乌海宏阳焦化监理规划.docx
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乌海宏阳焦化监理规划
内蒙古乌海宏阳焦化项目
监理规划
编制：
审核：
审批：
太原理工大学建设监理公司
宏阳焦化工程监理部
2011年5月
目录
1、工程项目概况………………………………………………………………………
1．1工程项目特征……………………………………………………………………
1．2工程项目建设实施相关单位名录………………………………………………
2、监理工作依据………………………………………………………………………
2．1合同文件…………………………………………………………………………
2．2工程建设相关文件………………………………………………………………
2．3施工阶段主要制造、验收、评定规范和标准…………………………………
2.4公司相关管理文件………………………………………………………………
3、监理服务范围、内容和目标………………………………………………………
3．1监理服务范围……………………………………………………………………
3．2监理工作内容……………………………………………………………………
3．3监理工作目标……………………………………………………………………
3．4实现目标的主要措施……………………………………………………………
4、项目监理部的组织机构……………………………………………………………
4．1组织形式和人员构成……………………………………………………………
4．2监理人员的职责分工……………………………………………………………
5、项目监理部的资源配置……………………………………………………………
5．1资源配置及检测工具一览表……………………………………………………
5．2项目部检测工具管理规定………………………………………………………
6、工程进度控制………………………………………………………………………
6．1进度控制的原则…………………………………………………………………
6．2进度控制的内容与方法…………………………………………………………
6．3工程进度控制的基本程序………………………………………………………
6．4本项目进度控制要点和措施……………………………………………………
7、工程质量控制………………………………………………………………………
7．1工程质量控制的原则……………………………………………………………
7．2质量控制程序……………………………………………………………………
7．3工程质量控制的方法……………………………………………………………
7．4工程质量的事前控制……………………………………………………………
7．5施工过程中的质量控制…………………………………………………………
7.6质量控制的技术措施……………………………………………………………
7．7质量问题和质量事故处理………………………………………………………
7．8工程竣工验收……………………………………………………………………
8、工程造价控制………………………………………………………………………
8．1工程造价控制的依据……………………………………………………………
8．2工程造价控制的原则……………………………………………………………
8．3工程造价的控制范围……………………………………………………………
8．4工程造价控制的基本程序………………………………………………………
8．5工程造价的控制方法……………………………………………………………
8．6工程量计量………………………………………………………………………
8．7工程款支付………………………………………………………………………
8．8竣工结算…………………………………………………………………………
9、安全监理……………………………………………………………………………
9．1安全监理工作目标………………………………………………………………
9．2安全监理控制依据………………………………………………………………
9．3安全监理工作范围和内容………………………………………………………
9．4安全监理工作程序………………………………………………………………
9．5安全施工监控措施………………………………………………………………
9．6本项目安全监理重点……………………………………………………………
10、项目环境、职业健康安全管理……………………………………………………
10．1项目环境控制……………………………………………………………………
10．2项目危险源控制…………………………………………………………………
11、合同其他事项的管理………………………………………………………………
11．1合同管理的原则…………………………………………………………………
11．2本项目合同内容及分析…………………………………………………………
11．3合同其他事项的管理内容………………………………………………………
11．4合同其他事项的管理程序………………………………………………………
12、监理工作制度与保证措施…………………………………………………………
12．1信息和资料管理制度……………………………………………………………
12．2监理会议制度……………………………………………………………………
12．3监理月报…………………………………………………………………………
12．4监理日志…………………………………………………………………………
12．5其他监理工作制度………………………………………………………………
12．6监理实施细则……………………………………………………………………
12.7本项目监理服务合格的准则……………………………………………………
1、工程项目概况:
1．1.1工程项目特征
工程项目组成及建设规模一览表
表一
工程名称
内蒙古乌海宏阳焦化100万吨/年焦化项目
工程地点
乌海市海南区西来峰工业园区
工程规模
投资约9.8亿元
