招标师考试《招标采购法律法规与政策》真题及答案解析.docx
《招标师考试《招标采购法律法规与政策》真题及答案解析.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《招标师考试《招标采购法律法规与政策》真题及答案解析.docx（53页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
招标师考试《招标采购法律法规与政策》真题及答案解析
一、单选题（本大题55小题．每题1.0分，共55.0分。
请从以下每一道考题下面备选答案中选择一个最佳答案，并在答题卡上将相应题号的相应字母所属的方框涂黑。
）第1题关于法的效力层面，下列说法错误的是（）
A．《工程建设项目招标投标办法》高于湖北省人民政府颁布的《湖北省招标投标管理办法》B．《招标投标法实施条例》高于《工程建设项目勘察设计招标投标办法》C．《招标投标法实施条例》高于浙江省人大颁布的《浙江省招标投标条例》D．《招标投标法》高于《招标投标法实施条例》
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
在我国法律体系中，宪法具有最高的法律效力，其后依次是法律、行政法规、地方性法规、规章。
在招标投标法律体系中，《招标投标法》是招标投标领域的基本法律，其他有关行政法规、国务院决定、部门规章以及地方性法规和规章等都不得同《招标投标法》相抵触。
《招标投标法实施条例》是《招标投标法》的配套行政法规，《招标投标法实施条例》的效力层级高于国务院决定、部门规章以及地方性法规。
选项A中的《工程建设项目招标投标办法》属于国务院部门规章，《湖北省招标投标管理办法》属于地方性法规。
地方性法规的效力高于国务院部门规章。
第2题根据《招标投标法实施条例》，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的备案项目，采用公开招标方式的费用占合同金额过大为由申请采用邀请招标的．应由（）部门作出认定。
A．项目备案C．有关行政监督
【正确答案】：
C
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
跟多试卷请访问《做题室》
根据《招标投标法实施条例》第8条规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：
（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；
（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
属于备案项目的，由招标人申请有关行政监督部门作出认定。
第3题根据《招标投标法》，关于投标人的资格与条件，下列说法正确的是（）A．投标人只能是法人和其他组织B．法人购买招标文件后即成为投标人C．国家对不同行业及不同主体的投标人资格条件的规定相同D．投标人除符合国家规定的资格条件外，还应符合具体项目的特别要求
【正确答案】：
D
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
《招标投标法》规定，投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标个人适用《招标投标法》有关招标人的规定。
法人、其他组织和个人必须具备响应招标和参与投标竞争两个条件后，才能成为投标人。
国家对不同行业及不同主体投标人资格条件的规定是不同的，例如《工程建设项目施工招标投标办法》第20条规定了投标人参加工程建设项目施工投标应当具备5个条件，而《政府采购法》第22条规定了供应商参加政府采购活动应当具备6个条件。
招标人可以根据招标项目本身要求，在招标文件或资格预审文件中，对投标人的资格条件从资质、业绩、能力、财务状况等方面作出一些规定，并依此对潜在投标人进行资格审查。
投标人必须满足这些要求，才有资格成为合格投标人，否则，招标人有权拒绝其参与投标。
第4题《招标投标违法行为记录公告暂行办法》中规定，有关行政主管部门对虚假招标、串通投标非法转包和违法分包等失信违法行为，应自招标投标违法行为处理决定做出之日起20个工作日内对外进行记录公告，违法行为记录公告期限为6个月，该规定体现了（）A．公平、公正原则C．社会监督的思想B．职权法定的原则D．运用信用公示制度进行行政监督的思想
跟多试卷请访问《做题室》
【正确答案】：
D
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
2008年，为促进招标投标信用体系建设，健全招标投标失信惩戒机制，规范招标投标当事人行为，国家发展改革委等十部委联合发布了《招标投标违法行为记录公告暂行办法》，选项D正是体现了该原则的思想。
第5题根据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》，工程招标代理机构等级是（）A．甲级、乙级和预乙级C．甲级、乙级和暂定级
【正确答案】：
C
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
B．甲级、乙级和预备级D．甲级、乙级和丙级
《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》第5条规定：
工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。
甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务。
乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。
暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。
第6题根据招标代理服务收费的规定，货物、服务、工程一次招标（完成一次招标投标全流程）代理服务费最高限额分别为（）万元。
A．350,300,450C．400,350,450
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
B．350,300,400D．400,300,450
根据招标代理服务收费的规定，货物、服务、工程一次招标（完成一次招标投标全流程）代理服务费最高限额分别为350万元、300万元和450万元，并按各标段中标金额比例计算各标段招标代理服务费。
