GPS公开招标文件.doc

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独山子市石化工厂采购中心XJDSZ2009-0428

第一章投标邀请书

独山子市石化工厂采购中心就独山子市石化工厂车辆GPS终端监控设备采购项目进行公开招标，邀请符合资格要求的供应商参加投标：

1．招标编号：

XJDSZ2009-xx号。

2．招标内容：

出租车GPS终端监控设备xx套。

3．投标人的资格要求：

一、投标人是生产厂家的

（1）符合《政府采购法》第22条规定：

（2）具备GPS生产和制造能力，具有有效的企业法人营业执照，注册资金人民币600万或以上（原件、加盖公章复印件）；

（3）具有有效的税务登记证（原件、加盖公章复印件）；

（4）具有有效的组织机构代码证（原件、加盖公章复印件）；

（5）具有国家强制性产品认证证书（原件、加盖公章复印件）。

（6）具有公安部安全与警用电子产品质量检测中心出具的产品检测报告（原件、加盖公章复印件）。

（7）权威部门出具的防爆合格证（原件、加盖公章复印件）。

（8）法人代表授权书（盖章原件）。

二、投标人是销售代理商的

（1）代理商必须满足第3条“投标人是生产厂家”的资格要求1-7项（复印件加盖公章）

（2）具有有效的企业法人营业执照，注册资金人民币50万或以上（原件、加盖公章复印件）;

（3）具有有效的税务登记证（原件、加盖公章复印件）;

（4）具有有效的组织机构代码证（原件、加盖公章复印件）;

（5）具有有效的本项目所需产品厂家授权（盖章原件）。

（6）法人代表授权书（盖章原件）。

4.投标人必须携带投标GPS样品一套（附带配套LCD显示屏）以供测试。

5.资格预审：

（1）投标人于xx年xx月xx日至xx年xx月xx日（正常工作时间）按照第3条“投标人的资格要求”携带资格文件，在独山子石化工厂采购中心货物采购科进行资格预审，提交的资格文件不得缺项，否则视为不合格，取消报名资格。

（2）资格文件预审合格后采购单位和其指定监控中心再对投标人携带样品进行测试对接。

符合资格要求和样品测试合格的发售招标文件，否则不发售招标文件。

审核后原件退回，复印件留存。

6.发售招标文件时间：

xx年xx月xx日至xx年xx月xx日（正常工作时间）。

招标文件售价：

人民币300元/份，招标文件售后不退。

7.集中答疑时间及地点：

xx年xx月xx日xx时,xxx。

8.投标截止时间：

xx年xx月xx日上午xx时。

9.开标时间：

xx年xx月xx日上午xx时。

10.投标开标地点：

xxx。

11.联系地址：

xxx。

邮政编码：

联系电话：

传真：

联系人：

独山子市石化工厂采购中心

xx年xx月xx日

35

襄樊市政府采购中心XFZCH2008-033

第二章投标人须知

一、说明

1．适用范围

1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的货物及相关服务的采购。

2.定义

2.1“采购人”是指：

独山子市石化工厂。

2.2“招标人”是指：

独山子市石化工厂采购中心。

2.3合格的投标人

1）符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。

2）符合招标文件规定资格要求，有能力提供招标货物的供应商。

2.4“中标人”是指经评标委员会评审，授予合同的投标人。

3.合格的货物和服务

3.1“货物”是指本次采购项目所需的设备及其附件。

3.2“服务”是指投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。

4．投标费用

4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。

不论投标的结果如何，招标人和采购人均无义务和责任承担这些费用。

4.2.中标人承担本次招标项目开标大厅、评标室租金，金额为中标金额的1.8‰。

二、招标文件

5.招标文件的构成

5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：

1）投标邀请书

2）投标人须知

3）采购项目技术规格、参数及要求

4）评标方法、步骤、标准

5）合同书

6）投标文件格式

7）在招标过程中由招标人发出的修正和补充文件等

5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。

投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。

6.招标文件的澄清

6.1投标人对招标文件如有疑问要求澄清，应在集中答疑时以书面形式提出，非书面、集中答疑时间以后的答疑要求概不受理。

6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标人将视其为同意。

7.招标文件的修改

7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标人或采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。