建设单位
乌海市宏阳焦化有限责任公司
设计单位
赛鼎工程有限公司
勘察单位
乌海市华威地质勘察设计院
施工单位
湖北黄冈市华兴冶金窑炉有限责任公司
湖北浠水中兴窑炉有限责任公司
工程类别
一类
开工日期
2011年5月
竣工日期
2012年12月
工期天数
558天
质量目标
合格
合同价款
承包方式
1.1.2项目特点：
本工程项目位于乌海市海南区西来峰工业园区。
厂址毗邻宁夏，位于华北与西北交界处，相邻109国道、京藏高速公路、包兰铁路，场地地形呈北高南低的趋势，场地地层岩体，a、粉土厚度0.30~2.30m。
b、残积土厚度0.70~6.50m。
c、强风化泥灰岩厚度1.30~2.20m。
d、泥灰岩该场地地下水埋藏较深，地下水对施工没有影响。
煤炭储量丰富，交通运输便利，适宜煤焦企业的发展。
2、监理工作依据
2.1合同文件
2.1.1业主与设计、施工单位及供货厂商签订的合同。
2.1.2建设监理公司与业主签订的建设工程监理合同。
2.1.3与监理工程相关的其他合同、补充协议等。
2.2内蒙古自治区有关工程建设的法律、法规和强制性条文。
2.3国家和内蒙古及相关行业有关工程建设的技术标准、规范和规程。
1、建设工程质量验收规范统一标准GB50300-2001
2、建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002
3、混凝土结构工程施工质量验收规范（2010局部修订）GB50204-2002
4、钢结构工程施工质量验收规范GB50205-2002
5、屋面工程质量验收规范GB50207-2002
6、建设给水排水与采暖工程施工质量验收规GB50242-2002
7、电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB50168-2006
8、电气装置安装工程旋转电机施工及验收规范GB50170-2006
9、电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB50169-2006
10、自动化仪表工程施工及验收规范GB50131-2007
11、工业炉砌筑工程施工及验收规范GB50309-2007
12、立式圆筒形钢制焊接储罐施工及验收规范GB50128-2005
13、工业设备及管道绝热工程施工规范GB50126-2008
14、焦炉机械设备工程安装验收规范GB50390-2006
15、烟囱工程施工及验收规范GB50078-2008
16、锅炉安装工程施工及验收规范GB50273-2009
17、工业安装工程施工质量验收统一标准GB50252-2010
2.4经有关部门批准的工程项目文件和设计文件、施工图纸、说明、变更等设计资料。
2.5建设工程监理规范（GB50319-2000）。
2.6公司相关管理文件
《管理手册》《程序文件》《管理标准》《作业指导书》及公司下发的其它管理文件
3、监理服务范围、内容和目标
3.1监理服务范围
负责对本工程（包括1#、2#焦炉系统装置145m烟囱、45m煤塔、综合罐区、锅炉房、制冷及空压站、地面除尘站、生化处理、综合给水、冷鼓电捕、脱硫及硫回收、洗脱苯等）装置区界内涉及的所有建、构筑物及建筑安装和工艺安装以及办公楼及食堂等公共设施在施工阶段的“三控制、三管理、一协调”，即投资控制、进度控制、质量控制；安全管理、合同管理和信息管理；工程组织协调。
3.2监理工作内容
1、审查承包人施工准备文件，下达开工通知书；
2、督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；
3、审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促实施；
4、组织设计交底，图纸会审，审查设计变更；
5、审核承包人提出的分包工程项目及选择分包单位；
6、编制投资控制计划，复核已完工程量，签署工程中期付款凭证；
7、设计变更经设计咨询单位审核、委托人批准后，发布施工工程变更令；
8、审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必须及时进行测试和监控；
9、监督承包人严格按施工规范和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承包人实施预控措施；
10、抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理；
11、分阶段进行控制，及时提出调整意见；
12、协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人和承包人之间的争议；
13、督促检查安全生产，文明施工；
14、编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报委托人和市有关主管部门；
15、督促承包人整理合同文件及施工技术档案资料；
16、组织对工程初验，参与工程竣工验收，对施工质量提出评价意见；
17、审核竣工图纸和其他技术文件资料；
18、编制监理工作竣工文件和项目工程最终总结；
19、签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；
20、签发最终支付证书。
3.3监理工作目标
3.3.1进度控制目标
严格控制本工程在计划工期18月范围内，保证各项工序不影响后续工作的施工。
3.3.2质量控制目标：
严格按规范和验收标准的要求，实现施工合同中有关质量条款所确定的目标，土建工程质量达到合格标准，安装工程质量达到优良标准。
3.3.3造价控制目标：
严格执行建筑工程施工合同所规定的中标价、单价和工程款支付方式，控制总造价在施工合同范围以内。
3.3.4安全管理目标：
严格安全施工监督管理，力求实现“零事故、零伤亡”的目标。
3．4实现目标的主要措施
3.4.1组织保证：
按与业主签订的工程监理服务合同，选派的监理人员具有较高的责任性和事业性。
