道路运输生产安全事故专项应急预案.docx

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道路运输生产安全事故专项应急预案

道路运输生产安全事故专项应急预案

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道路运输生产安全事故专项应急预案

说明：

本文是指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。

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1.事故风险分析

根据公司《生产安全事故综合预案》对危险源的分析和评估，公司道路运输生产安全事故主要有：

车辆伤害、火灾两种事故类型。

1.1可能发生的事故

1.1.1车辆伤害事故：

是指车辆在运行过程中引起的碰撞、碾压、翻车、坠落等导致人身伤亡的事故。

1.1.1.1引起车辆伤害的主要原因分析：

（1）人的因素：

驾驶员在不良生理、心理状态下驾驶，疲劳驾驶、超速驾驶等违法行为，对道路上行人、车辆的动态采取应急措施不当；

台风、暴雨等恶劣天气，驾驶员违章行车；

GPS动态监控人员未能对驾驶员尽到警示、告知的责任，放任驾驶员的违章行为。

（2）车辆的因素：

发班前、行车中、回场后检查不到位，未按期进行车辆维护保养，车辆运行里程长、邻近报废、车辆整体技术素质较低。

（3）道路的因素

大部分省道及以下道路设计等级较低，路面线形较差、视距不良、交叉口较多、安全设施不配套等；

郊区、乡镇道路交通状况较差，行人、摩托车横穿公路等违法现象较突出，摩托车、拖拉机等机动车辆较多且技术性能不良。

（4）季节性因素：

夏季、秋初：

天气炎热，驾驶员易疲劳，车辆机件长时间在较高温度下运行，容易导致机械损坏；

受季节性台风暴雨等影响，较常发生道路滑坡、崩塌等各类地质灾害和路面积水等，对行车安全造成危害。

1.1.1.2事故发生的可能性和严重程度

交通事故发生可能性较高，在一年四季当中，尤以雨、雾、刮风季节居多；道路因素中以事故多发路段、桥梁、急转弯、立交桥等复杂地面为主。

发生的交通事故危害严重，交通事故可能造成人员伤亡、车辆

损坏、建筑物受损以及波及周边社区人员人身安全和财产损坏。

1.1.1.3事故影响范围

发生事故现场、停车场、运输道路以及周边社区。

1.2.1火灾事故

1.2.1.1引起车辆失火主要原因分析

（一）人的因素：

驾驶员未按规定检查车辆，车辆在运行中发生的故障未能得到及时排除；

车辆在发生事故后，应急处置措施不当；

乘客在车厢内吸烟，引燃车辆内易燃物；

（二）车辆的因素：

运输车辆线路、油路老化、车载电气设备短路，在运行过程中引起自燃；

（三）季节性因素：

夏季、秋初，天气炎热，车辆长时间高负荷运转。

1.2.1.2事故发生的可能性和严重程度

油路、电路老话，火灾事故风险较高，可能造成人员伤亡、车辆损坏和财产损失。

1.2.1.3事故影响范围

发生事故现场、停车场、运输道路以及周边社区。

2.应急指挥机构与职责

2.1应急组织体系

益盛公司成立事故应急指挥部，以应对突发事故，主要负责人任总指挥，副总经理任副总指挥。

下设现场抢险组、后勤保障组和善后处理组。

应急体系具体见下图：

总指挥

现场抢险组

后勤保障组

善后处理组

副总指挥

2.2应急指挥机构及职责

应急指挥部设在公司办公室，日常值班室设在调度室。

指挥部下设抢险救护组、后勤保障组和善后处理组。

总指挥：

由公司总经理担任。

（当总经理不在岗位时，由在场的副总经理为应急总指挥，行使指挥权）

副总指挥：

由副总经理担任。

应急指挥部职责：

掌握灾情、制定抢险救灾方案；发布抢险救灾指令；组织、协调力量抢险救灾；向上级汇报灾情与求助；安排赈灾，制定生产恢复措施；灾后评估和总结，并提出改进的意见和建议。

总指挥职责：

在应急状态下/span>下达预案启动和终止睿/span>调动指挥部各成员立即赶赴现场进行应急救援，履行应急救援的职责和;应急过程中的指挥、协调工作，向当地政府及上一级机构报告等。

