工程项目承包实施细则Word文件下载.docx
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式，竞标人施工团队的人员名单。
各竞标人报名后由经营部统一向各竞标人提供图纸、工程量清单等相关资料。
三、项目承包竞标形式
1、预选方案
各竞标人报名时将领取项目承包预选表，预选表内容主要包括：
①项目承包方式、项目团队的组成名单；
②项目启动资金数量及筹措方案；
③项目承包后的施工总体组织、安排；
④项目施工期内资金运转解决方案等内容。
项目承包预选表由各竞标人认真、负责、真实的填写，于约定的统
一时间交由总经理办公会进行评比。
在评比中总经理办公会可组织各部
门相关人员成立预选评比组，根据各竞标人所递交的承包预选表内容从
资格、能力、信誉、资金调配方案、施工组织合理性等方面考虑进行评
选，剔除不合格，不符合条件的竞标人，并注明原因。
进入项目承包竞
标的竞标人由公司董事会最终确定。
2、竞标方案
通过项目承包预选的竞标人，按经营部制定的项目承包竞标方案统一格式编制各自的竞标方案书。
项目竞标方案主要包括内容：
⑴项目管理费
由公司相关部门根据图纸和工程量报价清单共同计算项目合理成本，核定管理费。
各项目竞标人根据自身实际情况确定自已应向公司上缴的管理费，管理费低于公司核定管理费的竞标人视为放弃本次竞标。
⑵项目组织方式
①项目具体的承包方式、利益和风险的分担形式；
②项目团队的组成名单及任务分工；
③项目承包后施工详细的组织方式、施工方式；
④项目承包后机械、主材、施工人员的组织方案。
⑤项目内业资料、报账资料、结算资料和审计资料。
⑥其它
⑶施工过程中的变更方案计划，包括变更项目内容预测，变更方案通过的可能性以及初步估计变更后工程款增加情况。
⑷项目启动资金数量及详细的筹措方案，项目施工期内资金运转解
决方案等内容。
⑸向公司承诺的其它优惠条件。
3、定标方案
各竞标人编制完成各自的竞标方案书后，于公司统一确定的时间交由总经理办公会进行评比。
在评比中总经理办公会可组织各部门相关人员成立定标评比组，根据各竞标人编制的竞标方案书按照预先制定的评分标准进行统一打分，排名第一的为定标评比组推荐的项目最终承包
人，报公司董事会作最终确定。
如果出现于确定时间提交竞标方案书的竞标人≥2名，按照上述方
案执行；
如果只有一名竞标人提交竞标方案书，由定标评比组针对竞标人提交的竞标方案书和竞标人进行谈判，谈判成功后，报公司董事会最终确定。
4、相关人员安排及权利义务
所有承包竞标工作由经营部抽调两名人员专门负责，项目的预选阶
段成立的预选评比组和定标阶段成立的定标评比组由公司总经理刘维波、技术总工侯卫伟、财务部长陈静、生产部长曹俊鹏、经营部张曙光
5人及候补成员郑琳娜、曹楠2人，共计7名成员组成。
评比组应本着公平公正的原则，认真审核评分，不得徇私；
同时评比组有权利否决所有竞标方案书。
5、监督制度
项目的预选阶段成立的预选评比组、定标阶段成立的定标评比组的工作接受公司党支部的监督，各承包团队对以上工作有任何质疑均可向党支部提出，同时由党支部调查、核实后给予答复。
五、项目承包合同签订形式
1、项目承包合同由公司经营部负责起草，公司的法律顾问进行把关，生产部进行审核，总经理进行最终审定。
2、项目承包人的最终竞标方案书为项目承包合同的重要组成部分，附在合同后面作为项目承包合同的附件。
3、项目承包合同由公司总经理与承包人签订；
如承包人为联合体，签订合同时为联合体的所有人。
4、工程项目承包合同书签订前，承包人需向公司财务部交纳诚信
保证金，诚信保证金按竞标价或合同价款的1%收取，最少不得低于5
万元诚信保证金。
