政治生活复习提纲必修2.docx
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政治生活复习提纲必修2
政治生活复习提纲必修2
第一单元 公民的政治生活
第一课:
生活在人民当家作主的国家
（一）人民民主专政：
本质是人们当家作主
1、我国的国家性质是什么?
工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
2、人民民主专政的本质和特点是什么？
本质：
是人民当家作主。
特点：
对占全国绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。
3、人民民主的特点有哪些？
（广泛性和真实性）
（1）人民民主的广泛性：
表现在①人民享有广泛的民主权利②民主主体的广泛性。
（2）人民民主的真实性：
①表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，②也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。
4、我国专政的特点：
新型的专政（对少数敌人实行专政）
5、为什么要坚持人民民主专政？
1）坚持人民民主专政是四项基本原则之一，是立国之本，已被写入宪法。
2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。
（为什么说人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证？
）
3）坚持人民民主专政，在新的历史时期有了新的要求。
（二）政治权利和义务：
参与政治生活的准则
1、我国公民的政治权利和自由
（1）含义：
公民依法参与国家政治生活、管理国家事物和社会事物、表达意愿的权利和自由，就是公民的政治权利和自由。
（2）主要内容：
A、选举权和被选举权。
选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志
B、政治自由。
公民享有言论、出版、集会、结社、游行示威的自由。
C、监督权。
公民的监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。
（批评、建议、申诉、控告、或检举）
2、公民应履行哪些政治性义务？
A、维护国家统一和民族团结。
（国家统一和民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证。
）
B、遵守宪法和法律。
C、维护国家安全、荣誉和利益。
D、服兵役和参加民兵组织。
3、公民参与政治生活要遵循哪些基本原则?
（3个原则）
（1）坚持在法律面前一律平等的原则。
（2）坚持权利与义务统一的原则。
①权利和义务的关系如何：
是统一的，都是实现人民利益的手段和途径。
公民在法律上既是权利主体也是义务主体。
权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利实现。
②怎样树立权利与义务统一的原则：
要树立权利意识，珍惜公民权利。
同时，要树立义务意识，自觉履行公民义务。
（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则。
（三）政治生活：
积极参与，重在实践
1、当代中国人的政治生活内容有哪些？
①行使政治权利，履行政治性义务。
作为中国公民，依法行使政治权利，依法履行政治性义务，是我们政治生活的基本内容。
②参与社会公共管理活动。
③参加社会主义政治文明建设。
④关注我国在国际社会中的地位和作用
2、中学生应怎样参与政治生活？
（1）参与政治生活必须明确政治生活的作用
（2）参与政治生活，需要学习政治知识
（3）参与政治生活，贵在实践
第二课：
我国公民的政治参与
（一）民主选举：
投出理性的一票
1、民主选举方式有哪些？
其优点和局限性是什么？
A、直接选举：
优点：
能更直接的反映民意。
实现选民的意志；更好地调动公民参与管理国家事务的积极性；有助于加强选民与当选者的联系。
局限性：
在选民人数多的情况下，直接选举的组织工作和技术工作难度大。
选举成本高等。
B、间接选举
优点：
选举成本低，便于组织。
局限性：
选民与当选者之间的联系受到一定阻隔，影响选民意愿的表达。
C、等额选举：
优点：
比较充分考虑当选者结构的合理性
局限性：
一定程度上限制选民的选择
D、差额选举：
（竞选）
优点：
有助于选民了解侯选人；侯选人之间形成竞争
局限性：
容易发生虚假宣传、贿赂选民。
2、制约选举方式的因素：
采取什么样的选举方式要根据社会经济制度、物质生活条件，选民的文化水平等具体条件确定。
3、我国采用什么样的选举方式？
为什么？
我国将在相当长的一段时间内实行直接选举和间接选举相结合的方式。
这能体现我国的国家性质也符合我国的国情。
（17页）
4、如何珍惜自己的选举权利？
1、影响选举效果的重要因素：
选民参加选举的态度和能力
2、是否积极参加选举是衡量公民参与感、责任感的重要尺度
3、怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。
（二）民主决策：
作出最佳的选择
1、公民直接参与民主决策的方式有哪些？
①社情民意反映制度。
②专家咨询制度
③重大事项社会公示制度。
④社会听证制度
2、公民参与民主决策的意义有哪些？
（1）有助于决策反映民意，体现决策的民主性；
（2）有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。
（3）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。
（4）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
（三）民主管理：
共创幸福生活
1、在我国农村\城市,实行基层民主自治的组织是什么?
