高职院校改制升格论证报告模板解读Word文档下载推荐.docx

高职院校改制升格论证报告模板解读Word文档下载推荐.docx

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二是高等教育层次结构尚需提升。

全省普通本科招生和在校生的比例分别仅为*%和*%，低于全国*%和*%的平均水平；

本科院校的数量仅占总数的*%，低于全国*%的平均比例。

三是省本科院校地域分布有失均衡。

省本科院校主要集中于**等中南部城市；

目前，在全省所辖的设区市中***还没有设立本科院校；

***市高等教育毛入学率*%，比全省平均水平低*个百分点，成为全省高等教育发展的短板。

***学院升格为普通本科高等学校，将进一步优化我省高等教育资源配置，改变我省本科教育规模小、结构性矛盾突出、地域分布不均衡现状。

（二）设立***学院是***市经济发展的迫切需要

***市位于哪里。

全市总面积*万平方公里，人口*万。

近年来，***市随着经济发展步伐不断加快，人才数量、结构与经济发展的实际需要形成了鲜明反差，突出表现出两个特点：

一是人才短缺与经济发展的矛盾。

随着全市经济的快速发展，各类人才紧缺的矛盾越来越突出，特别是高技能人才、高层次人才短缺已成为制约全市经济发展、产业升级和区域竞争力的突出因素。

截至*年底，全市全日制本科以上层次人才仅占从业人员的*%，且主要集中于市直、县直等党政事业单位，在乡镇（街道）和生产、管理、服务等一线的本科及以上层次人才更为短缺。

同时，近年来***市考入外地高校的本科生，毕业后回到本地工作的不足*%，外地人才吸引不进来。

二是发展需要与人才培养的机遇。

***市第*次党代会已提出“推动科学发展、致力跨越赶超、实现绿色崛起、打造强市名城”的发展主题，着力推进以旅游服务业为主导的现代产业体系，“十三五”期间***市经济增长要实现年均增幅*%的目标，到“十四五”末，全市国内生产总值达到*亿元，全部财政收入实现翻番。

上述目标没有强有力的人才培养支持是难以实现的。

综上所述，***既要解决好当前人才紧缺的现实问题，又要紧紧抓住培养人才支撑经济强劲发展的重大机遇。

***学院的设立，是解决***市人才短缺、结构不合理问题的实现途径和必要之举。

（三）设立***学院是推动基本公共服务均等化的迫切需要

*年，国家颁布了《国家基本公共服务体系“十三五”规划》，明确了公共教育、医疗卫生和公共文化等基本公共服务领域未来五年的发展目标。

目前，***市农村学校和基层医疗机构基本健全，但是随着城市化的迅猛发展，人才资源分配不均衡的问题愈加突出。

农村教育和基层医疗卫生人才匮乏，严重制约了农村教育和基层医疗卫生事业的发展。

***市目前在园儿童有*人，按照《***市教育事业发展“十三五”规划》，全市*年入园儿童将达到*万人，幼儿教师的师生比部颁标准为*，按照这个比例配备幼儿教师，将需要*人，而目前实有*人，缺额达*人。

目前，***市小学专任教师*名，“十三五”期间仅自然减员一项即需要补充*名。

破解***市小学和幼儿教育师资学历层次低、缺口大的矛盾，仅靠外地市高校难以解决。

特别是乡村小学和幼儿教师分布点多面广，工作条件艰苦，省属院校毕业生很难下得去留得住。

***市经济社会发展“十三五”规划和卫生专项规划，对卫生人才队伍数量、结构、素质等提出了更高要求。

按照省卫生厅对***核定的基层卫生人才需求为*人，目前在编只有*人，到2025年全市需要补充卫生人才*人，达到每个行政村配备*名具有乡村医生执业资格或执业医师资格的乡村医生。

