学生公寓工程项目可行性研究报告.docx
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学生公寓工程项目可行性研究报告
第一章总论
1.1项目的提出
党的十七大报告明确提出要“优先发展教育，建设人力资源强国”，并在论述经济建设、政治建设、文化建设、党的建设等部分时，也对教育的使命和任务进行了多方面的阐述，形成了许多新的战略思想和方针政策。
当今世界，知识越来越成为综合国力和国际竞争力的决定因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的第一资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突出。
中国未来的发展、中华民族的伟大复兴，归根结底靠人才，人才的培养基础在教育。
近年来，在国家政策的支持下，高等教育快速发展，并逐渐进入了大众化的时代。
随着高校办学规模的扩张，办学资源短缺、基础设施不足等问题日益显现。
为了进一步促进高校改善办学条件、加强内涵建设、提高教学质量和保证人才培养水平，教育部在2004年提出了高校基本办学条件的要求，对师资、设备、校舍、占地等指标做出了明确要求。
其中，学生宿舍生均面积要求必须达到6.5平米。
2010年7月29日，国务院发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，提出高等教育要稳步发展，高等教育的毛入学率要由目前的24%提高到2020年的40%，高职教育的在校生人数从目前的1280万增加到2020年的1480万人，高职教育需要继续发展，以满足人民的求学需求和国民经济发展对高等级技能型专门人才的需求。
山西交通职业技术学院是一所隶属于山西省交通运输厅主管的高职院校。
近年来，学院为了满足山西交通持续发展对人才的需求，办学规模不断扩大，教学设备不断更新，师资队伍得到加强，但生均宿舍面积不达标的问题日益突出。
目前，在校生为3700人，而校舍面积一直保持2500人的规模，为了保证在校3700名学生的住宿，学院腾出了教师单身生公寓，压缩教师和行政办公场所，办学条件的不足已严重影响到学院正常的教学工作。
而3700人的办学规模，也远远无法满足省内考生的求学需求和山西交通运输事业对一线技术人员的需要。
为了解决办学条件不足对学院发展的制约，学院制订了《校区规划和建设实施方案》，2010年7月21日，经山西省交通运输厅党组会议讨论通过，准予实施。
方案中计划在2010年新建两栋学生公寓楼，该项目的实施，将极大改善在校生的住宿条件，同时缓解教师的备课、休息条件，改善办公环境。
1.2项目承办单位的基本情况
1.2.1项目名称
山西交通职业技术学院学生公寓工程项目
1.2.2项目承办单位名称及地址
承办单位：
山西交通职业技术学院
法人代表：
张文才
单位地址：
山西省太原市小店区武宿南
1.2.3可行性研究报告编制单位
山西省建筑设计研究院
工程咨询资格证书编号：
工咨甲10420080004
法人代表：
张学锋
单位地址：
山西省太原市府东街5号
邮政编码：
030013
联系电话：
0351-3285450或3285437
1.2.4项目承办单位概况
山西交通职业技术学院是山西省唯一所交通类的高等职业技术学院，隶属于山西省交通厅主管，教学上受教育部、山西省教育厅指导。
前身为山西省交通学校，创办于1958年。
学院坚持“服务交通行业建设，融入山西经济发展，挖掘人才需求走势，锁定市场设置专业，瞄准岗位培养人才，强化技能突出特色，质量立校，协调发展”的办学理念，培养面向生产建设、管理、服务第一线需要的，下得去、留得住、用得上的，实践技能强、职业道德好的技术应用型人才。
学院坚持以人为本，实施“人才强校”战略，造就了一支高素质的“双师型”教师队伍。
专兼职教师214人，教授、副教授70人，讲师61人。
