无尘化矿井管理规定.doc
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钱矿生技〔2014〕16号
关于印发钱营孜煤矿无尘化矿井创建
考核管理办法的通知
各单位：
现将钱营孜煤矿无尘化矿井创建考核管理办法印发给你们，请遵照执行。
钱营孜煤矿
2014年3月21日
钱营孜煤矿无尘化矿井创建考核管理办法
各单位：
为进一步加强粉尘治理，创造良好的劳动作业环境，保护职工健康，根据创建无尘化矿井要求，制定本办法。
一、指导思想
坚持预防为主，防治结合,以粉尘综合治理的防治理念为指导，以防止瓦斯煤尘重大事故的发生和杜绝职工尘肺病为工作目标。
加快治理、强化推进，通过完善矿井综合防尘系统，规范综合防尘制度、标准，细化责任、严格考核，提高综合防尘管理水平。
二、领导小组
组长：
矿长、党委书记
副组长：
总工程师、安全矿长、党委副书记、各分管副矿长。
成员：
各专业副总工程师，安全监察部、生产技术部、调度指挥中心、瓦斯防治办公室及各生产单位负责人。
领导小组下设考核办公室，由瓦斯防治办公室负责日常考核工作。
具体职责：
1.领导小组负责对无尘化矿井创建工作进行部署，解决无尘化矿井创建工作的人、财、物等问题，确保无尘化矿井创建工作达到预期目标。
2.各单位行政负责人对本单位无尘化矿井建设负全面责任，协调解决并督促整改本单位无尘化矿井建设中出现的问题，监督检查无尘化矿井建设工作，确保本单位无尘化矿井建设按计划顺利进行。
3.考核办公室负责打分、考核工作，安全监察部具体负责监督并组织检查验收。
三、各单位职责界定
（一）通防事业部
1.负责完善防尘系统图，防尘管理牌板，防尘管理台帐，防尘设施台帐、巷道冲刷台帐、隔爆设施台帐，各种记录、图纸、台帐齐全，记录准确。
2.负责隔爆水袋的安装、检查维修、回收工作。
3.负责编制巷道冲刷计划，定期冲刷巷道积尘。
冲刷主要回风大巷和采区回风巷、其他巷道。
主要进、回风大巷每月至少冲刷3次。
4.负责轨道大巷防尘喷雾的安装、维护工作。
5.负责对煤层的注水效果进行鉴定。
6.负责井下粉尘浓度测定、效果分析和通报工作。
测尘仪器、仪表齐全，并定期进行校正、检定。
7.负责各单位粉尘防治的监督工作，对巷道冲尘、除尘效果进行排查，每周一次；防尘设施每班检查一次（由通风队、瓦检队负责），按时汇报并建立检查台账。
（二）采煤事业部、采煤预备区
1.负责冲刷清扫所属工作面、机巷、风巷及联巷，距工作面100m范围内每小班至少冲刷一次，其余至少每周冲刷一次。
负责所属工作面设备除尘工作，每日清理一次。
2.负责所属工作面内采煤机内外喷雾和支架喷雾装置的安装、使用及维修工作。
喷雾装置要齐全，完好，使用正常。
3.负责所属工作面回风巷净化喷雾的使用、维修和挪移。
4.负责所属工作面内隔爆水袋的保护工作。
5.负责所属工作面煤层注水，湿式钻眼，装药使用水炮泥，爆破前、后洒水，爆破时使用爆破喷雾；在风巷安装2道或多道防尘喷雾网或采用多层网纱降尘，防尘罩和防尘网采用挂牌编号管理。
6.采煤预备区接收采煤工作面进行割煤作业时，按采煤事业部防尘规定执行。
进行安装拆除工作面作业时，机风两巷每7天至少冲刷1次。
其它零星工程或特殊作业时，按相关作业单位防尘规定执行。
（三）开拓事业部、掘进事业部
1.负责本单位所施工巷道防尘设施安装。
2.负责冲刷清扫本单位各队施工的巷道及联巷，掘进工作面迎头30m范围内每小班冲刷一次，30m～200m每个圆班冲刷一次，200m以外每周冲刷一次。
