新建区妇联购买留守儿童家庭教育服务项目.docx
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新建区妇联购买留守儿童家庭教育服务项目
2018年新建区妇联购买留守儿童家庭教育服务项目
招
标
文
件
新建区妇女联合会
2017年12月
目录
一、报价邀请函
二、报价人须知
三、合同条款
四、报价文件格式
一、报价邀请函
（留守儿童家庭教育服务采购需求）
新建区妇联（以下简称“采购人”）就2018年新建区留守儿童家庭教育服务采购项目邀请合格国内投标人提交密封报价，相关工作事项交采购人完成实施，有关事项如下：
一、项目目标
通过留守儿童家庭教育项目（以下简称项目）运作，为新建区广大留守儿童家庭提供亲子关系辅导、家庭教育咨询辅导、家庭婚姻辅导、子女管教、亲子教育和隔代教养支持服务，支持和强化家庭功能，增强留守儿童家长和监护人家庭教育的主体责任意识，缓解留守儿童因生活在亲子长期分离以及农村婚恋状况变化等造成的不健全家庭中而产生的行为和心理问题，提升留守儿童的家庭生活质量，减少因家庭生存环境恶化引发的不良影响。
二、服务对象
服务对象：
新建区内（重点是昌邑乡、铁河乡）的留守儿童家庭（包含跟随父母在务工地生活的流动儿童家庭）。
三、实施时间
签订合同起，为期一年。
四、中标方式
采取公开邀标、竞争性谈判或者竞争性磋商等方式中标。
五、项目内容
1．承接本区家庭教育网站和网上家长学校，年信息更新量达到50条以上，点击率达2000次以上；
2．承接本区家庭教育微信公众号，年更新量达50条，点击率达5000次以上；
3．开展家庭教育讲座20次以上，其中春节期间对外出务工返乡及广大农村的家长开展“陪伴的力量”专题讲座10场，累计服务1000人次；
4．提供家庭教育咨询服务200人次以上；
5．发放家庭教育相关宣传书籍1000册。
六、项目资金及名额
1．项目资金：
本项目提供购买服务资金3万元，按项目内容要求完成各项工作。
2．项目数量：
1个。
七、项目要求
1．每个项目配备不少于5名专职或兼职项目工作人员，具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力，项目负责人必须具有教师资格证书、中级社工师、心理咨询师和家庭教育指导师等资格其中一项资格证书；工作人员应具备一定的组织策划、管理协调能力。
2．落实能满足项目服务功能的场所至少一个。
3．有适当合理的服务数量。
根据服务对象实际设计工作计划，包括：
网站和网校建设计划，讲座场次和人数，小组活动个数和人数，社区活动的计划和服务人数、服务效果。
4．有完整工作档案。
包括项目实施方案、工作计划、每次的活动总结、人员名册、信息报道以及照片、经费使用情况等。
八、报名事项
1．报名时间：
2017年12月29日至2018年1月12日（10个工作日）。
2．报名地点：
新建区妇联。
3.联系人：
黎前锋电话：
83702900
4．报名方式：
填写报价邀请函递交到新建区妇联办公室。
（报价邀请函仅作报名用途，投标单位如没有报价邀请函，将不能参加本项目的投标）。
九、有关信息由采购人在当地媒体发布。
二、报价人须知
报价人是响应招标、参加报价竞争的在中华人民共和国境内的工商、民政部门注册的法人和其它组织。
此次妇联购买社会力量公共服务项目采取公开邀标、竞争性谈判或者竞争性磋商等购买方式。
报价人必须做到以下事项：
一、报价人的基本条件：
1．依法在国内工商、民政部门注册，具有独立承担民事责任的能力；
2．治理结构健全，内部管理和监督制度完善；
3．具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度；
4．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5．前三年内无重大违法记录，通过年检或按要求履行年度报告公示义务，信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单；
6．符合国家有关政事分开、政社分开、政企分开的要求；
7．法律、法规规定以及购买服务项目要求的其他条件。
二、投标要则
1．报价文件的有效期从开标之日起，六十天内有效。
2．报价人和采购人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益，不得以任何手段排斥其他报价人参与竞争。
三、报价文件的编制
报价人编写的报价文件应包括下列部分：
1．报价函
2．法定代表人授权书
3．法定代表人证明书
4．报价总表
5．组织机构
6．资格证明文件用于证明报价人中标后有能力履行合同及证明报价人提供的服务。
7．完成项目的具体实施方案。
要求写明投标项目名称、报价人（公司或社会组织名称），并对项目服务相关内容进行逐条应答如何进行，对需产生费用进行报价，盖好投标单位印章。
8．报价人应准备报价文件正本和副本各一份，每套报价文件须清楚地标明“正本”或“副本”。
一旦正本和副本不符，以正本为准。
四、报价文件的递交