7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。

潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标人确认。

7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人或采购人可适当推迟投标截止期，并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。

三、投标文件的编制和数量

8．投标的语言

8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标人或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。

投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。

9．投标文件的构成

9.1投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容：

1）投标书；（附件一）

2）投标一览表；（附件二）

3）投标分项报价表；（附件三）

4）投标货物清单；（附件四）

5）技术响应、偏离说明表；（附件五）

6）商务响应、偏离说明表；（附件六）

7）法定代表人授权书；（附件七）

8）投标人的资格声明；（附件八）

9）制造商授权书；（附件九）

10）制造商的资格声明；（附件十）

11）营业执照、税务登记证等与本次招标有关的其他证明文件和技术文件；

12）投标人基本情况介绍。

10.投标文件编制

10.1投标人对招标文件中多个包进行投标的，其投标文件的编制应按每包要求分别装订和封装。

投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标书可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果其责任由投标人承担。

10.2投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标书》、《投标一览表》、《投标分项报价表》等招标文件中规定的所有内容。

10.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步核实的要求。

10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。

10.5投标文件用纸外形尺寸应统一为A4纸规格

11.投标报价

11.1投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。

11.2投标人应按照“第三章采购项目技术规格、参数及要求”规定的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价。

并按《投标一览表》和《投标分项报价表》确定的格式报出分项价格和总价。

投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。

投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将被视为无效投标。

11.3《投标分项报价表》填写时应响应下列要求：

1）对于报价免费的项目应标明“免费”；

2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；

3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用。

11.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。

11.5投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

12.只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。

13.投标人资格证明文件

13.1资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，复印件必须加盖单位印章。

14.证明投标货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件：

15.投标保证金

15.1投标人应在开标前，递交1万元的投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。

15.2投标保证金提交形式和时间：

xx年xx月xx日前，现金或转账。

投标保证金应在投标有效期截止日后的xx天期限内有效。

15.3凡未按规定递交投标保证金的投标，将被视为无效投标。

15.4未中标的投标人，其投标保证金在中标公告公布七个工作日后，如无质疑或投诉，在其五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，招标人将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。

15.5中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订合同后5个工作日内不计利息原额退还。

15.6有下列情形之一的，投标保证金将被没收：

1）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；

2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，或未经采购人同意，将中标项目分包给他人的。

16.投标的有效期

16.1投标有效期为开标之日60个日历日。

投标人投标有效期不足的投标将被视为无效投标。

16.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人或采购人可要求投标人延长投标有效期。

这种要求与答复均应以书面形式提交。

投标人可拒绝招标人或采购人的这种要求，其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。

同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。

在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。

17.投标文件的数量和签署

17.1投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份，投标文件的副本可采用正本的复印件。

每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。

若副本与正本不符，以正本为准。

17.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。

授权代表须将以书面形式出具证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。

17.3投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。

四、投标文件的递交

18.投标文件的密封和标记

18.1为方便开标时唱标，投标人应将《投标一览表》单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”字样。

投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，并在信封上标明“正本”、“副本”字样。

18.2信封应注明采购项目名称、投标项目、编号和有“在（招标文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。

18.3如果未按要求加写密封和标记，招标人对误投或提前启封概不负责。

19.投标截止时间

19.1投标人应在不迟于投标邀请书中规定的截止日期和时间将投标文件递交至招标人。

20.迟交的投标文件

20.1招标人将拒绝截止期后递交的任何投标文件。

21.投标文件的修改和撤回

21.1投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改的投标文件递交到招标人。

在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

21.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前以书面形式告知招标人。

21.3从投标截止期至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将按照规定被没收。

21.4投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。

五、开标与评标

22.开标

22.1招标人在《投标邀请书》中约定的日期、时间和地点组织公开开标。

开标时需有采购人和投标人代表参加，并邀请政府采购监管部门等有关单位代表参加。

参加开标的代表应签到以证明其出席。

22.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。

22.3招标人做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。

23.评标委员会的组成和评标方法

23.1评标由招标人依照有关法规组建的评标委员会负责。

评标委员会成员由采购人代表一名和评审专家四名（技术、经济等方面）组成，评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。

