50430质量手册.docx
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50430质量手册
苏州红叶装饰工程有限公司
文件编号:
QM-2012-A/0
质量管理手册
（版本：
A）
（依据ISO19001:
2008&GB/T50430-2007编制）
编制：
办公室
审核：
批准:
2011年12月01日发布2011年12月01日实施
目录
01发布令
02任命书
03公司简介
1总则
2术语
3质量管理体系基本要求
4组织机构与职责
5人力资源管理
6施工机具管理
7投标及合同管理
8.建筑材料、构配件和设备管理
9.分包管理
10．工程项目施工质量管理
11.施工质量检查与验收
12.质量管理自查与评价
13质量信息和质量管理改进
附图一：
公司管理体系组织机构图
附图二：
过程职能分配表
附图三：
施工过程流程图
0.1管理手册颁布令
为了进一步使公司提供持续满足建设单位、建设工程质量和适用法律法规要求，规范公司的质量管理行为，促进公司提高质量管理水平，为社会提供优质建筑，依据GB/T19001-2008idtISO9001：
2008《质量管理体系要求》标准和GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》的要求，结合公司自身管理水平及施工的工程的特点，建立质量管理体系，编制了《管理手册》，该手册规定了公司质量管理体系的组织结构、职责，并对管理职责，资源管理、投标及合同管理、分包管理、产品实现及测量、分析和改进的各个过程进行控制与持续改进。
现执行予以发布，并于2011年12月01日实施。
公司所有部门和全体员工，必须遵照执行手册中各项规定，为有效实施和持续改进质量管理体系、增强顾客满意而努力工作。
0．2任命书
为有效贯彻GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》和GB/T19001-2008《质量管理体系要求》，保证公司质量管理体系的顺利实施并得到持续改进，特任命XX同志为公司管理者代表，其职责和权限如下：
a、确保质量管理体系所需要的过程得到建立、实施和保持；
b、向总经理及时报告质量管理体系的运行情况，以及需要改进的方面；
c、促进公司全体员工形成满足顾客要求的意识；
d、负责就质量管理体系相关事宜与认证机构，咨询机构等相关方的联络。
总经理：
杜全能
2011年11月28日
0.3公司简介
苏州红叶装饰工程有限公司，成立于一九九一年，民营股份制企业。
企业注册资金1001.8万元，属国家建筑幕墙工程设计与施工壹级、建筑装修装饰工程设计与施工壹级、金属门窗工程专业承包壹级、电梯安装工程专业承包贰级企业。
同时拥有轻型房屋钢结构专项设计乙级、钢结构专业承包叁级资质。
公司总部位于河南省许昌市魏都区民营经济园，占地面积13320㎡，拥有国产最先进的塑料门窗、铝合金门窗加工生产线各一条。
公司分厂坐落于河南郑州国际机场空港开发区，占地面积19980㎡，拥有全套具有世界先进水平的德国进口“威格玛（Wegoma）塑料门窗加工生产线一条，铝合金门窗生产线一条，塑料门窗质量检测设备一套及中空玻璃生产线一条。
我公司在开拓建筑门窗市场的同时，重点发展了建筑装饰装修工程专业、建筑幕墙工程专业、电梯安装工程专业及轻钢结构工程专业成为河南省知名的建筑工程装饰企业，在工程的设计施工和管理上推行品牌化经营，标准化管理，尽力做客户的朋友，市场的主流。
曾先后完成了多项省内重点大型工程项目的设计施工任务。
公司管理层主要人员均为大中专院校毕业生，从业经验丰富，年富力强，勇于开拓，富于创新。
公司技术力量雄厚，设备先进齐全，实行标准化管理，从选购材料到设计、施工，均达到国家标准，并有几项指标均高于国家标准。
公司建立了完善的售后服务体系，为用户提供了强有力的售后服务支持。
