城市公交规划Word格式文档下载.docx
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二、公交现状综合评价
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1、荆州市公共交通营运线路表（见附表）
2、公交线网布局
公交线网布局决定着公共交通的营运范围，决定着网点布局和相互之间的衔接交叉，线网线路布设的水平，是衡量公共交通发展程度、营运能力和服务质量的主要标志。
线网密度指城市公交线路网分布的疏密程度。
运营线网密度=运营线网长度/城市面积=252公里/71.25平方公里=3.5公里/平方千米
依据城市总体规划，公共交通线路网密度应达到3——4公里/平方公里。
由此可知:
随着我市公交服务水平的不断改善，公共交通在居民出行结构中的比例逐步上升，我市建成区内乘客乘坐公交车比较方便，有待更加优化。
3、线路长度
市区公共交通主要线路的单程长度，一般为8-12公里为宜，不超过13公里。
我市公交平均线路长度为16.8公里，线路长度最长为36公里;
其中市区平均线路长度为14.3公里，公交线路长度最长为
线路长度明显偏长。
宜增加公交换乘枢纽站，缩短19.5公里。
线路长度，加大线路行车密度，提高运营效率。
4、平均站距与站点覆盖率
根据国家标准【GB/T22484-2008】公共汽车平均站距为市区300,500米，郊区500,1000米。
我市公交平均站距为500米，中心城区站距偏大，不符合“站点覆盖率按300米半径计算，建成区大于70%，中心城区按500米半径计算大于90%”的标准要求。
5、场站设施
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近几年，公交总公司投入资金，新建南环路换乘枢纽兼停车场，加上原有的四处:
三岔路枢纽站、三湾路枢纽站、红门路枢纽站、江津路停保场共自建五处;
另租赁了观音垱、太湖两处郊区换乘枢纽，共有七处，但不能适应现状需求。
不利于安全运营管理，应在城市规划的同时设计好场站设施的配套。
公交换乘枢纽及停保场用地一览表
位置及性质占地面积（平方米）备注1、三岔路枢纽站10888已自有2、三湾路枢纽站18939.65已自有3、红门路枢纽站13319.76已自有4、南环路枢纽站22151已自有5、江津路停保场15319.77已自有
6、万人拥有公交车率
市区每万人平均拥有的公共交通车辆标台数。
万人拥有公交车率=公交车辆标台数（标台）/市区人口（万人）=723标台/62万人=11.66标台/万人
7、科技创新管理
08年，我公司已投资300多万元，建成GPS公交智能管理系统，已基本实现现有公交线路语音报站、远程智能调度功能。
但仍需改善乘客服务信息系统基础建设，方便乘客出行。
三、目前存在的主要问题
1、发展中的瓶颈问题难突破。
受城区地域“东西狭长，南
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北偏窄”的带状结构影响，公交线路以东西向为主，且东西向公交线路主要集中在北京路、江津路、荆中路，线路重复系数较大，导致公交线网密度较低和站点车辆集中。
近几年，随着城市向北边扩展及城东经济开发区的建立，已陆续开通由中心主干道向新工业园区、经济开发区的线路。
但城乡公交一体化进程缓慢，近年，乡镇居民强烈要求开通连接城乡的公交车，两会代表、委员也为此强烈呼吁。
但企业受到制约很多，至今尚有岑河等多条城郊线路未能如愿开通。
2、场站设施建设滞后，公交换乘枢纽及回车、停车保修场地缺少，导致线路设计受到制约、线路长度过长、线路空驶增加，乘客换乘不便，严重影响公交两个效益的提升。
3、缺乏公交专用通道，未能实施信号优先。
摩托车、小汽车和公共汽车争夺道路使用权的情况比较严重，造成了公交车辆的运行不畅，乘客候车时间过长，特别是中心城区交通拥挤日趋严重。
4、天然气加气站数量不足（只有二处）。
导致公交车辆加气需与社会车辆争资源，等候时间过长，影响正常运营秩序。
5、城市公交安全直接关系到人民生命财产的安全和社会稳定，目前城区内部分个体车主以“四轮”电瓶车上路、载客营运，严重影响公交车辆安全运营停靠站点，应彻底取缔不能上路，强化城市公交客运安全管理措施。
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二规划纲要
一、规划编制指导思想
