城市智慧治理中心方案Word格式.docx
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五、城市运转仿真与兼顾规划10
六、网络空间综合治理11
七、共同办理与联动指挥11
第四章指挥决议中心介绍13
一、大数据剖析显现13
二、城市展开决议剖析支持13
第五章市民体验中心介绍15
一、体验中心介绍15
二、徐州智慧城市展厅事例16
三、粤港澳智慧城市展厅事例19
第六章支撑系统建设介绍21
一、支撑监控室21
二、大屏幕显示系统21
三、音响系统22
四、视频会议系统23
五、集中控制系统23
第七章建设模式24
第一章城市智慧治理中心概括
一、智慧治理中心建设背景
目前，云计算、大数据已成为驱动中国经济社会转型进步的重要力量。
2021年，国务院先后印发了?
对于促使云计算创新展开培养信息家产新业态的建议?
和?
促使大数据展开行动大纲?
，从国家层面对云计算和大数据的展开提出了规划和要求。
在电子政务和智慧城市建设领域，云计算和大数据对供给政府的效力能力、看管能力和治理能力，提高决议的科学性和有效性、提高智慧城市的建设和应用水平拥有重要作用。
二、智慧治理中心建设目标
（1）建设城市运转综合监测系统，及时全面掌握城市整体运转态
势。
城市智慧治理中心应实现城市运转信息的全面整合与共享，实现
信息资源跨地区、跨层级和跨部门的互通和智能化剖析；
城市管理者
能够经过来自城市多个部门、多个单位的各种信思，以最有效的方式
及时掌握城区整体运转态势；
同时实现对城市运转中异样状况的智能
判断和展望，提早预防、主动应付，将事件对城市运转产生的影响降
至最低。
（2）建设一致的城市运转共同系统，实现城市事件的迅速响应与协
同联动。
以城市平时运转管理、调动和重要事件联动指挥为核心，实
现跨部门、跨地区事件的一致受理、一致分拨、共同调动、联合指挥、
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过程监察和查核评论，进而建立“全面覆盖、反应敏捷、协调有序、联动高效〞的城市运转共同指挥系统，全面提高城市共同治理过程中迅速响应、剖析研判、动向管控、联动处理和过后评估能力。
（3）建设城市展开兼顾规划系统，以鉴于数据的剖析发掘实现城市运转仿真和智能高效决议。
智慧治理中心将充足发挥城市运转中的海量信息的价值，经过数据的智能剖析得出与城市运转有关的各种智慧信息，为市/区领导和城市运转管理部门供给决议依照，为城市决议者供给城市展开规划的综合智库，以此全面提高城市运转管理的水平。
（4）建设“以人为本、全程全时〞的数据开放效力系统，支撑个性
化、智慧化的市民效力，建设“开源城市〞。
建设城市数据开发效力平台，采集、汇聚城市大数据并面向社会开放，经过社会各界开发和共享应用，增强社会监察，推动透明政府，促成集体智能和多方共同的公共价值塑造，激发市场与社会活力，进而实现从生产范式到效力范式的转变，最后发挥数据在智慧城市中的战略性作用。
（5）建设一致的网络空间综合治理和安全监察平台，打造城市网络空间超级指挥系统。
鉴于大数据挖堀剖析和智能化过滤办理的内容安全微风险防控能力根本形成，党和政府在城市网络空间的领导权和话语权获得有力牢固。
隐私入侵、网络犯法、网络欺骗和黄赌毒等网络乱象获得有力截止，城市居民和社会组织的合法权益、网络家产竞争力和网络经济活力获得有效保护。
全域感知、全网监控的城市要点信息根基设备系统监控能力初步建成，智慧城市运转安全获得靠谱保
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证。
三、智慧治理中心建设原那么
1．兼顾规划、分步实行
依照信息化建设“统规、统建、统维〞的工作思路，联合当地实
际状况，兼顾规划信息化工作，在根基设备、数据资源中心、共性支
撑及详细应用等方面逐渐深入，最后实现智慧治理中心的建设，为长
期展开、连续展开供给稳固靠谱的信息化根基设备支撑效力。
2．需求驱动、创新引领
环绕解决政务、民生、家产等要点领域的难点问题，兼顾信息系
统建设需求，建立应用信息平台，发挥云计算、大数据在理念、技术
和资源上的新优势和办理复杂社会问题供给的生手段，推动系统体制
以及产品、应用、模式的共同创新。
3．增强管理、保障安全
本工程所建设的智慧治理中心是要点信息根基设备，将依照?