经中华人民共和国工商行政管理局商标注册，本公司产品的注册商标《伟厦》。
《伟厦》牌铝合金、塑料门窗，已通过《河南省建筑工程质量测试中心》测试
多年来，公司奉行“事事结交新朋友，永远不忘老朋友；用户至上、质量第一，求真务实、服务高效”的经营理念，严把工程质量关，狠抓内部管理，参与了省内大中型重点工程项目的建设，创下了辉煌的工程业绩，获得了用户的好评。
1总则
1.1公司按照GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》和GB/T19001-2008《质量管理体系要求》建立了管理手册，管理手册明确了公司的质量方针和质量目标的管理、组织机构及管理职责、资源的配备及管理、投标及合同管理、分包管理、产品实现过程所需的材料、构配件和设备管理、施工质量的检查及验收、工程竣工交付使用后的服务、自查与评价及信息管理和质量管理改进等质量管理体系所需的过程的管理，并依据体系要求编制程序文件和相应的管理制度。
建立该文件化的体系在于：
a）采用GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》和GB/T19001-2008《质量管理体系要求》是公司的一项战略性决策，旨在加强施工质量管理和施工的过程控制，也是公司对施工过程的质量管理监督、检查和评价的依据之一，在满足国家现行有关的标准规范的基础上，为广大建设单位消费者提供持续满意的产品和服务。
b）本手册是对对公司在钢结构专业工程的设计施工、安装和服务过程中的各项管理工作进行综合管理，以提高工程质量，旨在提高顾客满意。
c）为公司提供持续改进的框架，不断提高企业的管理水平。
d）通过数据分析与处理，建立持续改进的数学模型，寻找可持续改进和纠正/预防措施的机会，做到预防为主。
本手册在制定过程中采用质量管理的八项原则：
a）以顾客为关注焦点；
b）领导作用；
c）全员参与；
d）过程方法；
e）管理的系统方法；
f）持续改进；
g）基于事实的决策方法;
h）与供方的互利关系。
1.2本手册是公司建立质量管理体系的纲领性文件,既用于内部持续改进,又用于顾客对公司的质量管理体系审核,还可用于认证中心对公司的推荐注册审核。
本公司在施工过程中，将按照按照GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》和GB/T19001-2008《质量管理体系要求》的全部要求对施工质量进行管理，无删减条款。
2术语
2.0.1质量管理活动qualiPYmanagementaction
为完成质量管理要求而实施的行动。
2.0.2质量管理制度 qualiPYmanagementstatute
按某些质量管理要求建立的、适用于一定范围的质量管理活动要求。
质量管理制度应规定质量管理活动的步骤、方法、职责。
质量管理制度一般应形成文件。
需要时，质量管理制度可由更加详细的文件要求加以支持。
2.0.3质量信息qualiPYinformation
反映施工质量和质量活动过程的记录。
2.0.4质量管理创新qualiPYmanagementinnovation
在原有质量管理基础上，为提高质量管理效率、降低质量管理成本而实施的质量管理制度、活动、方法的革新。
2.0.5施工质量检查qualiPYinspection
施工企业对施工质量进行的检查、评定活动。
2.0.5本管理手册还采用ISO9000：
2000《质量管理体系—基础和术语》的术语和定义及在工程设计和施工管理过程中，将按照国家有关的标准和规范中规定的术语和定义进行操作。
3．质量管理体系基本要求
3.1一般规定
公司按照GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》和GB/T19001-2008《质量管理体系要求》要求建立质量管理体系，形成文件，加以保持和实施，并予以持续改进，为此要达到以下要求：