跟多试卷请访问《做题室》第7题根据《工程建设项目施工招标投标办法》，关于备选投标方案，下列说法正确的是（）A．如招标文件未规定是否可提交备选投标方案，投标人可自行决定是否提交备选方案B．如招标文件允许投标人提交备选方案，投标人应当提交多个备选方案供选择C．如招标文件允许投标人提交备选方案，投标人提交的备选方案的报价应低于主选方案D．如招标文件允许投标人提交备选方案，符合中标条件的投标人提交的备选方案才予以考虑
【正确答案】：
D
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
根据《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选投标方案，但应当在招标文件中作出说明，并提出相应的评审和比较办法，不符合中标条件的投标人的备选投标方案不予考虑。
符合招标文件要求且评标价最低或综合评分最高而被推荐位中标候选人的投标人，其所提交的备选投标方案方可予以考虑。
第8题下列机构中，属于招标投标行政监督主体的是A．人民法院C．公证机构
【正确答案】：
B
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
（）
B．发展改革部门D．集中采购机构
监督检查是行政机关行使行政监督最常见的方式。
各级政府行政机关对招标投标活动实施行政监督时，可以采用专项检查、重点抽查、调查等方式，有权调取和查阅有关文件、调查和核实招标投标活动是否存在违法行为。
对于规模较大、关系国计民生或对经济和社会发展有重要影响的建设项目，发展改革部门可以组
跟多试卷请访问《做题室》织国家重大建设项目稽查特派员，采取经常性稽察和专项性稽察方式对重大建设项目建设过程中的招标投标活动进行监督检查。
第9题关于依法必须进行工程施工招标项目的招标公告的发布，下列说法错误的是（）A．在不同媒介发布的同一招标项目的招标公告的内容应当一致B．发布招标公告的媒介由国务院发展改革部门指定C．《中国日报》、《巾国经济导报》、《中国建设报》、《中国采购与招标网》为招标公告的指定发布媒介D．对于国有资金占主导地位的依法必须进行招标的项目，其招标公告必须在指定报纸和指定网络同时公布
【正确答案】：
D
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
依法必须招标项目的招标资格预审公告和招标公告应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。
国家发展改革委根据国务院授权，指定《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、《中国采购与招标网》为发布依法必须招标项目的招标公告的媒介。
其中，依法必须招标的国际招标项目的招标公告应在《中国日报》发布。
在两个以上媒介发布同一招标项目的招标公告的内容应相同。
第10题关于招标文件的澄清与修改，下列说法正确的是A．澄清或修改的通知必须是书面形式B．招标文件的澄清与修改应限定于招标文件中的实质性内容C．其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止日15日前提出D．澄清或修改可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标文件截止时间至少20日前通知所有潜在投标人
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
（）
跟多试卷请访问《做题室》按照《招标投标法》第23条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
按《招标投标法实施条例》第21条、第22条规定，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。
潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。
招标人应当自收到异议之日3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
第11题17．根据《招标投标法实施条例》，下列项目中，可以不进行招标的是（）A．相邻有技术生产的通信设备采购项目B．某具有资质建筑施工总承包特级资质的开发商拟建的商品住宅小区项目C．施工收尾阶段发包人需要向原承包人增加的相邻标段遗留的200万元工程项目D．已通过招标方式选定的城市供水丁程项目的投资人不具备相应建设能力的项目
【正确答案】：
B
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
《招标投标法实施条例》第9条规定，除招标投标法第66条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：
（1）需要采用不可替代的专利或者专有技术；
（2）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；
（3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；
（4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；
（5）国家规定的其他特殊情形。
选项B中某开发商已具有建筑施工总承包特级资质，依法能够自行建设，故其拟建的高品住宅小区项目可以不进行招标。
第12题对于依法必须进行招标的项目，其暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务，其金额达到国家规定的规模标准时，应当依法进行招标，该规定体现了（）思想。
A．坚持公平竞争的
跟多试卷请访问《做题室》B．坚持公开原则的C．保护招标人合法权益的D．保护中标人合法利益的
【正确答案】：
B
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
本条制定的目的是为了防止利用暂估价规避招标，这就体现了坚持公开的原则。
第13题关于退还投标保证金，下列说法正确的是（）
A．招标人终止招标的，招标人可以不退还投标人的投标保证金B．投标人在投标截止时间前撤回投标文件的，投标保证金不予退还C．中标通知书发出后，招标人应立即退换中标人的投标保证金D．投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金
【正确答案】：
D
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