贯彻胡锦涛、温家宝中央领导重要指示精神，落实湖北省人民政府（鄂政办发【2006】67号）关于优先发展城市公共交通的实施意见。
以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，加快实施公交优先战略。
坚持充分发挥国有大公交主导地位，促进城市公交运营管理现代化，城乡公交一体化，社会单位通勤公交化的“一主三化”战略;
合理确定城市公共交通基础设施和服务设施的配置标准和服务水平，提高市民乘用公交出行比例与质量。
二、规划编制原则方针
坚持城乡客运市场以国有大公交为主，围绕城乡公交一体化，公共服务均等化目标，科学协调发展城乡公共交通系统。
三、项目实施的主要目的和目标
1、解决公交优先发展问题。
发挥公共交通运载的能力、投入费用，空间占据和安全性、大众性等方面的优势。
坚持城市公共交通“为城市经济发展和人民生活服务”的指导方针，提高城市公共交通分担率。
2、解决公交发展规划问题。
对现行的我市公共交通进行科学分析，对客流、经济、道路、环境、空间等方面的依赖关系进行精确预测。
本着城市公交规划必须与城市规划匹配和选择公交绿色出行方式原则，达到实现城市发展、方便人民出行的最佳方
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案。
优化公交线网，优先公交场站建设，优化运力结构，确保公交事业可持续发展。
3、解决整合不同运输形式问题。
城市公共交通是一种高效率运输能力，节省交通资源的交通方式。
在相同的时间内和相同的空间能够提供比小汽车等交通方式更大的运能。
通常一辆公交客车相当于20,30辆小车完成的运客量。
因此，规划中进一步发挥公共交通的优势，有利于打破城乡界限，整合公交、出租、城乡班车、城际客车、旅游车等运力资源，合理调整线路、增加线网密度，提高公交覆盖率。
实现公交城乡一体化，构建荆州大公交圈，提高城市品位。
4、解决公交政策与管理问题。
（1）根据国家对于公交的公益性定位，结合我市实际，保持城市公交国有性质，加大投入，积极扶持，增强公交事业的公益性，履行政府民生责任。
（2）鼓励减少私人用车，吸引市民改乘公交车，引导低碳绿色出行方式。
（3）增加公交专用车道和实施信号优先，减少交通堵塞，提高公共交通运行效率。
（4）加快公交车辆更新步伐，淘汰污染严重、安全性差的车辆，促进安全、环保。
（5）划拨土地，加快基础设施建设。
做到公交场站、站亭与街道、公共设施、居民小区同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用，使动态与静态交通协调发展。
5、解决争取社会各界支持的问题。
市政府作为公交优先发展的执行主体，应把公交优先发展纳入政府公共财政体系，统筹安排、重点扶持，在城市基础设施配套、征调车用地方面给予优
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惠、扶持、补贴政策，由财政统一解决落实公共福利（老年人、残疾人、学生等优待乘车）所产生的各种费用，增加公交事业的公益性。
同时，积极协调规划、建设、物价、交警、园林等部门在公交规划实施、站亭建设、站亭亮化等方面，给予大力支持。
四、项目规划期限
本计划的规划年限为2010年——2020年，其中近期规划为2010年——2015年，中期规划为2016年——2020年。
五、客流量预测
1、日均出行次数:
根据荆州市城市总体规划及居民出行预测，目前我市居民日均出行次数为2次/日.人。
随着公交优先政策及城乡公交一体化进程加快，预测到2015年居民日均出行次数为2.5次/日.人;
到2020年居民日均出行次数将达到3次/日.人。
2、公交分担率:
近年城市居民出行方式中选择公共交通（包括常规公交和轨道交通）的出行量占总出行量的比率。
08年仅我公司客流总量就达到10464万人次，根据我市当年城市中心城区总人口62万人计算，我市的公交分担率为23.12%。
预测到2015年居民出行公交分担率仍保持为23.12%;
到2020年居民出行公交分担率提高到25%。
3、2015年客流量预测:
依据荆州市城市总体规划，2015年我市建成区常住人口为87.5万人。
公交客运总量=城市人口总出行量/年*分担率
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=87.5*2.5*365*23.12%=18460万人次;
