电力建设工程预算费用的计算方法.docx
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电力建设工程预算费用的计算方法
电力工程建设预算费用的计算方法
第二节变电工程建设预算费用的计算方法
变电工程建设预算费用的计算方法包括建筑工程费的计算方法、安装工程费的计算方法、设备购置费的计算方法和其他费用的计算方法四部分，其中建筑工程费的计算使用表三乙“建筑工程概（预）算表”，按单位工程计算和汇总；安装工程费的计算使用表三甲“安装工程概（预）算表”，同样是按单位工程计算和汇总；设备购置费的计算一般与安装工程费一同使用表三甲，按单位工程计算和汇总；其他费用的计算使用表四“其他费用概（预）算表”，以整个变电工程项目为对象来计算和汇总。
表二甲作为工程的部分汇总概（预）算表，一般用于变电工程的建筑工程费、安装工程费和设备购置费的汇总、合计和计算各项经济指标。
以上各项表格的格式详见《电力工业基本建设预算管理制度及规定》（2002版）的第54—57页。
一、建筑I程费的计算方法
对于变电工程，建筑工程费一般以单位工程为对象计算建筑工程费，计算公式如下:
建筑工程费:
直接工程费+间接费+利润+税金。
根据2002年颁布实施的《电力工程建设概算定额》第一册建筑工程、《电力建筑工程预算定额》第一册建筑工程和《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准》。
变电工程建筑工程费中各项费用的计算方法如下:
（一）直接工程费
直接工程费=基本直接费+其他直接费+现场经费。
各项费用的计算方法如下:
1.基本直接费
按照现行的概预算定额和费用标准体系，基本直接费的计算包括两部分，一部分是定额直接费，另一部分是应计人基本直接费的定额内人、材、机调整费用（按规定应作为价差计列的除外）。
基本直接费=定额直接费+应计入基本直接费的人、材、机调整费
其中:
定额直接费是指根据图纸或实际工程量直接套用定额计算出的定额编制年水平的直接费。
定额内人、材、机的调整费，按目前的规定，应分为可计入基本直接费部分和价差部分，对于哪些应计人基本直接费、哪些作为价差处理，应按当地电力建设定额站有关规定执行。
定额内人、材、机的调整主要包括年度价格水平调整和地区人、材、机价格水平的调整，其水平调整计算方法如下:
（1）人工单价调整:
定额内的人工工日单价是按六类地区考虑的，按19.5元/工日计入定额基价，对于六类以上地区工资（定额人工单价19.5元/工日减去工资性补贴》按表6.1.1中规定的系数调整。
人工费调整系数的计算公式如下:
其中:
当地取定人工单价的计算标准执行当地电力建设定额站的有关规定。
工资性补贴中的物价补贴、煤与燃气补贴在定额中已按每工日1.91元计列，各省（自治区、直辖市）规定的物价补贴超出部分，按定额人工用量乘以工日补贴差价后，作为价差计入建筑工程费中。
（2）材料费、机械费调整:
定额内材料费和机械费的调整方法和调整系数按当地电力建设定额站的有关规定执行。
2.其他直接费
其他直接费=冬雨季施工增加费+施工工具用具使用费+特殊地区施工增加费。
其中各项费用的计算方法如下:
（1）冬雨季施工增加费:
本项费用按照工程所在地的不同自然和天气条件计取，地区分类情况见表6.1.2。
冬雨季施工增加费=基本直接费×费率（见表6-2-1）
表6-2-1变电建筑工程冬雨季施工增加费费率（％）
地区分类
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
Ⅳ
Ⅴ
费率
O.92
1.30
1.98
2.82
3.51
（2）施工工具用具使用费
施工工具用具使用费=基本直接费×0.69％
（3）特殊地区施工增加费
计算标准:
按工程所在地省（自治区、直辖市）主管部门规定的方法与计算标准计算，无规定者不计列此项费用。
3.现场经费
现场经费=临时设施费+现场管理费
各项费用的计算方法如下:
（1）临时设施费
临时设施费=基本直接费X费率（见表6-2-2）
表6-2-2变电建筑工程临时设施费费率（％）
地区类别
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
Ⅳ
Ⅴ
费率
2.21
2.67
3.05
3.24
3.44
注以上费率为新建工程费率，若为扩建工程时系数乘以O.9。
（2）现场管理费