负责所属工作面设备除尘工作，每日清理一次。
3.负责所属工作面爆破作业时的粉尘防治工作，装药使用水炮泥，爆破前、后洒水，爆破时使用爆破喷雾。
4.负责所属工作面掘进机的内外喷雾的使用维护工作，喷雾压力符合要求，且能正常使用。
5.负责责任范围内的洒水降尘、浮煤清理和措施的编制工作。
6.确保煤巷掘进机配备除尘风机的日常维护工作，确保其完好、正常使用。
7.根据情况协助通防事业部做好相关工作。
（四）机运事业部、动力物资保障部
1.机运部负责主、副井井底车场及绕道；主要轨道巷、运输机巷和采区运输巷的巷道冲刷工作，每周至少冲刷2次。
2.机运部负责井下管辖范围内主要装载点、卸载点、煤仓、溜煤眼上下口自动喷雾、防尘网、防尘罩的安装、管理和使用。
3.动力部负责井下防尘管路的安装、维护工作，按规定安装三通阀门，并防止滴、跑、漏水。
4.动力部负责锅炉房、井下材料库房、井下采区变电所、中央变电所、井下大泵房、井下中央水仓粉尘防治和电缆的除尘工作。
（五）产品事业部
1.负责本单位原煤运输系统、洗选系统和装车系统的防尘设施的安装、使用及维护工作。
产品部皮带机机巷安装喷水管路，在产尘点给煤机、皮带机机头安设喷头，实施喷水除尘。
2.负责责任范围内主要装载点、卸载点防尘罩的安装、管理和使用。
3.对厂房地面、机巷每周一次进行冲洗，对设备上的积尘，岗位工每隔3小时清理一次。
4.改善设备性能，减少设备扬尘。
（六）钻修准备队
1.负责施工现场所属卫生区内的粉尘防治工作。
钻机在工作面回风巷道施工时，要安装防尘网；在施工顺层孔时，要安装孔口除尘装置。
2.负责所使用设备的除尘工作，每日清理一次。
（七）西风井项目部
1.负责本单位所施工巷道防尘设施安装。
2.负责所属工作面爆破粉尘防治工作，装药使用水炮泥，爆破前、后洒水，爆破时使用爆破喷雾。
3.负责冲刷清扫本单位各队施工的巷道及联巷，掘进工作面迎头30m范围内每小班冲刷一次，30m～200m每个圆班冲刷一次，200m以外每周冲刷一次。
负责所属工作面设备除尘工作，每日清理一次。
四、管理规定
1.各生产单位（含产品部）成立粉尘防治工作领导小组，具体负责本职范围内各项粉尘防治工作。
2.各部门建立、健全综合防尘管理制度，制定年度综合防尘措施，建立完善综合防尘系统，各种记录、图纸、台帐齐全，记录准确。
3.按照“谁使用，谁负责；谁管理，谁负责”的权责关系，明确“四级”责任体系。
（1）部门责任
组织制定本单位无尘化矿井创建方案、计划；督促、协调单位内部各项防尘工作。
（2）队级责任
按计划落实责任范围内的粉尘防治工作；责任范围内出现积尘，缺少防尘管路、防尘喷雾、防尘网、防尘罩等防尘设施和未进行煤层注水、冲尘等防尘措施，由主管队长负责。
（3）班组责任
具体负责落实责任范围内的粉尘防治工作；作业现场安排人员进行洒水、冲尘和煤层注水等防尘措施，维护喷雾、防尘网、防尘罩等防尘设施，由现场带班队长或班长负责。
（4）个人责任
皮带机转载点、耙矸机、综掘机、采煤机等处各转载点岗位工作人员对责任范围内的喷雾、防尘罩、防尘网等防尘设施的正常使用和日常检查、维护、汇报负责。
4.各粉尘防治责任区实行挂牌管理，管理牌由安全监察部通修科负责设计、制作、发放使用。
5.各责任区内巷道顶部、帮部、底板、管线、设备等物体上不得有积尘。
6.从生产工艺全程进行粉尘防治，在各环节生产过程中，从钻、破、落、装、运、移架、转载、风流净化等各个环节分别采取针对性措施，减少粉尘产生、降低粉尘浓度，具体是：
①井下各巷道均设有防尘管路、供水正常。
