岳阳市白石岭公安消防大队编Word文档格式.docx
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要认真分析领会新《消防法》的立法意图，更新观念，在地方立法、规范消防执法机制、完善救援救助体系、发展消防职业资格认证等方面做好各项准备工作，确保新《消防法》的顺利实施。
（宋广平）■
大队集中学习新《消防法》加强2009年监督执法
2009年恰逢庆祝建国60周年，是贯彻落实科学发展观的重要一年，也是《消防法》修订后正式实施的第一年，是推进“十一五”消防规划落实的关键一年，做好这一年的消防工作十分重要。
1月6日下午，岳阳白石岭消防大队组织全体干部对新《消防法》进行了集中学习。
首先，大队长传达了大队关于《2009年消防工作要点》的文件精神，并针对辖区的现状一一地进行了解说，每一件事都分工到人头。
大队长要求每一名消防监督员都要提高监督执法的能力，新同志要不断向老同志学习，并就文件中的“三个能力”、“两个水平”、“两个稳定”进行了细致的讲解。
随后，大队长又带领大家对新《消防法》进行了学习，并针对个别情况进行了细致地讨论，加大了消防监督执法的力度，改进了消防监督执法的方法，为白石岭大队2009年的消防监督执法工作奠定了坚实的根基，也为创建“平安岳阳”、构建“和谐岳阳”、加快“振兴岳阳”创造了良好的消防安全环境。
（黄江）■
白石岭大队以“五条禁令”牢筑官兵思想防线
岳阳白石岭大队高度重视“五条禁令”的贯彻落实，特别是针对节日期间人员思想易放松，很容易给各项工作带来安全隐患的问题，大队提早部署，迅速采取强有力的措施，狠抓“五条禁令”的贯彻落实，采取下大气力，下大决心，持之以恒地抓，真正使执行“五条禁令”成为规范、约束官兵的自觉行为和“护身符”。
加强领导，落实责任。
大队多次召开会议，认真学习“五条禁令”，对贯彻落实“五条禁令”、加强部队管理工作进行了认真研究，提出了相应工作措施。
并成立了以大队长为组长的领导小组，明确分工和职责，加强对“五条禁令”执行情况的监督和领导。
深入学习，强化意识。
大队每名干部都要时刻警示自己，时刻绷紧这根弦，时刻处于约束中。
同时充分引用酒后驾车等典型案件进行警示教育，让全体官兵从中吸取教训，强化“高压线”意识、“生命线”意识，切实做到警钟长鸣，确保“五条禁令”入脑、入心。
切实严格教育管理。
大队加强经常性教育力度，以思想教育为突破口，有针对性地做好干部的思想政治工作，对有违令苗头和日常不良习惯的，领导当面进行谈话教育及早打预防针，增强官兵遵纪守法观念，严明纪律，有效地动员干部党员从自身做起、从点滴养成，加强自我约束，自觉执行“五条禁令”。
突出重点，加大对“重点人”的管理。
大队根据部队管理特点，重点抓好了大队干部的管理，认真查摆制度的落实情况，督促检查“五条禁令”的落实，纠正“重业务、偏管理”的现象，保证执行“五条禁令”的思想不松懈，不麻痹，工作中不降低标准，不放松要求。
多方参与，用实际行动抓好落实。
大队主官与所属官兵签订责任书，强化广大官兵的责任意识、自觉意识和社会意识，请社会各界人士对官兵执行“五条禁令”情况予以监督。
同时，要求干部家属配合大队共同做好对干部八小时之外的管理工作，让官兵时刻绷紧“五条禁令”这根弦，履行好自己的职责。
大队还结合实际，引导干部利用业余时间学习知识、锻炼身体，开展一些有益的娱乐活动，严禁参与不健康的娱乐活动，杜绝违法乱纪现象的发生。
（公绪鑫）■
1月份特勤中队灭火救援统计
2009年1月份，全区火灾形势有所上升，但未发生较大火灾。
