深圳市供水水源修编规划报告简要本.docx
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深圳市供水水源修编规划报告简要本
深圳市供水水源修编规划报告（简要本）
1规划修编背景
2000年深圳市完成了《深圳市水中长期供求计划报告》、《深圳市城市供水系统布局规划》与《深圳市村镇供水2010年发展规划》。
三项规划在促进和保障全市水资源可持续利用和供水工程的有序建设等方面发挥了重要作用。
随着近几年社会经济的高速发展，深圳市城市供水格局面临着外部和内部环境的重大改变。
与原规划相比，城市发展的规模、策略、境内及境外水源条件均发生了较大变化。
城市发展方面：
原《深圳市城市总体规划》2010年人口为430万人，建设用地规模为480km2,工业总产值4500亿元，全市划分为九大功能组团和六个独立城镇。
而根据《深圳2005拓展与整合》及《深圳市近期建设规划（2003-2005）》，2005年全市规划总人口为810万人，城市建设用地规模为570km2；根据“十五”计划纲要的增长率预测，2010年全市工业总产值将达到8053亿元。
同时为适应全市发展趋势，全市调整为十一个功能组团。
境外水源及供水工程方面：
根据《深圳市城市供水系统布局规划》，2010年东深供水工程年供水量7.53亿m3、东部水源工程7.12亿m3。
东深引水工程新增供水量利用深圳水库东侧东深衔接泵站，纳入供水网络干线工程，实现境外水源的统一调配。
目前根据广东省水利厅对于《东深供水改造工程可行性研究报告》的批复及《关于要求扩大东江供水水源工程取水规模问题的复函》，2010年东深工程年供水量将达到8.73亿m3，东部供水水源工程年供水水量将达到7.20亿m3，较原规划境外水增加了1.28亿m3。
由于受东深供水工程雁田隧洞过流量的限制，境外水分配途径也相应改变。
规划利用北线引水工程，笔架山支线工程、铁石支线、石松支线、大山陂应急供水工程、横岗供水调蓄工程、炳坑水厂应急供水工程，取消原规划的东深衔接工程、长岭皮支线工程，相应调整龙华红木山水厂规模。
本地可供水量方面：
由于新建蓄水工程、增强污水回用、中水利用、海水利用等节水措施，深圳市本地可供水量将有所调整。
基于上述外部条件的变化，承袭深圳在城市快速发展过程中建立的“滚动规划”的传统，开展了深圳市供水水源修编规划工作。
2规划修编的原则及主要内容
2.1规划修编原则
1.力求与上级规划协调统一；2.按照“以供定需”进行水量调整；3.坚持水资源可持续开发利用；4.合理利用、优化配置水资源；5.适度超前建设水源和供水工程；6.坚持开源与节流并重的方针。
2.2规划修编主要内容
1.在原深圳市总需水量19.43亿m3基础上，考虑境外调水增加及本地水源变化的实际情况；结合人口、城市经济发展的情况，对原规划中确定的总需水量及各区、镇需水量进行复核调整，并进行供需平衡分析。
2.在深圳市可供水量约20.96亿m3的前提下，根据各区、镇调整的需水量要求，进行水量分配。
3.对原有水源的输配系统进行局部调整、修改。
4.通过对本地水源分布、境外水源分配情况以及区域需水情况的分析，结合实际情况，提出水厂格局的局部调整思路。
5.进行全市调蓄水库分析计算，提出调蓄水库建设规模。
6.对水源工程、输配水工程、调整水厂进行投资估算。
规划修编现状基准年为2002年，近期规划水平年为2010年，远期规划水平年为2020年。
修编范围包括特区、龙岗区及宝安区。
3供水系统现状评价
3.1供水系统现状
目前深圳市在东深、东部二大境外调水水源的前提下，实施以供水网络干线、支线为主的境外水源分配体系。