综上所述，在***市设立一所以培养小学和幼儿师资、基层医疗卫生人才等为主要业务的应用型本科院校，将快速提升***基本公共服务的整体质量和水平。

（四）设立***学院是***学院自身发展的迫切需要

***学院创建于*年，……经过30余年的发展和积累，为***区域培养了大量应用型人才。

但是，由于受学院高校层次和性质的影响，使该院在政策支持、人才引进、招生就业、校际交流等方面受到了严重制约，急需改制。

此外，***学院专业中教育类和医药卫生类专业占*%，其专业类别对应的行业标准和就业要求已提升到本科层次，使学院的未来定位必须是升格为本科院校。

二、设立***学院的可行性

（一）办学条件达到了教育部普通本科院校设置标准

1.办学规模

截至*年9月，学院全日制专科在校生*人。

2.学科与专业

学院有以*类和*类的专科专业为主，涵盖了**等学科。

其中*类专业已形成集群，具有一定影响力。

3.师资队伍

学院现有专任教师*人，生师比*。

具有高级职称的教师*人，占专任教师的*%；

具有硕博士及以上学历学位教师*人，占专任教师的*%。

每门公共必修课程和专业基础必修课程，均配有2名或2名以上具有副高级以上专业技术职务的专任教师；

每门专业必修课程，均配有1名以上具有副高级以上专业技术职务的专任教师；

主要学科各专业已配备1名或1名以上具有正高级专业技术职务的专任教师。

4.教学与科研水平

学院现有（国家、省市）教学改革试点专业*个，特色专业*个，国家省市级精品课程*门。

学院重视实践育人工作，注重学思结合，知行统一，创新人才培养模式和教学模式，实践育人教育教学体系富有特色，人才培养质量稳步提高。

学院学生、专业、学校所获得的各种奖励罗列……。

该院坚持科研服务教学、服务区域经济社会发展的“双服务”方针，组建了**个研究机构，并以这些研究机构为依托，开展针对性的科研课题研究，取得了丰硕成果。

*年以来，学院教师主持科研项目*项，其中国家*项，省厅级以上项目*项；

有*项教学科研成果获奖，其中国家*项，省厅级及以上奖励*项；

发表学术论文*篇，其中被核心期刊刊载的*篇，有*篇论文被SCI、CSSCI收录。

学校为**项目试验区。

近年来学院*种校本教材，已经高等教育出版社、人民卫生出版社等国家级出版社正式出版。

5.基础设施

土地：

校园规划占地*亩，现实有土地*亩，生均占地面积*平方米，其余规划用地由政府征购并划拨学校。

建筑面积：

现有校舍建筑面积*万平方米，其中教学行政用房面积*万平方米，生均校舍建筑面积*平方米，生均教学科研行政用房*平方米。

仪器设备：

现有教学科研仪器设备总值*万元，生均*元。

基础课与专业课实验实训室*个，多媒体教室*个，语音室*个，教学用计算机*台。

图书：

现有馆藏纸质图书*万册，生均*册，期刊*种，电子图书*GB。

实习基地：

该院拥有*校外实习基地。

（基地数量、结构、分布、质量等）

6.办学经费

***学院属国办高校，基本建设投资和教育事业费有稳定的来源和切实的保证。

*年、*年、*年***市财政拨付预算内教育事业费分别为*万元、*万元和*万元，生均分别是*元、*元和*元，呈逐年增长态势。

7.领导班子

该院党政领导班子成员具备《教育法》、《高等教育法》等有关法律规定的高等学校领导任职条件要求，具有较高政治素质和管理能力，党政领导班子成员全部具有高等教育副高级以上专业技术职务，其中教授*人，*人具有硕博士研究生学历学位。

（二）在多年的办学实践中凝成了较为鲜明的办学特色

学院秉承*的办学传统，坚持*的办学理念，主动适应地方经济社会发展需要，不断调整专业结构，大力加强地方基本公共服务体系建设对人才需求的研究，与兄弟院校“错位发展”，找准“空间差”，构建了以培养面向学前教育和小学师资为主的教育类专业、以培养面向基层医疗一线医护人员为主的医学类专业和以培养面向小微企业财会人员为主的管理类及相关专业的专业体系。

近3年来，学院累计新建校内实训（验）项目*个，配置多媒体教学设备、智慧教室*套，建成了**实训中心等。

理实一体、校内实训与校外实践相结合的“一课三训”教学体系日趋成熟，充分发挥了“情境教学”的育人功能。

目前开设的*个专业中，*个专业有相应的职业资格证书，学生“双证书”获取率为*。

学院教育类专业大力加强面向基础教育开展的干训师训。

坚持教师教育的主体地位，近*年来，累计培训各级各类小学幼儿教师和教育干部达*万余人次，使该院成为以培养培训相贯通为特色的教师教育基地。

学院发挥在全市教师岗前、职后培训中的统筹、引领、示范功能，突出抓好培训课程资源建设、培训者队伍建设、县级培训网络建设，坚持培训教学与培训研究相结合、培训与教师发展相结合，服务和引领了***市基础教育的改革与发展。

