第一章竞争法.doc

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经济法

第一章竞争法

基本要求：

了解：

反垄断法、反不正当竞争法的制度目标和行为规范，以及相关的程序

规则和法律责任。

理解：

市场经济中公平竞争对法律制度的要求以及政府职能在维护竞争秩

序中的作用。

熟悉并能够运用：

垄断行为和不正当竞争行为的识别标准与规制措施。

考试内容：

第一节反垄断法

反垄断法的立法目的和基本原则垄断行为（垄断协议滥用市场

支配地位经营者集中滥用行政权力排除、限制竞争）反垄断调

查机制（反垄断调查机构的职权反垄断调查程序对垄断行为的

处罚措施）违反反垄断法的法律责任

第二节反不正当竞争法

反不正当竞争法的立法目的限制竞争行为（公用企业或其他依法

具有独占地位的经营者的限制竞争行为政府及其所属部门的限制

竞争行为搭售或附加其他不合理条件的行为招标投标中的串通

行为）不正当竞争行为（混淆行为商业贿赂行为虚假宣传行为

侵犯商业秘密行为低价倾销行为不正当有奖销售行为诋毁

商誉行为）监督检查（监督检查部门监督检查部门的职权）违

反反不正当竞争法的法律责任（违反反不正当竞争法的行为种类及

其法律责任）

第二章消费者法

基本要求：

了解：

消费者权益保护法和产品质量法的制度目标，以及相关的权利保障

机制、争议解决机制和质量控制机制。

理解：

消费者在市场经济中的重要地位以及政府和消费者组织在维护消费

者权益中的作用。

熟悉并能够运用：

消费者维权常用的法律规则。

考试内容：

第一节消费者权益保护法

消费者权益保护法的适用对象消费者的权利与经营者的义务（消

费者的权利经营者的义务）争议的解决（争议解决的途径解决

争议的几项特定规则）违反消费者权益保护法的法律责任（违反消

费者权益保护法的行为及其民事责任、行政责任和刑事责任）

第二节产品质量法

产品质量法的调整对象和立法宗旨产品质量责任产品质量监督

（产品质量的行政监督、社会监督产品质量检验、认证机构）生产

者、销售者的产品质量义务（生产者的产品质量义务销售者的产品

质量义务）产品责任（产品责任的归责原则损害赔偿责任诉讼

时效）违反产品质量法的法律责任（生产者、销售者违反产品质量

法的法律责任其他相关当事人违反产品质量法的法律责任质量

监督部门和其他政府部门违反产品质量法的法律责任）

第三章银行业法

基本要求：

了解：

商业银行法和银行业监督管理法的制度目标和基本原则，以及商业

银行规范运行的基本制度和银行业监督管理的体系构架。

理解：

银行业法所面对的主要问题及政策依据，以及银行业立法所采取的

基本对策。

熟悉并能够运用：

商业银行业务相关的组织规则、交易规则和涉及金融稳

定的监管措施。

考试内容：

第一节商业银行法

商业银行的业务商业银行的管理机制贷款法律制度商业银行

的接管、清算和终止违反商业银行法的法律责任

第二节银行业监督管理法

监督管理机构监督管理职责监督管理措施违反银行业监督管

理法的法律责任

第四章证券法

基本要求：

了解：

证券市场的各主要制度的目标、原则和基本规则，以及相关的市场规

制规则。

理解：

证券发行与交易的市场流程和各种制度之间的相互关系，以及证券

监管部门的职能和作用。

熟悉并能够运用：

证券业务相关的交易规则和市场监管规则。

考试内容：

第一节证券法概述

证券的概念、特征及种类证券市场（证券发行市场证券流通市

场）证券法的概念、适用范围及基本原则

第二节证券发行

证券发行的基本条件（股票发行的基本条件公司债券发行的基本

条件）发行公告发行中介机构（律师事务所会计师事务所资

产评估机构）发行方式（传统方式现行方式）证券承销（承销

业务的种类承销协议的主要内容承销团及主承销人证券的销

售期限代销发行失败）

第三节证券交易

证券交易的条件及方式（交易的条件交易的方式）证券交易的暂

停和终止（股票交易的暂停和终止债券交易的暂停和终止）限制

和禁止的证券交易行为（一般规定内幕交易行为操纵证券市场

行为虚假陈述和信息误导行为欺诈客户行为其他受禁止行

为）

第四节证券上市

股票上市（股票上市的申请股票上市的条件股票上市的公告）

债券上市（债券上市的条件债券上市的申请）信息公开制度（公

开文件公开报告信息公开不实的法律后果）

第五节上市公司收购制度

上市公司收购的概念和方式（上市公司收购的概念上市公司收购

的方式）上市公司收购的程序和规则（报告和公告持股情况收购

要约终止上市交易和应当收购报告和公告收购情况）上市公

司收购的法律后果

第六节证券机构

证券交易所（证券交易所的概念证券交易所的职能）证券公司

（证券公司的设立证券公司的组织形式及业务范围对证券公司

的监管）证券登记结算机构（证券登记结算机构的概念与设立证

券登记结算机构的职能和责任）证券业协会（证券业协会的性质与

机构设置证券业协会的职责）证券监督管理机构（证券监督管理

机构的性质证券监督管理机构的职责）

第七节证券投资基金法律制度

证券投资基金概述证券投资基金当事人（基金管理人基金托管

人基金份额持有人）基金的募集、交易与运作（基金的募集基

金份额的交易基金份额的申购与赎回基金的投资和收益分配）

基金的信息披露与监督管理（基金的信息披露基金的监督管理）

第八节违反证券法的法律责任

违反证券发行规定的法律责任违反证券交易规定的法律责任违

反证券投资基金规定的法律责任违反证券机构管理、人员管理的

法律责任证券机构的法律责任

第五章财税法

基本要求：

了解：

税法的各主要立法及审计法的调整对象和基本规则，以及各税种的

概念和内容。

理解：

我国税法的公共政策依据，以及审计工作的基本准则。