其中特区主要通过北环输水干管与供水网络干线形成原水输配循环系统。
至2002年底共建有水厂14座，供水能力196.4万m3/d。
宝安区主要由供水网络干线工程以及铁石支线、石松支线、梅龙供水应急工程、网络干线~长岭皮~高峰应急工程结合铁岗、石岩、茜坑等主要调蓄水库组成原水输配系统。
全区建有镇级以上水厂21座，村级水厂8座，供水总能力137.2万m3/d。
龙岗区原水输配系统由东部供水水源工程、东深供水工程、网络干线工程、坪地支线、横岗调蓄工程、大山陂应急供水工程、炳坑水库应急供水工程形成。
全区建有镇级以上水厂23座，村级水厂16座，供水总能力119.4万m3/d。
3.2现有供水系统评价
现有的供水系统基本保障了深圳市近几年需水要求。
同时伴随着供水网络干线的建设，形成了全市供水水源网络的基本框架，提高了深圳市的供水保证率和水资源利用率。
但是现有供水系统也存在一些问题：
1.本地水资源严重不足，水源保证率低。
2.目前供水网络干线工程已形成，但各支线的建设尚未实施，造成局部地区工程性缺水，供水保证率无法得到有力保障。
3.铁岗、石岩、西沥、茜坑水库等主要饮用水源地水质日益恶化。
4.部分地区水厂的建设未能按照规划的要求实施，建成的水厂制水能力小，净水工艺落后。
5.尚未形成统一的城市供水管理体系。
4需水量预测和水量平衡分析
4.1深圳市2010年需水量预测
由于原有规划采用的社会经济发展指标、用水定额指标、与实际发生较大变化；同时全市2010年可供水总量无法满足《市政详规修编》预测2010年需水量26.1亿m3。
因此需要对原有规划和市政详规修编2010年需水量进行复核。
对于2010年需水量复核采用趋势法、指标法、以供定需等多种方法进行。
预测结果全市2010年需水总量在18.5~22.0亿m3之间。
考虑到城市发展规模的调整、城市用水量指标的变化、境外引水量增加1.28亿m3等多种因素；结合全市各区、镇社会经济发展和用水量的实际要求；根据“以供定需”的原则，对2010年的需水总量按可供水总量20.9亿m3进行适当调整。
2010年深圳市需水量调整情况表
区域
原规划成果
本次规划调整成果
需水量（万m3）
平均日用水量（万m3/d）
需水量（万m3）
平均日用水量（万m3/d）
特区
77635
212.70
77635
212.70
龙岗区
61438
168.32
63838
174.90
宝安区
55009
147.78
68324
187.19
总计
194082
528.80
209698
574.79
调整后2010年全市需水总量20.96亿m3。
其中特区需水量7.76亿m3，宝安区需水量6.83亿m3，龙岗区需水量6.38亿m3。
4.2深圳市2010年供需平衡分析
深圳市2010年在97%保证率下用于城市供水：
本地水3.25亿m3，其他水1.78亿m3，境外调水15.93亿m3，可供水量共计20.96亿m3。
根据2010年需水量和可供水量的预测成果，按照充分利用本地水资源的原则，进行供需平衡分析。
深圳市2010年城市供水供需平衡表
总需
水量
（亿m3）
本地蓄提水量
（亿m3）
海水
利用
（亿m3）
污水
回用
（亿m3）
地下水（亿m3）
其它节水量（亿m3）
小计（亿m3）
境外可供水量
（亿m3）
可供水量合计
（亿m3）
备注
（亿m3）
20.96
2.6
0.18
0.86
0.65
0.74
5.0
15.93
20.96
可以平衡
从以上供需平衡成果表中可见，尽管到2010年深圳市的需水增长较快，但2010年可供水量满足20.96亿m3的城市用水需求。
4.3深圳市2010年水量分配