特勤中队共接警出警69次，出动车辆112辆，出动警力700人次，其中灭火战斗41次，抢险救援28次，抢救被困人员20余人，抢救财产800余万元。
白石岭大队对12家网吧进行“拉网式”排查
1月9日上午，岳阳白石岭大队监督检查人员对辖区内12家网吧进行了“拉网式”检查，全面排查火灾隐患，确保节日期间消防安全环境稳定。
春节在人们的期盼中即将到来。
各娱乐、游戏、公众聚集场所人员流动性增强，为切实加强节日期间各场所的消防安全管理，营造良好的节日氛围。
白石岭大队监督检查人员深入辖区内12家网吧，对其消防栓、灭火器、安全出口、安全疏散指示标志、应急照明灯等消防设施及灭火器材进行了细致的检查。
检查发现，辖区内某网吧存在消防栓被墙间夹层挡住、灭火喷淋被吊棚遮挡、安全出口堆满杂物、灭火器材缺少等安全隐患，大队监督检查人员当场向该网吧负责人指出隐患，并下发《责令限期改正通知书》。
（李敏志）■
白石岭大队“四强化”掀起冬训新高潮
冬训开展以来，岳阳白石岭大队结合自身实际，突出“全员参与、不断提高”这一标准，始终坚持“练为战”的指导思想，采取“四个强化”的练兵模式，激发冬季练兵热情。
强化组织领导。
认真抓好“冬季训练计划”的贯彻落实，为切实提高贯彻落实官兵冬训工作的自觉性，把开展冬训工作作为推动部队全面建设的重要举措，列入重要议事日程。
结合实际，认真制定计划方案，落实目标和责任，常讲、常抓、常检查指导，及时解决部队训练中遇到的问题，不折不扣地抓好各项训练工作，切实在部队形成全员参训、多方促训的良好氛围。
强化思想教育，加强对官兵的思想引导。
在冬训思想教育方面，大队坚持传统教育与时事政治教育相结合的方式，深入浅出地教育、引导官兵，使官兵们从思想上提高认识，了解形势，明确冬训任务的紧迫性和艰巨性，以高涨的热情自觉地投入到冬训中去。
强化冬训方式方法，科学组训，确保效果。
冬训受天气因素的影响，不能开展全面的室外作业训练。
大队根据实际情况，采用室内体能训练和室外业务训练相结合的方式，科学组训，严格施训，扎实推进冬训工作。
同时积极丰富训练形式，寓训于乐，采用比、学、赶、帮、超的方法，激发广大官兵的训练热情，确保了冬训工作的深入开展和训练效果。
强化安全防事故，确保万无一失。
冬季训练是提高体能、技能的重要阶段，也是各类训练事故易发的阶段。
大队结合实际，积极开展安全防事故教育，增强安全意识，杜绝摔伤、冻伤等各类事故的发生。
为避免非战斗减员，为官兵配备了各类感冒和预防药物，加强室内宿舍的消毒，训练中的安全防护措施，尽全力将影响冬训的一切不良因素降到最低。
目前，通过采取“四个强化”的新举措，白石岭大队全体官兵思想稳定，工作积极，训练热情有增无减，执勤备战水平不断提高，冬训热潮日益升温。
（陈建）■
警营文化享誉四方相邻新年“文化大餐”纷至沓来
——白石岭消防大队警民联欢活动精彩纷呈
2009年元旦一夜，湖南理工学院音乐系08级学生一行97人在王俊教授的带领下，专程与大队举行了一台新年晚会。
至此，新年慰问的帷幕正式拉开，络绎不绝的警民联欢活动应接不暇，节日“文化大餐”的订单象雪片似的飞向警营，使白石岭消防大队官兵今年“两节”的生活更加异彩纷呈。
近年来，随着当地经济社会又好又快地发展，警营文化勃发出新的生机。
该大队为了丰富官兵精神文化生活，不断加大对警营文化的投入，先后4次请文艺专家和学者到营区来讲座和授课，提高大家的文化艺术理论水平和文娱技巧，还选派了六名文娱骨干到地方培训，投资近5万元装修了文化娱乐室，添置了架子鼓，笛子、二胡、小号、吉它、管弦等吹拉弹唱的乐器，还组建了一支二十人的威风锣鼓队。