现场管理费=基本直接费X5.08％。
（二）间接费
间接费=企业管理费+财务费用+施工机构转移费
1.企业管理费
企业管理费=企业基本管理费+职工基本养老保险和失业保险费+工会经费、教育经费和住房公积金。
各项费用的计算方法如下:
（1）企业基本管理费
企业基本管理费=基本直接费×3.28％。
（2）职工基本养老保险和失业保险费
基本养老保险和失业保险费=基本直接费×劳保费率
其中:
劳保费率:
当地劳保费率×0.20
当地劳保费率是指按工程所在省（自治区、直辖市）社会保障机构颁布的以工资总额为基数计取的基本养老保险、失业保险费率之和。
（3）工会经费、教育经费和住房公积金
工会经费、教育经费和住房公积金=基本直接费×1.67％。
2.财务费用
财务费用=基本直接费×1.2％
3.施工机构转移费
施工机构转移费=基本直接费×费率（见表6-2-3）
表6-2-3变电建筑工程施工机构转移费费率（％）
电压等级
220kV及以下
330kV
500kV
费率
1.53
1.37
1.3
（三）利润
利润=（直接工程费+间接费）×6％
（四）税金
税金:
（直接工程费+间接费+利润）×税率
税率按工程所在地税务部门规定的税率计算。
二、安装工程费的计算方法
变电工程项目安装工程费的计算一般以单位工程为对象，其计算公式如下:
安装工程费=直接工程费+间接费+利润+税金
根据2002年颁布实施的《电力工程建设概算定额》、《电力建设工程预算定额》和《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准》，变电安装工程费中各项费用的计算方法与计算标准如下:
（一）直接工程费
直接工程费=基本直接费+其他直接费+现场经费
1.基本直接费
变电安装工程的基本直接费由安装费和装置性材料费组成，计算公式为:
基本直接费=安装费+装置性材料费
（1）安装费:
根据现行概预算定额的定额基价的内容界定与计算原则，安装费包括定额安装费（定额基价）和定额内人、材、机调整费用组成，计算公式为:
安装费=定额安装费+定额内人、材、机调整费用
其中:
定额安装费=∑（图纸工程量×定额基价）
定额内人、材、机调整费用:
人工费调整+材机调整。
变电安装工程在编制概预算时，所使用的定额为《电力工程建设概算定额》第三册电气设备安装工程和《电力建设工程预算定额》第三册电气设备安装工程。
现行定额体系中，电气设备安装工程定额内的人工费是按六类地区人工工日单价考虑的，每工日单价为21元/工日，但根据有关规定，变电安装工程的人工工日单价核定为22元/工日，因此，需在定额工日单价的基础上乘以1.047系数调整到位。
对于六类以上地区工资（定额工日单价22元/工日减去工资性补贴）按表6.1.1中规定的系数调整计算确定当地人工单价。
人工费调整系数的计算公式如下
其中:
当地取定人工单价的计算标准按照当地电力建设定额站的有关规定执行。
工资性补贴中的物价补贴、煤与燃气补贴在定额中已按每工日1.91元计列，各省（自治区、直辖市）规定的物价补贴超出部分，按定额人工用量乘以工日补贴差后，作为价差列入安装工程费中。
定额内材机费用调整指定额内计价材料与机械费用的地区和年度调整。
调整方式和调整系数按各省（自治区、直辖市）电力建设定额站有关规定执行。
（2）装置性材料费
装置性材料费=∑（图纸列示装材工程量×装材预算价格）
这里所说的装材预算价格指由各省（自治区、直辖市）电力建设定额站颁布的概预算编制年的预算价格，当所使用的价格水平年度与概预算编制年度不一致时，应进行年度价格水平调整。
现行的装材预算价格已包括材料的包装、运输、装卸、采购、保管、保险保价以及运输损耗等各项费用。
2.其他直接费
其他直接费=冬雨季施工增加费+施工工具用具使用费+特殊地区施工增加费。
其中各项费用的计算方法如下:
（1）冬雨季施工增加费:
本项费用按照工程所在地区的不同自然和气候条件计取，地区分类情况见表6-1-2。
冬雨季施工增加费=基本直接费中的人工费×费率（见表6-2-4）
表6-2-4变电安装工程冬雨季施工增加费费率（％）
地区分类
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
Ⅳ
Ⅴ
费率
9.07
12.85
19.66
25.75
28.78
（2）施工工具用具使用费
施工工具用具使用费=基本直接费中的人工费×8.34％
（3）特殊地区施工增加费.