从总监到现场监理人员，做到全过程参与，以预防为主，严格把关，积极参与，热情服务的原则，按岗位分工职责，各负其职。
对不称职、无能力、失职、违反公正廉洁者及时撤换，公司另外补充相同资质人员上岗。
3.4.2人员保证：
根据工程监理合同的范围和本工程的特点，在人员配备中选派具有丰富施工经验的监理人员，做到职称层次搭配合理、专业配套齐全，老中青结合，监理人员符合工程特点要求。
3.4.3措施保证：
根据公司管理手册，制定监理的工作纪律和行为准则，切实履行合同。
制定监理的检查验收程序。
过程中严格按程序操作，坚持规范性和针对性，不搞随意性。
坚持质量标准，坚持质量预控、过程监控、复核与验收相结合。
深入现场，热情服务，监帮结合，督促承包商完善质量保证体系，健全各项质量、安全、管理制度。
3.4.4日常工作保证：
严格执行监理程序，做好监理日常工作的主动控制及预控。
坚持承包商“三检”后监理验收制。
坚持监理巡视和旁站相结合，突出重点，记录详细；坚持严格把关和热情服务相结合，提早介入，及时发现、及时整改；监理过程中充分运用施工管理的质保体系,使被监理项目的质量、安全处于受控状态。
4、项目监理部的组织机构
4．1组织形式和人员构成
内蒙宏阳焦化工程监理部组织机构图
4．2监理人员的职责分工
4.2.1本项目监理人员分工见表二。
表二
姓名
职务
专业
职称
主要职责分工
备注
李致中
总监
工民建
工程师
全面负责
崔金旗
总监代表
工民建
工程师
土建
邹长忠
土建工程师
工民建
工程师
土建
高树奇
安装工程师
机械
工程师
安装
胡平
安装工程师
电气
工程师
安装
刘欣
资料员
土建
助工
信息合同
注：
工程施工阶段根据实际需要及时调整补充
4.2.2监理人员职责
4.2.2.1总监理工程师职责
⑴．确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
⑵．主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则及旁站控制点的设置，并负责管理项目监理机构的日常工作；
⑶．审查分包单位的资质，并提出审查意见；
⑷．检查和监督监理工程师的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的监理工程师进行调换；
⑸．主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
⑹．审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
⑺．审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
⑻．审查和处理工程变更；
⑼．主持或参与工程质量事故的调查；
⑽．调解业主与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
⑾．组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，主持编写工程质量评估报告；
⑿．审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，组织预验收，参与工程项目的竣工验收；
⒀．主持整理监理工程项目的监理资料。
⒁．组织编写工程质量评估报告、监理工作总结，签署竣工报告。
4.2.2.2总监理工程师代表职责
⑴．负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
⑵．按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
4.2.2.3专业监理工程师职责
⑴．负责编制本专业的监理实施细则及旁站控制点；
⑵．负责本专业监理工作的具体实施；
⑶．组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
⑷．审查承包单位提交的涉及本专业的各项计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
⑸．负责本专业旁站部位的检查和分项工程验收及隐蔽工程验收；
⑹．定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
⑺．根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
⑻．负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
⑼．核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
⑽．负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
4.2.2.4监理员职责
⑴．在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
⑵．检查承包单位投入工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
⑶．复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
⑷．按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
⑸．担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
⑹．做好监理日记和有关的监理记录。
4.2.25资料员岗位职责
⑴．负责收发、保管监理工作中的往来文件、通知、报告，整理会议记录。
⑵．收集所监理工程的技术资料，并按要求分类、编号、登记、保管。
⑶．负责接受业主提供的合同、图纸、资料，并及时发给各专业监理工程师。
⑷．工程竣工后，做好项目监理档案资料的整理归档工作。
⑸．认真做好计算机管理、文印及信息传递工作。
完成领导安排的其它工作。
4.2.2.6见证员职责
