八颗道路工程实施方案.docx

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八颗道路工程实施方案

重庆市长寿区大中型水库移民后期扶持项目

八颗镇农村道路工程

实施方案

、

重庆市隆祥环保技术开发有限公司

2009年12月

重庆市长寿区大中型水库移民后期扶持项目

八颗镇农村道路工程实施方案

批准：

周述全

审查：

易庆海

校核：

易庆海

报告编写：

何伟朱曼

重庆市隆祥环保技术开发有限公司

2009年12月

目录

1工程概况1

1.1工程背景1

1.2工程建设区自然条件1

1.3工程建设的必要性和可行性4

2项目业主7

3工程建设任务8

4编制依据9

5工程设计10

6投资预算11

6.1编制原则及依据11

6.2基础资料12

6.3主要工程量及材料用量14

6.4投资预算15

7施工计划16

7.1建设工期16

7.2施工计划17

8项目管理18

8.1管理机构18

8.2管理措施18

附件:

工程预算表格

八颗镇农村道路工程图件

1工程概况

1.1工程背景

八颗镇地处位于长寿区腹心地带，全镇幅员面积88.68km2。

交通十分便利，距重庆主城区80km、重庆江北机场80km。

距长寿主城区12km。

镇内村村、组组都修通了公路，人员、物资运输十分方便。

八颗镇辖15个村126个村民小组，总人口43137人，耕地面积36970亩，属相对欠发达地区。

长寿区八颗镇农村道路工程涉及八颗镇武华、鹿坪、新桥、核桃、干滩村5个村16个村民小组1382户4424人涉及移民51人。

1.2工程建设区自然条件

1.2.1气象水文

长寿区位于重庆市东北部，东南与涪陵区为邻，区境内地处大巴山脉支脉，属川东平行褶皱带，有东山、西山、铜锣山，为“三山两槽”地貌，西南接渝北区至重庆，西北靠邻水，东北接垫江至湖北。

东西长57.5km，南北宽56.5km，幅员面积1415.49km2。

长寿区属亚热带季风性湿润气候，雨量丰富，集中在5～9月，年平均气温17.5℃，具有春早夏旱，秋雨绵绵，冬暖多雾的特点，年平均日照1341h，无霜期319天，年平均季度降雨量1162.7mm，最大年降雨量达1378mm（1968年），最小年降雨量783mm（1961年）。

本地区地下水位较高，起补给作用及动态变化特征与此种自然气候因素有密切关系。

区内冬季多西南风，2～3级，风速3～4m/s。

拟建农村道路工程属中华人民共和国自然区划V2区。

1.2.2地形地貌

长寿区域平行排列走向为北东至南西向的铜罗山、西山、东山三条山脉分隔呈三山夹两谷的平行岭谷地貌。

三山山峰紧凑，陡峻，构成中低山；两谷谷地宽缓，构成丘陵。

总的地势由北东向南西倾斜。

区内最高点是位于西山上的白云山峰，海拔1034m，最低点是长江边的龙舌梁，海拔149m，相对高差885m。

八颗镇农村道路工程位于八颗镇武华、鹿坪、新桥、核桃、干滩村境内，是连接渝巫高等级公路的村道。

该区属低山丘陵地貌，地势由北东向南西倾斜，各山岭呈残坡状，山岭最大高程830m，深沟最低高程为320m，各山岭相对高差不大，岸坡坡度一般在10°～35°之间，河谷剖面形态呈“V”字型，具典型丘陵地貌特征。