国
家安全法?
网络安全法?
的要求进行整体安全设计，需要成立健
全完美的网络与信息安全保障系统。
别的，还要落实国家书息安全等
级保护制度要求以及有关部门的安全审察，增强对大数据有关技术、
设备、设备和系统的安全可控，拟订效力供给商的风险评估和安全管
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理制度，成立健全科学的数据开放规那么和体制，确实保护国家书息安
全以及公民、法人和其余组织信息安全。
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第二章智慧治理中心系统构成
依照“长久规划、集约高效〞的思路，智慧治理中心的建设是硬件、软件、数据、平台和运维的组合，主要建设内容包含：
一、营运管理中心
营运管理中心是智慧城市运转管理的“大脑〞和“中枢〞，负责城市状态的及时监测、城市异样的智能预警、重要事件的共同处理，实现数据财产的增值，提高城市治理系统和治理能力的现代化水平。
二、指挥决议中心
指挥决议中心采纳多屏幕同时显现各样主题内容和大数据剖析内容，便于各部门工作人员迅速发现问题、处理事件、察看动向、统计剖析，为各级领导供给决议支持。
三、市民体验中心
利用智能终端、蓝牙无线、3D技术、VR技术等多媒体信息化手
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段，经过综合场景模拟、创意互动、深入体验等方式，搭建集技术显现和民众参加为一体的“智慧城市〞综合体验中心。
四、支撑系统
经过建设智慧治理中心的业务支持平台、信息显现系统、多媒体播放系统等，实现信息系统与人的互动，提高人员对信息的理解能力，提高信息办理水平易决议的正确度。
成立健全信息安全管理系统，成立信息安全咨询制度，落实信息系统安全等级保护制度，严格保障系统和数据信息安全。
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第三章营运管理中心介绍
一、面向市民的信息采集
“智慧治理中心〞最大的亮点是直接面向市民，依赖民众的力量来解决城市问题。
市民能够经过摄影、录视频、录语音等手段，上报身旁的城市问题，比如市政设备破坏、交通安全、社区治安、环境污染等。
更进一步的，该系统不只是是采市集民反应的城市问题，而是经过系统同步对接市长热线、城管热线、市政管理等公共效力渠道，以及物业等商务效力机构，共同推动城市问题的解决。
与原来的智慧城市系统对比，“智慧治理中心〞将人归入监测系统，拥有深远的意义。
详细来说，有以下几个方面的利处：
第一，大大提高城市监测系统的覆盖面。
城市的状态监测，比较传统的是经过摄像头、传感器等一些物理设备来实现。
因为经费和资源有限，其覆盖面遇到很大的限制。
与这些物理设备对比，假如能让市民踊跃参加进来，作为挪动摄像头，那将极大地扩展监控范围。
第二，为真实实现及时监测迈出一大步。
城市里的好多事件都是突发的，其时效性很强，常常需要立刻获得办理，这对市政管理提出了严重的挑战。
经过“智慧治理中心〞系统，能够上传各个领域的突发事件，真实实现了城市的及时监测。
第三，增添市民参加感，提高其城市主人翁意识，推动城市共享共治。
经过“智慧治理中心〞系统，市民经过上传自己发现的一些问题，追踪事件的后续办理进度，发布对于某些问题的见解，能极大的
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提高其城市治理的参加感，真实实现城市的共享共治。
二、经过信息系统的数据采集
依靠于公共数据共享互换平台和公共数据开放平台，智慧治理中心能采集到鉴于人口库、法人库、经济库和地理库这四大根基数据库中各领域的共享数据。
并经过单位前台业务办理，将增量数据及时传递到智慧治理中心，形成更有时效性的信息数据以供剖析。
三、城市视频监控资源共享效力平台
经过建设一致视频监控接入骨干网络和定义一致视频接入标准，接入各社会视频资源，成立一致的视频效力共享平台，将各委办局已有的零落视频监控资源进行整合接入平台一致管理，鼓舞学校、小区、银行、商场、公交、餐饮、景区等单位加大视频监控设备改造力度，
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推动社会单位视频资源接入共享平台。
成立视频设备的运转及保护体制，及时监控前端设备的运转状态，保证接入视频资源质量。
经过对视频图像进行智能剖析，实现海量视频数据的迅速智能检索。
四、城市运转显现与监测预警
全面整合城市各区和各领域运转数据，形成“城市运转全景图〞，实现对城市交通、根基设备、公共安全、生态环境、社会经济等要点
