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煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法

(试行)

第1部分 总 则

一、基本条件

安全生产标准化达标煤矿应具备以下基本条件:

1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效;

2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师(技术负责人)在

规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和

管理能力考核,并取得考核合格证;

3.不存在各部分所列举的重大事故隐患;

4.建立矿长安全生产承诺制度,矿长每年向全体职工公开承

诺,牢固树立安全生产“红线意识”,及时消除事故隐患,保证

安全投入,持续保持煤矿安全生产条件,保护矿工生命安全。

二、等级设定

煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。

一级为最

高级。

三、工作要求

1.建立和保持

煤矿是创建并持续保持标准化动态达标的责任主体。

应通过

实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质

量、提高装备和管理水平、强化培训,使煤矿达到并持续保持安

全生产标准化等级标准,保障安全生产。

2.目标与计划

制定安全生产标准化创建年度计划,并分解到相关部门严格

执行和考核。

3.组织机构与职责

有负责安全生产标准化工作的机构,各单位、部门和人员的

安全生产标准化工作职责明确。

4.安全生产标准化投入

保障安全生产标准化经费,持续改进和完善安全生产条件。

5.技术保障

健全技术管理体系,完善工作制度,开展技术创新;作业规

程、操作规程及安全技术措施编制符合要求,审批手续完备,贯

彻执行到位。

6.现场管理和过程控制

加强各生产环节的过程管控和现场管理,定期开展安全生产

标准化达标自检工作。

7.持续改善

煤矿取得的安全生产标准化等级,是煤矿安全生产标准化工

作主管部门在考核定级时,对煤矿安全生产标准化工作现状的测

评,是对煤矿执行《安全生产法》等相关规定组织开展安全生产

—10—

标准化建设情况的考核认定。

取得等级的煤矿应在取得的等级基

础上,有目的、有计划地持续改进工艺技术、设备设施、管理措

施,规范员工安全行为,进一步改善安全生产条件,使煤矿持续

保持考核定级时的安全生产条件,并不断提高安全生产标准化水

平,建立安全生产标准化长效机制。

四、煤矿安全生产标准化体系

1.井工煤矿

(1)安全风险分级管控。

考核内容执行本方法第2部分“安

全风险分级管控”的规定;

(2)事故隐患排查治理。

考核内容执行本方法第3部分“事

故隐患排查治理”的规定。

(3)通风。

考核内容执行本方法第4部分“通风”的规定。

(4)地质灾害防治与测量。

考核内容执行本方法第5部分

“地质灾害防治与测量”的规定。

(5)采煤。

考核内容执行本方法第6部分“采煤”的规定。

(6)掘进。

考核内容执行本方法第7部分“掘进”的规定。

(7)机电。

考核内容执行本方法第8部分“机电”的规定。

(8)运输。

考核内容执行本方法第9部分“运输”的规定。

(9)职业卫生。

考核内容执行本方法第10部分“职业卫生”

的规定。

(10)安全培训和应急管理。

考核内容执行本方法第11部

分“安全培训和应急管理”的规定。

(11)调度和地面设施。

考核内容执行本方法第12部分“调

度和地面设施”的规定。

2.露天煤矿

露天煤矿安全生产标准化体系包括以下13个部分:

(1)安全风险分级管控考核内容执行第2部分“安全风险分级管控”的规定。

(2)事故隐患排查治理考核内容执行第3部分“事故隐患排查治理”的规定。

(3)钻孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡、疏干排水考核内容执行本方法第13部分“露天煤矿”的规定。

(4)职业卫生。

考核内容执行本方法第10部分“职业卫生”的规定。

(5)安全培训和应急管理。

考核内容执行本方法第11部分

“安全培训和应急管理”的规定。

(6)调度和地面设施。

考核内容执行本方法第12部分“调

度和地面设施”的规定。

五、煤矿安全生产标准化评分方法

1.井工煤矿安全生产标准化评分方法

(1)井工煤矿安全生产标准化考核满分为100分,采用各

部分得分乘以权重的方式计算,各部分的权重见表1-1。

表1-1井工煤矿安全生产标准化评分权重表

序号

名称

标准分值

权重(ai)

1

安全风险分级管控

100

0.10

2

事故隐患排查治理

100

0.10

3

通风

100

0.16

4

地质灾害防治与测量

100

0.11

5

采煤

100

0.09

6

掘进

100

0.09

7

机电

100

0.09

8

运输

100

0.08

9

职业卫生

100

0.06

10

安全培训和应急管理

100

0.06

11

调度和地面设施

100

0.06

(2)按照井工煤矿安全生产标准化体系包含的各部分评分

表进行打分。

(3)各部分考核得分乘以该部分权重之和即为井工煤矿安

全生产标准化考核得分,采用式

(1)计算:

M=å(aiMi)…………………………………

(1)

i=111

式中:

M——井工煤矿安全生产标准化考核得分;

Mi——安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质

灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培

训和应急管理、调度和地面设施等11个部分的安全生产标准化

考核得分;

ai——安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质

灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培

训和应急管理、调度和地面设施等11个部分的权重值。

2.露天煤矿安全生产标准化评分方法

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