《招标投标法实施条例》第35条规定，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。
投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。
第14题关于投标有效期，下列说法正确的是A．投标有效期只能延长一次B．投标保证金有效期可以比投标有效期略短C．投标有效期从招标文件规定的投标截止日起算D．投标截止时间后，招标认可以投标人自行商定有效期（）
跟多试卷请访问《做题室》
【正确答案】：
C
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
投标有效期是指招标文件规定一个适当的有效期限，在此期限内投标文件对投标人具有法律约束力。
《招标投标法实施条例》第25条规定，招标人应当在招标文件中载明投标有效期。
投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。
投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
第15题关于招标项目踏勘现场，下列说法正确的是A．组织踏勘现场仅适用于工程建设项目施工招标B．组织现场踏勘时，可以公开点名签到，以确定潜在投标人是否全部到齐C．招标人可以组织单个或部分潜在投标人踏勘现场D．招标人不得分批次组织潜在投标人踏勘现场
【正确答案】：
D
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
（）
按照《招标投标法》第21条和《招标投标法实施条件》第28条的规定，招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场；但不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘现场，并在招标文件中载明踏勘现场的时间和地点。
第16题关于投标限价，下列说法正确的是A．招标文件中可以规定最高投标B．最高投标限价，可以在开标前3日内公布C．最高投标限价或其计算方法应当在招标文件中明确规定D．最高投标限价应当开标现场公布
【正确答案】：
C
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
（）
跟多试卷请访问《做题室》招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。
招标人不得规定最低投标限价。
第17题根据《电子招标投标办法》规定，开标时，因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，应（）其投标文件。
A．视为投标人撤回B．提交评标委员会裁决C．视为招标人拒收D．视为投标人撤销
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
《电子招标投标办法》第31条规定，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件来解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。
部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。
第18题关于投标文件送达，下列说法错误的是（）
A．投标文件以邮寄方式送达的，送达时间以收件邮局邮戳时间为准B．投标人逾期送达投标文件的，招标人应当拒绝接收C．投标人必须将投标文件送达到招标文件规定的指定地点D．未通过资格预审的申请人提交的投标文件，招标人应当拒收
【正确答案】：
A
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
投标人递送投标文件的方式可以是直接送达，即投标人派授权代表直接将投标文件按照规定的时间和地点送达，也可以通过邮寄方式送达。
邮寄方式送达应以招标人实际收到时间为准，而不是以“邮戳为准”。
跟多试卷请访问《做题室》第19题招标人延长投标有效期的书面通知自（A．通知发出时标人时C．投标人同意延长投标有效期后期后
【正确答案】：
C
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】）即对招投标双方产生约束力。
B．通知到达投
D．所有投标人同意延长投标有效
招标人关于投标有效期的延长，应以书面形式通知投标人并获得投标人的书面同意。
投标人拒绝延长投标有效期的，其投标失效。
第20题根据《招标投标法实施条例》，施工项目招标中，下列投标有效的是（）A．甲乙两公司的法定代表人为同一个人，参加某同一标段投标B．丙公司是为该施丁项目前期准备提供过咨询服务的设计单位C．丁公司持有戊公司60%的股份，两公司参加同一标段招标D．己公司为庚公司的全资子公司，两公司参加同一项目不同标段的投标
【正确答案】：
D
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
《招标投标法实施条例》第34条规定，与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
另外，《工程建设项目施工招标投标办法》第35条规定，在工程建设项目施工招标时，招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位）．都无资格参加该招标项目的投标。
第21题
跟多试卷请访问《做题室》关于联合体投标，下列做法符合法律规定的是
（）
A．联合体通过资格预审后，更换了资质更高的成员组成新联合体参与投标B．投标人分别与其他投标人组成不同联合体参与投标C．联合体通过资格预审后，增加了一个新成员D．联合体协议中约定，投标保证金全部由牵头人提交
【正确答案】：
D
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
《招标投标法实施条例》第37条规定，资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。
联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
投标保证金的提交可以由联合体共同提交，也可以由联合体约定的其中一方成员提交。
投标保证金对联合体所有成员均具有法律约束力。
