动室，党建工作栏、党员读书角等一应俱全，做到支部阵地建设标准化。

统一配制支部活动“工具箱”与文件夹，配制支部常用的规章制度、记录台账等，做到支部制度建设标准化。

明确支部发展党员、预备党员转正、征集职工思想动态等工作流程，做到支部工作流程标准化。

认真落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等，做到支部活动组织标准化。

实施支部建设的“五个”标准化，为支部工作打好基础，推进支部工作常态化与规范化。

三是找结合。

建设国企特色党支部，党建与业务工作的结合点，是建设特色支部的对象与内容。

党章规定，具有3位以上党员都可以设立党支部，使国企单位设有多个党支部成为可能。

不同专业、不同岗位、不同工作要求的党员组成的党支部，自然会有不同的特点，这个特点如何形成特色乃至品牌，需要找到一个最佳的结合点。

国企生产一线的党支部，不可避免面临着安全生产的风险，因此突出抓安全风险的防范、减少违章成为必然，以创建安全生产型党支部为目标，是不少生产党支部的首选。

管理职能科室的党支部常常面临着新问题、新情况，需要不断学习、迎头赶上，因此提出了创建学习型党支部的目标。

有的管理职能科室支部强调服务功能，突出提高服务质量，提出创建服务型党支部的设想。

从事经营单位的党支部，面临着市场多变，提出建设经营稳健型党支部的目标。

一个好的结合点，能激发党支部的内在活力，能切实调动支委一班人的积极性与能动性，逐步使党支部成为有特色的坚强集体，努力追求“党的全部工作和战斗力的基础”。

四是创特色。

创特色是党支部建设的出发点与落脚点，特色怎么创，需要把握几点：

一是上下联动。

国企党委对支部创建工作的指导密不可分，党委挖掘党支部潜在或已有的特色，给予客观的评价，既肯定优点，又指出不足，帮助支部创建。

二是紧密合作。

党支部与行政工作具有“你中有我、我中有你”的关系，党支书记常常由行政一把手兼任，或者由行政副职兼任，这样的搭配，使党支部工作、行政工作同步计划、同步推进。

检验党支部工作常用行政工作的成果来衡量，同样评价业务工作也需要党支部工作的成果来说明。

三是相互启发。

不同支部之间创建工作需要同伴，甲支部已经明确的方向，乙支部要避免雷同。

甲支部已体现的特色，乙支部需要从中挖掘更独特的内容。

创建过程需要鼓励，需要“加油声”，有助于支部活动持久深入。

四是自身努力。

外因是条件，内因是关键。

党支部自身努力是最主要的，在支委的带领下，设立几个阶段性目标，持续追求，及时总结，在良性循环中形成特色。

五是树品牌。

品牌是有价值的，好品牌具有高价值。

一个品牌的树立，一是坚持开展，特色的形成需要文火慢炖，否则不会深入巩固。

二是不断强化，突出支部特色，不断投入力量，付诸实践。

比如创建学习型党支部，除保证学习时间外，还要有学习成果，数量要多，质量要高，最终以出人才为标准。

三是注重交流。

召开会议，开展系统交流；组建微信群，即时多人交流；书面交流，便于深入系统。

党委对于支部的创建经验要努力总结推广，对不足及时指出，从而带动党支部拓宽思路、寻找差距、共同提高。