招标投标的法律法规与政策体系考试试题及答案解析.docx
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招标投标的法律法规与政策体系考试试题及答案解析
一、单选题（本大题47小题．每题1.0分，共47.0分。
请从以下每一道考题下面备选答案中选择一个最佳答案，并在答题卡上将相应题号的相应字母所属的方框涂黑。
）第1题我国是一个法制统一的中央集权国家，法律体系在原则上是（A统一、协调B规范、协调C统一、稳定D特殊、规范
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】）的。
[解析]我国是一个法制统一的中央集权国家，法律体系原则上是统一、协调的。
但是，由于立法机关比较多，如果立法部门之间缺乏必要的沟通与协调，难免会出现一些规定不一致的情况。
第2题随着《国务院关于投资体制改革的决定》的颁布实施，我国从落实企业投资自主权出发，改革了项目（）管理制度。
A备案B评审C代建D审批
【正确答案】：
D
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
[解析]根据《招标投标法》第9条的规定，招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。
随着《国务院关于投资体
制改革的决定》的颁布实施，我国从落实企业投资自主权出发，改革了项目审批管理制度。
第3题采用直接投资和资本金注入方式的，不需要审批（A项目建议书B可行性研究报告C初步设计概算D资金申请报告
【正确答案】：
D
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】）。
[解析]根据《国务院关于投资体制改革的决定》的规定，采用直接投资和资本金注入方式的，需要审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计概算。
第4题根据《招标投标法》的规定，其适用的地域范围包括（A我国全部领域范围内的招标投标活动B澳门地区招标投标活动C香港地区招标投标活动D境外招标投标
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】）。
[解析]根据《招标投标法》第2条的规定，在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。
即《招标投标法》适用于在我国境内进行的各类招标投标活动，这是《招标投标法》的空间效力。
“我国境内”包括我国全部领域范围，但根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》的规定，并不包括实行“一国两制”的香港、澳门地区。
第5题下列各项中，属于招标投标领域的行政法规的是（）。
A《上海市工程建设项目招标范围和规模标准的规定》B《中华人民共和国招标投标法实施条例》C《工程建设项目勘察设计招标投标办法》D《中华人民共和国招标投标法》
【正确答案】：
B
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
[解析]行政法规，由国务院制定，通常由总理签署国务院令公布，一般以条例、规定、办法、实施细则等为名称。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》是招标投标领域的一部行政法规。
第6题依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起（行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
A5B10C15D20
【正确答案】：
C
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】）日内，向有关
[解析]根据《招标投标法》第47条的规定，中标通知书发出后，招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件在规定的时间内订立书面合同，中标人按合同约定履行义务，完成中标项目。
依法必须招标的项目，招标人应当从确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
第7题除另有约定的外，招标代理服务费用应由（A招标人B投标人）支付。
C招标代理机构D招标监督机构
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
[解析]国家发改委制定的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》，将“招标代理服务实行谁委托谁付费”修改为“招标代理服务费用应由招标人支付，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定”。
第8题招标人发布的招标公告或投标邀请书属于（A反要约B承诺C要约D要约邀请
【正确答案】：
D
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】）。
[解析]根据《中华人民共和国合同法》
（以下简称《合同法》）有关要约与承诺的理论，招标人发布招标公告或投标邀请书属一种要约邀请，投标人的投标则是要约，招标人定标后发出中标通知书则属于承诺。
第9题法律由（）制定。
A全国人大及其常委会B国务院法制办公室C地方人大及其常委会D国务院
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
[解析]法律，由全国人大及其常委会制定，通常以国家主席令的形式向社会公布，具有国家强制力和普遍约束力，一般以法、决议、决定、条例、办法、规定等为名称。
第10题在招标投标活动中，的知情权。
A投标B邀标C评标D开标
【正确答案】：
D
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
（）环节最基本的要求和特点是公开，保障所有投标人
[解析]开标即招标人按照招标文件确定的时间和地点，邀请所有投标人到场，当众开启投标人提交的投标文件，宣布投标人的名称、投标报价及投标文件中的其他重要内容。
开标最基本的要求和特点是公开，保障所有投标人的知情权，这也是维护各方合法权益的基本条件。
