防安字〔2010〕19号北京市防火安全委员会关于印发2010年市属相关部门构筑“防火墙”工程落实消防工作责任绩.doc
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北京市防火安全委员会文件
防安字〔2010〕19号
北京市防火安全委员会
关于印发2010年市属相关部门
构筑“防火墙”工程落实消防工作责任
绩效评价项目书的通知
中央、国家机关及解放军在京单位主管部门，市属相关部门：
为全面贯彻落实首都综治委、市防火委联合印发的《关于深入开展平安北京建设全面构筑社会消防安全“防火墙”工程三年规划的实施意见》，确保圆满完成公安部规定的“防火墙”工程2010年度建设任务并推动落实市属相关部门消防工作责任，市防火安全委员会专门研究制定了《2010年市属相关部门构筑“防火墙”工程落实消防工作责任绩效评价项目书》。
现将此项目书印发给你们，请认真贯彻执行。
年内市防火安全委员会将对项目书内容落实情况进行检查指导，年底实施考核验收，并推动纳入首都综治工作考评内容。
中直机关管理局、国务院机关事务管理局、总后营房部土地营房管理局以及市委宣传部、市委社工委、团市委可参照项目书内容在本系统范围内组织开展相应工作。
特此通知。
二〇一〇年五月二十四日
2010年市属相关部门构筑“防火墙”
工程落实消防工作责任绩效评价项目书
注：
市编办、市监察局、市发展改革委、市教委、市民委、市科委、市民政局、市财政局、市人力社保局、市规委、市住房和城乡建设委、市市政市容委、市交通委、市农委、市水务局、市商务委、市文化局、市卫生局、市国资委、市工商局、市质监局、市广电局、市安监局、市文物局、市体育局、市统计局、市园林绿化局、市旅游局、市民防局、市政府法制办，市城管执法局、市通信管理局、市气象局，市总工会、市妇联、市公安局消防局、交管局，北京铁路公安局、首都机场公安分局、市公园管理中心、市自来水集团、市地铁运营公司在项目书中统称为“相关成员单位”。
项目
序号
项目内容
组织部门
完成
时限
防火墙工程整体项
目
1
结合自身职责分工和工作实际，制定印发本行业、本系统、本单位《关于深入开展平安北京建设全面构筑社会消防安全防火墙工程三年规划的实施意见》。
各单位根据实际情况自行确定发文对象。
相关成员单位
6月
2
结合自身职责分工和工作实际，制定印发本行业、本系统、本单位《构筑社会消防安全防火墙工程2010年分解实施项目书》。
各单位根据实际情况自行确定发文对象。
相关成员单位
6月
3
结合自身职责分工，按照行政管辖组织所属系统单位及本行业、系统区县主管部门领导签订“构筑社会消防安全防火墙工程”责任状。
各单位根据实际情况自行确定签订范围。
相关成员单位
6月
4
结合自身职责分工，在行业系统范围内全力遏制亡人、群死群伤及较大以上火灾事故发生，严防重大活动、重要节日期间发生较大影响火灾事故。
相关成员单位
12月
消防法规及规划体系建设项目
5
按照市政府2010年立法计划的要求，加强立法调研，广泛征求意见，按时完成《北京市消防条例》的起草审查工作并报送市政府常务会审议，同时抓紧研究地方消防规划和规范性文件的清理工作。
市法制、公安消防部门
12月
6
全面盘点《北京市“十一五”时期消防事业发展规划》，查找尚未落实或需要完善的规划项目，将其列入政府及部门本年度分解实施项目书一并推动落实。
市公安消防、发改、规划部门
5月
7
认真分析评估《北京市“十一五”时期消防事业发展规划》落实情况，起草规划实施评估报告并抄送各区县及相关部门。
市公安消防、发改、规划部门
12月
8
完成《北京市“十二五”时期消防事业发展建设规划》编制工作，并正式颁布实施。
市公安消防、发改、规划部门
12月
社会化消防工作机制建设项
目
9
根据消防工作联席会议相关要求，主管领导定期参加全市消防工作联席会议，按要求做好参会相关准备，并在本部门、本系统范围内及时传达贯彻会议精神。
相关成员单位
12月
10
根据消防工作督查考评相关要求，重大活动、重要节日以及冬季火灾防控工作期间，参加市防火委组织的消防安全督查工作。
年底，参加市防火委组织的区县及部门落实消防工作责任考核验收工作，并将考核结果纳入首都综治考评范畴。
相关成员单位
12月
11
根据消防安全联合执法相关要求，在职责范围内依法发动行业系统单位开展火灾隐患排查整治工作，并及时依法组织查处消防部门移送的火灾隐患致患因素中其它城市管理问题。
市教育、民委、规划、建设、交通、商务、文化、卫生、工商、质监、广电、安监、文物、体育、园林、旅游、民防、城管、公安消防等部门