为了搭建文化娱乐平台，精心策划了警营小剧场、警营小剧社，从而锻造和产生出了一批适合警营自身文化特色，又讴歌改革开放时代背景的优秀合唱、小品、舞蹈等曲目，培养了一大批的警营小歌手、小号手、小鼓手，还自行举办文艺小沙龙、文化艺术节和消防宣传日等活动，同时积极利用自身的文娱节目和文娱骨干人才等优势，参加地方一些单位的庆祝纪念日和迎奥运圣火等重大活动，经常与周边的社区和企事业单位进行联欢活动，有力地推进了当地社区文化和企业文化建设，成为一支小有名气的文化娱乐精英队伍。
在官兵多年的努力和苦心经营下，警营文化这块沃土，繁花似锦，花红柳绿，香飘四方，招来众多的周边企业文化和社区文化的蝴蝶。
每逢重大节日，大队便迎来了周邻的文娱慰问团体，仅今年的元旦、春节期间，便有上十个企事业单位来提前预约慰问演出，为广大官兵精神生活准备了丰富多彩的“文化大餐”。
（张伯军）■
岳阳支队“五步走”强化部队党风廉政建设
为进一步加强队伍党风廉政建设，树立消防部队的良好形象，岳阳支队紧紧围绕年初部队廉政建设工作目标，结合队伍纪律作风整顿和“大走访”活动，在不断总结过去党风廉政建设工作的基础上，创新教育管理模式，丰富教育手段，努力打造务实、清廉的执法队伍，树立消防部队的良好形象。
一是加强党纪教育，纯洁党性修养。
支队结合队伍纪律作风教育整顿活动，采取集中学习、廉政党课、专题讲座等形式，对全体官兵进行党性党风党纪教育，增强党性修养，牢固树立为民、亲民、利民思想，时刻以一个共产党员和当代军人标准严格要求自己。
同时，支队借助总队纪检网这一平台，及时下载有关党风廉政教育资料，大力营造“以廉为荣、以腐为耻”的良好氛围，提高广大官兵拒腐防变的能力，始终保持共产党人的浩然正气、昂扬锐气和蓬勃朝气。
二是严格自律，不沾不染。
在日常工作中，广大官兵要严格遵守部队在关廉政建设各项规定，尤其是“五条禁令”、“四个严禁”、部队管理教育、车辆使用情况等方面，要不违不犯，严于律己，为警清廉，一身正气，每一名党员都要以一心为民的胸怀、海纳百川的气度、谦虚谨慎的心态正确对待工作、生活和广大群众，乐于接受监督，不断强化自律监督意识，竭诚为广大群众办好事、办实事。
三是落实责任，签订责任书。
支队与机关各部门及大队签订了《廉政工作责任状》，抓好源头上防范工作，并采取定期召开队伍及党风廉政建设工作分析会，认真分析总结在党风廉政建设中存在的薄弱环节，查漏补缺，及时发现和消除事故（案件）苗头，确保队伍健康、积极向上。
四是加强警示教育，打牢廉洁思想。
在党风廉政教育中，支队坚持“正反”典型教育，充分发挥先进典型的示范作用，认真组织官兵学习先进事迹，弘扬先进典型。
同时，利用部队和社会的反面典型开展警示教育，开展“每月一课”活动，使全体官兵知荣辱、明廉耻。
五是接受监督，建立机制。
支队坚持走出去、请进来，通过定期召开党风廉政监督员座谈会、警民联席会、公布举报电话、公开服务承诺等方式，认真听取党风廉政监督员、社会群众的意见与建议，接受群众监督，杜绝执法不公、不廉现象的发生。
同时，对在消防监督、行政许可、行政执法、火灾调查等敏感环节进行规定，教育引导从自身做起，从小事做起，注重生活养成，时刻自省、自重、自警、自励。
（来源：
岳阳支队）
2008年十大廉政事件
《检察日报•廉政周刊》反腐倡廉年度报告（2008）新鲜出炉。
今年的报告仍分为“十大廉政新闻”、“反腐典型案件”、“倡廉法纪规范”和“廉政文化事件”四个部分。
与往年有所进步的是，这次评选，征求了一些学者、读者的意见，并邀请北京大学、清华大学、中国人民大学、西安交通大学廉政研究机构负责人进行了评析。