第11题原国家发展计划委员会联合建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局等七部委于（）年制定的工程建设项目施工招投标领域最重要的规章，适用于我国境内的各类建设工程施工招投标活动。
A2002B2003C2004D2005
【正确答案】：
B
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
[解析]原国家发展计划委员会联合建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局等七部委于2003年制定的工程建设项目施工招投标领域最重要的规章，适用于我国境内的各类建设工程施工招投标活动。
第12题（）是招标投标程序的首要环节。
A中标B投标C招标D评标
【正确答案】：
C
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
[解析]招标是指招标人按照国家有关规定履行项目审批手续、落实资金来源后，依法发布招标公告或投标邀请书，编制并发售招标文件等具体环节。
招标是招标投标活动的起始程序，投标人资格、评标标准和方法、合同主要条款等各项实质性条件和要求都要在招标环节中得以确定。
因此，招标对于整个招标投标过程是否合法、科学，能否实现招标目的，具有基础性影响。
第13题我国境内各类建设工程施工招标投标活动应适用（A《工程建设项目施工招标投标办法》B《公路工程施工招标投标管理办法》C《政府采购货物和服务招标投标管理办法》D《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】）。
[解析]《工程建设项目施工招标投标办法》是由原发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局等七部委制定的，适用于我国境内的各类建设工程施工招标投标活动。
《公路工程施工招标投标管理办法》适用于我国境内公路工程施工招标投标活动。
《政府采购货物和服务招标投标管理
办法》由财政部制定，适用于政府采购货物和服务招标投标活动。
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》适用于我国境内房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动。
第14题在招标投标基本程序中，（期效果的关键。
A评标B招标C中标D投标
【正确答案】：
D
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】）情况是决定投标人能否中标、招标人能否取得预
[解析]投标是指投标人根据招标文件的要求，编制并提交投标文件，响应招标的活动。
投标情况确定了竞争格局，是决定投标人能否中标、招标人能否取得预期效果的关键。
第15题我国的招标投标活动应当遵循公开、（A独立、自主和诚实信用B自主、公正和维护公共利益C公平、公正和诚实信用D平等、公正和维护公共利益
【正确答案】：
C
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】）的原则。
[解析]根据《招标投标法》的规定，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第16题政府采购的主要方式是（）。
A公开招标B借用C赠与D划拨
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
[解析]公开招标是政府采购的主要方式，因此，使用政府财政性资金的采购活动采用招标方式的，不仅要遵守《招标投标法》规定的基本原则和程序，还要遵守《中华人民共和国政府采购法》
（以下简称《政府采购法》）及其有关规定。
第17题下列各项中，对于招标投标基本程序的表述，不正确的是（A评标是审查确定中标人的必经程序B在投标截止时间结束后，投标人不得更改投标报价及其他实质性内容C开标是招标投标活动的起始程序D中标既是竞争结果的确定环节，也是发生异议、投诉、举报的环节
【正确答案】：
C
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】）。
[解析]根据《招标投标法》的规定，招标是招标投标活动的起始程序。
第18题《招标投标法》第一章总则规定的内容包括（A招标代理机构的地位、成立条件和资格认定B违反招标投标基本程序的行为规则和时限要求应承担的法律责任C参加投标的基本条件和要求D立法宗旨、适用范围、必须招标的范围、招标投标活动应遵循的基本原则以及对招标投标活动的监督
）。
【正确答案】：
D
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
[解析]《招标投标法》共6章，其中，第一章总则，主要规定了《招标投标法》的立法宗旨、适用范围、必须招标的范围、招标投标活动应遵循的基本原则以及对招标投标活动的监督；第二章招标，具体规定了招标人的定义，招标项目的条件，招标方式，招标代理机构的地位、成立条件和资格认定，招标公告和投标邀请书的发布，对潜在投标人的资格审查，招标文件的编制、澄清或修改等内容；第三章投标，具体规定了参加投标的基本条件和要求、投标人编制投标文件应当遵循的原则和要求、联合体投标，以及投标文件的递交、修改和撤回程序等内容；第四章开标、评标和中标，具体规定了开标、评标和中标环节的行为规则和时限要求等内容；第五章法律责任，规定了违反招标投标基本程序的行为规则和时限要求应承担的法律责任；第六章附则，规定了《招标投标法》的例外适用情形以及生效日期。
第19题下列各项部门规章中，适用于我国境内进行国际招标投标活动的是（A《工程建设项目货物招标投标办法》B《标准施工招标文件》C《机电产品国际招标投标实施办法》D《公路工程施工招标投标管理办法》
【正确答案】：
C
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】）。
[解析]《机电产品国际招标投标实施办法》由商务部制定，适用于我国境内进行机电产品国际招标投标活动。
《工程建设项目货物招标投标办法》适用于我国境内依法必须进行招标的工程建设项目货物招标投标活动。
《标准施工招标文件》是规范施工招标文件编制和使用的通用规则，目前在政府投资项目中试行。
《公路工程施工招标投标管理办法》适用于我国境内公路工程施工招标投标活动。
第20题下列各项中，属于招标投标领域的地方性法规的是（A《重庆市招标投标条例》B《工程建设项目勘察设计招标投标办法》
）。