学院设有公路系、工程管理系、车辆工程系、机械工程系、信息工程系、经济管理系“六系”和基础部、培训部“两部”，开设了与山西交通建设发展相适应的6大专业群、19个专业，其中“道路桥梁工程技术”被教育部确定为全国高职高专改革试点专业；“汽车运用技术”被教育部和交通部确定为汽车运用与维修专业领域技能型紧缺人才培养培训基地；“汽车运用技术”、“公路监理”被山西省教育厅确定为改革试点专业。
2006年9月我院与一汽丰田汽车销售有限公司、丰田汽车（中国）投资有限公司合作开展T-TEP培训项目，成为教育部公布的校企合作项目。
随着国家加大对高速公路建设维护的投入，工程机械运用与维修专业的毕业生呈现供不应求的局面。
学院突出职业教育特色，针对职业岗位（群）能力需求，构建了现代化（教学）实训基地。
经过近5年的建设，已建成路桥、汽车、经济管理和信息工程四大类、41个校内实训基地，建成了适合现代专业需要的实验实训平台，拥有丰田技术教育中心（T-TEP）、汽车综合实训室、测量一体化实训室、物流技术实训室、网络实训室、电工电子工艺实训室等30多个校内实训室，满足我院19个专业学生技能训练，技能鉴定要求。
学院先后与山西路桥建设有限公司、山西交通规划勘察设计院、山西省交通科研院、山西省公路局、山西省高管局、山西汽运集团、中铁十二局、中铁三局、中铁六局、山西大昌汽车集团、山西必高汽修集团等集团公司开展多层次、多形式合作，建立了65个校外教学实训基地，用于学生岗位学习和顶岗实习，缩短了毕业生岗位适应期。
学院努力适应市场经济和高新技术的发展，密切关注行业和社会的需求，在办学上突出交通行业和高等职业技术教育特色，注重全面素质教育，突出学生创新能力和实践能力培养，使学生既掌握必要的理论知识，又具备熟练的职业技能。
学生毕业时在获得大专毕业证书的同时也获得相关专业的职业技术资格证书，能够拥有一技之长。
学院毕业生因实用、能干、综合素质好而受到社会的广泛欢迎。
1.3项目可研报告编制单位基本情况
山西省建筑设计研究院创建于1953年，是山西第一家国家综合甲级设计研究院，并获得国际ISO9001：
2000、ISO14001:
2004和B/T28001-2001三个体系认证。
员工500多人，其中建筑、城市规划、结构、给排水、暖通空调、建筑电气、概预算、岩土工程地质、企业管理等专业技术人才470余人（各类高级技术人才近200人），国家一级注册建筑师和结构工程师90多人。
设综合设计所（10个）、建筑方案创作所、综合勘察处、惠州办事处、工程咨询中心、新型结构研究中心和岩土工程研究所等设计及科研机构。
服务项目有城市规划、工程咨询、工程设计、工程勘察和工程总承包等。
半个多世纪的精心设计、锐意创新，为山西的城乡建设做出了突出的贡献。
在医疗建筑、体育建筑、商业建筑、文化教育建筑、大型公共建筑、居住建筑和邮电、电力、餐饮、宾馆、工厂等工业与民用建筑工程设计及建筑节能设计中积累了丰富的经验。
多年来累计完成工程设计8000多项，建筑面积达5000余万平方米。
项目遍布三晋大地，南疆北国，远及亚、非、欧诸洲。
获国家、部、省级奖励120余项，享有良好的社会声誉。
1.4可研报告编制依据和范围
1.4.1编制依据
1、项目承办单位与山西省建筑设计研究院签订的委托书；
2、山西交通职业技术学院“十一五”发展规划；
3、教育部《高等职业学校设置标准（暂行）》的通知（教发〔2000〕41号）；
4、关于批准发布《普通高等学校建筑规划面积指标》的通知（建标〔1992〕245号）；
5、山西省人民政府办公厅贯彻《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》的通知（晋政办发〔2003〕48号）；
6、教育部关于印发《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》的通知（教发〔2004〕2号）；
7、交通部关于印发《“十一五”交通教育与培训发展规划》的通知（交科教发〔2006〕71号）；