根据以供定需、优化合理、优先利用本地水资源的水量分配原则进行2010年全市水量分配。
2010年深圳市水量分配表
区域
需水量
（亿m3）
本地水
（亿m3）
其他水利用量（亿m3）
境外引水（亿m3）
合计
（亿m3）
东部水
东深水
特区
7.75
0.24
0.80
2.87
3.85
7.76
龙岗区
6.38
0.94
0.89
2.77
1.78
6.38
宝安区
6.82
1.41
0.75
1.56
3.10
6.82
总计
20.96
2.59
2.44
7.20
8.73
20.96
由上表可见2010年特区需要境外水6.72亿m3，本地水及其它水1.04亿m3；宝安区需要境外水4.66亿m3，本地水及其它水2.16亿m3；龙岗区需要境外水4.55亿m3，本地水及其它水1.83亿m3。
4.4深圳市2020年供、需水量展望
2020年全市需水量预测采用两种方法：
1.根据《城市给水工程规划规范》指标，利用人口与建设用地进行预测，预测需水量介于26.3~29.9亿m3之间。
2.根据高、低用水两种增长率趋势进行预测，预测需水量低方案为28.0亿m3，高方案为31.0亿m3。
由于2020年深圳市还没有较为系统的城市发展规划,人口和城市建设用地指标具有不确定性，所以2020年需水量预测值采用由趋势法预测的水量值：
低方案28.0亿m3，高方案31.0亿m3。
根据2020年需水量和可供水量的预测成果，进行供需平衡分析。
按2010年预测的供水能力进行一次平衡，2020年深圳市需水量高方案将缺水约10.04亿m3，低方案将缺水约7.04亿m3。
因此采用二次平衡解决需水缺口。
解决远期需水缺口采用二种方式进行：
1.完全通过节水措施，解决远期需水缺口。
但是采用该方式与节水措施落实的情况有很大的关系，具有不确定性。
2.采取节水措施与境外引水相结合的方式，解决远期需水缺口。
但是采用该方式与境外引水是否获得审批有很大的关系。
5深圳市供水布局规划
5.12010年供水布局规划
1.本地水源工程规划
深圳市是一个严重缺水的城市，必须拓展本地水资源的利用途径。
综合考虑各方面条件，规划新建东涌、马田、鹿咀、杨梅坑、洞子、径子6座水库，水库新建后增加供水量1855.3万m3。
深圳市新建水库一览表
序号
水库名称
所在区域
新建规模
集雨面积
（km2）
总库容
（万m3）
97%可供水量
（万m3）
1
东涌水库
龙岗区南澳镇
中型
9.5
1263.0
729.2
2
马田水库
龙岗区南澳镇
小
（1）型
2.58
487.26
108.0
3
鹿咀水库
龙岗区南澳镇
小
（1）型
2.95
860
123.0
4
杨梅坑水库
龙岗区南澳镇
小
（1）型
9.74
360
406.0
5
洞子水库
龙岗区葵涌镇
小
（1）型
2.96
391.0
123.7
6
径子水库
龙岗区坪山镇
小
（1）型
4.59
384.1
365.4
2.境外调水工程规划
东深供水改造工程：
工程2010年总供水量为23.73亿m3，其中深圳市供水量8.73亿m3，该工程已于2003年竣工。
东部供水水源二期工程：
在东部供水水源一期工程基础上新建东江及西枝江取水泵站及输水管道。
二期工程增加取水量为3.7亿m3，完工后总设计输水流量30m3/s。
3.原水输配系统规划
（1）北线引水工程
北线引水工程从东深上埔取水，沿途交水至平湖、龙华、观澜及石岩宝安区中西部地区。
工程设计规模155万m3/d，其中龙口至平湖段33万m3/d，上埔至石岩段120万m3/d。
北线引水工程建设实施后可以与中部的供水网络干、支线、南部的北环干管形成全市环状的境外水源调配系统。
