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  建设电子文件电子档案管理系统,以规范各级各部门电子文件归档、管理和利用,科学保管全市的电子档案,促进国家信息资源建设,实现全市档案信息资源共享,为党政决策、机关办公和社会公众提供便捷的档案信息查询。

  二、项目可行性分析

  1、必要性:

完整齐全地保存各种对国家和社会有保存价值的文件材料,维护历史的真实面貌,最大限度地发挥档案信息的价值,是《中华人民共和国档案法》赋予各级政府、各单位、各部门的责任,政府有必要采取包括技术手段在内的一切措施来保存历史、延续人类社会的记忆。

我市OA系统投入运行后,在系统中生成和流转的大量电子文件需要寻找一个“着陆地”、“集聚地”和“归属地”,使之在保证各级政府正常运转中发挥承上启下的作用。

如果不能及时进行规范化、标准化地收集、归档、保管,将容易产生电子文件特别是其背景信息和元数据的遗失、毁损,无法保证电子文件的真实、完整、有效和长期可用,在某种程度上会造成“失忆政府”。

因此,必须尽快建设电子文件电子档案管理系统,以规范各级各部门电子文件归档、管理和利用,科学保管全市的电子档案,促进国家信息资源建设,实现全市档案信息资源共享,为党政决策、机关办公和社会公众提供便捷的档案信息查询。

  2、可行性:

  

(1)国家和我省制定发布了一系列关于电子文件归档、管理的标准和规范,为电子文件标准化管理提供了依据和保障。

  __年,国家档案局已就电子文件管理制订了“一个规章,两个标准”即《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894-__)、《电子公文归档管理暂行办法》(国家档案局6号令)和《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理技术》(GB/T17678)。

20__年,国家档案局又发布了两个针对电子文件管理的行业标准《电子文件管理细则》,其中包括三个标准,即《文书电子文件元数据方案》、《基于XML的电子文件封装规范》、《电子文件长期保存格式需求》。

  

(2)计算机技术和络技术的快速发展,为电子文件标准化管理系统建设提供了技术保障。

  计算机与络技术日新月异为电子文件中心描绘了广阔前景,海量存贮技术的不断成熟为人们集中管理电子文件提供了可能,大容量硬盘和磁盘阵列等为电子文件的生成、归档提供了基础;

磁带与光盘备份技术的推陈出新,为电子文件的脱机备份与物理归档打开了方便之门;

数据库技XML文档、多媒体技术广泛使用,以及应用软件对于数据兼容性的发展取向,为电子文件在不同平台上的创建、读写与传递创造了条件;

络互联及带宽的高增长为电子文件的广泛利用提供了舞台。

  (3)项目建设依据:

《中华人民共和国档案法》、《福建省档案条例》、《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894-__)、电子文件归档与电子档案管理办法(试行》信系统总体设计

  

(一)电子文件电子档案管理系统

  1、应用需求综述:

按照科学发展观的要求,电子文件电子档案管理系统专门收集整理党委、政府各职能部门在电子政务平台上形成的各类文__件、数据库文件、电子邮件、数字影像等电子文件,建立一个相对稳定、覆盖面广的电子文件收集和运行机制,确保各单位形成的电子文件“随时形成、随时收集、随时发布利用”,促进政务公开,满足利用需求。

依据《中华人民共和国档案法》、《档案局工作通则》、《机关档案工作业务建设规范》,过去和现在的国家机构、社会组织(包括党委、政府、人大、政协等)以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动在电子政务和办公自动化环境中,直接形成经过数字化的手法文件、电报、会议文件、会议记录、内部文件、电话记录、电报、业务数据、簿册、图表、录音图象以及其它对国家和社会有保存价值的电子文件。