②主要运输巷、工作面机巷的防尘管路每隔50m，其它巷道的防尘管路每隔100m设一个三通阀门，巷道交叉口设一个三通阀门。
阀门应设在便于操作的位置。
③煤、岩巷打眼全部实行湿式钻眼，严禁干打眼。
风煤钻钻杆更换为空心钻杆，不得使用实心钻杆。
④在煤巷、半煤巷、岩巷分别设置一、二、三道防尘喷雾，并确保完好。
喷雾要避开设备和材料，雾化效果好、使用正常。
⑤加强对进回风流净化喷雾使用管理，进、回风大巷喷雾采用气水联动喷雾，保证正常使用。
⑥加强煤层注水工作管理，提高注水效果。
采煤工作面必须实行煤层注水措施，特殊情况需经总工程师批准方可不注。
7.掘进机配备除尘风机（试用），并确保完好、正常使用（试用期间不作为考核项目）。
8.防尘喷雾安装标准
①巷道内所有喷雾应做到覆盖全断面、灵敏可靠、雾化效果好。
②主要进风大巷、采区进、回风巷必须设置风流净化水幕。
③采煤工作面距上下出口不超过30m内应安设两道净化风流水幕。
两道喷雾之间距离为5～10m。
④采煤机有完好的内、外喷雾系统（原无内喷雾系统的除外），雾化效果好，能覆盖滚筒。
液压支架下必须安装喷雾装置，移架时能够实现自动同步喷雾。
⑤掘进工作面距迎头100m内煤巷、半煤岩巷、岩巷分别安设一、二、三道风流净化喷雾。
两道喷雾之间距离不小于5m。
掘进工作面放炮喷雾距迎头不超过50m。
耙矸机必须安装耙矸机联动喷雾，喷雾头距耙矸机漏斗高度不得超过1.5m，采用双头喷雾。
⑥井下煤仓放煤口、溜煤眼、输送机转载点和卸载点都必须安设喷雾装置。
各类转载点均应设置喷雾系统，实现转载同步喷雾。
转载点喷雾头距转载点的高度不得超过0.5m；链板机转载可采用独头喷雾，皮带机转载采用多头喷雾。
⑦在装煤点回风侧20m内应设置一道净化风流水幕。
⑧各运输机巷皮带在第一转载点沿皮带运行方向向外30m范围内的皮带上方，至少安装2道降尘喷雾，每道喷雾至少3个喷嘴。
⑨防尘喷雾实施编号管理，由安全监察部制定统一编号标准，各责任单位负责执行和维护工作。
9.防尘网、封闭式防尘罩安装标准
①各采掘工作面、主井下口南北绕道，必须安装防尘喷雾网，井下各转载点必须安装防尘喷雾网和封闭式防尘罩。
②安装防尘网时应该做到覆盖完全，即防尘网形状要按照巷道形状进行设计，能够覆盖全断面。
③安装防尘网支架时要充分考虑迎山角及巷道压力因素，能够保证在巷道来压以后，防尘网不会因为受力不均出现前倾、后仰的状况，喷嘴出水方向正对着防尘网，喷出的水全部流到网上，防尘网底部挖临时水沟将喷雾淋水引入排水系统。
④安装防尘网时，防尘网门要朝向工作面一侧开启，并且能够自动关严。
正常使用时，防尘网门要始终处于关闭状态，严禁无故开启，由责任单位负责。
⑤煤巷掘进工作面安装2道防尘网。
第1道为简易防尘网，位于综掘机转载点后50m范围内（以不影响综掘机正常运行为宜）；第2道为固定防尘网，位于距离迎头200m范围内。
防尘网附近5m内不得有电器设备。
⑥岩巷掘进工作面防尘网安装在距迎头不超过150m范围内，并有防止爆破碎矸损坏的措施。
⑦皮带机转载点按规定安装封闭式防尘罩，确保完好、正常使用。
⑧防尘喷雾网和封闭式防尘罩实行挂牌管理，责任到人、确保完好、正常使用。
⑨采煤面割煤、煤巷掘进割煤、岩巷喷浆、放炮、卸载或搅拌等作业时，必须开启防尘喷雾网捕尘。
五、考核与奖罚
为明确各单位责任，每月月初由瓦斯防治办公室、调度指挥中心、安全监察部负责划定各单位所负责具体巷道范围，并报领导小组批准,施工队伍变化时，及时调整。
（一）检查评级
