政治生活高频考点突破文档格式.docx
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②人民民主具有广泛性和真实性：
人民不仅享有广泛的民主权利，而且权利的行使有法律、制度和物质保障。
③人民通过行使政治权利、履行政治义务积极参与国家政治生活。
④公民通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，依法参与社会公共事务管理
人民
与
政府
①政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，坚持对人民负责的工作原则、为人民服务的工作宗旨。
②政府是一个便民利民的政府，具有管理与服务职能，人民一方面接受政府的管理，另一方面享受政府提供的服务。
③政府自觉接受人民群众的监督，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋
党
①党是社会主义现代化建设的领导核心，坚持为人民服务的宗旨，人民群众接受党的领导。
②党坚持科学执政、民主执政、依法执政，保障人民当家作主地位。
③党坚持以人为本、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作出一切工作的出发点和落脚点
人大
①人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本制度保证。
②人民代表大会是国家权力机关，人民通过选举人大代表组成权力机关，统一行使管理国家和社会事务的权力。
③人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督、为人民服务
考向1我国的国家性质
预测依据2010年在全国范围内开展“2010严打整治行动”，依法严厉打击各类严重暴力犯罪活动，进一步加强社会面管控，切实增强人民群众的安全感和满意度。
本题结合这一热点材料考查我国的国家性质。
预测12010年6月中旬，公安部宣布，在全国开展7个月的“严打”行动，锁定的重点为个人极端暴力犯罪、涉枪涉暴犯罪、黑恶势力犯罪等。
这表明（）
A．当前打击敌对势力已成为我国的中心工作
B．社会主义与资本主义不同，不存在全民的民主
C．国家应对极少数敌对分子实行专政，保障人民民主
D．民主与专政从来就是相互对立的，不可能实现统一
考向2公民的权利与义务
预测依据公民的权利与义务是近年高考的常考点，本题以世博会前上海市政府对市民的要求为背景考查这一知识点，与人们的日常生活密切相关。
预测2上海人素有穿睡衣上街的习惯。
上海市政府出新规：
在2010年召开世博会前，市民不得穿睡衣睡裤出门。
这一规定一出便引起了广泛的争议。
一方面，穿睡衣确实不符合国际礼仪，但也有声音认为，如果连睡衣都管，社会的自由度就会降低。
对此，作为公民我们的正确态度应该是（）
①认识到自由是相对的，在法律允许的范围内行使自由权利②执行法律法规时要充分考虑到民俗民风③在行使自己合法权利时，自觉履行维护民族团结的义务④在行使自己合法权利时，自觉履行维护国家荣誉的义务
A.①②B．③④C．①④D．②③
考点二我国公民的政治参与
1．途径方式
（1）民主选举
①理解选择选举方式的影响因素：
要根据社会经济制度.物质生活条件、选民的文化水平等来确定。
同时又必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。
②选举方式：
直接选举和间接选举，等额选举和差额选举。
③公民应珍惜自己的选举权利，提高参与民主选举的素养和政治参与能力。
（2）民主决策
①为什么：
公民参与民主决策，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；
有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；
有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；
有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
②怎么样：
间接方式：
公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与审议、监督、制定决策。
直接方式：
社情民意反映制度；
专家咨询制度；
重大事项社会公示制度；
社会听证制度。
（3）民主管理
①民主管理的机构：
农村村民委员会和城市居民委员会。
从性质上说，是基层群众性自治组织，不是国家机关。
②实行基层民主的意义：
以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。
第二，公民要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；
必须采取合法方式，坚持实事求事的原则，不能干扰公务活动。
温馨提醒关于监督问题
我国公民的政治参与——民主监督；
我国政府受人民的监督——权力的行使需要监督；
人民代表大会与其他国家机关的关系——由其产生，对其负责，受其监督；
人大代表对人民负责，并接受人民监督；
民主集中制——在人民代表大会与人民的关系上的表现；
多党合作的基本方针：
长期共存、互相监督。
2．基本原则
（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则。
这项原则表明公民平等地享受权利，平等地履行义务，平等地适用法律。
（2）坚持权利与义务统一的原则。
在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。
（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则。
在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。
我们要正确处理个人利益与国家利益的关系，在行使公民权利与履行公民义务时，必须把两者结合起来。
3．基本要求：
在中国共产党的领导下，遵循宪法和法律的规定，有序地参与。