8、国家现行的有关法律、法规；
9、国家现行的有关设计标准、技术规范；
10、项目建设单位提供的基础资料和技术数据。
1.4.2编制范围
山西省建筑设计研究院组织有关专业人员在项目建设单位的积极配合下，对该项目进行全面、深入的分析研究，具体的研究范围如下：
1、项目建设的必要性；
2、项目建设规模确定；
3、工程建设方案；
4、投资估算及资金筹措方式；
1.5项目建设的主要内容
1、建设场地：
该项目建设地点位于太榆路中段山西交通职业技术学院校区。
总用地面积11260m2，约合16.9亩。
2、该项目总建筑面积为19717.44m2。
包括3#、4#两栋学生公寓。
3、该项目两栋学生公寓层数为六层，且一层至六层全部为学生公寓，共设472个标准间，入住学生人数2832人。
1.6项目建设目标
项目建成后，保证5000在校学生的入住条件，为学生生活学习提供健康舒适的环境。
空出目前暂用于学生住宿的教职工办公场所和单身教师宿舍，还原场所功能，改善师生的生活和住宿条件，校园环境得到一定的优化。
1.7投资估算与资金筹措
该项目总投资4671.6946万元，其中一类工程费用3658.41万元，工程建设其他费用806.3331万元，预备费206.9531万元。
资金来源：
中央转移交通建设专项资金。
1.8研究结论
该项目的建设符合国家“科教兴国”的基本国策，符合我省交通行业发展和学校高职教育的发展规划，有利于学院和我省教育事业的发展。
该项目建成后，将使山西交通职业技术学院基础设施尤其是学生的住宿得到很大的改善和提高，加速学校的教学基础设施建设进程，满足学校目前在校生的住宿条件，缓解了目前教职工工作休息场所紧张的局面，为师生营造较好的教学和生活环境，有利于学院进一步提高教学质量，按照适度规模稳步发展，为我省经济发展培养更多的合格人才，社会效益显著。
第二章项目建设的背景和必要性
2.1项目建设的背景
山西交通职业技术学院现有占地面积203.74亩，总建筑面积58900平方米，在校生规模3700人。
依据教育部《普通高等学校建筑规划面积指标》和评估要求，学院现占地面积和教学行政用房、实践教学场所、学生宿舍面积等四项指标均不达标。
现有建筑大多为上世纪八、九十年代所建，37%的建筑物为预制板结构，抗震能力弱，安全隐患多。
为推进学院的可持续快速发展，适应交通运输事业对人才的需求，近年来，学院在校区规划方面做了大量工作，但由于征地的困难一直未能解决，导致学院的基本建设处于停滞状态。
2003年，省交通厅下达《关于山西交通职业技术学院“十五”至2010年办学规模方案的批复》（晋交科〔2003〕599号），将学院“十五”末的办学规模确定为5000人，“十一五”的发展规模确定为6000人；2006年，教育厅下达《关于山西交通职业技术学院办学规模问题的批复》（晋教发〔2006〕47号）文件，将学院远期发展规模确定为11000人。
根据省交通厅和教育厅的批复，学院制订了“十五”和“十一五”教育事业发展规划，并制定了校区建设规划，确定了征地1000亩、建设新校区的“十一五”规划。
但由于一直未能解决征地的问题，校园内的基本建设一直处于停滞状态，2002年以来，校园占地面积和建筑面积基本保持中专时期2500人规模的格局。
2010年6月，新一届领导班子成立后，学院制订了立足现实发展的指导思想，决定在现校址的基础上，扩征土地103.49亩，在“统筹规划，分期实施；因地制宜，合理布局；立足现实，兼顾长远；优化结构，提升品位”原则的指导下，提出了校区规划草案，在广泛征求师生、专家和交通厅领导意见的基础上，逐步形成了较为完善的《校区规划和建设实施方案》，将十二五的发展规模确定为5000在校生，计划征地103.49亩，投资3亿多元，新建校舍11万平方米，其中包括4栋学生宿舍楼27600㎡。
7月21日，经山西省交通运输厅党组会议讨论通过。
准予实施，规划方案的要点如下：
总体规划布局为“一轴一带四区”。
