提升安全执行力促进煤矿安全发展完整版.docx
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提升安全执行力促进煤矿安全发展完整版
编号：
TQC/K702
提升安全执行力促进煤矿安全发展完整版
Throughstrengtheningmanagement,improvingproductionconditionsandworkingenvironmentandincreasingall-roundmonitoringandothermeasures,inordertopreventcasualtiesandachievethebestproductionstateforsafeproductionandcivilizedconstruction.
【适用安全技术/生产体系/提升效率/企业管理等场景】
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提升安全执行力促进煤矿安全发展完整版
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本安全管理资料适合用于通过加强过程管理，不断改善生产条件和作业环境和增加全方位监控等措施，以期达到预防伤亡事故，并实现最佳的生产状态用以安全生产、文明施工等。
可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。
实现煤矿企业安全发展，落脚点在安全生产，搞好安全管理工作，关键在于安全规章的落实;落实的情况如何，就是执行能力高低的问题。
因此，提升安全执行力，是煤矿安全工作的重点之一，是建设安全文化、强化安全管理的核心内容，是确保煤矿企业长治久安、实现安全发展的强大力量。
1坚持安全发展，加强安全基础管理
坚持安全发展，就是要把企业的改革发展建立在安全状况不断改善、职工生命安全和健康得到切实保障的基础上，推动安全生产与矿井建设的同步协调发展。
1.1加强矿井安全管理体系建设，提高安全管理水平
煤矿企业必须按照《安全生产法》等有关法律法规的规定，建立健全企业内部安全管理机构，健全完善各项安全管理制度，配齐安全管理人员。
落实主要负责人的安全生产第一责任，同时把安全指标纳入绩效考核的重要内容;按照“管物先管人、管人先管心、管心先管干部责任心”的要求，认真抓好各级各类人员的安全责任制落实，真正把安全责任制落实到企业的各个层面、各个环节和各个岗位。
1.2坚持“科技兴安”，提高安全保障能力
科技是第一生产力。
先进的工艺、可靠的装备、超前的灾害预测和防治、先进的管理理念和手段无不建立在科技进步的基础上。
只有通过科技攻关，治理煤与瓦斯突出、冲击地压等重大自然灾害，采用先进适用的技术、装备和工艺，简化生产系统，提高采掘机械化及自动化程度，才能实现矿井系统和环境的本质安全。
1.3加强现场管理，提高安全管理效能
要把安全基础管理和重点放在现场、科队和班组，建立以安全为核心的科队及班组考核标准，严格跟踪考核，确保各项制度、措施落实到现场，落实到每一位作业人员。
要瞄准现场，按照“行为养成准军事化、班组精神团队化、具体操作程序化、现场管理规范化、班组考核精细化”的要求，全面规范班组作业行为；层层分解安全管理目标，建立安全激励与制约机制，制定并执行安全结构工资，同时严格考核。
严格落实管理人员下井跟班带班制度，及时发现和消除事故隐患，严防现场管理缺位。
1.4加强安全文化建设，营造良好的安全氛围
加强安全文化建设，利用引导、教育、宣传、奖惩等手段，切实提高职工的安全意识和安全素质，使安全理念深入人心，成为职工自觉、自动、自发的行为，营造良好的安全生产氛围。
1.5加强职工教育培训，提高整体素质
积极采取联合办学、定向培养、选拔优秀人才进修等多种措施，培养煤矿安全技术管理人才;强化特种作业人员的培训和持证上岗;变招工为招生，加强岗前培训，提高职工素质；加强安全警示教育，利用电视、广播、板报、事故案例分析等多种手段，强化职工安全意识。
2提升安全执行力，实现煤矿安全发展
执行力，就是企业组织完成目标任务的能力。
对个人而言，就是把想干的事干成功的能力，亦即是将上级的方针、目标一步一步落实的能力。
煤炭企业属于高危行业，任何安全指示、决议或布置的工作，一旦形成，就应当成为铁的纪律，执行层必须无条件服从，不折不扣地执行。
2.1执行者思想高境界
必须承认，事故隐患有其存在的客观性。
但是，煤矿科学技术不断进步，事故的外来因素会越来越少，从各地煤矿所发生的各种事故看，原本是可以避免的，其频繁发生事故的根本原因在于隐患没能及时清除而急于组织生产。
对此，安全生产工作应当站在最前沿和制高点上看待安全发展问题，通过建立共同愿景，开展提升思想道德境界、提升安全认知境界、提升安全管理境界等主题活动，营造执行任务不找借口、落实制度不打折扣、追究责任不讲情面的舆论氛围。
2.2执行者工作高标准
安全管理者，尤其是领导干部要提高自身的安全执行能力，要善于发现问题、思考问题、解决问题，善于沟通、协调，按质、按量、按时完成所布置的工作。
认真对待安全工作的每一个细节，求真务实、一丝不苟，把安全管理的方方面面“内化于心、固化于制、外化于行”，形成一种习惯、一种自觉、一种动力，追求安全执行完美。
2.3执行者落实高效率
就是按照效率优先的原则，将每项工作限定具体落实时间，根据完成情况实施绩效考核，通过日清日结的方式，与个人的经济收入挂钩。
针对过去查出的问题要等到第二天调度会上安排落实的不良倾向，实行管理人员井下走动巡查程序化管理、督促隐患整改制度，现场发现问题，现场督促责任单位及时落实整改，不断提高工作效率。
2.4立足“三严”，提升执行者素质
一是严在干部。
不论什么制度，什么措施，都先从干部的责任抓起，严格执行责任追究制度。
对每一项工作的全过程，都进行分解量化，规定间、过程，落实到责任人，并实施监督考核，把每一名领导干部的每项工作完成情况与工资、政绩挂钩，达不到有关要求，一律按照黄牌警告、诫免谈话、降职、免职甚至撤职的档次进行处理。
二是严在流程。
对于出现的各类问题，从源头到工作程序上追查分析，查找问题的症结，抓住问题的环节，是谁的问题就处理谁、处罚谁。
从而使各工序和环节上的人员增强责任意识，从工作上相互掩盖转变到工作过程中的相互监督。
三是严在小事。
在具体工作中，把任何安全小事都当成大事对待，坚持“小题大做”，从严从重从快处理，消除对工作不负责的现象。
3结语
实现煤矿安全发展的战略目标离不开好的执行力，抓好安全生产工作，关键是要思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。
煤矿安全生产的执行者要持续地跟进、跟进、再跟进，把安全生产真正落到实处。
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