归纳提升：
高考常考考点的答题模式
公民为什么要做某一件事？
怎样做某一件事？
▲
（1）公民为什么要自觉参与……？
①必要性：
我国国家性质、人民地位、公民权利。
②重要性：
第一，对公民——有利于增强主人翁意识，提高政治参与的热情、能力，真正行使（实现）自己的民主权利。
第二，对社会或国家——有利于保障人民当家作主的权利和地位，促进社会主义民主政治建设和社会主义政治文明的发展，现代化及各项事业的发展。
（2）公民应如何参与政治生活？
①内容：
A．行使民主权利，履行政治性义务；
B．参与民主选举、民主决策、民主监督、民主管理等。
C．坚持三原则。
②要求：
宏观上把握——依法有序的参与；
中观上把握——坚持公民参与政治生活的基本原则；
微观上把握——各种民主方式的具体内涵、途径（渠道）和要求。
考向3民主决策
预测依据制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》是我国政治生活的大事，事关我国教育事业的发展，题目呈现了这一热点问题，考查了学生对公民参与民主决策方式的理解程度。
预测32010年2月28日，我国政府全文公布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》（公开征求意见稿），向社会征求意见。
事关国计民生的重大事项向社会公开征求意见是
A.保障人民当家作主的最有效途径B.提高国家机关工作效率的最有效方法
C.公民参与国家管理的基础和标志D.政府决策民主化和科学化的重要环节
考向4民主监督
预测依据网络问政，随着网络的日益普及，互联网在中国民众的政治、经济和社会生活中扮演着日益重要的角色，成为中国公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。
预测4下边漫画《网络问政》中政府官员主动借助网络征询民意（）
①有利于促进公民政治权利的不断扩大
②拓宽了公民行使知情权、监督权的渠道
③增加了政治沟通的渠道，有利于强化国家的政治管理④有利于促进政府坚持以人为本，切实做到权为民所用
A.①②B．②③C．①④D．②④
创新演练
1．“两会”期间，人民网、新华网等网站都开辟了表达民意的专栏，就老百姓最关注的“两会”热点问题开展网上调查，征集网民意见，让公民“键议”天下。
从民主决策的方式看，公民“键议”天下，参与网上调查和征集网民意见活动，属于（）
A．社情民意反映制度B．信访举报制度
C．重大事项社会公示制度D．舆论监督制度
2.2010年7月22日，南宁市兴宁区通报“夏季打击犯罪”专项行动战果。
6月10日以来，该城区深入开展社会治安整治和“禁赌禁娼”行动，成功侦破一系列重特大案件。
这一活动的开展有利于（）
①确保人民当家作主的地位②保障人民民主，维护国家长治久安
③调动人民群众投身现代化建设的积极性④改善民生，构建和谐社会
A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④
3.“两会”伊始，各大网站推出的“两会”专题就异常火爆，代表、委员和普通网民纷纷在网络上共论国事，网络参政也成为公民最便捷的参政方式。
①公民可以直接参与对国家事务的管理②社会主义民主具有真实性③扩大社会主义民主是新时期人民民主专政的要求④社会主义国家公民已成为国家的主人
A.①②B.③④C.①④D.②③
专题六为人民服务的政府
考点一我国政府的职能和责任
1．我国政府的职能
（1）性质：
我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
（2）基本职能：
保障人民民主和维护国家长治久安的职能，组织社会主义经济建设的职能，组织社会主义文化建设的职能，提高社会公共服务的职能。
（3）我国建设服务型政府的根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务，为人民服务的能力和水平。
温馨提醒履行政府职能的主体是国家的行政机关。
人大、法院、检察院等其它国家机关、政党、政协、基层群众性自治组织都不能行使政府职能。
2．我国政府的基本原则
为人民服务是我国政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。
（2）为什么：
是由国家性质和政府的性质决定的。
（3）怎么做：
坚持对人民负责原则要做到①态度：
坚持为人民服务的工作态度。
②行动：
树立求真务实的工作作风。
③方法：
坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
探究：
组织经济建设职能的四项内容
内容
体现
经济
调节
宏观调控，解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡
市场
监管
规范市场交易规则，维护市场交易原则，保障市场秩序
社会
管理
维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解决社会纠纷
公共
服务
提供良好的经济发展环境和市场信息，提供基本的基础设施保障
考向1我国政府的性质和职能
预测依据抑制房价过快上涨是当前政府工作的一件大事，是重要的民生问题。
题目很好地考查了对政府抑制房价过快上涨举措的认识程度。
预测1最近，国务院常务会议要求，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头，以保持房地产市场的平稳健康发展。
国务院的做法（）
①坚持了对人民负责的原则②履行了经济建设、社会公共服务职能
③有利于促进科学发展、社会和谐④践行了中国共产党的执政理念
A.①②③B.②④C.①③D.①②③④
考向2我国政府的作用
预测依据“新型农村社会养老保险”试点。
这意味着中国的亿万农民将和城市居民一样享有基本社会保障，沿袭几千年的农民“养儿防老”传统，将逐渐被具有基本性、公平性、普惠性的“新农保”制度所取代。
本题以此为背景考查我国政府的作用。
预测2国家普惠式养老金的出台，是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策，解决了一系列人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