规划设计中，通过路网的整合使原本无序的空间形态变得清晰明确。
几条校园主干道将四大功能分区联系起来，空间相互渗透、有收有放，构建出校园新的脉络。
“一轴”贯穿校园东西，结合将主入口东移，形成校园统领性的空间；“一带”贯穿校园南北，形成校园流畅的绿化景观空间环境，提升了校园的文化内涵；同时通过有效的功能重组，将校园的功能分区更加明确化。
由此顺畅的路网体系将校园的四大功能分区自然的串接起来，形成教学空间组织有序、环境优美宜人、生活便捷舒适的新校园、新气象。
1.“一轴”——校园空间景观轴，位于校园的主景观轴上。
主要由校门广场、主校门、行政办公楼、中心花园及作为底景建筑的教学图书综合楼构成，大气而不失细节、收放有度、有节奏感。
2、“一带”——校园景观带，由校园内的三个景观花园串联而成。
景观空间相互渗透，形成疏密有致、典雅大气的绿色空间，给学生及教职工的学习生活营造了舒适的自然人文环境。
3、“四区”：
行政办公区、教学实训区、后勤生活区、体育运动区。
行政办公区：
行政办公区位于校园主轴线，由东向主校门进入校园后直达行政办公区，向南为生活后勤区，向西为教学区，既利于行政办公，也为保持教学的相对安静起到了良好的缓冲作用。
教学实训区：
主要由新建图书馆、新建主教学楼、新建实训楼、校与系行政办公楼组成，与生活服务和体育运动区相对独立、联系便捷。
生活服务区：
该区相对独立，成“L”布置在校园场地南端，与食堂自成一区，联系紧密，方便学生就餐。
西侧毗邻体育场,方便学生体育和文娱活动。
体育运动区：
体育运动区相对独立，占据校园场地的西侧地段，与教学区和生活区动静分区明确。
并设有主运动场和风雨操场，既满足体育教学的需求，也为学生的课余锻炼提供了良好的环境。
三、“十一五”期间学院的分期建设目标
一期目标：
2010年，征地103.49亩，开工建设图书楼、教学楼、3、4号宿舍楼、体育场，完成集中供热的改造，2011年完成上述项目，满足评估要求；
二期目标：
到2015年，建筑面积达到16.3万平米，满足5000人规模的办学要求，综合办学实力达到全省高职一流水平；
远期目标：
到2020年，占地面积和建筑面积均达到11000在校生的办学要求，学院跻身全国同类院校一流水平行列。
2.2项目建设的必要性
目前，在校生已达3700人，但受土地面积的制约，校舍面积一直保持2500人的规模，学生宿舍建筑面积不足，为了保证在校学生的住宿，学院腾出了教师单身生公寓，压缩教师和行政办公场所，办学条件的不足已严重影响到学院正常的教学工作。
根据2004年教育部提出的高校基本办学条件要求，学生宿舍生均面积达不到生均6.5平米的要求，属于不合格。
为了解决办学条件不足对学院发展的制约，2010年学院制订了《校区规划和建设实施方案》，7月21日，经山西省交通运输厅党组会议讨论通过，准予实施。
方案中计划在2010年新建两栋学生公寓。
该项目的实施，将极大改善在校生的住宿条件，同时缓解青年教师的备课休息条件，改善办公环境，为提高教学质量创造较好的教学环境，为实现学院跻身全国同类院校一流水平行列的目标创造有利条件。
2.3项目风险与不确定性
2.3.1项目实施存在的主要风险与不确定性分析
影响项目实施的风险与不确定性因素很多。
这些因素可归纳为人为因素、材料因素、技术因素、资金因素、工程水文地质因素、气象因素、环境因素、社会环境因素以及其它难以预料的因素。
综上所述，我们认为该项目主要存在以下几点风险：
1、资金风险。
由于近几年建筑材料价格的上调和人工费的增长，导致该项目在实际操作过程中，可能面临建筑材料和人工费的增幅超过预期，从而产生不确定性因素的发生，使项目建设单位在资金使用上处于被动局面。
2、技术风险。
该项目选址地点为新增建设用地，地质资料可参照周边建筑物，但施工中也有可能会遇到超标高的地下水、流沙等不确定因素，从而对项目的施工造成一定影响。
3、其它风险。
由于种种原因可能会导致工程进度没有达到预期要求，从而造成施工周期延长，从而造成项目预期交付时间的延长。