计算标准:
按工程所在地省（自治区、直辖市）主管部门规定的方法与计算标准计算，无规定者不计列此项费用。
3.现场经费
现场经费=临时设施费+现场管理费各项费用的计算方法如下:
（1）临时设施费
临时设施费=基本直接费×费率（见表6-2.5）
表6.2.5变电安装工程临时设施费费率（％）
地区分类
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
Ⅳ
Ⅴ
费率
2.7
3.15
3.45
3.82
4.20
（2）现场管理费
现场管理费=基本直接费中的人工费×39.75％。
（二）间接费
间接费=企业管理费+财务费用+施工机构转移费
其中各项费用的计算方法如下:
1.企业管理费
企业管理费=企业基本管理费+职工基本养老保险和失业保险费+工会经费、教育经费和住房公积金
各项费用的计算方法如下:
（1）企业基本管理费
企业基本管理费:
基本直接费中的人工费×35.54％
（2）职工基本养老保险和失业保险费
职工基本养老保险和失业保险费=各单位工程工资总额×当地劳保费率
其中:
各单位工程工资总额=基本直接费中的人工费×1.97
当地劳保费率是指工程所在省（自治区、直辖市）社会保障机构颁布的以工资总额为基数计取的基本养老保险、失业保险费率之和。
（3）工会经费、教育经费和住房公积金
工会经费、教育经费和住房公积金=基本直接费中的人工费×14.9％。
2.财务费用
财务费用=基本直接费×1.0％。
3.施工机构转移费
施工机构转移费=基本直接费中的人工费×费率（见表6-2-6）
表6-2-6变电安装工程施工机构转移费费率（％）
电压等级
220kV及以下
330kV
500kV
费率
15.69
13.62
12.46
（三）利润
利润=（直接工程费+间接费）×7％。
（四）税金
税金=（直接工程费+间接费+利润）×税率
税率按工程所在地税务部门的规定计算。
三、设备购i费的计算方法
设备购置费=设备原价+设备运杂费各项费用的计算方法如下:
（一）设备原价
设备原价按合同价或设备信息价计列。
设备原价是指不包括运杂费的产地采购价
（二）设备运杂费
根据《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准》（2002年版）的规定，设备运杂费的计算标准如下:
1.主变压器运杂费的计算方法
主变压器运杂费=铁路、水路运杂费+公路运杂费=主变压器原价×（铁路、水路运杂费率+公路运杂费率）
其中:
（1）铁路、水路运杂费率的取定原则:
运距在1OOkm及以内，费率为1.5％；超过100km时，每增加100km，费率增加0.25％，不足1OOkm者，按1OOkm计算。
（2）公路运杂费费率的取定原则:
运距在50km及以内，费率为1.06％；运距超过50km时，每增加50km，费率增加O.5％，不足50km者按50km计算。
若铁路专用线、专用码头直达现场，则公路段运杂费按0.5％计算。
注:
以上费率中均不包括因运输超限设备而发生的桥涵加固、信号灯改移等铁路、公路改造而发生的措施费用。
2.其他设备运杂费的计算方法
其他设备运杂费=铁路、水路运杂费+公路运杂费=其他设备原价×（铁路、水路运杂费率+公路运杂费率）
其中:
（1）铁路、水路运杂费率按表6-2-7中的费率取定。
表6-2.7变电工程其他设备铁路、水路运杂费费率（％）
序号
适用地区
费率（％）
1
上海、天津、北京、辽宁、江苏
3.5
2
浙江、安徽、山东、山西、河南、河北、黑龙江、吉林、湖南、湖北
4
3
陕西、江西、福建、四川、重庆
5
4
内蒙古、云南、贵州、广东、广西、宁夏、甘肃（武威及以东）、海南
6
5
新疆、青海、甘肃（武威以西）
7.5
6
西藏
具体测算
（2）公路运杂费率的取定原则与主变压器公路运杂费率的取定方法相同。
四、其他费用的计算方法
其他费用=建设场地征用及清理费+项目建设管理费+项目建设技术服务费+生产准备费+基本预备费+其他各项费用的计算方法如下:
（一）建设场地征用及清理费
建设场地征用及清理费=建设场地征用费+旧有设施迁移补偿费+余物拆除清理费
1.建设场地征用费
建设场地征用费按批准的土地征用数量及工程所在地省级政府主管部门规定的标准计算。