23.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。

评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。

23.3本次评标采用综合评分法。

24.投标文件的初审

24.1评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。

24.2算术错误将按以下方法更正：

投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。

24.3在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。

实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的投标文件。

对关键条款的偏离或反对将被认定为是实质上的不响应。

评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。

但投标文件有不真实不正确的内容的除外。

24.4投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。

投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。

在符合性检查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：

1）投标人未提交投标保证金或金额不足的；

2）投标总金额超过本项目采购总预算，采购人不能支付的；

3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；

4）超出经营范围投标的；

5）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；

6）投标人是代理商的，没有提供制造商有效的授权书的；

7）投标有效期不足的；

8）有不良经济纠纷记录和违法行为的；

9）交货时间不能满足要求的；

10）质保期不能满足要求的；

11）符合招标文件中规定被视为无效投标其它条款的。

在技术评议时，如发现下列情形之一的，其投标文件将被视为无效投标：

1）投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；

2）投标人必须提供所投设备的具体参数值，如原文复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件一部分的；

3）不满足招标文件中技术条款要求的；

4）符合招标文件中其它规定被视为无效投标的技术条款的。

25.投标文件的澄清

25.1评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。

投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和时间做出澄清。

除按本须知规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。

有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出并加盖投标人的印章。

25.2投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。

26.投标的评价

26.1评标委员会将按照本须知规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。

26.2评标时除考虑投标人的报价之外，还将考虑以下因素：

1）投标文件的制作是否按照招标文件要求制作；

2）公司状况（技术人员的资质、资金状况、交纳税金、银行资信度等）。

27.授标

27.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。

27.2中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。

27.3中标人确定后，招标人将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人发出《中标通知书》。

《中标通知书》是合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。

27.4在评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。

六、授予合同

28.合同授予标准

28.1除本须知的规定之外，评标委员会将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的且排名第一的中标人，特殊情况按本须知的规定执行。

29.签订合同

29.1招标人将配合采购人签订政府采购合同。

采购人应按招标文件要求和中标人的投标文件承诺订立书面合同，不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

29.2采购人应在《中标通知书》发出之日起30天内与中标人签订政府采购合同。

签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本送招标人和政府采购监管部门各一份备案。

30.付款方式

全部货到后一次性付款95%，余款一年后产品无质量问题全部结清。

七、公告

31.招标人将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告、通知、评标结果公告等招标程序中所有信息。