a）、公司的主要过程为产品实现过程和质量管理体系过程（相对应的分别是质量管理体系、管理职责、资源管理、产品实现、监视、测量分析和改进，为确保施工和工程建设的需要，总经理必须提供必要的资源（包括基础设施、工作环境、信息、人员、技术、财力及确保施工过程的施工设备、监视和测量工具等）
b）、根据质量管理体系及施工过程管理的记录、现场监督检查和评价及调查分析等方式对质量管理和施工过程进行监视和测量。
c）、公司根据监视和测量的结果，对施工过程和质量管理体系运行过程的策划结果的符合性进行验证，对施工过程和体系运行过程中的已发生和潜在的问题采取纠正和预防措施，以确保质量管理体系和工程质量的持续改进；
经识别我公司目前体系运行过程中，无外包。
3.2质量方针和质量目标
3.2.1公司的质量方针为“遵守法规重守合同，诚信科学管理；技术进步塑造精品，追求卓越持续创新”。
3.2.1.1质量方针是我公司实施质量管理活动的宗旨和质量方向，并通过具体的质量目标和实施质量管理体系加以贯彻.是质量目标的框架。
3.2.2.2质量方针解释：
确保质量管理的适宜性和有效性、充分性，体现了：
A.遵守国家法律、法规，满足合同约定的质量要求；
B.在工程施工过程中及交工后，认真服务于发包方和社会，增强其满足程度，树立施工企业在市场中的良好形象；
C.追求质量管理改进，提高质量管理水平。
3.2.2.3在制定与贯彻实施质量时应：
a）质量方针与本公司宗旨相适应，以概括、简明、形象的语言表达我公司持续提高产品和服务质量的追求。
b）围绕以顾客为关注焦点充分体现对顾客要求的承诺；
c）为制定的评审质量目标提供框架，按照我公司质量方针制定相应的质量目标，进行分解落实；
d）全公司要广泛深入宣传质量方针，使质量方针真正贯彻落实到各项质量管理活动之中，使全体员工正确理解并坚决执行；
e）公司应对质量方针的适宜性进行评审，必要时进行修改，执行《文件管理程序》。
3.2.2质量目标
工程交验合格率100%;
合同履约率100%;
顾客满意率90%以上。
确保目标在各职能部门和层次得到分解且实现。
3.3质量管理体系的策划和建立
3.3.1我公司的质量管理体系策划按照GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》和GB/T19001-2008《质量管理体系要求》要求进行。
3.3.2当组织机构、人员、产品或质量管理体系发生变更时对质量管理体系进行策划。
3.3.3策划内容
a）质量管理体系运行的质量目标；
b）质量管理体系运行所需的文件、过程、资源等；
c）质量管理活动、相互关系及活动顺序；
d）质量管理组织机构；
e）质量管理制度；
f）各阶段的划分、运行的策划及需要的监督措施方法。
3.3.4策划的原则：
应与管理手册的过程相一致。
3.3.5质量计划：
根据质量管理体系策划形成质量计划，以文件形式下发，具体执行《文件管理程序》。
3.4质量管理体系的实施和改进
对质量管理体系的运行和实施监督由办公室归口管理，对质量目标所达到的结果定期进行质量分析，对于达到目标要进一步制定新的目标；对于未达到目标，要制定措施，采取相应的纠正和预防措施，以达到并超过既定的目标。
3.5文件管理
3.5.1总则
公司按照GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》和GB/T19001-2008《质量管理体系要求》要求制定并实施质量管理体系，其文件包括；
a.质量方针和目标；
b.管理手册；
c.质量管理体系的说明及范围
d.管理体系的支持性文件（包括形成文件化的管理程序和管理制度）
e.公司为确保其过程有效策划、运行和控制的作业指导书等文件
f.所覆盖工程建设和施工过程的所需记录.
