审议发言().doc

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某某街道代表团讨论汇报提纲

人大某某代表团团长ＸＸ

（2017年1月6日）

大会主席团及各位领导：

  某某街道代表团认真听取和审议了“一府两院”及人大常委会工作报告，讨论中，代表们一致认为，今年的《政府工作报告》，思路更加开阔，方向更加明确，信心更加增强，《报告》讲成绩全面充分，讲问题准确到位，部署工作目标明确，便于操作。

整个《报告》在简洁朴实的文风中渗透着求真务实的作风，在加快发展的气息中体现着稳中求优、稳中求快、稳中求精，我们感觉这是一个目标明确、凝聚人心、催人奋进的报告，也是一个思想性、指导性和操作性很强的工作报告。

  具体地说，我们有以下几点感受：

第一，这是一个增信心、添动力的报告。

政府工作报告从6个方面总结了2016年的工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量，在这样严峻复杂的经济形势下，这些成绩的取得，实在是来之不易，充分体现了区委、区政府在困境中求突破、在务实中求创新、在逆势中求发展，驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。

第二，这是一个求质量、增效益的报告。

今年的《政府工作报告》更加突出了稳中求进的工作总基调，奋力推进旅顺绿色经济区向质量型发展；更加突出了以提升质量为核心，加快产业优化和转型升级；更加推进改革创新，优化园区功能布局、加强功能性基础设施建设，抓住了制约我区发展的关键问题，体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。

第三，这是一个重民生、促稳定的报告。

以办好老百姓身边的民生实事为着力点，不断提升社会保障水平，促进“五大保险”提标扩面，规范社会救助管理，推进居家养老服务等，这些工作部署，充分体现了执政为民的理念。

在讨论区人大常委会工作报告中，代表们一致认为，过去的一年，区人大在区委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，认真履行职责，强化法律监督，为全面推进旅顺绿色经济区转型发展发挥了应有的作用。

在审议“两院”工作报告中，代表们认为，一年来，检、法两院按照区十七届人大四次会议的决议，充分发挥各自职能，认真履行宪法和法律赋予的职责，为旅顺经济社会发展提供了强有力的司法保障和司法服务。

总之，代表对“一府两院”和人大工作表示十分满意。

根据政府工作报告的总体部署，结合某某街道工作实际，在今后的发展中，我们将努力做好以下几项工作：

一是全力做好大项目服务保障工作，增强可持续发展能力。

深化“联企解困”的有效措施，积极协调解决存量企业转型升级、提质增效面临的现实难题，二是充分发挥农业资源优势，加快发展都市型农业。

以“互联网+农业”为依托，充分发挥美鹳美苹果、某某洋㴝等果品地理标识的引领示范作用，推动我街道生态旅游、水果采摘、娱乐休闲产业的不断发展。

三是加大惠民富民力度，提升辖区居民幸福指数。

按照区政府的工作部署，进一步细化民生保障措施，规范社会救助管理，为社会提供多样化服务，不断提升辖区居民生活质量和水平。

在代表意见建议方面，主要有4点：

一是研究制定推动质量型发展的具体实施办法。

政府工作报告重点强调要“以提升质量为核心，加快产业优化和转型升级”。

这是区政府深化中央“供给侧结构性改革、落实三去一降一补”战略的重大举措，也是实现我区以质量提升推动经济上档升级、提高经济增长质量效益的实际步骤。

建议区委、区政府研究制定我区推动质量型发展的实施意见，全面加强质量的品牌、安全、诚信工程建设，完善质量工作考核办法，健全责任追究机制，实施企业优质产品评审细则，对获评区政府品牌建设成就奖的企业

给予奖励，引导企业生产符合市场需求，产销对路的高品质产品。

二是加大对某某临港低碳产业园区招商引资力度。

今年的政府报告中提出：

“要高标准、高质量加强园区配套建设，加速招商引资，推进园区健康可持续发展”。

某某临港低碳产业园区经过多年建设，目前基础设施配套基本完善、日趋成熟，已具备一定的承载能力。

但由于入驻企业较少，优质资源没能得到充分利用，建议区政府通过招商引资，重点推进某某临港低碳产业园区项目建设，发挥高端装备制造业的特色和优势，尽快形成我区新的经济增长点。

三是加快推进海油海工装备项目基础配套建设。

海油海工装备项目是国家和省市重点扶持和发展的战略性产业，目前已被列入国家振兴东北老工业基地三年滚动实施方案，随着《振兴东北老工业基地实施意见》的深入推进，我们必须要加快推进海油海工装备项目的各项基础配套建设。

建议区相关职能部门，加快推进动迁、征海、征林、岸线规划、污水处理厂建设等方面工作，协调解决项目建设中存在的相关问题，加快推进项目建设，使其早日投产。

四是大力推进某某生态湿地公园建设。

建设与保护湿地生态系统是绿色发展的重要组成部分,是实现经济社会可持续发展的重要基础。

自2010年冬季开始，国家一级保护动物“东方白鹳”在某某越冬，至今已发展到200余只，成为东方白鹳重要的越冬地，几年来，已吸引全国近3万人（次）鸟类爱好者和群众前来观赏。

特别是今年，我街道张家村将作为第三届国际观鸟大赛四个观鸟点之一，为此，我们建议区委、区政府，依托某某特色生态资源，在现有湿地保护区内，规划建设某某红海滩生态湿地公园，打造全国闻名的东方白鹳之乡，一点带面带动旅顺旅游产业的持续发展。

五是推进村级管理社区化保障基层政权有效运转。

政府工作报告明确提出“要创建全省农村社区建设试验区”。

村级组织是党和政府在农村的最基层政权，其履行职责情况如何，直接关系到区委、区政府各项政策的贯彻落实。

据了解，目前全区约60%的行政村因受各种因素影响，村级收入薄弱，村管人员的工资难以保障，在一定程度上影响了村级工作的正常开展。

建议区委、区政府，研究探索将涉农街道村级管理社区化，对农村村管人员的工资以政府托底的形式加以保障，走城区街道社区化管理模式，保障村管人员的基本待遇，实现城乡建设一体化推进。

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