希望我们的年度报告，能对您准确把握2008年反腐败工作发展脉络、正确认识反腐败斗争形势、积极参与反腐倡廉有所帮助。
1、五年规划出台，反腐倡廉建设总体布局明晰
在2008年1月14日至16日举行的十七届中央纪委第二次全会上，胡锦涛总书记发表重要讲话，明确提出了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务。
5月13日，中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》。
《工作规划》明确了未来5年的反腐工作目标，指出要经过今后5年的扎实工作，建成惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高。
《工作规划》确定了教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作部署，形成了对惩防腐败体系建设的总体布局。
2、廉洁奥运目标兑现，负责任大国经受考验
奥运会场馆建设没有出现违纪违法问题。
2008年8月24日，举世瞩目的第29届奥运会完美闭幕，廉洁办奥运的目标也圆满实现，没有发现北京奥组委工作人员、资金使用管理、比赛场馆建设有违法违纪现象。
2001年12月13日成立的第29届奥运会监督委员会，是奥运会历史上第一个专门监督机构，23名委员来自中央各部委等各个方面。
监督委员会针对人、财、物等重要管理环节，以及场馆建设、市场开发、票务等重要工作，制定了一系列管理制度，规定权限，明确责任。
与此同时，各奥运比赛场馆所在地的检察机关也充分发挥法律监督职能，全力做好场馆建设中的职务犯罪预防工作。
在监督委员会和检察机关的综合监督下，经过各方努力，廉洁奥运从目标变成了现实。
3、善款资金使用全程监督，抗震救灾不容贪腐侵蚀
2008年5月12日汶川大地震发生后，社会各界纷纷伸出援助之手，共捐款捐物近600亿元人民币。
5月19日，国务院常务会议决定，除在前期拿出250亿元资金补助灾区外，中央财政还将在年内向灾区拨付700亿元的重建资金，并承诺在今后几年的财政安排中对重建资金给予后续支持。
为确保救灾款物的安全合理使用，中央成立了抗震救灾资金物资监督检查领导小组。
地震发生几个月后，为应对全球金融危机，11月5日，国务院决定未来两年将在基础设施和社会福利方面支出约4万亿元。
国家发改委、财政部、监察部等部门组成跨部级督察小组，确保资金使用安全和发挥资金效益。
不管是对抗震救灾款物的监管使用，还是对4万亿元投资的监督使用，“全程监督检查”将我国的行政监督予以统一，形成了一个有序的行政监督体系。
4、陈良宇被判刑，反腐惩贪势头不减
2008年4月11日，中共中央政治局原委员、上海市委原书记陈良宇被法院以受贿罪、滥用职权罪一审判处有期徒刑十八年。
陈良宇被判刑显示了中央反腐败的坚强决心。
这一年，我国惩腐肃贪办案势头不减，除陈良宇外，还有多名贪官被追究刑事责任:
4月11日，江苏省苏州市原副市长姜人杰因受贿1亿余元被一审判处死刑;
6月28日，陕西省政协原副主席庞家钰被法院以受贿罪、玩忽职守罪一审判处有期徒刑十二年;
10月18日，北京市原副市长刘志华因受贿罪被一审判处死缓;
11月20日，湖南省郴州腐败窝案宣判，郴州市委原书记李大伦、原副书记兼市纪委书记曾锦春、原市长周政坤因受贿等罪分别被判处死缓、死刑、无期徒刑。
在2008年，还有多名高官因涉嫌腐败被查处:
6月8日，国家开发银行原副行长王益被“双规”;
10月28日，最高人民法院副院长黄松有、全国人大常委会预算工作委员会主任朱志刚被免职。