这些信息都应是电子标准化管理系统采集、管理、提供利用的对象。

就应用系统功能而言,它应包括数据采集与数字化加工系统、电子文件管理系统、电子发布利用系统、系统维护管理系统等。

就数据内容而言,它应包括目录数据(文件、档案、资料)、全文数据、多媒体数据(图片、图纸、图像)。

  2、系统设计基本要求

  系统应能对电子文件进行全面管理,与电子文件管理的系列规范相配套并实现以下要求:

l能接受OA系统形成的电子文件,根据实际情况实施文件封装。

  l能证明电子文件的真实性。

有严格的管理制度和技术措施保证其真实性。

  l能证明电子文件的完整性。

在未授权的情况下,电子文件没有被修改。

  l能修改电子文件元数据进行必要修改。

只有授权的用户才有权对特定的电子文件元数据进行修改,修改不影响电子文件的凭证作用。

  l能保存电子文件的背景信息和历史纪录。

  l提供数据导出功能,可满足电子文件转储到磁盘、光盘、磁带等存储介质上。

  l能可靠地保存电子文件,即使出现系统故障或灾难时,通过数据备份、数据恢复保证电子文件不会丢失。

  l能按一定的数据输出要求把电子文件输出到其他系统中,便于其他系统接收。

  3、应用系统功能模块构成

  电子文件标准化管理系统具体功能可以分为以下五大部分:

登录和注销、档案分类、档案业务、档案检索和系统管理,具体的模块结构如下图所示:

  

(1)档案分类:

档案管理子系统,主要提供对各类档案和资料的管理。

  档案分类管理子系统的管理对象包括:

  2各类档案,如文书档案、业务档案、科技档案、声像档案、会计档案等等

  2资料

  档案分类管理子系统的主要操作包括:

  2文件收集(仅限部分档案分类)

  2整理归档(仅限部分档案分类)

  2预归档库

  2档案著录

  2报表打印

  2档案鉴定

  2档案销毁

  根据管理操作对象的不同,可以将档案分成几个大类,具体说明如下:

  1、文书档案

  文书档案,指机关在贯彻执行党和国家有关工作的路线、方针、政策和法律,指导工作,交流经验,以及在各项管理工作中形成的行政公文和其他通用文书材料。

  文书档案包括传统立卷和简化立卷两种方式:

传统立卷包括文书案卷和卷内文件;

而简化立卷相对于传统立卷,它没有案卷,只有文件记录。

  2、业务档案

  业务档案,是指在办理专项业务工作中所形成的具有保存价值的专用文书材料。

  3、科技档案

  科技档案,是指科研单位、生产单位和有关业务部门在科学研究、生产活动和基本建设等活动中直接形成的科技文书材料。

  4、声像档案

  声像档案,是指在业务活动中形成的以摄录为手段、以感光磁性材料为载体的档案,包括照片档案、录音带档案、录像带档案、影片档案、磁盘档案、光盘档案等。

  5、会计档案

  会计档案,是指财务部门在进行会计核算业务活动中所形成的材料,包括会计报表、会计簿册和会计凭证等。

  6、人事档案

  人事档案,是指人事部门在日常活动中所收集的各类人事材料。

  7、实物档案

  实物档案,是指在日常行政管理、业务活动等项工作中直接形成的反映本单位工作面貌、机构变化、表彰奖励、对外交流等方面的实物材料,如:

:

奖励物品档案、印章名章档案、交流物品档案、装备样品档案等。

  除此之外,在日常工作中还会形成其他一些有保存价值的档案,也可以作为新的档案分类来进行管理。

  

(2)档案业务:

档案业务子系统,主要提供以下几个子模块,实现对档案相关业务的操作和管理:

  2接收台账:

用于记录处室下面各单位向处室移交档案的情况。

  2档案鉴定:

鉴定档案的保存价值,包括保管期限、密级和划控鉴定。

  2档案保管:

用于记录保存档案的库房及其环境、档案保存位置、档案出入库等信息。

2档案统计:

可以根据用户输入的统计条件,得到相应的统计结果,并且可以把统计结果导出到Excel文件中,以供后续处理。

  2借阅登记:

用于登记和管理整个档案处室的借阅信息。

  2档案移交:

根据移交条件(档案分类、归档年度、保管期限等),将满足条件的档案库记录(包含案卷、文件及其数字化文件等信息)按照固定的格式导出到本地硬盘中。

导出完成后,可以将导出的数据手工移交给档案管理机构。

  档案登记:

根据《福建省档案登记办法》的规定,将相应登记事项设计成表格,便于各单位直接在OA系统内向档案部门办理档案登记手续。

  电子目录数据报送:

自动生成已归档电子文件目录信息,实现在线向档案部门报送。

2档案编研:

档案分类汇编、提供各种编研文件模板(MSOfficeWord格式)的下载、提供编研结果库的查询、增加、删除、修改等功能。

  2全宗卷管理:

记录各全宗单位在所有档案管理过程中产生的记录信息、报表等电子文件信息的管理工作,包含组织沿革、全宗内档案情况简介、全宗内档案内容介绍、全宗指南(全宗介绍)、立档单位大事记、档案收集、档案整理、档案鉴定、档案保管、档案统计、档案利用、现代化管理等。

  (3)档案检索:

档案检索子系统,提供跨库检索和对所有档案分类(包括案卷和文件)的检索,所有的检索均可以在全文检索的基础上实现。

  系统的检索方式是灵活多样的,一共提供了以下三种检索方式:

  2跨库检索:

仅提供一个输入框,实现跨库检索。

特别适用于已经知道某个关键字(词),但不知道属于哪个档案库的哪个字段的情况。

  2简单检索:

针对某个库查询,系统提供简单的检索视图。

一般来说能够满足我们大多数的查询,适用于一般用户。

  景区数字信息化项目建议书篇二:

__集团.信息化项目建议书

  信息化项目建议书

  __集团有限公司

  运营管理中心

  20__年3月

  目录

  第一章、前言..........................................................................................................................................................4

  第二章、行业分析..................................................................................................................................................5

  1.房地产行业发展的几个重要的趋势性特征:

........................................................................................6

  2.集团的发展状况和趋势............................................................................................................................6

  3.集团信息管理和信息化建设的必要性....................................................................................................6

  4.集团信息化规划的需求分析....................................................................................................................7

  4.1信息管理方面存在的问题和需求..................................................................................................7

  4.2信息系统建设中存在的问题和需求..............................................................................................7

  4.3信息安全上存在的问题:

..............................................................................................................7

  第三章信息管理总体规划......................................................................................................................................9

  1.目的............................................................................................................................................................9

  2.信息规划的总体思路和原则......................................................................................................................9

  2.1信息管理模式的规划思路建议.......................................................................................................9

  2.2信息系统建设的规划原则............................................................................................................10

  3.集团信息管理的整体构思................................................................................................................10

  3.1目标和计划的构成.........................................................................................................................11

  3.2组织机构的构成.............................................................................................................................11

  3.3工作规范的制定............................................................................................................................12

  3.4信息系统的构架和版块规划........................................................................................................12

  3.5络系统的规划............................................................................................................................14

  3.6信息安全的规划............................................................................................................................15

  第四章规划实施策略............................................................................................................................................15

  1.目的............................................................................................................................................................15

  2信息化实施策略........................................................................................................................................15

  3.信息化实施步骤......................................................................................................................................16

  3.1信息管理体系的建设步骤:

.........................................................................................................16

  3.2信息系统的建设步骤:

................................................................................................................17

  3.2.1第一阶段是络系统的基础建设。

.........................................................................................17

  3.2.2第二阶段:

协同办公功能的开发实施....................................................................................17

  3.2.3第三阶段:

重点专业系统的建设.............................................................................................17

  3.2.4第四阶段:

商业智能系统的集成建设...........................(转载于:

w:

景区数字信息化项目建议书)..........................................................17

  3.2.5第五阶段:

企业管理版块的建设。

.........................................................................................18

  3.2.6第六阶段:

成本管理系统的建设。

  3.2.7第七阶段:

专业业务系统的深化应用。

.................................................................................18

  3.2.8第八阶段:

信息系统的综合整合和外延扩展。

.....................................................................18

  4.信息化实施方法......................................................................................................................................18

  5.培训和信息化推动工作............................................................................................................................19

  第五章.信息化应用价值分析............................................................................................................................20

  1.概述..........................................................................................................................................................20

  2.应用价值分析..........................................................................................................................................20

  第六章.风险及防范对策....................................................................................................................................21

  1.风险可能的表现.............................................................................................................................

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