这样可以在宝安区形成“双水源”的供水保障体系，大大提高供水保证率，同时有利于全市境外水源的灵活调度。
（2）供水网络支线
由于北线引水工程的规划实施，原规划供水网络支线工程相应进行调整。
根据规划到2010年全市要完成大工业城、大鹏半岛原水、獭湖、盐田、西坑、梅林、笔架山支线工程。
规划供水网络支线主要特征值
序号
名称
规模
（万m3/d）
线路总长
（km）
输水
方式
提升扬程
（m）
主要输水
建筑物
供水范围
备注
1
大工业城支线
80
1.16
自流
隧洞、PCCP管
坪山、坑梓、大鹏、葵涌、南澳
规划调整
2
大鹏半岛原水支线
15
加压
钢管
大鹏、葵涌
规划新建
3
獭湖支线
20
0.08
自流
PCP管
龙岗
规划保留
4
盐田支线
18
5.58
加压
25
隧洞、PCP管、泵站
横岗、平湖
规划保留
5
西坑支线
10
2.7
加压
57
隧洞、泵站
盐田区
规划保留
6
笔架山支线
52
2.56
自流
隧洞
福田区、南山区
规划兴建
7
梅林支线
100
3.78
自流
隧洞、箱涵、钢管
福田区、罗湖区
规划调整
4.各片区供水规划
（1）特区
特区2010年供水主要依靠三大动脉：
东部供水网络干线、特区中、西部北环干管和特区东部供水网络支线。
特区东部供水系统设盐田支线及盐田泵站供盐田水厂，并设DN1200管与原沙头角至盐田水厂DN1200输水管连通。
同时新建梅林支线、笔架山支线分别与供水网络干线、北环干管连通。
与原有规划相比，本次修编重点调整中西部片区水源布局。
正常运行期梅林水厂由网络干线通过梅林支线供水；笔架山水厂由北环管道供水。
东深检修期笔架山水厂由网络干线通过笔架山支线补充原水，其余由东部水源正常供水。
东部检修期梅林水厂则通过梅林水库的调蓄水量解决供水，笔架山水厂仍由北环管道供水。
（2）宝安区
宝安主要依靠二个主供水源即东部供水水源工程和东深供水工程作为全区主要境外调水来源。
三座水库即铁岗水库、石岩水库、茜坑水库，作为全区的中心调蓄水库。
四条供水管网：
一条是西沥到铁岗水库的供水管网，主要供应新安、西乡；第二条是石岩水库—松岗五指耙水库的石松供水管网，主要解决松岗、沙井等西部五镇的供水；第三条是北线引水工程，该工程主要解决宝安东部地区观澜、龙华及西部五镇的用水问题；第四条是铁岗—石岩供水网络支线作为全区的备用供水线路。
与原规划相比，本次修编重点调整观澜-龙华片区供水水源与水厂布局。
规划扩建龙华茜坑水厂到30万m3/d，观澜茜坑水厂到20万m3/d，水厂水源为茜坑水库及东深水源。
新建红木山水厂30万m3/d，水厂水源为供水网络干线工程的东部水源。
东深供水检修期，龙华茜坑水厂、观澜茜坑水厂可利用茜坑水库的调蓄水量来解决。
东部供水检修期，红木山水厂可利用长岭皮水库的调蓄水量来解决。
（3）龙岗区
龙岗区供水主要依靠供水网络干线、支线工程与两大境外调水工程东部供水工程、东深供水工程相互贯通来实现。
同时利用规划扩建的松子坑水库、铜锣径水库、清林径水库、龙口水库作为境外水源调蓄水库。
与原规划相比，本次修编重点调整龙岗-横岗-平湖片区、大鹏半岛片区供水水源与水厂布局。
横岗镇由荷坳水厂、南坑水厂及塘岭水厂供水，扩建龙口泵站规模为65万m3/d。
正常运行期荷坳水厂由铜锣径水库提供水源；南坑水厂由东深龙口泵站提供水源；而塘岭水厂则由塘坑背水库群提供水源。
东深供水检修期南坑水厂利用龙口水库水源。
东部供水工程检修荷坳水厂利用铜锣径水库调蓄的东部水源，
平湖镇扩建苗坑水厂至15万m3/d，扩建鹅公岭水厂至5万m3/d，水源由北线引水工程提供。
东深供水检修期水厂利用龙口水库水源。