中标公告期为7个工作日。

八、适用法律

32.采购人、招标人及投标人的一切招标投标活动均适用于《政府采购法》及相关规定。

襄樊市政府采购中心XFZCH2008-033

第三章采购项目要求

1.招标内容及要求：

采购范围：

按照招标文件要求提供所需货物，并完成货物的供货、安装、调试、检验和相关服务。

2.本次采购项目预算为人民币xx元，超预算投标为无效投标。

3.提供投标产品《检测报告》，生产厂家《服务承诺函》。

4.提供全套投标产品实物。

5.提供采购单位和其指定监控中心盖章认可的投标样品检测报告（盖章原件附投标文件正本后）。

6.采购需求

（1）GPS性能

项目

结构

卫星跟踪能力

捕获时间

定位精度

速度精度

指标

并行12通道，L1波段（1575．42MHz），C/A码（1．023MHz码片速率）

同时跟踪12颗卫星

重捕获时间2.0秒；温启动15秒，典型初始化启动35秒；冷启动40秒。

小于10米

0.1米/秒

（2）GSM/GPRS性能

1、频率：

EGSM900/GSMl800

2、发射功率

EGSM900：

CLASS4（2W）；GSMl800：

CLASS1（1W）

3、GPRS

GPRSmulti-slotclass8GPRSmobilestationclassB

下行速度：

最高85.6Kbps上行速度：

最高21．4Kbps

（3）整机主要技术参数

项目

电源电压

电瓶保护电压

极限输入

电源电压

电源电流

指标

12V或24V（标称）

低端：

10V（12V机别）或20V（24V机型）

高端：

33V。

电瓶电压低于低端或高于高端保护电压自动切换到备用电池工作

100V

140mA

项目

工作温度

相对湿度

外观尺寸（MM）

重量（g）

指标

-20℃～70℃

20～95%

长：

宽：

高：

（4）功能要求

一、基本功能：

1、14路信号传感器

主机掉电由后备电池供电、电瓶拆除、车门、紧急按钮、ACC、高电平传感器（高于6V有效）1、高电平传感器2、低电平传感器（搭铁有效）、后车门输入（低）、电子喇叭输入（低）、脚刹输入（高）、手刹输入（低）、计程输入（脉冲）、右转向灯输入（高）、左转向灯输入（高）、前大灯输入（高）。

2、14种车辆状态

主机由后备电池供电、电瓶被拆除、车门、ACC、高电平传感器（高于6V有效）1、高电平传感器2、低电平传感器1、低电平传感器2、断油电、设防中心可随时查询到这些状态，将高/低电平传感器接刹车灯、尾灯、转向灯、大灯输入等即可对这些信号进行监控。

3、3种设防状态

非设防状态、预警戒状态、警戒状态。

4、18报警类型

盗警、劫警、三次密码错误报警、电瓶拆除报警、非法点火报警、禁止驶入越界报警、禁止驶出越界报警、超速报警、8种传感器自定义触发报警。

5、2种报警方式

GPRS报警、无GSM信号时声光报警。

6、64个电子围栏设置禁止驶入、禁止驶出越界报警。

7、3种传感器自定义触发报警

实现开关ACC、电瓶低电压、开关车门等自动报警。

8、8种传感器状态变化自动GPRS传输，车辆状态变化实时报告，敏感信息随时监控。

9、32个防爆区设置防爆功能，进入防爆区GSM自动关机，离开防爆区GSM自动开机。

10、短信压缩传输功能，一条短信4点GPS信息。

11、温度测量范围-55℃—+125℃，分辨率0.5℃，可设定高、低温报警门限。

12、GPRS/短信（命令、数据）同时并行

GPRS永远在线，短信永远在线（GPRS在线收发短信、处理短信命令），同时保证了速度/流量（GPRS）和可靠性（短信）。

13、GPRS/通话同时并行

GPRS在线处理打入、打出电话，接通后GPRS传输挂起（TCP连接保持不断）电话挂断后恢复GPRS传输。

14、支持TCP/UDP协议，GPRS3通道传输同时并行

TCP命令通道、TCP数据通道、UDP数据通道，支持TCP、UDP数据通道同时以最快1秒/次稳定传输。

15、128点/4KBTCP数据缓存，256点/8KBUDP数据缓存，1KB命令缓存

GPRS掉线、电话通话中数据压入缓存，恢复后立即传送，不丢数据。

16、GPRS掉线自动重拨，永远在线。

17、实时GPRS流量查询，随时知道上行、下行IP包总字节数。

18、针对移动通信的TCP/IP协议栈，不会产生多余流量。

19、TCP、UDP协议均支持压缩传送以节约流量。

20、相同的短信/GPRS命令及应答格式

可任选短信/GPRS通道传送，短信中心可立即升级为GPRS中心。

21、丰富的命令集，各种功能均可通过命令打开/关闭，各种参数均可空中设定。

22、短信主、辅双监控中心号码。

23、无线更改热线电话号码。

24、GPRS传输短信，短信沉默功能，车载终端零短信费。

25、自动监控功能，定时或定次自动回传车辆位置信息、状态信息。

26、接收显示短消息，显示普通短消息或中心调度命令。

27、向中心发送固定短消息。

28、GPRS