C《天津市工程建设项目招标代理机构资格认定办法》D《深圳市工程建设项目招标范围和规模标准的规定》
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
[解析]地方性法规，由省、自治区、直辖市及较大的市（省、自治区政府所在地的市，经济特区所在地的市，经国务院批准的较大的市）的人大及其常委会制定，通常以地方人大公告的方式公布，一般使用条例、实施办法等名称。
C、D两项属于行政规范性文件，B项属于部门规章。
第21题《招标投标法》最直接的立法目的是（）。
A保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益B提高经济效益C规范招标投标活动D保证项目质量
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
[解析]无论是规范招标投标活动，还是提高经济效益，保证项目质量，最终目的都是为了保护国家利益、社会公共利益，保护招标投标活动当事人的合法权益。
因为只有在招标投标活动得以规范，经济效益得以提高，项目质量得以保证的条件下，国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益才能得以维护。
因此，从这个意义上说，保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益，是《招标投标法》最直接的立法目的。
第22题根据法律规范的（范性文件构成的。
A性质B特点C渊源
）划分，招标投标法律体系是由有关法律、法规、规章及规D内容的相关性
【正确答案】：
C
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
[解析]根据法律规范的渊源划分，招标投标法律体系是由有关法律、法规、规章及规范性文件构成的。
第23题（）原则是以善意真诚、守信不欺、公平合理为内容的强制性法律原则。
A公平B公正C平等互利D诚实信用
【正确答案】：
D
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
[解析]诚实信用原则是民事活动的基本原则之一，这是市场经济中诚实信用的商业道德准则法制化的产物，是以善意真诚、守信不欺、公平合理为内容的强制性法律原则。
第24题《政府采购法》是（A全国人大B全国人大常委会C国务院D国务院法制部门
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】）制定颁布的规范政府采购活动的一部重要法律。
[解析]《政府采购法》是全国人大制定颁布的规范政府采购活动的一部重要法律，主要规定政府采购的范围和方式、政府采购当事人、政府采购程序和采购合同、对政府采购活动的质疑与投诉、监督检查和法律责任等内容。
第25题（）是开标具有的最基本的要求和特点。
A公正B公平C公开D诚实信用
【正确答案】：
C
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
[解析]公开原则要求招标投标活动必须具有高度的透明度，招标程序、投标人的资格条件、评标标准、评标方法、中标结果等信息都要公开，使每个投标人能够及时获得有关信息，从而平等地参与投标竞争，依法维护自身的合法权益。
同时将招标投标活动置于公开透明的环境中，也为当事人和社会各界的监督提供了重要条件。
第26题招标投标法律体系是指（）。
A现有与招标投标有关的法律法规B与投标有关的政策C现有和过去与招标活动有关的法律法规和政策D全部现行的与招标投标活动有关的法律法规和政策组成的有机联系的整体
【正确答案】：
D
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
[解析]所谓的“招标投标法律体系”，是指全部现行的与招标投标活动有关的法律法规和政策组成的有机联系的整体。
第27题
作为市场竞争的一种方式，招标投标的最大优点就是能够充分体现（竞争原则。
A公平、公平、自由B公正、自由、平等C公开、公平、公正D公开、公正、客观
【正确答案】：
C
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】）的市场
[解析]根据《招标投标法》的规定，招标投标的最大优点就是能够充分地体现“公开、公平、公正”的市场竞争原则，通过招标采购，让众多的投标人进行公平竞争，以最低或较低的价格获得最优的货物、工程或服务，从而达到提高经济效益、提高国有资金的使用效率的目的。
第28题下列各项规定中由交通部制定的是（）。
A《公路工程施工招标资格预审办法》B《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》C《农业基本建设项目招标投标管理暂行规定》D《通信建设项目招标投标管理暂行规定》
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
[解析]《公路工程施工招标资格预审办法》是交通部于2006年制定，专门规范公路工程施工招标资格预审工作的规范性文件。
第29题在招标投标的基本程序中，投标人资格、评标标准和方法、合同主要条款等实质性条件和要求都要在（）环节得以确定。
A中标
B开标C评标D招标
【正确答案】：
D
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
[解析]招标是指招标人按照国家有关规定履行项目审批手续、落实资金来源后，依法发布招标公告或投标邀请书，编制并发售招标文件等具体环节。
投标人资格、评标标准和方法、合同主要条款等各项实质性条件和要求都要在招标环节得以确定。
第30题（）是招标投标程序的最后一个环节。
A投标B签订书面合同C中标D开标
【正确答案】：
B
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
[解析]中标通知书发出后，招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件在规定的时间内订立书面合同，中标人按合同约定履行义务，完成中标项目。
第31题根据《中华人民共和国立法法》
（以下简称《立法法》）的规定，地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由（）提出意见。
A国务院B全国人大C地方政府D制定机构
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