1.2.3区域地质条件

（1）地质构造

八颗镇农村道路工程构造上位于苟家场背斜的北西翼，为一向北西倾斜的单斜构造，其东北方向为万县向斜，区内节理较发育，但断裂构造不发育，新构造运动微弱。

区域地质稳定，地下水贫乏，无崩塌、滑坡、泥石流等不良地质现象，工程地质条件较好。

（2）地震

根据国家“1：

400万1990年版地震烈度区划图”和《四川省各地震基本烈度情况统计表》中认定长寿区地震烈度为VI度，属弱震区。

（3）地层岩性

八颗镇农村道路工程沿线穿越的地层均属沉积岩类，依据新老关系为第四系粉质粘土层、三迭系须家河组长石砂岩、侏罗系下统珍珠冲组砂质泥岩间夹薄层粉砂岩、侏罗系中统下沙溪庙组的砂质泥岩及长石砂岩。

自渠首至渠尾，岩层产状为倾向313～305度，倾角为5l～41度。

地层岩性特征如下：

①第四系粉质粘土（Q4edl）

紫红色、暗紫红色、灰色、棕黄色、黄灰色，主要成分以粘土为主，局部地段砂质含量较重。

厚度一般在0～1.5m左右。

本层主要分布在的村道沿线，呈软～可塑状态。

粉质粘土容重r＝1.95，C＝0.06，φ＝21°。

②三迭迭系须家河组长石及长石石英砂岩（T3x）

黄色、灰色长石石英砂岩、长石砂岩，中粗粒，厚层状，顶部节理裂隙发育，裂隙宽2～10cm，泥质充填。

此层沿走向方向均有分布。

中风化长石砂岩[R]＝1.5Mpa。

③侏罗系下统珍珠冲组砂质泥岩间夹薄层粉砂岩（J1z）

下段为黄绿色砂质泥岩夹黄绿色薄至块状细粒砂岩及粉砂岩；上段为紫红色砂质泥岩夹黄绿色泥岩及透镜状粉砂岩。

中风化砂质泥岩[R]＝700KPa。

④侏罗系中统下沙溪庙组砂质泥岩夹黄色长石砂岩（J2s1）

紫红色、黄绿色砂质泥岩夹黄色长石砂岩。

中风化长石砂岩[R]＝1.5Mpa。

（4）水文地质

拟建的八颗镇农村道路工程沿线地下水分区属丘陵碎屑岩裂隙水亚区：

砂岩为含水层，泥岩为相对隔水层，多形成自流斜地。

地下水主要接受大气候降雨补人，受季节影响较大，地下水沿斜坡沟谷地带排泄。

因此地下水贫乏，单井涌水量一般10～30t/d。

地下水水质类型为HCO3-型水，对混凝土等无腐蚀性。

1.3工程建设的必要性和可行性

（1）项目区完善农业基础设施的现实需求。

项目区涉及，基础设施条件差，加之地形地貌的限制和恶劣的自然地理环境，导致当地农民纯收入低于全镇的平均水平。

根据长寿区大中型水库移民后扶项目实施规划，八颗镇农村道路工程，满足了武华、鹿坪、新桥、核桃、干滩村5个村16个村民小组1382户4424人涉及移民51人的生产、生活正常有序，及时修建农村道路工程是十分必要的。