（本次xxx和xxxx两个项目不交纳诚信保证金）
工程完工验收，并达到公司与业主签订的施工合同要求后，再返还
诚信保证金。
第五条项目承包管理
1、总则
①公司与项目承包人签订施工合同后，承包人自行筹资组织施工人
员进场组织项目的具体实施，并负责与监理（建设）单位协调，完善施
工过程中各种内业资料,期间所发生的一切费用由承包人自行负责。
公
司只负责承包人报账工程款的拨付。
②在项目实施中，如项目承包人在工程协调方面需公司配合，公司将全力配合，但协调形式是项目承包人为主，公司为辅；
协调过程中所发生的一切费用均由项目承包人承担。
2、财务制度
①承包人要严格遵守国家会计制度，配备专职财务人员，建立会计
帐簿，核算工程成本，定期向公司报送工程成本票据。
②工程进度款支付时，各项目承包人应向税务机关缴纳以下税款：
⑴营业税=工程款×
3%；
⑵城建税=工程款×
0.21%（市区）或者工程款×
0.15%（区县）
⑶教育附加=工程款×
0.09%
⑷地方教育附加=工程款×
0.06%
⑸水利基金=工程款×
0.08%
⑹印花税=工程款×
0.03%
⑺企业所得税=工程款×
2%
③以上税款除企业所得税外，其余税款必须足额缴纳，如有漏缴，公司有权在工程款支付时直接予以扣除，并相应收取相关的税款代缴手续费。
④以上税款中的企业所得税原则上，由公司直接代扣，最后统一上缴公司注册地税务局。
个别地区，因税务制度差异，需要公司出具外出
经营许可证的，公司予以配合办理；
需要在工程当地缴纳0.2%的企业所得税，说明情况后，公司只代扣1.8%的企业所得税。
⑤向税务机关缴纳税款后，完税证明和税票的记账联（以上材料均为原件）和当期计量报表的首页（能显示建设单位同意支付的工程进度款数额即可）交财务部登记后，方可办理工程款拨付手续。
⑥承包人在计量报账时将工程款打入公司指定的银行帐户。
材料
款、设备租赁款等结算由项目承包人出具结算单，财务部门直接付给材料供应商、出租方。
人员工资由承包人提供工资表，公司财务部门提取现金支付。
劳务费及专业工程分包工程款由公司财务部门直付给劳务公司及分包单位，对方单位出具收款收据。
除以上款项外其余由公司财务部转入承包方指定账户由承包人自行支配,但承包人需提供足额的工资表或其他正式税票。
⑦工程进度款支付时扣除的质量保证金，待建设单位返还公司后，
由公司支付承包人。
3、工程实施过程中的监管①承包人应按时参加公司组织的有关会议，及时上报施工计划、预
结算书。
公司成立专门的监管机构定期或者不定期对工程的质量、安全、技术、文明施工、合同管理等方面的进行监督检查，对监管机构提出的问题及时整改。
并对检查结果每月进行一次评比，奖优罚劣。
②如在工程施工过程中出现的质量、安全事故，或者不能达到建设单位要求的文明施工标准，或者其他给公司形象、名誉造成损失的，必须积极配合公司挽回损失、消除不良影响，同时接受相应的处罚，单次处罚金额不低于5000元。
第六条项目承包需达到的目标
1、质量目标：
达到设计、规范及合同约定的标准。
2、工期目标：
达到合同约定的标准。
3、安全目标：
以上由承包人承诺的质量、工期、安全目标必须严格遵守，如有违反，公司有权根据造成的损失和影响的程度对承包人进行经济处罚。
第七条项目承包期限
项目承包工程履约期限从工程开工起至工程竣工交验，工程竣工结算价款清算完毕，竣工资料交回，以及所有因本工程引起的债权债务全部完结止。
第八条特殊情况的处理办法
如遇需要垫资的工程，建设单位不能按照进度进行正常的工程款支付，公司可根据工程实际情况，由工程承包人向公司申请工程正常进行
必要的周转资金，公司总经理办公会核实后，报董事会最终确定。
由公