熟悉并能够运用：

税收征管法律的主要制度和纳税人权利。

考试内容：

第一节税法

税法概述（税法的概念和调整对象税收法律关系税法的构成要

素）增值税法（增值税的概念和基本内容）消费税法（消费税的

概念和基本内容）营业税法（营业税的概念和基本内容）企业所

得税法（企业所得税的概念和基本内容）个人所得税法（个人所得

税的概念和基本内容）税收征收管理法（税收征收管理法的宗旨和

适用范围纳税人权利税务管理税款征收税务检查法律责

任）

第二节审计法

审计的概念审计法的调整范围审计法的原则审计工作领导体

制审计机关的职责和权限违反审计法的责任（被审计单位的违

法责任审计人员的违法责任）

第六章劳动法

基本要求：

了解：

调整劳动合同关系和保障劳动者权益的各主要制度的目标、原则和

基本规则，以及劳动纠纷的解决机制。

理解：

劳动法律关系的特殊性及相关制度的政策依据，以及政府和司法在

劳动者保护中的作用。

熟悉并能够运用：

劳动合同、劳动基准和劳动争议解决的法律规则。

考试内容：

第一节劳动法概述

劳动法的概念和调整对象我国劳动法的适用范围劳动法律关系

（劳动者用人单位）

第二节劳动合同法

劳动合同的概念和种类劳动合同的订立劳动合同的效力劳动

合同的履行和变更劳动合同的解除和终止（解除劳动合同的条件、

程序和经济补偿劳动合同终止的原因）集体合同（集体合同的概

念集体合同的成立和生效集体合同争议处理）劳务派遣（劳务

派遣单位劳务派遣协议用工单位的义务被派遣劳动者的权

利）非全日制用工违反劳动合同的赔偿责任（用人单位的赔偿责

任劳动者的赔偿责任连带赔偿责任）

第三节劳动基准法

工作时间和休息休假（工作时间的概念和种类休息休假的概念和

种类有关加班的法律规定）工资法律制度（工资的概念和特征

工资分配原则工资支付保障最低工资保障）职业安全卫生法

（职业安全卫生法的概念和特点职业安全卫生法律制度的内容）

第四节劳动争议

劳动争议的概念和分类劳动争议的处理机构（劳动争议调解机构

劳动争议仲裁机构人民法院）劳动争议处理程序（协商调解

仲裁诉讼）

第七章土地法和房地产法

基本要求：

了解：

我国土地权利的基本构架，城市房地产市场的构成，以及各相关的管

理制度。

理解：

土地管理和城市房地产管理面临的主要社会问题和立法的政策依

据，以及政府在土地管理和房地产市场管理中的职能。

熟悉并能够运用：

各种房地产权利和交易规则、建设规划和审批程序。

考试内容：

第一节土地管理法

土地所有权（国家土地所有权集体土地所有权）国有土地使用权

（出让土地使用权划拨土地使用权）集体土地使用权（土地承囟

经营权宅基地使用权）建设用地管理（国家建设用地乡村建设

用地）土地法律责任与纠纷处理（违反土地管理法的法律责任土

地纠纷及其解决途径）

第二节城市房地产管理法

房地产开发制度（房地产开发项目管理房地产开发企业管理建

设规划管理）房地产交易制度（一般规则房地产转让房地产抵

押房屋租赁商品房预售与按揭）物业管理制度（概述物业法

律关系的主体物业管理业务）

第八章环境保护法

基本要求：

了解：

我国环境保护的基本制度和环境法律责任，以及环境纠纷的处理

程序。

理解：

环境保护法的政策精神，以及政府在环境保护中的职能作用。

熟悉并能够运用：

环境控制和环境治理的法律手段。

考试内容：

第一节概述

环境保护法的概念和特点环境保护法的体系环境保护法的基本

原则

第二节环境保护法的基本制度

环境规划制度清洁生产制度环境影响评价制度“三同时”制度

排污收费制度总量控制制度环境保护许可证制度限期治理

制度环境标准制度

第三节环境责任和环境纠纷

环境法律责任（环境行政责任环境民事责任环境刑事责任）环境

纠纷的处理程序（环境行政纠纷处理程序环境民事纠纷处理程序）

附录：

法律法规目录

中华人民共和国反垄断法

（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议

通过2007年8月30日中华人民共和国主席令第68号公布自2008年

8月1日起施行）

中华人民共和国反不正当竞争法

（1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过

1993年9月2日中华人民共和国主席令第10号公布自1993年12月1

日起施行）

中华人民共和国消费者权益保护法

（1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过

1993年10月31日中华人民共和国主席令第11号公布自1994年1

月1日起施行）

中华人民共和国产品质量法

（1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通

过根据2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次

会议《关于修改（中华人民共和国产品质量法）的决定》修正）

中华人民共和国商业银行法

（1995年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通

过根据2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次

会议《关于修改（中华人民共和国商业银行法）的决定》修正）

中华人民共和国银行业监督管理法

（2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过

根据2006年10月31日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四