因此，本工程的修建必将大大地改善的基础设施现状，为村民早日脱贫致富奔小康创造十分有利的条件。

（2）是促进当地社会经济发展，保障粮食生产安全的必然要求。

随着重庆市长寿区经济建设的迅速发展，重庆市长寿区对农田水利建设提出了更高要求。

一方面，工程区是重庆市长寿区较为重要的粮食基地之一，必须加强基础设施的建设，才能保证粮食的生产。

另一方面，近年来，重庆市长寿区城镇建设发展迅速。

城镇用地面积增加较快，耕地面积逐年减少，随之而来的是粮食产量的逐年下降。

如何增加粮食产量，保障重庆市长寿区的粮食安全问题显得日益突出。

（3）是增加农民收入，提高农民生活水平的根本要求。

目前，工程区仍然是一个以农业为主的地区。

农民收入大部分来源于农业收入。

虽然农村经济和农民收入都有所增长，但是增长缓慢，农民收入水平不高。

如何增加农民收入，促进农村经济的发展，最切实可行的办法就是通过加强基础设施的建设，改善农田水利基础设施建设，增加粮食总产量。

目前，基础设施缺乏已成为制约该地区经济发展的瓶颈因素。

通过实施本工程，有利于减少农民的生产成本，增加农民收入。

只有生产条件得到保证，粮食和蔬菜才能丰收，农民生活水平才能进一步提高。

（4）是保障农业丰收，解决基础设施缺乏的必然选择。

工程区现有基础设施缺乏，农民生产条件得不到保证。

因此，实施本项工程势在必行。

（5）是密切党群关系，重视农民利益的重点民心工程。

当地政府将该项工程列为实施基础设施建设的重点工程之一。

工程区农民对实施该项工程呼声高，积极要求政府对该尽快实施该工程。

当地政府高度重视民声民愿，研究认为本项工程的实施有利于解决基础设施短缺的矛盾，减少因缺水产生的群众纠纷，有利于社会安定团结，促进经济发展，是一项重点民心工程。

综上所述，该项工程是当地自然、经济、社会发展和政府管理的必然选择，它将对当地农业经济的发展起到较大推动作用，是保障当地经济稳步发展的重要基础设施之一。

2项目业主

项目法人为长寿区八颗镇人民政府，负责劳力筹集，负责工程用地纠纷调解和在土农作物清理，负责工程采购，负责工程施工安全，负责工程质量达标，组织开展自查验收，落实工程管护责任。

3工程建设任务

八颗农村道路工程项目位于八颗镇武华、鹿坪、新桥、核桃、干滩村，硬化人行便条3630m，路面宽1.0m，C15砼厚0.08m；整修农村公路3300m；公路保坎20m，堡坎高5m。

服务于当地农村生产和生活，为移民脱贫致富创造有利条件。

4编制依据

（1）《现行水利水电工程施工规范》；

（2）《水利建设项目经济评价规范》（SL72—94）；

（3）《水利水电工程工程量计算规范》；

（4）《重庆市大中型水库移民后期扶持规划实施管理暂行办法》；

（5）“重庆市水利局、重庆市发展和改革委员会关于发布《重庆市水利工程设计概（估）算编制规定》的通知”（渝水基〔2005〕56号）；

（6）《重庆市水利建筑工程预算定额》（2005）；

（7）《重庆市水利工程施工机械台时费定额》（2005）；

（8）国家计委发布的《关于建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格局〔1999〕1283号）；

（9）重庆市物价局、重庆市计划委员会、重庆市建设委员会《关于印发重庆市工程建设中介服务收费管理实施办法的通知》（渝价〔2000〕352号）。

5工程设计

5.1人行便道

5.1.1人行便道设计

作业便道根据耕作及管理需要布设，坡度按实际地形条件选定。

路基采用人工平整土方、素土夯实成型，路基宽度应大于砼路面宽度0.10m以上，路面采用C15砼现浇，路面宽1.0m，砼厚度0.08m。

新建作业便道3630m。

详见田间道路标准设计图。

5.1.2人行便道工程量

根据人行便道设计，需人工平整土方量998m3，素土夯实量1198m3，C15砼290.4m3。

5.2农村机耕道路维修

5.2.1项目建设地点

对干滩村内3300m机耕道进行整治。

5.2.2工程设计

设计标准为山岭重丘四级，整治后机耕道路面宽度4.5m，铺设10cm厚泥结碎石路面。

详见机耕道整治设计图。

5.2.3工程量

根据机耕道整治设计，需人工平整土石方量998m3，铺设碎石1485m3。

5.3堡坎工程

根据机堡坎工程设计，需人工挖运土石方量18.9m3，砼浇筑146.6m3。

6投资预算

6.1编制原则及依据

6.1.1编制原则

（1）严格执行国家和上级主管部门颁发的各项法令、规定和有关制度，以合理使用建设资金，充分发挥投资效果。

（2）正确选用定额、费用标准和有关价格，提高预算编制的准确性和精度。

（3）对砂、石料及钢材、木材、炸药、水泥、苗木等主要材料，进行较广泛的调查，较好地保证预算质量。

6.1.2编制依据

项目划分和编制方法按照“重庆市水利局、重庆市发展和改革委员会关于发布《重庆市水利工程设计概（估）算编制规定》的通知”（渝水基〔2005〕56号）的要求进行，以下简称“2005年编规”。