司根据实际情况予以暂借，待工程款到位后扣除。
其他本制度未涉及或者未考虑到的特殊情况或突发情况，由总经理
办公会研究后，报董事会最终确定后实施。
附件一:
项目竞标报名表
附件二:
项目承包预选表
附件三:
项目竞标方案书
附件四:
项目竞标评分表
xxxxx公司
二O一六年一月二十日
姓名
身份证号码
团队
性别
是否承揽或参与
负责人
是否公司员工
年龄
过类似工程
技术
财务
质量
安全
年龄过类似工程
①从事或组织过此类工程或类似工程的施工人员。
②有能力、有信誉、口碑好的人员。
③熟悉工程的施工、技术、质量、安全、验收规程和规范，对拟承包工程能够作出
合理施工计划、方案安排的人员。
④有一定经济能力，能垫资的人员。
⑤有较强的组织协调能力，工作责任心强。
我方认真评估后,确认满足以上要求!
我方郑重承诺：
如有弄虚作假情况,自动放弃本次竞标。
团队负责人/联合体全体人
员签名
①项目承包方式、项目团队的组成名单
项目负责
人
技术负责
财务负责
项目承包方式
（）一人承包/（
）多人联合承包
在公司担任职务
承担
时间
项目名称
担任职务
过的
项目
情况
质量负责
安全负责
②项目启动资金数量及筹措方案
拟投入项目的启动资金（万元）
本项目中担
资金
任职务
筹措
出资金额
方案
（万元）
出资比例
（%）
③项目承包后的施工总体组织、安排
④项目施工期内资金运转解决方案等内容
竞标方案书
项目负责人:
（签字）
年月日
一、竞标书
致：
xxxxx
公司：
我团队在认真研究了项目相关资料文件以后，愿意按照项目结算价的%向你方上交管理费，承担该项目范围内的工程施工，承担建成及其缺陷责任期的维护工作。
扣除该管理费后的工程款能够完成对应清单项目所需人工费、材料费、机械费、质检（自检）、安装、缺陷修复、劳保、税金以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。
如果我团队中标，我团队保证在接到开工指令后，在规定的开工期内开工，并严格按你方的工期计划内完成合同规定的全部工程。
如果我团队中标，我团队将保证按照你方认可的条件，以本议标书附录内写明的金额提交履约保证金。
我团队同意在从规定的开标之日起15天的竞标方案书有效期内严格遵守本议标书
的各项承诺。
在此期限届满之前，本竞标方案书始终将对我团队具有约束力，并随时接受中标。
在合同协议书正式签署生效之前，本竞标方案书连同你方公示的中标结果将构成我
们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。
随同本竞标方案书，我团队出具金额为人民币元（大写：
元）的竞标保
证金。
如果我团队在本竞标方案书有效期内撤回竞标方案书；
或在接到中标通知后未能
或拒绝签订合同协议书；
或在合同签订前未能提交履约担保金，你单位有权没收竞标保
如果我团队在本次竞标中有串标、围标、“挂靠”其他团队参与竞标，贿赂相关评
审小组工作人员，以及其他违反国家有关管理规定的行为，你方有权没收竞标保证金，
另选中标团队。
如果因我团队原因放弃中标，我团队承诺，除你方有权没收竞标保证金外，并承担因此带来的其它后果。
我团队理解，你方在发出中标通知书前有权接受和拒绝任何竞标，宣布竞标无效或拒绝所有竞标，并对由此而引起的对竞标人的影响不承担责任，也不解释原因。
同时也理解，你方不负担我团队的任何竞标费用。
项目负责人：
（签字）
日期：
年月日
二、竞标书附录
序
项目内容
备注
号
1
工期
满足本项目的总体施工计划
2
履约保证金金额
按合同总价的3%足额缴纳
3
工期延误赔偿费
2000元/每日
4
工期延误赔偿费上限