1．报价人应将报价文件正本和副本分开密封装在单独的封套中，且在封套上标明“正本”“副本”字样。
封套均应按以下要求标记：
清楚注明“递交：
新建区妇联”。
2．报价人应在《报价邀请函》规定的时间，且不迟于《报价邀请函》规定的截止时间将报价文件正本和副本送达《报价邀请函》规定的地点。
五、评审方法
1．评审人员：
由新建区妇联负责人主持，有关专家组成评审小组，一般由3—5人组成。
2．评审规则
1）评审步骤：
第一轮由报价人提交项目实施方案，进行初步评审合格后，再进入第二轮竞争性谈判或磋商。
2）决定候选成交。
进入排序的各报价人的报价根据报价须知的规定校核后，按服务内容质量和数量由低到高顺序排列，服务内容多并符合采购人服务要求的报价人为成交候选人。
3．初步评审
1）评审小组按照《初步审查表》内容对报价文件进行资格性检查及符合性检查，只有对《初步审查表》所列各项作出实质性响应的报价文件才能通过初步评审。
2）评审小组将审查报价文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、文件签署是否合格、报价有效期是否满足要求、报价文件的总体编排是否基本有序等。
六、中标通知
评审结束后，采购人以书面形式通知报价人。
同时向其他报价人发出未成交的通知。
七、授予合同
1．采购人在授予合同时有权对服务内容予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。
2．采购人不解释落标原因，不退回报价文件。
3．本项目投标总价应为项目全包价，包含整个服务项目的实施费用、人员费用、保险、税金等全部一切费用。
4．中标人承包负责招标文件对中标人要求的一切事宜负全责。
5．中标人不得以任何方式转包或分包本项目。
6．中标人必须按采购需求提供相应服务并做好相关档案记录。
八、签订合同
1．中标人应按照《成交通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表与采购人签署合同。
2．合同内容：
留守儿童家庭教育服务购买合同
3．本次购买项目不需要提交履约保证金。
4．本项目分二次拨付项目款,第一次于合同签订15日内拨付项目款的60%共计1.8万元，第二次于服务期满绩效评价考核合格后15日内拨付项目款40%共计1.2万元。
5．本次购买服务相关文件由新建区妇联负责解释。
附件：
初步审查表（注：
本表不需要报价人填写）
附件
初步审查表
序号
报价人
符合合格报价人的基本条件
报价在预算范围内
报价文件主要资料
齐全
文件签署合格
报价价格是固定唯
一价
报价价格合理没有重大漏项
服务方案无重大偏离或保留
是实质性响应邀请函等文件
是否通过进入下一阶段评议
1
2
3
4
5
备注：
1．每一项目符合的打“○”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不通过。
2．表中全部条件满足为通过,同意进入下一阶段评议。
3．是否同意进入下一阶段评议一栏中应写“是”或“否”。
评委签名：
日期：
三、留守儿童家庭教育服务购买合同
甲方：
新建区妇联
乙方：
甲乙双方经友好协商，并经评审小组评审通过，甲方决定向乙方购买留守儿童家庭教育服务，根据《中华人民共和国合同法》及其他法律法规签订本合同，并由双方共同恪守。
条款如下：
一、购买服务的内容
江西省留守儿童家庭教育公共服务项目，包括承接家庭教育网站、公众号；开展亲子关系辅导；家庭教育咨询服务；家庭教育讲座；团体辅导、个案服务；小组活动、社区宣传；发放家庭教育相关宣传材料和书籍等。
二、服务对象
新建区内（重点是昌邑乡、铁河乡）的留守儿童家庭（包含跟随父母在务工地生活的流动儿童家庭）。
三、项目服务年限
该项目共1个项目包，项目服务期限1年（合同签订日起计算）。
四、服务合同款
人民币3万元
五、甲方权利义务
1．甲方必须在合同签订后15个工作日内将合同款的60%共计1.8万元拨付到乙方对公帐号，服务期满绩效评价考核合格后拨付合同款40%共计1.2万元到乙方对公帐号。
2．甲方应指导乙方完成留守儿童家庭教育服务，有权利要求乙方在规定的时间内完成项目服务内容和服务数量。
3．甲方有义务为乙方完成服务内容提供相关的支持，帮助乙方在规定的时间地点完成留守儿童家庭教育服务。
4．甲方在合同期满时，必须对乙方留守儿童家庭教育服务完成情况进行绩效评价考核验收。
六、乙方权利义务
1．乙方必须配备不少于5名专职或兼职项目工作人员，项目负责人具备教师资格证、社工师或心理咨询师、家庭教育指导师等资格认证其中一项资格证。
工作人员应具备一定的组织策划、管理协调能力。
2．满足项目服务功能的场所至少一个。
3．运用专业手法实施服务，包括团体辅导、个案工作、小组工作和社区服务等。
4．服务数量要求。
1）承接本区家庭教育网站和网上家长学校，年信息更新量达到50条以上，点击率达2000次以上；
2）承接本区家庭教育微信公众号，年更新量达50条，点击率达5000次以上；