第22题根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，不属于政府采购货物项目的投标文件必须包括的内容是（）A．商务部分C．价格部分
【正确答案】：
B
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
B．功能部分D．技术部分
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第30条规定，投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。
投标文件由商务部分、技术部分、价格部分和其他部分组成。
第23题机电产品国际招标项目中采用综合评价法进行评标的，关于价格权重和技术权重，下列说法正确的是（）A．价格权重不得低于10%，技术权重不得高于80%B．价格权重不得低于20%，技术权重不得高于70%
跟多试卷请访问《做题室》C．价格权重不得低于30%，技术权重不得高于60%D．价格权重不得低于40%，技术权重不得高于50%
【正确答案】：
C
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
机电产品评标采用综合评价法时，其中价格权重不得低于30%，技术权重不得高于60%。
其中，价格评价应当符合低价优先、经济节约的原则，并明确规定评标价格最低的有效投标人将获得价格评价的最高分值。
第24题关于标底，下列说法错误的是（）
A．标底应当保密，开标前不得公开B．不得以投标报价是否接近标底作为中标条件C．不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件D．每个招标项目都必须编制标底
【正确答案】：
D
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
《招标投标法实施条例》第27条规定，招标人可以自行决定是否编制标底。
一个招标项目只能有一个标底。
标底必须保密。
第50条规定，招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。
标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。
第25题机电产品国际招标项目采用综合评价法评标，投标人综合得分相同的，推荐中标候选人的做法是（）A．按投标报价由低到高的顺序排列C．按价格得分高者排名优先优先
【正确答案】：
C
跟多试卷请访问《做题室》
B．按技术指标优劣顺序排列D．按技术得分高者排名
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
根据商务部关于印发《机电产品国际招标综合评价法实施规范（试行）》的通知第21条规定，评标委员会应当根据综合得分对各投标人进行排名。
综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，并依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。
第26题关于评标委员会评标，下列说法正确的是A．评标委员会可以对不称职的成员进行更换B．评标委员会成员可以向招标人征询确定中标人的意向C．超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够的，招标人应当适当延长评标时间D．超过三分之一的评标专家认为评标报酬不够的，招标人应当增加评标报酬
【正确答案】：
C
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
（）
评标委员会成员不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求。
招标人应当根据项目规模和技术复杂程度等因素合理确定评标时间，超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够的，招标人应当适当延长评标时间。
第27题关于依法必须进行招标项目的评标委员会负责人，下列说法正确的是（）A．评标委员会负责人与其他评标委员会成员有同等表决权B．评标委员会负责人应当由技术专家担任C．评标委员会负责人应当由招标人直接指定D．招标人代表不得担任评标委员会负责人
【正确答案】：
A
跟多试卷请访问《做题室》
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
《评标委员会和评标方法暂行规定》第9条明确规定，评标委员会设有负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。
评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。
第28题关于评标委员会的组成，下列说法正确的是（）
A．工程建设项目，行政监督部门是负责组建评标委员会的主体B．政府采购货物项目，采购金额为500万且技术特别复杂的，评标委员会中技术、经济专家人数不得少于7人C．机电产品国际招标项目，招标代理机构的代表不得进入评标委员会D．机电产品国际招标项目，来自同一单位的评审专家不得超过评标委员会成员总数的1/3
【正确答案】：
D
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
评标委员会不得常设机构，是在每个具体的招标投标项目中，临时依法组建。
招标人是负责组建评标委员会的主体。
实际招标投标活动中，也有招标人委托其招标代理机构承办组建评标委员会。
对于机电产品国际招标投标项目，《机电产品国际招标投标实施办法》第33条明确规定，招标代理机构的代表应进入评标委员会。
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第45条规定，采购数额在300万元以上、技术复杂的项目，评标委员会中技术、经济方面的专家人数应为5人以上单数，且不少于成员总数的2／3。
同一机电产品国际招标项目的评标，来自同一法人单位的评审专家不得超过评标委员会总数的1/3。
第29题关于评标委员会成员名单的保密要求，下列说法正确的是A．所有招标项目，中标完成后仍须保密B．机电产品国际招标项目，评标结果公示以前应当保密C．政府采购项目，中标人确定后仍须保密D．依法必须进行招标的丁程建设项目，评标结束后无需保密
跟多试卷请访问《做题室》
（）
【正确答案】：
B
【本题分数】：
1.0分
【答案解析】
凡是进入评标委员会的专家，不论是专家成员，还是
升级会员 