2.3.2对风险的应对措施和降低风险的对策
1、对建筑材料的价格要有前瞻性和敏锐的洞察力，充分考虑价格增长的不确定因素，预留工程预备费，同时，通过编制工程预算，合理调配资金使用情况。
2、重新作一份详尽的地质勘探报告，风险发生时，采用严格的技术控制，及时解决，把风险降低到最小程度。
3、编制可行的工程进度计划，尽可能多考虑影响工程进度不利因素；编制网络计划时，充分考虑对关键线路上的时差或浮动时间调整余地，为项目按期完成提供保障。
总之，在项目实施全过程中，要时刻保持风险意识，争取在各团队的积极配合下，圆满完成项目施工建设任务。
第三章项目建设目标、主要内容及规模确定
3.1项目建设目标
项目建成后，保证5000在校学生的住宿条件，为学生成长提供健康舒适的生活环境。
空出暂用于学生住宿的教职工办公场所和单身教师宿舍，还原场所功能，改善教职工的工作、学习、生活条件，校园环境得到一定程度的优化。
3.2项目建设的主要内容
总建筑面积为19717.44m2，其中3#学生公寓建筑面积为9858.72m2，一层至六层均为学生公寓，共设标准间236间，学生入住人数1416人。
4#学生公寓建筑面积为9858.72m2，标准和设置与3#学生公寓相同。
3.3项目建设规模确定与计算
一、确定建筑面积的依据
（一）、山西交通职业技术学院建设的现状
山西交通职业技术学院学生宿舍面积23758㎡，其中符合目前抗震要求的建筑只有14302㎡，其余建筑为上世纪八、九十年代所建，预制板结构，抗震能力弱，安全隐患多。
目前学生宿舍的建筑面积和质量既无法满足在校3700人的住宿，更无法满足5000人办学规模的要求。
（二）、拟建项目情况
该项目建筑面积19717.44m，设标准间472间，入住学生人数2832人，建成后将极大缓解及改善学生公寓严重不足的问题。
第四章项目实施条件
4.1人员条件
为加强山西交通职业技术学院学生公寓工程项目及日常基本建设工作管理，提高工作效率，加快工作步伐，确保工程质量，经院党委研究，决定成立山西交通职业技术学院学生公寓工程项目建设领导组。
项目负责人：
张文才（院长）
领导组成员如下：
组长：
张文才（院长）
副组长：
安正明（副院长）
成员：
张西良、路建民、刘峰、张瑞峰
4.2资金条件及使用计划
该项目总建筑面积19717.44m2，总投资额为4671.6946万元。
资金来源：
中央转移交通建设专项资金。
本项目建设周期为一年。
4.3场址条件
该项目拟建于山西交通职业技术学院校区，现学生宿舍西侧。
水暖电均可从校园区及市政管网方便接入，适合作为建筑用地。
其土地性质为学院建设用地。
4.4气象条件
太原市地处山西省腹部，太原盆地北端，在东经111°~113°09′，北纬37°37′~38°25′之间，市区座落于海拔800m的汾河河谷平原上，太行山雄踞于左，吕梁山巍峙于右，云中、系舟二山合抱于后，太原平原展布于前，汾水自北向南纵贯全境。
古昔即有“襟四塞之要冲，控五原之都邑”的称誉。
太原属北温带大陆性气候区，因地处黄土高原中部，海拔较高，境内地势起伏，四周群山阻隔，故形成了有别于同纬度其他地区的气候特点：
冬无严寒、夏无酷暑、四季分明、日照充足、昼夜温差较大、夏秋降雨集中、冬春干旱多风。
其主要气象指标如下：
最冷月（一月）平均温度-7℃
冬季采暖室外计算温度-11℃
最热月（七月）平均温度23.7℃
夏季通风室外计算温度27.6℃
绝对最高温度39.4℃
绝对最低温度－25.5℃
平均年降雨量466.6mm
日最大降雨量183.5mm
全年主导风向NNW
夏季主导风向C19N8NW8
冬季主导风向C24N9NW9
全年平均相对湿度60％
平均气压926.8mpa
全年无霜期188天
日平均气温≤5℃的天数135天
冻土深度80cm
基本雪压350N/m2
基本风压400N/m2
平均风速2.5m/s
最大风速25m/s
全年日照时数2576h
地震设防烈度8度