3）开展家庭教育讲座20次以上，其中春节期间对外出务工返乡及广大农村的家长开展“陪伴的力量”专题讲座10场，累计服务1000人次；
4）提供家庭教育咨询服务200人次以上；
5）发放家庭教育相关宣传书籍1000册。
七、履约责任
乙方有义务接受甲方对购买服务项目实施情况进行绩效的评价和考核，对服务没有达到要求的质量和数量，甲方有权利提出整改意见。
逾期整改不到位，甲方可责令退回服务款项,情况严重者追究法律责任。
八、其它
1．双方合同履行过程中发生争议，双方应协商解决或请求调解，否则应提交合同签定地仲裁机关仲裁。
2．甲乙双方商定，以上合同签定，以甲方所在地为准。
3．未尽事宜双方友好协商解决。
本合同正本一式俩份，甲乙双方各执壹份。
经双方签字盖章后生效。
乙方开户行：
户名：
帐号：
甲方：
乙方：
签字：
（盖章）签字：
（盖章）
日期：
日期：
四、报价文件格式
报价人按照具体要求制定标书目录，标明页码。
报价文件包括：
一、报价函
二、法定代表人授权书
三、法定代表人证明书
四、报价总表
五、组织机构
六、资格证明文件
（1．报价邀请函格式）
报价函
致:
南昌市新建区妇联
我方确认收到贵方提供的相关服务的购买文件的全部内容，我方：
（报价人名称）作为报价人正式授权
（授权代表全名,职务）代表我方进行有关本报价的一切事宜。
在此提交的报价文件,正本1份,副本2份。
包括如下内容：
（一）报价邀请函；
（二）报价表；
（三）全套资格证明文件；
（四）技术、服务响应文件；
（五）应购买文件要求的其它文件。
我方已完全明白购买文件的所有条款要求，并重申以下几点：
（一）我方决定参加：
南昌市新建区妇联2018年留守儿童家庭教育采购项目；
（二）我方对该项目所提供的全部服务的报价为：
（详见报价表）；
（三）本报价文件的有效期为报价截止日后60天有效，如被确定为成交报价人，有效期将延至合同终止日为止；
（四）我方已详细研究了购买文件的所有内容包括正文和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白,我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。
（五）我方承诺报价文件中的一切资料、数据是真实的，并承担由此引起的一切责任。
（六）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与报价有关的任何其它数据或信息。
（七）我方如果被确定为成交报价人，将保证履行购买文件和购买合同中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。
（八）所有与本购买有关的函件请发往下列地址:
地址：
联系人：
电子邮箱：
电话：
传真：
单位（公章）
法人代表
年月日
（2．代表人授权书格式）
法定代表人授权书
致:
南昌市新建区妇联
本授权书声明：
（法定代表人姓名）是注册于（省、市、县）的（报价人名称）的法定代表人，现任（法定代表人职务）。
在此授权（被授权人姓名、职务、身份证号码）附：
代表人性别：
年龄：
身份证号码：
作为我公司（单位）的全权代理人，在（项目名称）的报价及其合同执行过程中，以我方的名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
附《法定代表人证明》
报价人（法人公章）：
地址：
法定代表人（签字或盖章）：
被授权人（签字或盖章）
（3．法定代表人证明书格式）
法定代表人（负责人）证明书
现任我单位职务，为法定代表人（负责人），特此证明。
有效期限：
附：
代表人性别：
年龄：
身份证号码：
注册号码：
企业类型：
经营范围：
。
报价人（法人公章）：
地址：
年月日
（4．报价总表格式）
报价总表
[货币单位：
人民币元]
序号
分项内容
分项价格
备注
1
服务一
2
服务二
3
服务三
4
……
其他费用
……
总计
（大写）
（小写）
注：
1．此表的总计是所有需采购人支付的相关服务及其他费用的金额总数即报价总价。
2．分项内容的价格是包括了服务、税费（包括关税、增值税）等在内的，有关项目的所有一切支出。
报价人（法人公章）：
授权代表（签字或盖章）：
年月日
（5．组织机构格式）
组织机构
报价人根据《用户需求书》的要求，用图表形式展示本次项目的详细组织架构，人员配备详细（并用文字阐明组织机构各部门的职能），以及在本项目中担任的职务。
认证人员须附资格证明文件并加盖注册章。
序号
姓名
年龄
拟任职务
资格证书
主要简历、经验及承担过的项目
现正从事工作
在本项目中拟担任何工作
备注
报价人（法人公章）：
授权代表（签字或盖章）：
日期：
资格证明文件
[说明]报价人应按照购买文件的要求提交以下证明文件。
1）《社会团体法人登记证书》、《组织机构代码》或《法人营业执照》和《税务登记证》原件正反两面的复印件（反映年检情况）；
2）报价人简介（报价人自行编写，如已具备履行合同所需的人力、物力、财力和技术能力的证明）；
3）符合《报价邀请函》第2条“合格报价人的基本条件”要求的证明文件；
升级会员 