g.公司文件的多少和详略取决于：
（1）公司人员多少；
（2）公司的过程及其相互作用的复杂程度；
（3）公司的人员素质和能力。
h.质量管理体系应形式文件，并得到贯彻实施和持续改进。
（1）文件的规定应与公司实际运作保持一致，随着质量管理体系的变化及质量方针、目标及范围等的变化，应及时修改质量管理体系文件，必要时进行评审，确保其适宜性、有效性和充分性，执行《文件控制程序》的有关规定；
（2）文件可呈任何媒体形式，如纸张、光盘或照片、样件等，按规定求进行管理。
3.5.2管理手册
3.5.2.1.公司按照GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》和GB/T19001-2008《质量管理体系要求》要求，并结合实际编制而成。
其内容包括了标准的全部内容。
（1）本手册确定公司的质量方针和质量目标，实施有效的质量管理体系，并通过公司质量管理要求的所有程序以及规范化的作业文件包括过程和相互作用的表述加以实施。
3.5.2.2．认证范围
建筑装饰装修工程的设计、施工；机电设备安装工程施工；建筑智能化工程施工（资质许可范围内）；建筑装饰幕墙工程设计、施工。
主要职能部门有办公室、工程部（含项目部）、技术质检部、业务部。
3.5.2.3．本手册为受控文件，由总经理批准实施，手册由办公室统一负责管理，不经管理者代表批准，任何人不得将手册提供给公司以外的人员，手册持有者调离工作岗位将手册归还办公室，由办公室办理登记手续。
3.5.2.4．手册持有者不得在手册上乱涂乱画，不得涂改，必须妥善保管。
手册使用期间，如有修改建议将建议反馈到办公室，由办公室按《文件管理程序》有关规定统一汇总。
办公室应定期对手册的适用性和有效性进行评审，必要时进行修改。
3.5.3文件管理
本公司编制了《文件管理程序》，规定了对质量管理体系的文件和技术资料进行控制的要求。
3.5.4记录管理
本公司编制了《记录管理程序》，规定了对质量管理体系的记录进行控制的要求。
4组织机构和职责
4.1一般规定
4.1.1总经理通过以下活动，对建立、实施、保持和改进质量管理体系的承诺提供证据：
a.通过学习、培训、会议、宣传等方式，向员工宣传《中华人民共和国建筑法》、安全技术规范、施工规范、工程验收规范、预决算定额规范及产品质量法、安全生产法等法规，使公司员工树立质量意识，认识到满足顾客的要求和执行有关法律、法规的重要性，清楚的了解让顾客满意是最基本的要求，关系到企业的生存和发展；
b.负责制定并批准公司的质量方针和目标；
c.每年进行一次管理评审，按间隔时间主持管理评审，以确保质量管理体系的持续改进；
d.确保质量管理体系运作获得必要的资源，执行《人力资源管理程序》、《施工机具管理程序》和《工作环境管理程序》等管理文件的规定。
4.1.2以顾客为关注焦点
总经理应把增强顾客的满意程度作为公司质量管理的出发点和归宿点，宣传并贯彻，使全公司所有员工牢固树立顾客第一的服务意识，贯彻顾客是企业的衣食父母和顾客永远是对的观点。
4.1.3与建设单位单位洽谈、议标等形式理解顾客的要求，执行《工程项目投标管理制度》及《工程承包合同管理制度》、《与顾客有关过程管理程序》；
4.1.2全公司应将顾客要求和期望，通过对施工过程的策划，执行国家的相关法律法规，将顾客的要求转化为本组织的要求；项目部领导职工，严格按照顾客的要求及施工安装规范进行施工和安装，确保工程质量，技术质检部严格按照要求对工程质量进行验收，以满足顾客和法律法规的要求，并执行《管理评审管理程序》和《文件管理程序》，适应顾客要求，满足顾客要求。
4.1.3技术质检部应定期对建设单位进行回访，分析施工及质量管理体系需改进的方面，满足并超越建设的要求和期望。
为确保顾客的满意和增加顾客的忠诚度，对顾客实施监视和测量（见8.2.1章）
4.2组织机构
公司设置与管理体系相适应的组织机构，公司总经理明确各相关职能部门和各类人员的职责权限及相互关系。
（具体见附录：