几十年来，该院发挥*优势，打造以*文化特色*，开设了人文素质教育和科学素养教育等特色课程，建成以*精神为特色的校园文化馆。

构建了涵盖校内外各层级活动在内的人文素质教育体系，形成了包括*等一系列校园文化活动品牌。

（三）具有较高的人才培养质量和良好的社会声誉

学院坚持以质量求生存，人才培养质量得到社会的广泛认可和赞誉。

自建校以来，学校共向社会输送了*万余名各类专门人才，大批毕业生遍布***市基础教育和公共医疗服务行业并已成为骨干。

据不完全统计，***市*%的小学幼儿教师和*%的护士都毕业于该院。

学院利用自身优势不断拓展培训领域，创新培训模式。

在做好小学幼儿教师、校长培训基础上，非师范类专业与相关部门联合开展的诸如医技、财会、旅游等多种劳务技能培训也卓有成效。

近年来累计完成行业、部门委托从业资格、人才招聘、技术考核等培训任务达*万余人次。

*年学院正式挂牌成为**。

（四）省、市两级政府的全力支持为学院改制升格提供了可靠的保障

省委、省政府从全省高等教育结构布局和***市经济社会发展的需求出发，在*年就将该院的办学定位明确为“围绕地方经济发展需要，加快发展，条件成熟时按程序申报***学院”，并相继将该院改制升格工作列入省高等学校设置“十二五”和“十三五”规划。

***市也将该院改制升格工作列入了《***市国民经济和社会发展第十二个五年规划》，在政府工作报告中，将此项工作列为市重点工程。

为确保该院改制升格工作进程，市政府专门成立了以市长为组长，发改委、财政局、国土局等*个部门参加的改制升格工作领导小组，并就土地划拨、土地房屋权证、经费投入、基本建设、人才引进等问题多次召开专题会议和现场办公会研究解决。

*年以来，先后划拨土地*余亩，控规*亩；

累计投入*亿元财政专项资金支持学院建设发展；

引进硕博士研究生*名；

为所有的土地和房产办理了权证。

三、***学院发展规划

（一）学校名称

***学院改制升格后的名称拟定为“***学院”，备用校名为“***师范学院”。

（二）管理体制

***学院为***市属全日制普通本科高等学校，由***市人民政府举办，教育行政部门主管，实行“省市共管，以市为主”的管理体制，实行党委领导下的院长负责制。

（三）办学定位

立足***，面向，辐射周边，培养适应*领域需要的本科应用型人才。

（四）办学规模

*年首批设置的本科专业开始招生，按照优化结构、逐步提升、稳定规模的原则，逐年加大本科招生人数，减少专科招生人数。

到*年，全日制本科在校生规模达到*人左右，专科在校生减少到*人左右，全日制本、专科学生数稳定在*人左右。

（五）学科与专业

根据地方经济社会发展需求，不断优化专业结构，着力打造优势学科和应用型专业，逐步形成以教育学、医学为主，文学、理学、管理学等学科协调发展的学科专业体系。

*年首批申报设置***五个普通本科专业。

在此基础上，每年增设2-3个本科专业，*年本科专业达到*个左右，专科招生专业数控制在*个左右。

（六）师资队伍

强力推行“人才强校”战略，通过人才引进、培养进修、行业兼职等措施，建设一支数量适当、结构合理、素质过硬，适应应用型本科教学与科研需要的师资队伍。

到*年，专任教师达到*人左右，生师比控制在*左右，副高级职称以上教师占专任教师比例达到*以上，教授人数达到*人以上，具有研究生学历的教师占专任教师的比例达到*%以上。

（七）教学与科研

牢固确立人才培养的中心地位，坚持走以质量提升为核心的内涵式发展道路。

探索与**等有关企事业单位联合培养应用型本科人才模式。

强化实践育人工作，制订本科专业实践教学标准，增加实践教学比重，建立开放性实验室，扩展校外实践教学基地，提升实践教学水平。

根据教育部普通高等学校本科教学工作合格评估实施办法及评估指标体系，建立规范的本科教学管理制度，健全校内质量保障体系，实施本科教学质量年度报告制度。

立足教学型高校建设，确立科研服务教学、服务社会的双服务理念，引导、鼓励、支持教师积极申报、承接研究项目。

以学院设立的研究所（中心）为平台，推动科研团队建设，努力在*等方面形成研究优势。

（八）基础设施

到*年校园面积达到*亩，新建校舍建筑面积*万平方米，其中教学科研行政用房*万平方米。

教学仪器设备总值达到*万元，纸质图书达到*万册，电子图书达到*GB，期刊达到*余种。

进一步实施亮化、美化、绿化、数字化工程，将学院建设成为融山水与人文为一体的生态园林式校园、数字化校园。