龙岗镇新建獭湖水厂10万m3/d，水源为东部水。
扩建中心城水厂至22万m3/d，水源为龙口泵站提供的东深水。
猫仔岭水厂水源为清林径水库和黄龙湖水库。
东部供水检修期，獭湖水厂利用松子坑水库调蓄的东部水源。
东深供水工程检修中心城水厂利用铜锣径水库依靠横岗调蓄工程提取的东部水源。
大鹏半岛片区调整为采用输送原水的方式解决用水。
规划新建大鹏半岛原水支线，工程规模15万m3/d，向葵涌、大鹏两镇供水。
新建东涌水库、扩建打马沥水库、径心水库，进行境外水源的调蓄。
5.22020年供水水源系统展望
5.2.1水源工程规划
远期考虑深圳市需水量增加，在东江流域统一调配的原则下，规划兴建东江流域引水工程，工程供水规模按照7.0亿m3和3.8亿m3两种规模方案进行设计。
5.2.22020年需水量采用低方案时原水输配系统展望
规划新建的清林径水库引水工程，连通松子坑水库与清林径水库，利用两水库为中心调节枢纽解决境外水分配与调蓄问题。
特区境外水源主要由东部水源、东深水源组成。
利用网络干线结合梅林支线、笔架山支线、盐田支线进行境外水源分配，输配系统布局与2010年相同。
宝安区境外水源主要由东部水源、东深水源、东江流域引水组成。
利用供水网络干线工程、北线引水工程、供水网络支线进行境外水源分配。
输配系统布局与2010年基本相同，但远期需要加大石松支线规模。
龙岗区境外水源主要由东部水源、东深水源、东江流域引水源组成。
利用东部水源工程、清林径引水工程、供水网络干线及支线工程进行境外水源分配。
5.2.32020年需水量采用高方案时原水输配系统
规划兴建清林径水库至龙口水库输水工程。
特区增加的境外水主要是东部水源与东江流域引水，输配系统与低方案时相同。
宝安区境外水源是东深水源、东部水源与东江流域引水。
输配系统与低方案时相同。
龙岗区境外水源是东深水源、东部水源与东江流域引水。
境外水源输配主要利用供水网络支线、清林径引水工程、至龙口水库输水工程。
6全市主要调蓄水库的确定
6.1调蓄库容的确定
针对境外调水工程在不同情况下的引水方式，按境内水库97%供水保证率，进行联网水库的调节计算可以看出：
1.境外引水正常均匀引水情况下，全市需调蓄库容2.5亿m3。
2.受东江径流过程状况影响，在东部工程采用非均匀引水方式情况下，东深正常均匀调水情况下，全市需调节库容2.81亿m3。
3.在1965年枯水典型年情况下，东部工程采用非均匀引水方式，其余按东江实际流量过程调水，全市需调节库容5.21亿m3。
若新丰江、枫树坝及白盆珠三大水库改变为以防洪、供水，兼顾发电的调度方式，全市需调节库容3.81亿m3。
目前全市与境外水联网的石岩、铁岗、茜坑、长流陂、西沥、长岭皮、梅林、深圳、松子坑、龙口、铜锣径11座水库，正常库容总计2.10亿m3，兴利库容合计1.95亿m3。
现有的联网水库调蓄库容无法满足境外水的调蓄要求，需扩建调蓄水库，增大调蓄能力。
6.2主要扩建调蓄水库
为满足深圳市年需境外水量的调蓄要求，综合考虑各方面因素，规划扩建铁岗、铁坑、径心、打马沥、和尚径、铜锣径、松子坑、长岭皮、清林径9座主要调蓄水库。
扩建后主要境外水调蓄水库总库容总计4.1亿m3，兴利库容合计3.0亿m3。
深圳市扩建主要调蓄水库一览表
序
号
水库名称
所在区域
扩建规模
集雨面积
（km2）
总库容
（万m3）
备注
1
铁岗水库
宝安区西乡村
中型
64.0
9256.0
扩建
2
铁坑水库
宝安区公明镇
中型
5.28
1224.3
扩建
3
径心水库
龙岗区葵涌镇
中型
10.09
1493.7
扩建
4
打马沥水库
龙岗区大鹏镇
小
（1）型
6.28