每周周一大检查时，将粉尘防治作为重要内容进行检查，检查结果由安全监察部汇总整理后，报至考核办公室；考核办公室根据评分标准评分。
检查分为合格、不合格二个等级，90分及以上为合格，90分以下为不合格。
（二）奖励办法
1、奖励范围：
领导小组各成员单位。
2、奖励原则：
实行月度考核，季度兑现。
一、二线单位各设立优秀奖1名。
3、评优办法：
领导小组根据各单位季度粉尘防治工作综合评分、工作量、工作质量、执行力度速度等综合评定。
4、奖励标准：
①一线单位季度综合评分最高的单位奖励5000元。
②二线单位（含产品部）季度综合评分最高的单位奖励3000元。
③其它相关单位、人员，由领导小组根据工作绩效，决定是否给予奖励。
（三）罚则
领导小组根据规定对责任人进行相应处罚，标准如下：
1.部门当月综合防尘工作考核平均分在90分以下时，部门党政负责人罚款300元，主管队长以上管理人员个人绩效考核分扣减10分。
2.责任范围内缺少防尘管路、防尘喷雾、防尘网、防尘罩等防尘设施和未进行煤层注水、冲尘等防尘措施，采煤机、综掘机内外喷雾不完好的，部门责任人、主管队长每次罚款200元，个人绩效考核分扣减5分。
3.作业现场未及时连接管路的，防尘措施落实不到位（冲尘不彻底，设备除尘不彻底，煤层注水时间、孔深未达到设计要求等），和未维护喷雾、防尘网、防尘罩等防尘设施的，对现场带班队长或班长，每次罚款100元并进“三违”学习班学习。
4.各采掘头面喷雾设施有一处不完好（未与主水管连接，喷雾头不出水、水不雾化，喷雾头方向未迎着风流安设，喷雾未覆盖巷道全断面等）罚主管队长100元。
喷雾距迎头超过50m，每道罚带班队长或班长50元。
皮带机、耙矸机、综掘机、采煤机等处各转载点岗位工作人员责任范围内的喷雾、防尘罩、防尘网等防尘设施不正常使用和未进行日常检查、维护、汇报的，每次罚款现场岗位作业人员50元并进“三违”学习班学习，设施不完好的一次罚款50元。
5.防尘管路、设施安装完毕后，均移交由所在区域的施工单位负责管理；严禁擅自拆除防尘管路，拆除防尘管路必须报总工程师批准。
不按规定执行的，一次罚责任单位带班队长或班长100元，并由责任单位负责完善。
6.防尘网安装位置、覆盖面积不符合要求的，罚主管队长100元，并按规定重新安装。
未按规定挖临时横向水沟的和未挂牌管理的，每处罚带班队长或班长50元。
防尘网门要始终处于关闭状态，对于无故打开防尘网门不关的，对责任人一次罚款50元。
7.防尘隔爆水袋安装、拆除等各项工作由通防事业部负责。
未按规定安装的，罚通风队主管队长100元；安装不符合规定的，一处罚带班队长或班长50元。
8.爆破作业时，未进行湿式打眼、冲洗巷帮、爆破喷雾、使用水炮泥的，未按规定执行对现场带班队长或班长，每次罚款100元。
9.粉尘浓度超标地点一处罚责任单位负责人100元。
未按规定检查粉尘浓度的，一次罚通防事业部单位负责人100元。
10.井下设备上出现粉尘,一次罚包机责任人50元（无包机责任人，罚主管队长100元）;其它地点出现粉尘堆积（连续长5m、厚度超过2mm）,一次罚责任单位现场带班队长或班长200元。
11.通防事业部未按规定对各采掘头面巷道冲尘、除尘效果进行排查的，罚单位负责人200元，未对防尘设施进行检查、汇报，台账缺少的，罚通风队主管队长、瓦检队主管队长各100元。
12.从事与粉尘有关的作业人员必须佩戴个体劳动防护用品。
一人未按规定执行罚责任人50元。
六、附表
各单位综合防尘管理考核表。
-13-
通防事业部综合防尘管理考核表