12月
12
制定出台相应办法，年底组织开展市属相关部门和区县政府构筑“防火墙”工程落实消防工作责任考核验收工作，并将考核结果推动纳入首都综治考核内容。
市防火安全委员会办公室及相关成员单位
12月
单位
消防安全能力建设项目
13
按照行政管辖在本行业、系统范围内组织召开动员部署会议，制定印发实施方案，广泛发起宣传攻势，积极推动社会单位开展消防安全“四个能力”建设。
市教育、民委、民政、交通、建设、商务、文化、卫生、广电、文物、体育、园林、旅游、民防等部门
6月
14
根据属于人员密集场所消防安全重点单位年底前完成消防安全“四个能力”建设的工作目标（公安部规定），按照行政管辖在本行业、系统范围内开展针对性督导检查，督促重点单位落实建设任务。
市教育、民委、民政、交通、商务、文化、卫生、广电、文物、体育、园林、旅游、民防等部门
12月
消防保卫及隐患排查治理项
目
15
重大活动、重要节日以及冬季火灾防控工作期间，制定印发消防保卫方案，合理部署值班备勤，按照行政管辖在本行业、系统范围内组织开展工作督导。
相关成员单位
12月
16
根据全市部署，按照行政管辖在本行业、系统范围内按照职责分工组织开展以高层及地下建筑、人员密集场所为重点，以建筑消防设施为主要内容的消防安全专项治理行动以及其它消防安全专项检查。
市教育、民委、民政、交通、建设、商务、文化、卫生、广电、安监、文物、体育、园林、旅游、民防等部门
10月
17
按照行政管辖将本行业、系统范围内的市、区县级挂账火灾隐患列为重点督办对象，在职责内依法督促行业系统单位落实整改主体责任，推动加快火灾隐患整改进程。
市教育、民委、民政、交通、建设、商务、文化、卫生、广电、文物、体育、园林、旅游、民防等部门
12月
重点区域消防专项整治项目
18
在职责范围内督促居（村）委会或管理单位落实防火检查、消防宣传和消防演练等消防管理责任，尤其要强调社区室内外消火栓供水正常、消防车通道畅通。
市民政、农业、公安消防部门
12月
19
新农村建设中，在职责范围内积极推动农村公共消防设施、消防水源、消防车通道、防火间距、建筑耐火等级等基础建设。
市农业、规划、建设、交通、水务等部门
12月
20
城乡结合部（城中村）改造过程中将违法建筑或擅自改变使用性质、违法经营建筑列为重点整治项目，一并实施综合治理，防止此类建筑发生火灾事故。
市规划、建设、城管、工商、公安等部门
12月
消防经费及消防基础设施建设项
目
21
按照现行财政管理体制和部门预算管理要求，加大消防经费投入，合理保障消防业务工作开展及消防装备器材所需经费。
市财政部门
12月
22
加快相关手续办理，落实相关经费保障，全力推进消防指挥中心、消防站、消防战勤保障基地建设。
市公安消防、发改、规划等部门
12月
23
制定出台消防水源相关建设维护管理规定，在职责范围内督促相关单位落实消防水源底数核查、规划建设、资金投入、建设施工、维护管理等工作。
市水务、公安消防等部门
12月
多种形式消防力量建设项目
24
从人员编制、经费保障、雇用招聘、业务培训、工作考核、奖惩激励等方面，组织研究消防文职人员雇用及工作制度。
市公安消防、机构编制、人力社保、财政等部门
12月
25
贯彻落实《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》，依托各地公安消防队伍逐步推动建立综合性应急救援队伍。
市公安消防、机构编制、人力社保等部门
12月
26
针对街道、乡镇政府专职消防队伍建设和业务工作开展提出指导性意见。
市公安消防、人力社保、财政等部门
12月
消防安全宣传教育培训项目
27
根据《社会消防安全教育培训规定》要求，制定工作方案，组织落实公安、教育、民政、建设、文化、广电、安监、旅游等部门消防宣传教育职责。
市公安消防、教育、民政、建设、文化、广电、安监、旅游等部门
12月
28
充分利用各类新闻媒体和宣传平台，在本行业、系统范围内组织开展消防公益宣传报道和119消防宣传周活动、消防问卷答题活动。
督促本行业、系统单位对员工实施消防培训。
相关成员单位
12月
（此页无正文）
主题词：
消防 防火墙工程 年度项目工作分工通知
抄送：
市委办公厅、市政府办公厅、市委政法委、公安部消防局
市防火安全委员会成员、各公安分县局、专业公安局（处）。
北京市防火安全委员会2010年5月24日印发
校对：
黄韬共印200份
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