即年均增长8.4%。
4、2020年客流量预测:
依据荆州市城市总体规划，2020年我市建成区常住人口为100万人。
公交客运总量=城市人口总出行量/年*分担率=100*3*365*25%=27375万人次;
即年均增长保持8.4%。
六、运营线路网规划:
1、依据荆州市城市总体规划，2015年我市城区建设用地规模为86.625平方公里，2020年用地规模为102.5公里。
公共交通线路网密度应达到3——4公里/平方公里。
以次推算，近期规划中的线网长度应达到303公里，中期规划将达到359公里。
（以3.5公里/平方公里密度计算）依托城市发展方向，围绕行政文化和商贸金融双核中心，南环路—荆沙大道和江汉路两条城市发展轴及古城片区、武德片区、中心片区、城南片区、城东片区这“一心、两轴、五片区”的布局结构发展优化公交线网。
2、适应新农村建设和城乡一体化建设，推进城乡公交一体化。
着力打造城、乡、村三级客运网络，城市城乡30分钟出行圈。
健全中心城区的放射性网络系统，增加乡、村公交直达性，连接中心城区同时辐射吸引全部乡村的便捷公交网络。
3、考虑荆州市公交发展水平，规划到2015年公交线路应达到（含新开及调整）达到75条。
拟开辟、调整火车站始发线路8条，开发区、城郊、新农村线路10条。
（具体线路见附表）随
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着城市的进一步发展，到2020年公交线路拟达到85条。
七、规划公交运力分析及规划
1、公交运力及运量负荷一览表
规划公交运力及运量负荷一览表
指标现状2015年规划2020年规划
（2009年）
城区人口6287.5100
（万人）
运营车辆总数72310501325
（标台）
公交拥有率11.661213.25（标台/万人）公交车服务人858833755数（人/标台）
在城市近期规划内，我市人口规模将有较大发展，按2015年我市建成区常住人口为87.5万人。
每万人拥有12辆计算，应达到1050辆;
到2020年我市常住人口为100万人。
每万人拥有13.25辆计算，应达到1325辆。
我公司现有运营车辆723辆，每年应报废60辆、新购（更新+新增）115辆车，以每辆车25万元计，至2015年需资金17250
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万元，从2015年至2020年需资金14375万元。
八、公交场站建设:
考虑荆州市发展需求，公交场站应设置在市区各个主要客流集散点附近，组团中心、火车站、长途车站、大型商场等客流量大、活动频繁地区。
1、公交中途站站点的设置应尽量便利于乘客乘坐及换乘，按照国家标准:
按车站服务半径300米计算，中心城区大于70%，建成区达50%。
因此，市中心线路的站距应在300——500米、郊区线的站距应在500——1000米。
今后城市建设、道路改造，应依据这一国家标准，缩小我市现行公交站点站距过大，群众乘车不便的问题。
2、公交换乘枢纽场站建设:
近几年，公交总公司投入资金，新建南环路换乘枢纽兼停车场，加上原有的四处，共自建五处;
依据荆州中心城区用地空间形成的“一心、两轴、五片区”的布局结构以及城、乡、村三级网络换乘的需求，我公司要抓紧新建荆州火车站、荆州开发区和扩建观音垱、太湖四处公交换乘（停车）枢纽战场。
需投入6000万元，进行场站建设。
如下表:
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位置及性质占地面积资金需求
（平方米）
1、三岔路枢纽站10888已自有
2、三湾路枢纽站18939.65已自有
3、红门路枢纽站13319.76已自有
4、南环路枢纽站22151已自有
5、江津路停保场15319.77已自有
6、火车站枢纽站25000待筹建2500万元7、荆州开发区枢纽站25000待筹建2500万元8、太湖枢纽站10000待筹建500万元9、观音垱枢纽站10000待筹建500万元
九、乘客服务系统建设:
08年至今，我公司已投资300多万元，建成GPS公交智能管理系统。
到2015年期间，我们将进一步完善GPS系统，着重建设乘客服务信息系统基础建设，规划在中心城区的主要站点设置电子智能信息牌等，需资金800万元。
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