年月日
检查项目
检查内容
检查方法
评分标准
标准分
得分
1.制度措施
建立、健全综合防尘管理制度，配足防尘专业技术人员；按规定开展煤尘爆炸性鉴定；制定年度综合防尘措施，建立完善综合防尘系统，各种记录、图纸、台帐齐全，记录准确。
查资料和现场
无管理制度或未鉴定或无综合防尘措施，该项不得分，其他1处不符合要求扣1分。
10
2.监督检查
按规定对各单位粉尘防治的效果、防尘设施进行监督、检查，建立检查台账，符合相关规定。
查资料和现场
台账不完整，缺一处扣1分。
10
3.隔爆设施
按要求安设隔爆设施，且每周至少检查1次，隔爆设施安装的地点，数量，水量及质量应符合相关规定。
查资料和现场
未按规定安设隔爆设施，1处扣5分，其他1处不符合规定扣2分。
20
4.巷道冲尘
巷道有定期冲尘制度，落实到人，冲尘有记录可查，不得有厚度超过2mm长度超过5m的煤尘堆积。
符合相关规定。
查资料和现场
无规定不得分，发现一处煤尘超标不得分，不按周期冲尘扣2分，扣完小项分为止。
20
5.煤层注水
监督采掘工作面煤层注水的实施，注水设计及效果符合《规程》相关规定。
查资料和现场
台账不完整，缺一处扣1分，1个工作面未注水扣5分，其他1处不符合要求扣2分。
10
6.粉尘测定
矿井应按相关规定测定粉尘浓度、游离二氧化硅含量等。
查资料和现场
1处不符合要求扣1分。
10
7.仪器仪表
配备充足符合国家关于粉尘测定的全尘和呼吸性粉尘测定仪，并定期进行校正、检定。
查资料和现场
1处不符合要求扣1分。
10
8.个体防护
与粉尘接触工作人员应佩戴防尘口罩，符合相关规定。
现场检查
发现一人不佩戴防尘口罩扣1分。
10
合计
100
-20-
采煤事业部（采煤预备区）粉尘防治管理考核表
年月日
检查项目
检查内容
检查方法
评分标准
标准分
得分
1.管理制度
建立、健全综合防尘管理制度；制定年度综合防尘措施，各种记录、台帐齐全，记录准确。
查资料和现场
缺少制度或措施，扣5分，制度、措施不完善扣1分。
5
2.管路管理
防尘管路吊挂牢固不落地，安设平直，接口严密不漏水，若与电缆敷设在同一帮时，必须敷设在电缆下方，并保持0.3m以上距离。
主要运输巷、工作面机巷每隔50m、其它巷道每隔100m设一个三通阀门。
现场检查
发现一处滴、跑、漏扣0.5分，缺一处三通阀门扣1分，扣完小项分为止。
5
3.净化水幕
采煤工作面回风巷距工作面30m内，安设至少2道净化水幕，水幕应封闭全断面，灵敏可靠，雾化好，使用正常。
现场检查
一处不灵敏、雾化不好、使用不正常扣2分；缺一道水幕扣5分；扣完小项分为止。
10
4.喷雾管理
采煤机内外喷雾完好，所有运煤转载点有完善的喷雾装置，灵敏可靠，雾化效果好，使用正常。
放煤口应安设喷雾装置，降柱、移架或放炮时设同步喷雾，爆破时使用爆破喷雾，破碎机应安装防尘罩和喷雾装置或除尘器。
现场检查
未安装喷雾不得分，雾化效果不好扣1分；移架时不开启喷雾或缺一道喷雾扣3分；无编号扣1分，其它不符合规定的，一处扣1分，扣完为止。
20
5.防尘网、防尘罩
按规定安装、使用防尘网、防尘罩，工作正常，并挂牌管理，符合《规范》和《标准》。
现场检查
无防尘网、防尘罩扣5分，或不正常工作扣3分，无挂牌管理扣1分，。
10
6.巷道冲尘
作业规程对冲尘周期有明确规定，冲尘有记录可查，不得有连续长5m、厚度超过2mm的煤尘堆积
查资料和现场
发现一处煤尘超标不得分，不按周期冲尘扣5分，扣完小项分为止。
10
7.隔爆设施
管好隔爆设施，不丢失、不损坏，符合《规范》和《标准》。