领域运转状况的监测。
经过数据关系交融形成城市运转要点体征指标系统，并鉴于数据发掘和展望预警模型，供给城市运转不良状况的展望预警功能。
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五、城市运转仿真与兼顾规划
经过城市大数据剖析、城市运转仿真、城市兼顾规划等效力平台，为城市展开筹备、重要事务决议、重要事件处理决议供给以数据为驱动的知识情报支撑。
经过大数据剖析发掘效力实现各业务部门按需便利进行数据分
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析发掘；
经过城市运转仿真供给高精度虚构城市三维场景和仿真开发工具知足业务部门规划、事件仿真需求；
经过城市兼顾规划平台为业务部门供给一致的规划平台实现展开规划；
经过面向事件的城市运转仿真形成事件事例库，实现城市事件决议科学协助；
成立城市可连续展开剖析和效力系统，以数据为驱动提出城市可连续展开方案，支撑领导决议，以知足城市自己优化演进需求。
六、网络空间综合治理
成立城市网络空间安全大数据剖析
平台，经过对各种营运商与不一样政府部门
的网络安全威迫情报深度整合、资源有序
调动和业务高效共同，打造城市一致的网
络空间综合治理和安全看管系统，实现城市社会心识形态、反恐维稳、国家安全、网络舆情的一致防控治理，实现对城市要点信息根基设备运转状况的网络安全综合监察，实现对城市网络空间安全一致态势的系统响应。
七、共同办理与联动指挥
以城市平时运转管理和联动指挥需求为核心，综合运用新兴信息技术，建立全面覆盖、集约高效、纵横联动的城市运转指挥系统，实现城市运转指挥全过程“情报可知、事件可视、局势可控〞，全面提高城市共同治理过程中迅速响应、剖析研判、动向管控、联动处理和
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过后评估能力。
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第四章指挥决议中心介绍
一、大数据剖析显现
大数据剖析显现是指经过获得、办理和剖析海量、多样化的城市
监测数据、政府部门交互数据与市民采集数据，经过现代信息技术、
物联网、云计算、互联网等技术，从中提取有价值的统计数据，并将
其整理成为人能解读的信息，找到物与物、人与物、人与人之间的数
据关系，发现它们背后的规律。
为管理者供给正确、靠谱的决议依照，
最后来提高城市公共效力能力和管理决议水平。
二、城市展开决议剖析支持
鉴于城市各领域已建设系统，整合经济展开、城市运转、社会管理等各领域数据，建设涵盖城市管理、经济活动、社会活动、环境资源、征信管理等方面的综合性系统和科学有效的剖析、展望模型、建设智慧决议支持工程，正确、全面的掌握城市展开信息，为各级城市管理者供给科学决议支持。
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第五章市民体验中心介绍
一、体验中心介绍
经过建立显现中心，打造智慧城市综合显现、运转、效力的典型示范，建设价值的流传基地、路线的实践基地、展开的创新基地和新
成就新模式的交流基地，前瞻性的显现将来城市精美治理、家产展开、民生普适的新思路、新愿景。
市民体验中心建设主要分为五个板块，包含总览区、政务区、民生区、经济区和公司显现区，为市民搭建了技术显现与参加为一体的综合体验中心。
在总览区市民能够观光到城市建设展开的整体状况和规划布局。
政务区作为智慧政务建设的显现地区，市民可经过展厅的智能互
动设备，体验一站式的政务信息查问与办理。
公司显现区主假如让公司显现有关的公司产品和公司文化，在这里面包含智慧园区、信息工厂等内容，公司生产的产品能够经过这一显现区向市民展览。
经济区是对该市公司获得的经济成就进行显现。
民生区显现与市民亲身有关的各样智慧化运用，如智慧家居、智慧购物、智慧医疗等。
除了线下展厅的体验，还可经过关注智慧治理中心微信民众号，进行线上体验，也可借助AR、VR技术，丰富显现中心显现手段。
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二、徐州智慧城市展厅事例
以智慧城市规划的理念设计智慧城市展厅——汇聚、共同、跨领域，以沉醉感、科技化、交互性为设计理念，主体采纳蓝白灰色彩，突显科技感和现代感。
综合报告厅
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智慧管理厅
在中庭为充足利用挑高的优势垂直悬挂一圈投影软幕，以投影的
形式演示智慧城市规划管理方面的内容；