（基层民主自治是公民参与政治生活的重要形式）
①村民委员会：
性质：
（基层群众性自治组织）
自治内容：
村民选举；村民决策；村民管理；村民监督。
（村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会的干部是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。
）
②居民委员会：
性质：
（基层群众性自治组织）
作用：
在维护居民的合法权益、管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要的作用。
自治内容：
居民委员会的干部由居民民主选举产生。
凡涉及居民切身利益的重大事务，要提请居民会议讨论决定。
居民委员会实行办事公开制度，由居民实行监督。
意义：
调动了社区居民参与社区建设的积极性；提高了参与政治生活的能力。
2、实行农村村民自治和城市居民自治的意义：
实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
（四）民主监督：
守望公共家园
1、公民行使监督权有哪些合法渠道？
（民主监督的方式）
A、通过信访举报制度行使监督权。
用写信、电话、电子邮件或向有关人员当面指出的方式反映意见。
B、通过人大代表联系群众制度实行民主监督。
可以将自己的意见和要求反映给人大代表形成人大代表的议案上传到国家的权力机关。
C、通过舆论监督制度行使监督权。
可以依法在新闻媒体上公开发表意见。
舆论监督透明度高，威力大，影响广，时效快，监督方面发挥独特的作用。
D、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动都是民主监督的好形式。
2、实行民主监督的意义
A、有利于改进国家机关及其工作人员的工作。
B、有助于激发广大公民关心国家的大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
3、公民怎样才能行使好监督权？
一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。
另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
第二单元为人民服务的政府
第三课 我国政府是人民的政府
（一）政府的职能:
管理与服务
1、我国政府的性质是什么？
是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民意志的执行者和利益的捍卫者。
2、我国政府的职能有哪些？
（管理与服务）
（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能
政府担负保卫国家的独立与主权；保护公民的生命安全及各种合法权益；保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。
（2）组织社会主义经济建设的职能
在市场经济建设中，政府进行经济调节、市场监督、社会管理和公共服务。
促进经济发展，提高生产力和人民的生活水平。
（3）组织社会主义文化建设的职能
（4）提供社会公共服务的职能
（注意：
政府承担重要的职能，不是意味着政府包办一切。
）
3、我国正在建设什么样的政府？
其根本目的是什么？
服务型政府，其根本目的进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
4、政府的作用：
（便民利民）
（1）人们的公共生活受到政府的管理
（2）人民享受着政府提供的公共服务
（二）政府的责任；对人民负责
1、政府的宗旨和基本原则是什么？
宗旨：
为人民服务
基本原则：
对人民负责。
2、政府应如何坚持对人民负责？
（1）坚持为人民服务的工作态度
政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。
政府公职人员在执行公务的过程中应该深入群众，关注民生、体察民情，尊重民意。
（2）树立求真务实的工作作风
政府及其工作人员为人民服务，要认真实干，把工作重点放在研究解决群众生产、生活中的紧迫问题上。
使政府工作经得起实践、群众和历史的考验。
（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法
政府要通过各种途径、利用群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，为群众办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。
3、公民向政府求助的途径
（1）开设热线电话
（2）设立信访部门（3）推行电子政务（4）依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度。
4、公民学会向政府部门求助或投诉的作用和意义
①有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，②也有助于政府不断改进工作。
第四课我国政府受人民的监督
（一）政府的权力：
依法行使
1、政府依法行政的含义：
政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力，必须依据宪法和法律规定。
2、政府为什么要依法行政？
必要性：
政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
意义：
A、有利于保障人民群众的权利和自由。
B、有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。
C、有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。
D、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
3、如何提高依法行政的水平？
A、加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。
B、加强行政执法队伍的建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，提高执法能力和水平。
C、深化行政管理体制改革，努力形成行为规范，运转协调、公正透明，廉洁高效果的行政管理体制。
4、政府要审慎行使权力，科学民主决策。
（P45）
（二）权力的行使：
需要监督
1、为什么要对政府的权力进行制约和监督？
必要性：
权力是一把双刃剑。
政府权力运用的好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。
为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。
政府接监督的重要意义
政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。
（1）政府接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误
（2）才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。
（3）才能更好地合民意，集民智，聚民心，做出正确的决策。
（4）才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。
2、对政府权力进行有效制约和监督的措施
（1）有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。
这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
（2）依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。
我国行政监督体系包括：
①行政系统外部监督：
国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关监督
②行政系统内部监督：
上级政府；监察部门；审计部门；法制部门
3、政府自觉接受人民群众监督的表现：
“阳光工程”
①政府为了方便群众对政府和公职人员进行监督，建立了政务信息公开制度，增强政府工作的透明度。
②人民政府制定和发布文件