⑴．负责进场材料的见证取样和送检工作;
⑵．负责材料的二次抽检工作的取样工作；
⑶．负责收集、整理见证取样的资料。
5、项目监理部的资源配置
5．1资源配置及检测工具一览表
根据监理合同要求及现场监理工作实际需要，拟投入本项目的仪器和设备情况详见表三。
5．2项目部检测工具管理规定
按照公司检验工具和测量设备控制程序，项目监理部应设见证员对所借用的上述检验工具和测量设备进行保管。
5.2.1项目监理部见证员从部门计量管理员处领用器具后，在本项目建立《检验工具和测量设备台帐》和《检验工具和测量设备总表》汇总，并报办公室备案。
5.2.2项目监理部的监理人员从见证员领取检验工具和测量设备后，应办理领用手续。
领用时核查检验工具和测量设备的“检定证书”及“合格标识”，对检定有效期外的检验工具和测量设备不得领用。
5.2.3为保证仪器设备的正常使用，检验工具和测量设备在有效期到期前一个月由办公室通知见证员进行检定。
5.2.4凡用于工程质量、环境、职业健康安全检查的强检的检验工具和测量设备，在使用有效期滿前一个月，将需检验的工具和测量设备送至有资质的计量检测单位进行检定，并将检定结果在《检验工具和测量设备台帐》检定记录栏中登记。
项目监理部资源配置一览表表三
项目
序号
名称
单位
数量
备注
办
公
设
备
1
计算机
台
1
良好
2
佳能打印机
台
1
良好
3
照相机
台
1
良好
检
测
设
备
1
游标卡尺（0-125mm）
把
1
良好
2
千分尺（0-25mm）
把
1
良好
3
钢卷尺（50米）
把
1
良好
4
卷尺（5米）
把
6
良好
5
塞尺（0.02-0.50mm）
个
1
良好
6
焊缝检测尺
个
1
良好
7
电子经纬仪
台
1
良好
8
水准仪
台
1
良好
9
测距仪
个
1
良好
10
坡度仪
个
1
良好
11
磁力吊线锤
个
1
良好
12
多功能检测尺
个
1
良好
6、工程进度控制
6．1进度控制的原则
6.1.1宏阳焦化工程项目总工期：
为18个月，工程进度控制依据合同所约定的工期目标。
6.1.2在确保工程质量和安全的原则下，对总的施工日历天数进行控制；
6.1.3由于影响施工工期的因素较多，因而采用动态的控制方法进行主动控制，分析各单位工程的施工作业计划对总工期影响因素，以事前控制为主。
6.1.4在工程项目实施过程中，按照工程承包合同签订的合同工期和里程碑工期为进度控制的目标，督促检查承包商按批准的进度计划施工，随时掌握工程进展，进行计划进度与实际进度的比较分析，提出意见，确保工程按期竣工，实现工期总目标。
6、2进度控制的内容与方法
6.2.1审批进度计划
（1）承包单位根据建设工程施工合同的约定，在施工前编制施工总进度计划，施工中编制三个月滚动计划及月施工进度计划，并及时报项目监理部审批。
（2）监理工程师根据各单位工程的条件（工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工的现场条件、施工队伍的条件等），全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。
（3）审查各施工单位编制的施工进度二级网络计划，并对关键线路进行分析，使其与工程总体网络计划相符合。
（4）对季度及年度施工进度计划，分析承包单位对工程材料及设备供应等方面的配套安排。
（5）发现施工单位的计划安排与项目总计划不符或与主要设备、材料供应计划不符，应要求承包单位重新申报。
（6）月、季度施工进度计划由总监理工程师签署意见批准实施，并报送建设单位。
6.2.2进度控制的方法
根据建设单位确定的总工期和总进度计划安排，按项目组成、承包单位分工、任务性质、施工阶段和计划工期分解进度目标。
主要方法如下：
6.2.2.1分解项目，确定各单位工程、分部工程开工和动用日期；
6.2.2.2按承包单位分解，明确分工条件和承包责任；
6.2.2.3按施工阶段分解，划定进度控制分界点；
6.2.2.4按计划工期组织综合施工，以加快工程进度。
6.2.3进度计划的实施监督
（1）在计划实施过程中，监理工程师应对承包单位实际进度进行跟踪监督，并对实施情况做出记录。
（2）根据检查的结果对工程实际进度进行评价和分析。
（3）发现工程进度与计划出现较大偏离时，监理工程师应及时签发《监理工程师通知单》，要求承包单位及时采取措施，保证施工进度计划的实现。
（4）承包单位每月25日前采用A4表报《月计划、三个月滚动计划》、《人员、工种、施工机械进场计划表》，《工程材料/构件/设备报审表》用A9表填报。
6.2.4工程进度计划的调整
（1）发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应首先组织监理工程师进行原因分析，研究对策；其次召开各方协调会议，对影响工程进度的主要因素采取措施：
一是通过压缩关键工作的持续时间来缩短工期；二是通过组织搭接作业或平行作业来缩短工期。
必要时签发监理通知，以确保合同约定目标的实现。
（2）当必须延长工期时，施工单位应填报A7表《工程临时延期申请表》，报项目监理部审批。
由项目监理部组织施工单位与业主共同讨论调整总体计划。
6．3工程进度控制的基本程序
6．4本项目进度控制要点和措施
6.4.1进度控制要点
（1）对承包商的管理。
首先是认真细致审查进度计划，提出具体修改意见和建议，在计划实施过程中密切关注执行情况，帮助分析计划偏离的原因和共同研究纠正措施，严格控制和监督进度计划的实施。
（2）对业主的建议。
根据施工合同规定需业主提供的条件列出明细，注明应解决的时间期限，提请业主及时解决，并协助制定施工图纸到位计划、设备采购计划等，尽可能减少因业主原因导致的工程延期的发生。
（3）对监理单位自身严格要求。
严格要求每一名监理人员，既要尽职尽责，又要具备较高的管理水平和技术水平，对不称职的人员及时进行更换。
（4）抓住关键线路工程。
抓住二级网络中的关键线路，实施动态控制，对关键线路上的工程可实行
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