编制的主要依据有：

（1）《重庆市大中型水库移民后期扶持规划实施管理暂行办法》；

（2）《八颗镇农村道路工程实施方案》及施工设计图纸；

（3）《重庆市水利工程设计概（估）算编制规定》（2005）；

（4）《重庆市水利建筑工程预算定额》（2005）；

（5）《重庆市水利工程施工机械台时费定额》（2005）；

（6）《重庆市水利局、重庆市财政局、重庆市发展和改革委员会、重庆市安全生产监督管理局关于落实水利工程建设安全生产费用及使用管理问题的通知》（渝水基〔2009〕28号文）；

（7）国家计委发布的《关于建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格局〔1999〕1283号）；

（8）重庆市物价局、重庆市计划委员会、重庆市建设委员会《关于印发重庆市工程建设中介服务收费管理实施办法的通知》（渝价〔2000〕352号）。

（9）按六类工资地区、引水工程及河道工程施工取费进行编制；

6.2基础资料

（1）人工预算单价

按《重庆市水利工程设计概（估）算编制规定》（2005）及该项目为引水工程及河道工程类，计算得人工预算单价分别为：

工长为35.33元/工日（4.42元/工时），高级工为32.55元/工日（4.07元/工时），中级工为27.81元/工日（3.48元/工时），初级工为15.54元/工日（1.94元/工时）。

（2）主要材料预算价格

以2009年11月25日《长寿报》公示的“重庆市地方材料价格统计表”为据，适当考虑材料二次转运，并按规定计入采保费等。

详见主要材料预算价格计算表。

（3）施工用风、水、电单价

1）施工用电：

采用10kV供电，电网电价为0.65元/kw．h，计取线损和供电设施维护摊销费，该工程施工用电单价为0.75元/kw．h。

2）施工用风：

根据施工组织设计，按各系统供风能力及设备配置计算。

该工程施工用风价为0.17元/m3。

3）施工用水：

根据施工组织设计，按供水水量及设备配置计算。

该工程施工用水价为1.18元/m3。

（4）施工机械台时费

施工机械台时费按《重庆市水利工程施工机械台时费定额》（渝水基[2005]56号文颁发）计算。

（5）有关费用计算标准

1）定额直接费

按有关定额标准计算。

2）其他直接费、现场经费、间接费、企业利润、税金

按《重庆市水利工程设计概（估）算编制规定》计取，其费率采用标准详见下表。

（6）其他需要说明的问题

1）安全措施专项经费：

根据渝水基〔2009〕28号文的规定，按建安工程投资的1.0%计列。

2）实施方案编制费按建安工程投资的3.00%计列，不足0.50万元的按0.50万元计列；

3）预算审核费、工程审计费均按建安工程投资的0.50%计列，不足0.20万元的按0.20万元计列；

4）招标代理服务费：

施工预算超过30.00万元的按1.00%计列，施工预算30.00万元以下的不计列此项费用；

5）基本预备费及价差预备费未计列。

6）施工临时工程未计列。

7）工程建设及施工场地征用费（包括永久占地及临时占地补偿、青苗赔偿以及安置补助费等）未计列，由项目建设业主负责解决。

建安工程费率标准表

6.3主要工程量及材料用量

主要工程量为3679.4m3，其中土方开挖1301.9m3，土方填筑1198m3，砼437m3，铺碎石437m3。

本工程消耗水泥105t，汽油0.19t，柴油3.79t，砂210m3，碎石1118m3。

总投工7395工日。

6.4投资预算

该工程预算总投资24.5164万元，其中，建安工程预算投资23.0779万元，占总投资的94.1%，独立费用预算1.4385万元（安全文明施工专项费0.3462万元，实施方案编制费0.6923万元，预算审核费0.20万元，工程审计费0.20万元），占总投资的5.9%。