这表明我国政府是（）
①公共权力的所有者②公共服务的提供者
③经济活动的参加者④人民利益的执行者
A.①②B.①③C.②④D.③④
考点二政府权力的行使与监督
1．依法行政
（1）为什么
我国政府是人民的政府，权力是人民赋予的；
宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，所以政府必须依法行政，按照法律规定的权限和程序行使权力；
政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。
②意义：
政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由；
有利于加强廉政建设；
有利于提高行政管理水平；
有利于推进社会主义民主法制建设。
（2）怎么办
①具体要求：
合法行政，合理行政，程序正当，高效便民，诚实守信，权责统一。
②还要做到：
加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；
加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；
深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
2．行政监督
（1）为什么要监督
我国国家性质和政府的性质决定的，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益；
是依法行政，建设法制政府的基本要求。
政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；
才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；
才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；
才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。
（2）怎样监督：
①关键是建立健全制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
②建立健全行政监督体系：
国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督等多种监督形式。
（内部监督和外部监督）
③实施阳光工程，做到政务信息公开。
温馨提示行政监督体系又可分为民主监督（包括国家权力机关的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，中国共产党的监督）和法制监督（包括司法机关的监督，上级政府的监督，审计部门的监督，监察部门的监督，法制部门的监督）。
3．树立政府权威
（1）政府权威的标志：
政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受。
（2）政府权威的来源：
从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。
（3）如何树立政府的权威：
①政府及其工作人员要科学决策.依法行政.审慎用权.优化公共服务.完善社会管理，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系；
②政府及其工作人员要有良好的业绩；
③最根本的是坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
探究政府权力如何行使
1.
依法行政
基本要求：
合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
提高依法行政水平：
①加强立法，提高立法质量，规范行政执法行为。
②加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法。
③深化行政管理体制改革，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制
2.
自觉接受监督
建立健全制约和监督机制：
①民主：
保障人民的知情权、参与权、表达权与监督权。
②法制：
加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权
建立行政监督体系：
①行政系统内部：
上级政府、监察部门、法制部门、审计部门。
②行政系统外部：
中国共产党、人民政协、人大、司法机关、社会和公民
3.
科学决策
审慎用权
①完善信息智力支持系统，增强决策的科学性。
②增强决策的透明度和公众参与度，使决策更好地反映民意.集中民智.爱惜民力
高考常考考点的答题模式
（1）政府为什么要做某一件事？
▲▲
①国家性质决定和政府性质决定（是人民意旨的执行者和利益的捍卫者）。
②是政府为人民服务宗旨和贯彻对人民负责原则的需要。
③是政府某种职能（政治、经济、文化、社会公共服务）的内在要求。
④是政府贯彻落实科学发展观、践行“三个代表”的需要。
⑤是推进社会主义政治文明建设的需要
（2）政府怎样做某一件事？
①履行职能：
切实履行好自己的职能，把该管的事情真正管好。
②坚持原则：
坚持对人民负责的原则。
政府应坚持为人民服务的工作态度。
③依法行政：
坚持依法行政，才能提高行政管理水平。
④接受监督：
建立健全制约和监督机制，自觉接受人民监督。
⑤民主决策：
审慎行使权力，坚持科学、民主决策。
⑥树立权威:
树立政府的权威,坚持三民
考向3依法行政
预测依据发生在上海的钓鱼执法事件引起社会广泛关注，本题以此为背景考查依法行政问题，是一个非常典型的材料。
预测3“钓鱼执法”，司机断指鸣冤事件引起社会广泛关注。
政府部门从该事件中得到的警示是（）
①政府必须增强依法行政、文明执法意识②政府应增强服务意识，维护公民的合法权益③权力是把双刃剑，要自觉接受各方面的监督④政府应适当放宽对非法营运车辆的限制