次会议《关于修改（中华人民共和国银行业监督管理法）的决定》修正）

中华人民共和国证券法

（1998年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过

根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会

议《关于修改（中华人民共和国证券法）的决定》修正2005年10月27日

第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订）

中华人民共和国证券投资基金法

（2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过

2003年10月28日中华人民共和国主席令第9号公布自2004年6月

1日起施行）

中华人民共和国税收征收管理法

（1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通

过根据1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次

会议《关于修改（中华人民共和国税收征收管理法）的决定》修正2001年

4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订

2001年4月28日中华人民共和国主席令第49号公布自2001年5月1

日起施行）

中华人民共和国税收征收管理法实施细则

（2002年9月7日国务院令第362号公布自2002年10月15日起施行）

中华人民共和国个人所得税法

（1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过根据1993

年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改

（中华人民共和国个人所得税法）的决定》第一次修正根据1999年8月

30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改（中华

人民共和国个人所得税法）的决定》第二次修正根据2005年10月27日

第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改（中华人民

共和国个人所得税法）的决定》第三次修正根据2007年6月29日第十

届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改（中华人民共

和国个人所得税法）的决定》第四次修正根据2007年12月29日第十届

全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改（中华人民共和

国个人所得税法）的决定》第五次修正）

中华人民共和国企业所得税法

（2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过2007年3

月16日中华人民共和国主席令第63号公布自2008年1月1日起施行）

中华人民共和国审计法

（1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过

根据2006年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会

议《关于修改（中华人民共和国审计法）的决定》修正）

中华人民共和国劳动法

（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过

1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布自1995年1月1日

起施行）

中华人民共和国企业劳动争议处理条例

（1993年6月11日国务院令第117号发布自1993年8月1日起施行）

中华人民共和国劳动合同法

（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议

通过2007年6月29日中华人民共和国主席令第65号公布自2008年

1月1日起施行）

中华人民共和国土地管理法

（1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通

过根据1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次

会议《关于修改（中华人民共和国土地管理法）的决定》第一次修正1998

年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订根据

2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关

于修改（中华人民共和国土地管理法）的决定》第二次修正）

中华人民共和国城市房地产管理法

（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过

1994．年7月5日中华人民共和国主席令第29号公布自1995年1月1日

起施行）

中华人民共和国城乡规划法

（2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通

过2007年10月28日中华人民共和国主席令第74号公布自2008年1

月1日起施行）

中华人民共和国环境保护法

（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通

过1989年12月26日中华人民共和国主席令第22号公布自公布之日

起施行）