详见预算表。

根据重庆市大中型水库移民后期扶持工程补助精神，本项目所需资金由移民后扶资金和当地政府及群众自筹解决。

八颗镇农村道路工程总投资24.5164万元，其中：

移民后扶资金补助12.175万元，其余12.3414万元由群众自筹解决。

7施工计划

7.1建设工期

农村道路工程应合理安排工期，施工期应尽量缩短，确保工程发挥其应有效益。

施工时应严格控制质量，基础必须开挖到位，不能用淤泥填筑坑洼。

基础和边沟开挖采用人工开挖，胶轮车与人力运输相结合，弃渣运至指定的渣场。

路基基础应平整，经验收合格后，及时施工。

根据工程的布置特点及其工程规模、施工区的自然条件和施工条件，为了争取早日完工，充分发挥其应有的效益，该工程总工期安排为2个半月，2009年12月～2010年2月，总工期按阶段分三阶段，即工程准备期、工程施工期、工程完建期。

（1）工程准备期

工程施工前准备期半个月，主要解决工程沿途土地协调、材料的筹备、择优选择施工单位、签订施工合同等前期工作。

（2）工程施工期

主体工程施工期为1个月，包括路基平整、C15砼浇筑工作，施工期应尽量缩短，确保工程发挥其应有效益。

（3）工程完建期

工程完建期半个月，包括工程的竣工验收、财务决算及试运行、办理工程移交使用手续等工作。

7.2施工计划

2009年12月30日前，完成工程施工放线，选择施工专业队伍，签订施工合同。

2010年1月底前，完成路基平整、C15砼浇筑工作。

2010年2月15日前，完成工程试运行、竣工验收、财务决算、办理工程移交使用手续等工作。

8项目管理

8.1管理机构

为了抓好农村道路工程建设，确保工程质量，按时完成任务，成立八颗镇农村道路工程建设领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，成员由镇农业服务中心、镇财政所、镇国土、镇安全办等有关部门的负责人和村民委员会负责人组成。

本工程国家投资不足部份，由工程所在地的村民投劳筹资解决。

8.2管理措施

（1）实行项目公示制

采取工程施工前公示和竣工自验后公示。

根据上级批准的项目建设与投资计划，在工程正式开工前，由八颗镇人民政府在工程项目建设地点显要位置以公示牌形式予以公示，内容包括项目责任主体、设计单位、施工单位、建设地点、建设规模、建设内容、建设工期、建设资金（国补资金、群众自筹资金）、投劳数量等。

工程完工后，由区水行政主管部门组织竣工验收，根据验收结果以公示牌的形式竣工验收后公示。

（2）择优选择施工单位，签订施工合同

本实施方案经区项目主管部门批复后，报区评审中心进行工程造价审核，经区政府分管领导审批后，镇政府择优选择施工单位，签订施工合同，明确双方权利、义务，对建设工期、工程质量、占地纠纷调处、劳动力筹集、施工安全等明确职责，落实责任，保质保量按期完成工程建设任务。

施工单位须具备水利水电工程施工或房屋建筑施工或市政建筑施工三级以上资质。

（3）加强工程质量监督管理

区项目主管部门和镇政府对施工单位进行工程质量、进度管理，区水利电力工程质量监督站负责本工程质量监督。

（4）落实工程管护责任制

工程竣工验收投入使用后，落实管护运行主体，明晰产权，办理移交手续。

建立管护制度，制定管护措施，加强工程管护，确保工程正常运行，充分发挥工程效益。