640.0
扩建
5
和尚径水库
龙岗区坪地镇
小
（1）型
1.58
617.3
扩建
6
铜锣径水库
龙岗区横岗镇
中型
5.8
1678.0
扩建
7
松子坑水库
（二期）
龙岗区坑梓镇
中型
5.01
3905.0
扩建
8
长岭皮水库
南山区
中型
7.74
1868.5
扩建
9
清林径水库
龙岗区
中型
23.0
4268.5
扩建
但是当东江流域遭遇1965年特枯年份时，规划扩建后全市水库的调蓄库容仍然无法满足全市需要的调节库容，初步建议兴建珠江口或东部海湾水库，作为外部水源的调蓄工程。
6.3全市主要调蓄水库确定
综合考虑各镇水库的规模、调蓄能力、地理位置、与供水网络的关系，确定梅林、深圳、西沥、长岭皮、茜坑、铁岗、石岩、罗田、赤坳、松子坑、铜锣径、长流陂、鹅颈、径心、打马沥、和尚径、龙口17座水库作为各镇骨干调蓄的水库。
这些调蓄水库总库容4.6亿m3，兴利总库容3.5亿m3。
7干旱年供水对策
7.1干旱年缺水量分析
根据东江流域主要用水地区的用水情况和逐日流量资料，进行统计分析可知，若再次出现1963年特枯年份，深圳市境外调水量仅相当于正常年份引水量的23%，缺口达到12.26亿m3。
对于1965年枯水情况，若新丰江、枫树坝及白盆珠三大水库按照原设计调度方式，境外调水量相当正常年份的69.2%，缺口为4.9亿m3。
若三大水库改变为以防洪、供水，兼顾发电的运行方式，境外调水量相当正常年份的86.2%，缺口为2.2亿m3。
深圳市作为国际化大都市，必须有较高的供水保证程度。
如若遭遇上述情况，只有通过将工程措施与非工程措施相结合，补充境外引水量的的不足，缓解全市用水紧张的局面。
7.2遭遇干旱年工程措施
1.加强本地水资源开发，增大境内水库的调蓄能力；扩建、新建本地蓄水工程。
2.节约用水，提高用水效率。
从海水利用、工业生产节水、中水回用、生活节水等多方面进行水资源综合利用及节水。
3.改变新丰江、枫树坝及白盆珠三大水库调度方式，确保境外水量的调蓄，缓解供水量不足。
4.充分利用有着丰富水资源的东江，进行新丰江、枫树坝及白盆珠水库应急供水。
7.3遭遇干旱年非工程措施
1.确定供水优先权，严格实行控制性供水。
遭遇干旱年重点保证城市居民生活和重点行业用水；在保证供水优先权的前提下，先保证特区内供水，再保证特区外供水。
2.加强节水宣传、限制用水定额，杜绝水浪费。
3.开展建设项目水资源论证，加快制定水资源综合利用规划。
4.建设水源监测、调度与信息管理系统，实现水资源动态的、实时的、合理的配置。
8节水规划
节约用水是一项减缓水资源供需矛盾的重要措施，可以提高用水效率，推迟或避免建设新的供水系统，节省投资和保护环境。
8.1节水目标
全市规划在2010年建立起科学合理的用水体系，提高城市综合用水效率。
2020年进一步提高城市综合用水效率和效益，以水资源的循环利用为最终目标，保障社会、经济、与生态的可持续发展。
8.2节水措施
按照建设节水型城市要求，今后节水工作重点体现在以下几点：
1.调整产业结构：
发展低耗水的工业和农业。
2.开发节水新技术：
改进节水工艺和设备、重视管道检漏工作。
3.开发替代水源：
1）污水回用，回用于工业冷却水行业、河道景观、市政杂用水等行业中。
根据规划2010年全市污水处理厂总规模712.8万m3/d，污水回用量达到4.7亿m3。
2020年污水处理厂总规模近849.5万m3/d，污水回用量达到8.6亿m3。
2）海水利用，利用近海海水作为工业冷却用水、生活杂水，进行水
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