在沙盘外圈的互动演示屏演示有关智慧应用，比如智慧民生、智慧
政务、智慧交通。
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智慧生活体验厅
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三、粤港澳智慧城市展厅事例
以沉醉式空间与及时云计算物联网相联合的3D化体验空间为整
体设计定位，运用新媒体数字技术，侧重重申现代化科技气味，侧重
空间的通透性，独立新奇的立面与地面设计，表达了展厅完好的空间
观点。
同时，在展厅的整体设计中还应用了多种具象、抽象的设计元
素，比方：
网络、云端、终端设备、二维码、城市、交通等等，综合
推导出几何观点造型，应用到展厅空间设计中，现代大气，突显科技
将来。
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LED屏。
第六章支撑系统建设介绍
一、支撑监控室
作为整个智慧治理中心的中枢，支撑监控室为营运管理中心、指挥决议中心和体验厅的业务展开供给设备支持及技术支撑，随时监控设备状态以保障智慧治理中心全部设备正常运转，并保障智慧治理中心的信息安全。
二、大屏幕显示系统
大屏幕显示系统建设在指挥决议中心，主要用于显示各个渠道采集的数据，及大数据剖析数据，实现数据可视化管理。
显示系统能够接入各样视频和计算机信号，能够与网络联播，实现多用途操作。
可
以采纳窄边框高清液晶拼接屏，也能够采纳室内小间距彩色
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三、音响系统
音响系统用于指挥决议中心和市民体验厅。
在指挥决议中心，通
过音响系统进行现场议论和对现场人员公布指挥命令。
在体验厅，通
过音响系统播放背景音乐、紧迫通知或功能介绍等内容。
由以下四个局部构成：
（1）声源设备—指拾音设备、影音信号播放设备如：
拾音话筒、
DVD、录像机等设备；
（2）调控设备—指对声源设备送出的音频信号等多路的音频信号进行前级的放大和混音输出、音频信号办理的设备，如：
调音台、均衡器、反应克制器等设备；
（3）放大设备—指对经过调控设备混音输出、信号办理后的信号进行后级功率放大设备，这里指专业功率放大器；
（4）重放设备—指将经过后级功率放大器放大的音频信号进行电
/声变换并开释表现出来人耳可懂的声频信号的设备，这里指扬声器。
在设计该系统时，应要点考虑系统的兼容性、设备的先进性、适用性及人性化的控制和操作，扩声系统的设计要抵达最正确声场平均散布成效的成效功能。
对语言主假如清楚度和可懂度方面的要求，同时应有必定的响度，听起来不费劲，也要求频谱的均衡，不失真。
对音乐，除了清楚度和响度的要求外，还有饱满度、均衡感、融和度、圆润度、层次感和空间感等方面的要求。
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四、视频会议系统
在智慧治理中心，网络视频会议系统不只是是用来召开各级平时行政视频会议，还能够应用于城市应急指挥、公共卫生指挥、抗旱防汛、丛林防火、紧抢营救、作战指挥、政策学习和培训、远程统计与协作等。
对于城市中的防汛、防旱、抗震等应急状况办理，现场办理人员需要和决议者第一时间进行交流，让决议者可随时认识汛情和旱情等紧迫事件，进而提高决议效率，使应急工作能获得迅速展开，减少灾祸带来的经济损失。
五、集中控制系统
集中控制系统经过控制串□、网络及红外多种控制方式实现了大屏幕拼接显示系统、视频监控系统、音频系统、视频播放系统及周边设备的全面智能化控制，实现整系统统操作的便利性。
各系统及设备声源经过调音台和音频办理器办理音频信号，最后将需要扩声的音频信号发送给功放，并由音响设备实现扩声的需要。
经过PC/平板电脑等挪动终端，达成大屏幕的迅速可视化调动，并对环境设备进行一致控制。
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第七章建设模式
智慧治理中心建设是一个技术密集型系统工程，一方面需要强
大、专业、经验丰富的技术团队和营运管理团队，另一方面依据技术
的进步和需求的展开，也需要长久连续的建设营运和资本投入，同时
这是一个主要知足政府需乞降公益性需求的工程。
营运管理中心根基设备建设花费采纳一次性估算投资建设模式，
包含营运管理中心、决议指挥中心和体验中心的根基设备建设有关费
用。
体验中心各功能区的有关设备，如智慧工业产品、智慧家具等产
品，依据厂家与智慧治理中心的磋商，由生产厂家自行安排显现和维
护。
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