5、周久耕被免职，网络反腐力量凸显
2008年10月29日，深圳海事局党组书记林嘉祥因涉嫌在酒楼猥亵一名为其指路的11岁少女而被网友在互联网上曝光。
11月3日，交通运输部党组决定，免去酒后语言和行为失控、在社会上造成极其恶劣影响的林嘉祥党内外职务。
11月5日，公安机关认定，林嘉祥的行为属于在公共场所举止失当、行为不检，尚不构成猥亵儿童等违反治安管理行为。
除了林嘉祥外，被网络曝光的官员还有戴名贵手表、抽天价香烟的江苏省南京市江宁区房产局局长周久耕。
12月28日，江宁区委根据区纪委的初步调查，给予周久耕免职处分。
对网上反映的其他问题，纪检部门正在进一步调查之中。
网络舆情汹涌，昭示着民众并不缺乏反腐的热情。
对于公权力机关来说，如何充分利用网络平台，尊重民意表达，并更好地吸纳和整合民间智慧来推进反腐败斗争向纵深发展，已是一个现实而紧迫的课题。
6、商业贿赂犯罪新规出台，“两高”司法解释明确办案依据
2008年11月20日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》，针对当前办理商业贿赂刑事案件面临的新情况、新问题进一步明确了法律适用依据。
《意见》共十一条，主要涉及商业贿赂犯罪的范围，“公司、企业或者其他单位的工作人员”的认定，医药购销、工程建设、政府采购等领域中商业贿赂犯罪的认定，商业贿赂犯罪的犯罪对象及其数额的认定，商业贿赂犯罪中不正当利益的认定，商业贿赂犯罪罪与非罪的认定以及商业贿赂犯罪共同犯罪的认定等七个方面的内容。
《意见》特别明确，医务人员、教师、评标委员会等组成人员，利用职务便利，收受商业贿赂，数额较大的，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
7、杨湘洪滞留不归，官员出国问题备受关注
2008年9月底10月初，浙江省温州市委常委、鹿城区委书记杨湘洪带考察团到欧洲考察时，以探望其在法国的女儿为由离队。
等考察团要回国时，他以生病为由拒绝回国。
11月12日，有报道称杨湘洪受到开除党籍、行政开除处分。
12月26日召开的中央纪委监察部新闻发布会透露，上海市卢湾区副区长忻伟民因在法国考察期间擅自离团，已被免职，其他处理有关部门正在办理之中。
2008年上半年，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定》，强化领导干部因公出国（境）管理工作，特别是强调严禁党政干部巧立名目公款出国（境）旅游。
随后，中央纪委、国家预防腐败局等10部门掀起一场为期一年的禁止官员公费出国、出境旅游专项整治行动;
8月5日，财政部、监察部等5部门又联合制定《加强党政干部因公出国（境）经费管理暂行办法》。
尽管中央三令五申，一些地方官员违规出国考察依然屡禁不止。
11月媒体曝光了“江西新余人力资源考察团”、“浙江温州培训团”因公出国严重违纪违规问题，目前相关责任人都受到了处分。
8、“封口费”事件发人深省，新闻从业规范亟待强化
2008年11月26日，新闻出版总署通报了山西省霍宝干河煤矿记者“封口费”事件处理结果。
收受“封口费”的4名记者、26名媒体工作人员、28名假记者，已由有关部门依法处理。
2008年9月20日，位于山西省洪洞县堤村乡干河村的霍宝干河煤矿发生一起责任事故，死亡矿工一人。
事故发生后，霍宝干河煤矿公司没有上报事故。
9月25日晚，“闻风而来”的真假记者们在霍宝干河煤矿办公室领取“封口费”，多则几万元，少则几千元。
42岁的《西部时报》驻山西记者戴骁军将成群的“记者”领取“封口费”的场景拍摄下来，并于当晚将照片、文字整理后发布到互联网上，引起舆论一片哗然。