组织机构图和职能分配表）
4.3职责、权限与沟通
4.4.1职责和权限
4.3.1.1总经理
a）负责认真贯彻国家有关质量工作政策法规，对工程质量及管理负责
b）做出管理承诺，制定公司质量方针和质量目标，并以文件的形式批准发布，采取有效措施保证各级人员理解质量方针和目标，并坚持贯彻执行。
c）确定公司的组织机构和各部门的职责和权限。
a）任命管理者代表，并为有效开展工作提供必要条件。
b）批准发布管理手册，定期对质量管理体系进行管理评审，以保证持续有效地满足所选用的标准和满足公司质量方针和目标的要求。
c）对质量管理体系进行策划，以实现质量目标和保证质量管理体系实实施并保持持续改进。
d））以顾客为关注焦点和增强顾客满意为目的，确保顾客的要求予以满足。
e）为质量管理体系有效运行提供充分的必要的资源。
4.3.1.2办公室
a在管理者代表领导下负责具体实施中的协调和考核，并协助管理者
b表对质量管理体系文件的编制、修改、控制工作和内部质量体系审核工作，及记录的归口管理。
c负责编制人员培训计划，并组织实施和保持。
d负责统计技术的归口管理，对质量管理体系运行加以分析，提出改进意见。
e负责质量体系运行的信息反馈和采取纠正和预防。
f受管理者代表委托，就质量体系有关事宜与外界各方联络。
4.3.1.3业务部
1）负责招投标信息的收集工作，
2）负责参加建设单位的招投标发布会，
3）负责对招投标文件的评审工作，提出是否参加招投标的意见，，
4）负责参加建设单位的开标会议，
5）负责编制工程竣工后的决算。
6）负责顾客满意方面信息的收集、汇总、分析。
4.3.1.4工程技术部
1）负责公司的施工工程任务的平衡和下达，工程施工的管理工作和施工计划的控制，
2）责公司的施工设备的管理工作，设备购置计划的审核、验收、安装，维修计划的审核，维修的验收，日常检查，
3）负责公司采购建筑材料的分类明细表的编制，合格供方的评价、选择和建立，监督检查各项目经理部按合格供方名录进行采购。
4）负责公司技术文件、施工图纸、技术标准的接收、发放、存档。
5）负责施工技术资料的整理、归类存档及保管工作。
6）负责施工过程的技术交底工作。
7）负责提供采购产品及外协件的技术文件确定生产正常运行，并进行检查和控制。
8）包责评价和选择分包方，并对分包方的施工过程进行监督和控制。
9）负责对项目经理部的管理工作，负责公司技术管理工作，
4.3.1.5技术质检部
1）参与工程竣工的验收工作，
2）负责公司所有的项目部所进原材料的检验工作；
5.5.1.6项目部的职责和权限
1）负责公司安排的项目工程的施工方案的制定、实施。
2）负责施工工程的全过程的质量的控制和施工安全的控制。
3）严格按照上级有关法令、法规、标准、操作规程执行，全面履行合同的条款。
4）负责项目经理部的人员管理，施工机具、建筑材料、构配件、监视和测量设备的管理。
5）负责施工项目所需材料的采购，管理。
6）负责施工项目完工的交验和交付后的服务工作。
7）负责对本项目部各种人员的培训，包括承包工程队的施工工人的管理和教育。
8）负责工程的施工安全。
9）负责对发包方所提供的建筑材料、构配件和设备的维护及管理。
4.3.1.7内审员
a.在管理者代表监督领导下，及时研究相关程序文件，并编制检查表，做好受审部门的审核工作。
b.严格按规定审核内容，通过与受审部门负责人交谈，现场观察，查核原始记录等有效地策划和履行职责。
c.审核结果形成文件，报告审核结果。
d.对不合格项在检查表上做好记录，并采取纠正预防措施。
e.保存好有关审核记录。
4.3.2管理者代表（见任命书）
5人力资源管理
5.1人力资源管理
本公司制定了《人力资源管理程序》和《员工绩效考核管理制度》，规定了员工的招聘、培训、日常工作考核及员工、特殊工作人员、内审员等的岗位任职要求，并实施培训。
5.2人力资源配置
办公室每年负责根据本公司的经营情况和各部门的人力资源需求情况，制定人力资源需求资料，报总经理批准，并实施。