[解析]根据《立法法》的规定，地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。
国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决。
第32题《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》具体规定了（关招标投标活动实施监督管理的职责。
A设计单位B施工单位C建设部门D监理单位
【正确答案】：
C
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】）对有
[解析]《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》具体规定了建设部门对有关招标投标活动实施监督管理的职责。
第33题通过（）选择施工单位的优劣将直接影响施工的质量和工期。
A招标方式B拍卖方式C借用方式D划拨方式
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
[解析]工程建设活动是一个系统过程，招标投标是正式施工之前必须完成的重要环节，通过招标方式选择施工单位的优劣将直接影响施工的质量和工期。
第34题在招标投标法律体系中，不能以“规定”命名的是（A国务院部门规章B地方性法规C地方政府规章D行政法规
【正确答案】：
B
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】）。
[解析]在招标投标法律体系中，国务院部门规章一般使用办法、规定等名称；地方政府规章一般以规定、办法等为名称；行政法规一般以条例、规定、办法、实施细则等为名称；而地方性法规一般使用条例、实施办法等名称，不能使用“规定”。
第35题根据《招标投标法》的规定，对招标结果具有决定性作用的是（是否合法、规范、公平、公正。
A招标B投标C评标D中标
【正确答案】：
C
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】）程序的实施
[解析]招标人依法组建评标委员会，根据招标文件的规定和要求，对投标文件进行审查、评审和比较，确定中标候选人。
评标是审查确定中标人的必经程序。
由于依法必须招标项目的中标人必须按照评标委员会的推荐名单和顺序确定，因此，评标是否合法、规范、公平、公正，对于招标结果具有决定性作用。
第36题
评标委员会推荐的中标候选人应当限定在（A1～3人B1～5人C1～7人D2～3人
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】）。
[解析]根据《评标委员会和评标方法暂行规定》规定，评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1～3人，并标明顺序。
第37题（）是审查确定中标人的必经程序。
A评标B中标C招标D签订书面合同
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
[解析]评标是指招标人依法组建评标委员会，根据招标文件的规定和要求，对投标文件进行审查、评审和比较，确定中标候选人。
评标是审查确定中标人的必经程序，评标是否合法、规范、公平、公正，对于招标结果具有决定性作用。
第38题“招标人不得在招标文件中要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容”体现了（）。
A公开原则B公平原则C公正原则
D诚实信用原则
【正确答案】：
B
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
[解析]公平原则即“机会均等”，要求招标人一视同仁地给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利并履行相应的义务，不歧视或者排斥任何一个投标人。
按照这个原则，招标人不得在招标文件中要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
第39题对企业实行（A项目备案B核准制C审批制D批复制
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】）是真正确立企业投资主体地位、落实企业投资决策的关键所在。
[解析]在《国务院关于投资体制改革的决定》颁布实施后，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。
真正确立企业投资主体地位、落实企业投资决策的关键所在是对企业实行项目备案制度。
第40题（）联合八部委制定的建设工程施工招标投标领域的规章，是规范工程施工招标资格预审文件以及工程施工招标文件编制和使用的通用规则。
A农业部B中国民航总局C国家发展改革委员会D国家发展计划委员会
【正确答案】：
C
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
[解析]国家发展改革委员会（以下简称国家发改委）联合财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局等八部委于2007年制定的建设工程施工招标投标领域的规章，是规范工程施工招标资格预审文件以及工程施工招标文件编制和使用的通用规则，在政府投资项目中试行。
第41题《招标投标法》中的招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标和中标根据的规定，体现了招标投标活动应遵循的（）原则。
A公正B公平C互利D公开
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
[解析]公正原则即“程序规范，标准统一”，要求所有招标投标活动必须按照规定的时间和程序进行，以尽可能地保障招标投标各方的合法权益，做到程序公正；招标评标标准应当具有唯一性，对所有投标人实行同一标准，确保标准公正。
第42题《机电产品国际招标投标实施办法》明确了（家行政主管部门。
A财政部B建设部C工信部D商务部
【正确答案】：
D
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
）是机电产品国际招标投标的国[解析]商务部制定的《机电产品国际招标投标
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