随后，新闻出版总署和山西省委、省政府派出工作组督查处理此案。
9、专项工作惩治渎职犯罪，检察机关剑指热点领域
2008年4月22日，最高人民检察院决定从2008年5月至2009年11月，开展为期一年半的深入查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪专项工作。
2008年1月至9月，全国检察机关共立案侦查危害能源资源和生态环境领域渎职犯罪案件2074件2422人，通过办案挽回经济损失5997万元。
2008年5月8日，最高人民检察院部署在2008年和2009年开展为期两年的深入查办涉农职务犯罪保障社会主义新农村建设工作。
2008年1月至10月，全国检察机关共立案侦查涉农职务犯罪10752人。
开展这两个专项工作，是检察机关深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，服务经济社会科学发展、促进农村改革发展、推进反腐败斗争深入开展的有力举措。
10、孟学农再度引咎辞职，官员问责走向常态
2008年3月21日，国务院第一次全体会议通过了《国务院工作规则》，明确要求国务院及各部门推行行政问责制度。
这是行政问责制首次写进《国务院工作规则》。
2008年9月，一批官员因失职渎职，先后引咎辞职或受到免职处分，问责渐趋常态化。
9月8日，山西省襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故，事故发生的一个重要原因是当地政府及有关部门监督管理不得力。
9月14日，孟学农引咎辞去山西省省长职务。
这是孟学农第二次引咎辞职。
在同一个月，三鹿集团爆出“婴幼儿奶粉含三聚氰胺”丑闻。
河北省委常委、石家庄市委书记吴显国，石家庄市委副书记、市长冀纯堂，因对三鹿奶粉事件负有领导责任被免职。
鉴于在多家奶制品企业部分产品含有三聚氰胺的事件中，国家质量监督检验检疫总局监管缺失，国务院同意接受李长江引咎辞去质检总局局长职务的请求。
（供稿：
罗忠）
大爱铸就消防情
当漫天的飞雪
阻住亲人回家的归途
当银色的冰甲
冻住鲜活的生命
大爱在冰灾中喷薄
消防人
用无声的激情
融化冰封的道路
点亮村庄的黑暗
当撕裂的声音
淹没忙于工作的人群
当破碎的地表
覆盖文明的城镇与村落
大爱在地震中坚挺
用无尽的热血
换回生命的回归
重建废墟的希望
当五环的旗帜
飘荡在北京的天空
当祥云的圣火
点燃了百年的梦想
大爱在奥运中徜徉
用无言的忠诚
捍卫祖国的荣耀
守护人类的精神
大爱
铸就了消防人的情怀
用激情、热血和忠诚
谱写着一曲又一曲大爱之歌
（黄江）
因为我是消防兵
英勇、无畏、坚毅、豪迈是你的精神。
奉献、牺牲、无私、忠诚是你的写照。
英姿飒爽，铿锵有力，你尽显忠诚，
风华雪月，你却独恋红门警营，
灯红酒绿，你却甘心作和谐的守望者，
纸醉金迷，你却无私地奉献着自己的青春和热血。
尽管是与寂寞、单调为伍，
尽管是与牺牲、奉献为伴，
可你却还憨憨然地说，
无怨无悔，因为我是消防兵。
（宋广平）
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报：
支队部门以上领导、管委会主管领导
送：
支队各大（中）队
发：
大队、中队
[网上发文印10份]
签发：
宋广平审核：
黄江责任编辑：
公绪鑫李敏志
编辑：
陈建张伯军罗忠校对：
丁洁霞
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