内容包括：
a）各部门人员定编情况及各岗位描述；
b）各岗位人员是否符合岗位描述的能力要求；
c）人力资源结构及配置的合理性及人力资源的需求。
5.3培训
通过学历证明和经过用人部门的考核和试用来确定从事影响产品质量工作的人员具有相关专业知识和与其岗位相关的专业技能；
办公室负责制定员工培训计划，每年各相关部门按计划提供相关内、外部的培训及招聘转岗等措施,使其具备相应的工作的能力，并评价这些措施的有效性；
培训后，对员工适应工作的能力进行考核，以评价培训和其它措施的效果；通过宣传、职责规定及工作指导经常对员工进行教育，确保员工清楚地了解他们所从事工作与其他过程的相关性和接口，以及此项工作的重要性和所承担的责任，提高员工的团队意识，从而积极有效地工作，为实现质量目标作出贡献；
办公室负责建立完整的员工教育、培训、技能和经验的记录。
6.施工机具管理
6.1一般规定
6.1.1施工机具是指在施工过程中为了满足施工需要而使用的各类机械、设备、工具等，包括自有、租赁和分包方的设备。
我公司应明确主管领导在施工机具管理中的具体责任，规定项目经理部在施工机具管理中的管理职责及方法。
6.2施工机具配备
6.2.1施工机具配备计划也可根据公司的实际情况的需要专门制订或根据工程项目的需要在项目管理策划时确定。
施工机具配备计划由总经理审批。
施工机具的配备可采用购置和租赁的方式。
6.2.2公司根据施工机具的类别和对施工质量的影响程度，分别确定各类施工机具供应方的选择和评价标准。
供货能力一般包括：
生产能力、运输能力、贮存能力、交货期的准确性。
6.2.3施工机具采购或租赁合同应符合经审批的配备计划。
6.2.4公司应根据施工机具配备计划、采购或租赁合同、工程施工进度等对施工机具进行验收。
公司应明确参加验收人员的职责和验收方法。
对于购置的施工机具，验收人员应根据合同及“装箱清单”或“设备附件明细表”等目录进行清点，包括设备、备件、工具、说明书、合格证等文件；大型施工机具的随机文件应作为施工机具档案按照相关制度的规定归档管理。
对于租赁的设备应按照合同的规定验证其施工机具的型号、随行操作人员的资格证明等。
对于安装试运行出现问题或验收不合格的施工机具应按照合同的约定予以处理。
6.3施工机具使用
6.3.1施工机具在使用过程中应符合定机、定人、定岗、持证上岗、交接、维护保养等规定。
施工企业应建立必要的施工机具档案，制定施工机具技术和安全管理规定。
本公司编制了《基础设施管理程序》和《施工机具管理制度》，规定了对施工过程中的基础设施和施工机具的管理要求。
7.投标及合同管理
7.1一般规定
7.1.1公司应通过对工程项目投标及承包合同的管理，确保充分了解发包方及有关各方对工程项目施工和服务质量的要求，并有能力实现这些要求。
7.1.2公司应在投标或签约前对工程项目立项、投标等行为的合法性进行验证。
7.2投标管理
投标管理（包括现场踏勘及招标答疑、复核工程量、选择施工方案、投标计算、确定投标策略、正式投标等）：
制定了外部工程投标管理流程及工作标准、投标保证金及履约保证金管理流程及工作标准。
公司应在合同签订及履行过程中，确定与工程项目有关的要求，并通过适宜的方式对这些要求进行评审，以确认是否有能力满足这些要求。
投标及签约的有关记录应能为证实项目施工和服务质量符合要求提供必要的追溯和依据。
公司应保存的记录一般有：
对招标文件和施工承包合同的分析记录、投标文件和承包合同及其审核批准记录、工程合同台账、合同变更、施工过程中的各类有关会议纪要、函件等。
7.2合同管理
7.3.1合同要求可根据需要采用合同文本发放、会议、书面交底等多种方式进行传递。
7.3.2施工过程中产生的变更包括：
来自设计单位或发包方的变更以及施工企业提出的、经认可的变更。
在履约过程中，公司应随时收集与工程项目有关的要求变
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