现场检查
每丢失、损坏、脱钩一个扣1分。
10
8.煤层注水
按规定采取煤层注水防尘措施，注水设计及效果符合《规程》相关规定
查资料和现场
没有注水不得分，填写记录不规范、少打一孔一次扣1分，扣完小项分为止。
15
9.湿式钻眼
爆破作业采用湿式打眼，放炮前后洒水冲尘。
爆破时采用喷雾降尘。
现场检查
一处不符合要求扣2分，扣完小项分为止。
10
10.个体防护
所有工作人员应佩戴防尘口罩，符合《规范》和《标准》。
现场检查
发现一人不佩戴防尘口罩扣1分。
5
合计
100
掘进事业部粉尘防治管理考核表
年月日
检查项目
检查内容
检查方法
评分标准
标准分
得分
1.管理制度
建立、健全综合防尘管理制度，制定年度综合防尘措施，各种记录、台帐齐全，记录准确。
查资料和现场
缺少制度或措施扣5分，制度、措施不完善扣1分。
5
2.管路管理
防尘管路吊挂牢固不落地，安设平直，接口严密不漏水，若与电缆敷设在同一帮时，必须敷设在电缆下方，并保持0.3m以上距离。
主要运输巷、工作面机巷每隔50m、其它巷道每隔100m设一个三通阀门。
现场检查
无防腐处理扣5分，一个地点无防尘管路扣5分，发现一处滴、跑、漏扣2分，吊挂高度不够扣3分，缺一处三通阀门扣5分，缺一个手把扣1分，扣完小项分为止。
10
3.净化水幕
距掘进工作面100m内安设3道净化水幕、水幕应封闭全断面，灵敏可靠，雾化好，使用正常。
现场检查
一处水幕不接水源或缺一道水幕不得分；一道不固定、不灵敏、雾化不好、使用不正常扣2分；扣完小项分为止。
10
4.喷雾管理
综掘机有内、外喷雾装置，且喷雾雾化效果好，能覆盖滚筒并坚持正常使用。
耙矸机装有联动喷雾，转载点必须完善喷雾装置，灵敏可靠，雾化效果好，使用正常。
现场检查
喷雾不正常工作或缺一道喷雾扣3分；无编号扣1分，其它不符合规定的，一处扣1分，扣完小项分为止。
20
5.打眼爆破
爆破作业采用湿式打眼，使用水炮泥，放炮前后距工作面30m范围内洒水冲尘。
爆破时采用喷雾降尘，出煤时洒水降尘。
现场检查
一处不符合要求扣2分，扣完小项分为止。
20
6.除尘风机、防尘网
除尘风机正常工作；距迎头不超过200米安装2道防尘网，使用正常，并挂牌管理，符合相关规定。
现场检查
除尘风机不工作或工作不正常扣5分；无防尘网或不正常工作扣5分，无挂牌管理扣2分，其它不符合规定的，一处扣1分。
10
7.巷道冲尘
巷道有定期冲尘制度，落实到人，冲尘有记录可查，不得有厚度超过2mm长度超过5m的煤尘堆积。
符合相关规定。
查资料和现场
无规定不得分，发现一处煤尘超标不得分，不按周期冲尘扣2分，扣完小项分为止。
10
8.隔爆设施
管好隔爆设施，不丢失、不损坏，符合相关规定。
现场检查
每丢失、损坏、脱钩一个扣1分。
10
9.个体防护
所有工作人员应佩戴防尘口罩，符合相关规定。
现场检查
发现一人不佩戴防尘口罩扣1分。
5
合计
100
开拓事业部粉尘防治管理考核表
年月日
检查项目
检查内容
检查方法
评分标准
标准分
得分
1.管理制度
建立、健全综合防尘管理制度，制定年度综合防尘措施，各种记录、台帐齐全，记录准确。
查资料和现场
缺少制度或措施，扣5分，制度、措施不完善扣1分。
5
2.管路管理
防尘管路吊挂牢固不落地，安设平直，接口严密不漏水，若与电缆敷设在同一帮时，必须敷设在电缆下方，并保持0.3m以
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