4、“阳光工程”的重要意义
①有利于增强政府工作的透明度，便于群众对政府工作的监督
②有利于群众维护自己合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定。
第三单元发展社会主义民主政治
第五课我国的人民代表大会制度
（一）人民代表大会：
国家权力机关
1、人民行使国家权力的机关
（1）人民如何行使管理国家的权力
广大人民通过直接选举或间接选举的方式选出人民代表，由它们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。
并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。
（2）全国人民代表大会
①性质：
是国家最高权力机关
②职权：
全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权和监督权。
③地位：
在国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，受他的监督。
④常设机关：
全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。
在全国人大闭幕期间，由全国人大常务委员会行使部分权力。
（3）地方各级人民代表大会
①性质：
是地方各级国家权力机关
②职权：
地方人民代表大会是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的重大问题都由它讨论决定，并由它监督实施。
③与全国人大关系：
2、肩负着人民的重托
（1）人大代表是国家权力机关的组成人员
我国各级人民代表是由民主选举产生的，全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
每届任期五年。
（2）人大代表的权利和义务
人大代表的义务：
①协助宪法和法律的实施②与人民群众保持密切联系③听取和反映人民群众的意见和要求④努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
人大代表的权力：
在行使管理国家的权力时，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。
（二）人民代表大会制度：
我国的根本的政治制度
1、政体与国体的关系
（1）政体的含义：
一个国家的政权机关的组织形式，叫作政体。
（2）政体与国体的关系：
是内容与形式的关系，国体决定政体，政体反映国体
（3）我国的政体：
人民代表大会制度
2、人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点——民主集中制
（1）民主集中制的含义:
民主集中制是在民主基础上的集中和在集中指到下的民主相结合的制度。
（2）民主集中制的具体表现：
①在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
②在人民代表大会与其他国家机关的关系，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
③在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
3、人民代表大会制度的含义和基本内容
含义：
人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的的政治制度。
以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
基本内容：
①国家的一切权力属于人民②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关③由国家权力机关产生其它国家机关，依法行使各自的职权④实行民主集中制的组织和活动原则。
等等
4、为什么要实行人民代表大会制度
（1）人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。
（2）这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。
（3）实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的政治制度。
总之，建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，决不照搬西方的政治制度模式。
5、人民代表大会制度的优越性
①它保障了人民当家作主
②它动员了全体人民投身于社会主义建设
③它保证了国家机关协调高效运转
④它维护了国家统一和民族团结
易错知识点集锦
一、公民的政治生活的易错知识点
１、人民民主专政的本质是公民当家作主。
（注意：
公民与人民不能等同。
凡人民一定是公民，但公民不一定是人民。
）
２、在我国，公民的权力和义务是相统一的。
（注意：
权利与权力不是一回事）
３、我国是人民民主的社会主义国家。
（注意：
人民民主与人民民主专政不一样的）
４、选举权和被选举权作为我国公民的基本政治权利，其主体是全体公民。
（注意：
并不是所有公民都有。
宪法有规定，要年满18周岁，而且依照法律被剥夺政治权利的人除外。
）
５、选举权就是选举国家机关工作人员的权利。
（注意：
是选举权力机关代表的权利，即选举人大代表的权利。
）
６、享受权利才是人民当家作主的体现。
（注意：
人民享有权利和履行义务都是当家作主的体现。
）
７、受教育程度越高的公民，享有公民的权利就越多。
（注意：
公民在法律面前一律平等，公民受教育程度的高低不影响公民享有的权利的多少。
）
8、公民享有的权利都是一样的。
（注意：
错。
如，全国人大代表享有的人身特别保护权和言论特别保障权，并非人人都有。
）
9、等额选举当选者已事先“内定”。
（注意：
不是，如果候选人的选票达不到法定的票数也是不能当选的。
）
10、“选举与我无关”“选谁都可以”
（注意：
错，这是公民意识不强、主人翁意识不强的表现。
）
11、决策是少数精英的事，让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。
（注意：
不是少数精英的事，公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。
）
12、公民对国家机关及其工作人员行使监督权，实行民主监督，是弱者对强者进行监督，不起任何作用。
（注意：
错，公民实行民主监督，有着重要的现实意义，见课本第29页）
13、公民应先履行义务，后享受权利。
（注意：
权利和义务作为法律关系是同时产生而又相对应存在的。
）
14、村民委员会是村民民主管理村务的国家机关。
（注意：
村民委员会和居民委员会都不是国家机关。
）
二、为人民服务的政府的易错知识点
1、中国共产党能代替国家行使政府职能。
（注意：
错，政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使或者代替政府行使职能。
）
2、政府有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济活动。
（注意：
政府不可以直接干预经济，而是以宏观调控为主，变直接干预为间接引导。
）
3、合理行政就是合法行政。
（注意：
都是依法行政的具体要求，有联系，又有区别，两者不能混为一谈。
）
4、政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法工作。
政府属于立法机关。
（注意：
我国的立法机关是全国人民代表大会及其常委会）
5、在政府民主决策过程中，坚持少数服从多数的原则，对少数人的意见不予考虑。
（注意：
少数服从多数原则、尊重少数原则都是我们在民主决策中应坚持的原则。
）
6、有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。
（注意：
有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制。
这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
）
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