4.5场地工程地质条件
4.5.1地质条件
参照原有建筑物地质勘探报告，初步判断场地地表至上而下分为三层：
第一层：
素土层，厚度1.1～1.2m；第二层：
粉质粘土，厚度1.5～4.4m；第三层，褐黄色粉土，厚度6.5～9.2m。
根据原有建筑物地质勘探报告中的分析结果，该项目可采用碎石挤密桩进行地基的处理。
4.5.2工程抗震
依据《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223—2008。
该工程属于教育建筑，其抗震设防类别应不低于重点设防类，重点设防类建筑应按高于本地区抗震设防烈度一度的要求加强其抗震措施，太原市抗震设防烈度8°，因此该项目抗震设防烈度为9°，设计基本地震加速度值为0.2g，设计地震分组第一组。
本工程应按上述规定采取相应抗震措施。
4.5.3水文地质条件
地下水静止水位位于地表下3.94m~4.20m，相对应绝对标高介于775.75m~775.49m。
地下水类型为潜水，水位随季节性变化，变化幅度在1m左右。
4.6公共设施条件
拟建场地现有地形平坦，用地周围给水、污水、雨水、煤气、供热、电力、通讯等各项配套设施均由市政和校园区引入，沿地块周围路网敷设。
第五章工程建设方案
5.1建筑设计指导思想与原则
5.1.1设计依据
1、《宿舍建筑设计规范》（JGJ36-2005）；
2、《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；
3、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；
4、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）；
5、《屋面工程技术规范》（GB50345-2004）；
6、《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）；
7、《建筑内部装修设计防火规范》（GB50552-95）2001年修订版；
8、《05系列建筑标准设计图集》（DBLT04-19-2005）
9、相关配套专业提供的资料；
10、项目建设单位提供的场地航测图和用地范围；
11、国家有关的技术规范和规程。
5.1.2指导思想与原则
1、贯彻城市建设法规，执行校园规划部门对本工程的设计要求，创建典雅、秀丽、美观大方、个性鲜明的建筑及空间环境，从平面功能到建筑造型充分体现时代感，且融于整个环境之中，丰富生动城市风貌。
2、遵循“以人为本、凸现功能、舒适流畅”的原则，统筹规划各种功能，对建筑布局、竖向、道路、绿化、管线和环保等进行综合设计，构筑优良的工作和服务平台。
3、在履行节约的原则指导下，力求高起点、高质量、高标准，体现建筑的现代化、信息化、智能化、生态化。
4、遵从局部服务整体的原则，探索建筑艺术表现手法，表达清晰的建筑语言，以独特的单体造型融入群体形象，带给人们完美体验。
5、合理采用新材料、新技术，以达到先进合理、经济安全、保护环境、控制噪声与污染的目的。
6、采用新型节能材料和设备，采取必要的保温隔热措施。
5.1.3经济技术指标
表5-1主要经济技术指标表
序号
名称
单位
指标
备注
1
总用地面积
m2
11260
2
总建筑面积
m2
19717.44
2.1
其中：
3#学生公寓
m2
9858.72
2.2
4#学生公寓
m2
9858.72
3
基底面积
m2
3380
4
绿化面积
m2
5068
5
硬化面积
m2
2812
6
绿化率
%
45.0
7
建设期
年
1
8
总投资
万元
4671.6946
9
一类工程费用
万元
3658.41
10
其他工程费用
万元
806.3331
11
预备费
万元
206.9531
5.2功能设计
山西交通职业技术学院学生公寓工程项目功能设置
5-2功能设置及使用面积
序号
功能设置
使用面
升级会员 