2.旧有设施迁移补偿费
按各省（自治区、直辖市）规定的补偿标准计算。
3.余物拆除清理费
计算标准按表6-2-8规定的方法计算。
表6-2-8余物拆除清理费费率（％）
项目名称
计算公式
费率（％）
建筑
工程
一般砖木结构
新建造价×费率
1O
混合结构
新建造价×费率
20
建
筑
工
程
混凝土及钢筋混凝土结构
（1）有条件爆破的
（2）无条件爆破的
新建造价×费率
新建造价×费率
20
30～50
临时简易建筑
新建造价×费率
8
金属结构
（1）拆除后金属结构能和用
（2）拆除后金属结构不能利用
安装直接工程费×费率
安装直接工程费×费率
55
38
安
装
工
程
锅炉炉墙、金属结构及工业管道
机务设备
电气设备
送电线路及通信线路
安装直接工程费×费率
安装直接工程费×费率
安装直接工程费×费率
安装直接工程费×费率
45
32
55
72
铁路
工程
铁道上线
铁道下线
新建造价×费率
新建造价×费率
15
6
注
a.新建造价按当地现行综合造价；
b.费率中不包括运距超过5km以上部分的渣土运杂费；
c.安装直接工程费中不包括未计价材料。
（二）项目建设管理费
项目建设管理费=建设项目法人管理费+前期工程费+设备成套服务费+备品备件购置费+工程保险费
1.建设项目法人管理费
建设项目法人管理费=建设项目法人基本管理费+标书编制费
（1）建设项目法人基本管理费
建设项目法人基本管理费=（建筑工程费+安装工程费）×费率（见表6-2-9）
表6-2-9变电工程建设项目法人基本管理费费率（％）
电压等级（kv）
220及以下
330
500
新建费率
3.06
2.21
2.00
扩建费率
1.99
1.43
1.30
（2）标书编制费
标书编制费=（建筑工程费+安装工程费+设备购置费）×费率（见表6.2.10）
表6-2-10变电工程标书编制费费率（％）
电压等级
330kV及以下
500kV
费率
0.5
2.00
2.前期工程费
按勘察设计费的12％计列。
电力建设标准化（施工标准、勘察设计标准）编制管理费按勘察设计费的1.5％计列。
3.设备成套服务费
设备成套服务费=设备购置费×0.5％。
4.备品备件购置费
备品备件购置费=设备购置费×费率（见表6-2-11）
表6-2-11变电工程备品备件购置费费率（％）
电压等级
220kV及以下
330kV
500kV
费率
0.30
0.25
0.25
5.工程保险费
（1）成套进口设备项目，根据工程项目具体情况计列。
（2）国产设备保险费由基本预备费支付，不再单独计列。
（三）建设项目技术服务费
建设项目技术服务费=研究试验费+勘察设计费+设计文件评审费+工程监理费+设备监造费
1.研究试验费
根据工程项目及有关单位提出的项目和费用计列。
2.勘察设计费
按照国家计委计价格[2002]10号文颁布的《工程勘察设计收费管理规定》执行。
3.设计文件评审费
（1）初步设计评审费，按设计费的2.2％计列。
（2）施工图文件审查费，按设计费的1.5～2.0％计列。
4.工程监理费
工程监理费=（建筑工程费+安装工程费）×费率（见表6-2-12）
表6-2-12变电工程监理费费率（％）
电压等级（kV）
110
220
330
500
费率
5.50
3.60
3.30
3.00
注
1.采用国产设备按本办法执行；成套进口设备项目，按本标准乘1.1系数。
2.35kV变电所监理费按每站2～10万元列计，箱式变压器按每站0.5～2万元计列。
5.设备监造费
设备监造费=全部设备购置费合计×费率’（见表6-2-13）
表6-2-13变电工程设备监造费费率（％）
电压等级
330kV及以下
500kV
费率
0.6
0.4
（四）生产准备费
生产准备费=管理车辆购置费+工器具、办公、生产及生活家具购置费+生产职工培训及提前进厂费+整套启动试运费及分系统调试费
1.管理车辆购置费
管理车辆购置费=设备购置费×费率（见表6-2-14）
表6-2-14变电工程管理车辆购置费费率（％）
电压等级
220kV及以下
330kV
500kV
费率
0.6
0.5
0.25
2.工器具、办公、生产及生活家具购置费工器具、办公、生产及生活家具购置费=（建筑工程费+安装工程费）×费率（见表6-2-15）