A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④
考向4行政监督
预测依据“创造条件让人民批评政府、监督政府”温总理的报告表达了我国打造责任政府的决心，也成为高考命题的重要背景材料。
预测4“创造条件让人民批评政府、监督政府”——在2010年的政府工作报告中，温家宝总理的这句话引起强烈共鸣。
人民批评、监督政府（）
①是人民当家作主的重要体现②是建设服务型政府的要求
③会降低政府的权威和公信力④有利于促进政府依法行政
专题七发展社会主义民主政治
考点一我国的人民代表大会制度
1．全国人民代表大会
性质
是我国人民行使国家权力的机关，全国人民代表大会是最高国家权力机关
常设机关
人大常委会
与其他国家机关关系
全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督
职权
最高立法决定任免监督权
温馨提示在我国人民是间接行使国家权力而非直接行使。
2．人大代表
地位
国家权力机关的组成人员
产生
我国各级人民代表大会的代表由民主选举产生（直接或间接）
权利
审议权、表决（免责）权、提案权和质询权
义务
人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保
持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督
温馨提示:
（1）人大代表联系群众对人大代表来说是其应尽的义务，对公民来说是参与民主监督的重要渠道。
（2）区分人大代表的权利（审议权、表决权、提案权、质询权）和人民代表大会的职权（立法权、决定权、任免权、监督权）。
3．人民代表大会制度：
人民民主专政的国家性质决定
我国的根本政治制度
基本
⑴国家的一切权力属于人民；
⑵人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
⑶由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权;
⑷实行民主集中制的组织活动原则
组织活动原则：
民主集中制（表现）
优越性
人民代表大会制度保障了人民当家作主;
动员了全体人民投身于社
会主义建设；
保证了国家机关协调高效运转；
维护了国家统一和民族团结
高考常考考点的答题模式：
人大代表做了什么事情？
为什么要这样或怎么完成一件事？
（1）法律地位（国家权力机关的组成人员）。
（2）是行使权利的表现（审议权、表决权、提案权、质询权）。
（3）是履行义务的需要（遵守法律；
保守机密；
联系群众；
接受监督。
）
（4）体现与人民的关系（产生、负责、服务、监督）。
考向1人民代表大会制度
预测依据每年两会的关注点都是当年高考命题的热点。
选举法修正案有很多值得解读的意义。
本题考查学生对选举法修正案的意义的认识。
预测1根据十一届全国人大三次会议决定新修改的《选举法》规定：
全国人大代表名额，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。
各级人大代表应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表。
上述规定（）
①说明全国人大领导立法、严格执法②目的是扩大人民代表大会制度的民主基础
③说明我国公民的政治权利更加平等④能保障在权力机关中体现各民族利益
A.①②B.③④C.②③④D.①②③④
考向2人大代表的权利和义务
预测依据人大代表的权利和义务是高考命题的重点，本题以选举法修改的内容为背景考查这一知识点。
预测2修正案将选举法第三十三条的有关规定修改为：
“选举委员会根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。
”这体现了人大代表必须认真履行________的义务（）
A．保守国家机密B．发言表决免责C．提交议案D．密切联系群众
考点二.中国共产党的执政地位、方式和理念
1执政
领导
核心
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，只有坚持中国共产党领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；
才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；
才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标
2执政方式
科学执政
就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业
民主执政
就是坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线
依法
执政
就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化
三者联系
依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。
依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用
3执政理念
以人为本、执政为民
党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展做到发展为了人民、发展依靠人民，发展成果由人民共享
3.中国特色的政党制度
（1）基本内容：
①通力合作的友党关系：
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。
②根本保证：
坚持中国共产党的领导。
③基本方针：
长期共存，互相监督,肝胆相照，荣辱与共。
④根本准则：
遵守宪法和法律。
⑤重要机构：
中国人民政治协商会议。
（2）优越性：
有利于发展社会主义民主政治；
有利于发展社会主义经济和文化；
有利于构建社会主义和谐社会、有利于推动祖国和平统一大业。
温馨提示：
我国绝不能照搬西方的“两党制”、
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