合同总价的5%
5
工程转包
本工程严禁转包
6
工程成本票据
按公司要求提供成本票据
三、联合体协议书（如有）
（所有成员姓名）自愿组成联合体，共同
参与项目的竞标。
现就联合体投标事宜订立如下协
议。
1.（某成员姓名）为联合体的牵头人，同时任命其为本项目的负责人。
2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目的竞标和合同谈判活动，并代表联合体提交和接受相关资料、信息及指示，并处理与之相关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
3.联合体将严格按照本次竞标的各项要求，递交竞标方案书、履行合同，并对外承担连带责任。
4.联合体成员内部的职责分工如下：
。
5.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6.本协议书一式份，联合体各成员和陕西盛基水利水电工程有限公司各执一份。
牵头人（项目负责人）：
（签字）
成员一：
成员二：
年
月
日
（本协议书后附各成员身份证复印件）
向公司上交管理费（%）
⑵项目团队人员组成
项目负责人技术负责人财务负责人质量负责人安全负责人
姓名身份证号码
是否公司员工在公司获奖情况
项目负责承担时间项目名称担任职务
人过的
技术负责承担时间项目名称担任职务
财务负责承担时间项目名称担任职务
⑶项目组织方式
①项目具体的承包方式、利益和风险的分担形式
项目承包方式（）一人承包/（）多人联合承包
拟投入本项目的启动资金万元
本项目担任职务
出资金额（元）
出资比例（%）
利益分担比例（%）
风险分担比例（%）
成员签字确认
②项目团队的任务分工
任务分工
负责
③项目承包后施工详细的组织方式、施工方式
④协调方案、渠道及需要补充的其他内容
⑶施工过程中的变更方案计划
⑷项目施工期内资金运转解决方案
⑸向公司承诺的其它优惠条件
项目竞标评分表
详细标准
分值
报价
各项目团队有效报价中上交管理费最高比例为基准，
20
分
20分
其他报价相对基准价减少1%，扣2分，扣完为止。
项目团队的组成名单中每一名公司内部员工得
1分，
最高得5分。
项目负责人从事或组织过类似工程，执行情况良好，
得满分，否则酌情扣分。
技术负责人能独立完成测量、内业资料、试验资料、
竣工资料、决算审计资料并能处理好监理及建设单位
人员
关系，得满分。
每缺少一项扣1分，扣完为止。
25分
财务负责人认真负责，遵守国家法律法规，有从事工
程财务经验，得满分。
否则酌情扣分。
质量负责人、安全负责人有相关工作经验，在工地表
现无不良表现，得满分。
项目团队内成员每获得过公司历年优秀员工奖励
次得1分。
施工组织方式和施工方式的合理性及针对性酌情得
15
分。
项目承包方式明确，利益和风险的分担形式合理得满
分，否则性酌情扣分。
组织
方式
根据项目团队成员任务分工的明确程度及合理性酌
情得分。
协调方案和渠道明确程度和可行性酌情得分。
根据工程变更项目内容预测的可行性酌情得分。
4分
工程
3变更
根据对变更方案通过的可能性分析情况酌情得分。
3分
10分
根据初步估计变更后工程款增加情况合理性酌情得
实际
得分
项目启动资金筹措渠道可行，启动资金达到工程造价
10%以上得5分，筹措渠道可行，启动资金达到工
程造价5%以上得2分，筹措渠道不可行得0分。
4方案
15分
项目施工期间主材、机械油耗、工人工资等方面相对
10
于资金投入安排合理可行得满分，否则酌情扣分。
其他
根据向公司承诺的其他优惠条件，酌情得分；
无承诺
5分
的得0分。
合计
100分
升级会员 