表6-2-15变电工程工器具、办公、生产及生活家具购置费费率（％）
电压等级（kv）
220及以下
330
500
新建
扩建
新建
扩建
新建
扩建
费率
1.27
0.85
1.21
0.81
1.10
0.73
3.生产职工培训及提前进厂费
生产职工培训及提前进厂费=（建筑工程费+安装工程费）×费率（见表6-1-16）
表6-2-16变电工程生产职工培训费及提前进厂费费率（％）
电压等级（kv）
220及以下
330
500
新建
扩建
新建
扩建
新建
扩建
变电工程
1.40
0.93
1.16
0.77
O.86
0.57
4.整套启动试运费及分系统调试费
（1）整套启动试运费:
整套启动试运费=整套启动调试费+安装单位参加整套启动试运费
1）整套启动调试费按照《电力建设工程预算定额第六册调试》（中电联技经[2002]48号文）执行。
2）安装单位参加整套启动试运费=安装工程费×费率（见表6—2一17）。
表6-2-17变电工程安装单位参加整套启动试运费费率（％）
电压等级（kV）
220及以下
330
500
费率
0.58
0.77
0.92
（2）分系统调试费:
按照《电力建设工程预算定额第六册调试》（中电联技经[2002]48号文）执行。
（五）其他
其他项目包括施工安全措施补助费、工程质量监督检测费、
预算定额编制管理费、劳动定额测定费。
1.施工安全措施补助费
根据变电站电压等级按表6.2.18中规定的费用计列。
表6-2-18施工安全措施补助费
电压等级
220kV
330kV
500kV
费率（万元）
5
8
10
2.工程质量监督检测费
工程质量监督检测费=（建筑工程费+安装工程费）×0.15％
3.预算定额编制管理费、劳动定额测定费计算标准:
按（建筑工程费+安装工程费）之和的0.12％计算
（六）基本预备费
基本预备费=[建筑工程费+安装工程费+设备购置费
+其他费用（不含基本预备费）]×费率（见表6.2-19）
表-2-19变电工程基本预备费费率（％）
设计阶段
可研估算
初设概算
施工图预算
费率
8
3.5
2.5
五、动态费用的计算方法
动态费用=价差预备费+建设期贷款利息
各项费用的计算方法如下:
1.价差预备费
式中e—造价指数；
n1—编制年与开工年的时间间隔；
i—从开工年开始的第i年；
n2—开工年与竣工年的时间间隔；
Fi——第i年现金流。
造价指数依据国务院综合管理部门及电力行业主管部门颁布的有关规定计算。
2.建设期贷款利息
计算方法:
建设期贷款利息=（年初借款本息累计+本年贷款/2）×年实际利率
变电工程各年贷款额均以逐年信贷资金使用计划（各年现金流）为依据。
第三节送电线路工程建设预算费用的计算方法
送电线路工程建设预算费用（总造价）按照费用性质划分，分为线路本体工程费用、辅助设施工程费用和其他费用三部分，其中线路本体工程费用和辅助设施工程费用统称为安装工程费。
送电线路工程建设预算费用的汇总计算使用表一乙“送电工程总概（预）算表”，表格形式及需填写的内容如下:
表一乙送电工程总概（预）算表
______km金额单位:
万元
序号
工程或费用名称
安装工程费
各项占总计（％）
单位投资
元/km
元/（万kVA·km）
一
送电线路本体工程
二
辅助设施工程
三
其他费用
小计
四
编制年价差
五
基本预备费
静态投资
六
价差预备费
七
建设期贷款利息
动态投资
一、送电线路工程的项目划分
（一）送电线路本体工程项目划分
项目划分及主要内容组成见表6-3-1。
表6.3.1送电线路本体工程项目划分表
编号
项目名称
主要内容及范围
1
送电线路本体工程
1.1
工地运输
1.2
土（石）方工程
包括杆塔坑、拉线坑、接地槽、施工基面的土石方
1.3
基础工程
包括铺石灌浆，各种预制基础，浇混凝土基础，打预制桩灌注桩基础等
1.4
杆塔工程（含接地）
包括各种杆塔的组立，拉线制作与安装
1.5
绝缘子及挂线金具安装
挂线、金具、绝缘子、均压屏蔽锤等安装
1.6
架线工程
包括导、地线架设及一般跨
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