副总指挥职责：

在总指挥领导下，组织指挥应急救援抢险工作的具体实施，指挥协调各专业队的抢险救灾工作；在总指挥不在岗位或不在现场时代替总指挥行使职权。

2.2.1现场抢险组

现场抢险组组长由一名公司安全技术部负责人担任。

现场抢险组职责：

实施抢险救灾伤员抢救、人员的疏散；处理应急事件，防止灾害扩大；及时了解和分析灾情；摸清原因预测灾情；及时报告灾情，提供灾情发展趋势；协助制定救灾方案；抢险救灾技术措施落实；协助事故调查，收集数据工作。

2.2.2后勤保障组

后勤保障组组长由公司办公室负责人担任。

后勤保障组职责：

负责应急车辆、物资、财力的保障和应急救援的通信、交通、食宿等后勤保障工作；负责对外媒体的回应工作。

设立24小时值班电话，安排24小时值班人员。

2.2.4善后处理组

善后处理组组长由由公司财务部负责人兼任。

善后处理组职责：

负责转移、安置受损失的群众，负责联系医护人员对受伤人员进行救治，护送重伤人员到医院进一步治疗；接待安置遇难者家属，妥善处理遇难者尸体，做好伤亡者家属的安抚调解和理赔等工作，落实死者丧葬费用和伤者医疗费用。

3.处理程序

3.1信息报告

3.1.1信息报告程序

事故发生的可能或事故发生后,相关人员应按以下程序进行报告：

现场发现人员员员

公司应急办

总经理

发生地相关部门（交通、安监、交警、消防等）

启动应急预案

事故发生

情况紧急可越级上报

在紧急情况下现场有关人员或单位可越级上报。

应急指挥部24小时值守电话：

0753-***（白天）***（晚班）。

3.1.2信息（险情或事故）报告内容

信息（险情或事故）报告的内容应当包括：

（1）险情或事故发生的单位、时间、地点；

（2）简要经过、伤亡人数（包括失踪的人数）、伤害程度、涉及范围、初步估计的直接经济损失；

（3）发生原因的初步判断；

（4）发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况，必要时附事故现场简图。

（5）其他应当报告的情况。

3.1.3信息（险情或事故）报告方式

电话口头报告、手机信息报告。

3.1.4信息（险情或事故）报告责任人

事故发生车辆上的司乘人员及事故发生地周围群众。

3.2响应分级

公司将事故响应级别分为二级。

（1）Ⅱ级响应

事件或事故的发生、发展还在可控制的范围内，暂时不会对现场安全造成影响，现场人员启动现场处置方案可以控制，暂时还不需要向外请求援助。

事故已经发生，现场人员采取应急救援行动后，事态没有扩大的趋势，不会对外造成影响。

（2）Ⅰ级响应

指挥部办公室接到报告，经初步分析、判断：

确认事故已经发生，现场人员采取措施后，仍无法控制事态发展的；可能造成或衍生较严重的安全生产事故的；可能造成较大的社会影响的。

需动用公司几个部门或全公司的力量，并启动本预案进行处置的事故。

3.3响应程序

3.3.1Ⅱ级响应程序

当出现事故征兆或隐患时，当班负责人立即启动现场处置方案进行处置，把事故消灭在萌芽状态。

根据事态发展情况，做好启动Ⅰ级响应的准备工作。

3.3.2Ⅰ级响应程序

公司应急办接到事故报告后立即上报总经理，分析事故严重程度并立即启动应急预案，成立应急指挥部，通知指挥部成员及专业救援组迅速赶赴现场实施救援。

同时，应急指挥部根据事态发展情况，按规定及时报政府有关部门，做好启动扩大应急响应的准备工作。

3.3.3扩大应急

当现场事态难以控制，或有不断恶化、扩大的趋势，经现场应急指挥部分析研判，事故超出公司应急处置能力，现场总指挥应及时将情况公司应急总指挥，并迅速上报兴宁市交通、安监、消防等主管部门，以及事发地有关部门请求救援。

4.处置措施

4.1处置基本原则

（1）以人为本、安全第一：

以保护旅客、员工生命财产安全为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡、危害和损失，切实加强应急救援人员的安全防护。

（2）统一领导，分级负责：

在公司应急指挥中心的统一指挥下，各应急救援小组按照各自的职责和权限，快速反映，依法处置，减少事故损失。

（3）预防为主，常备不懈：

贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做好事故应急预案、人员及应急救援物资的准备。

定期开展应急预案演练，做到日常管理和应急救援工作相结合。

4.2车辆伤害事故处置措施

车辆伤害事故主要有碰撞、碾压、翻车、坠车等事故；

（1）在确保安全的情况下，马上组织车上人员疏散到安全地带，在车后放置危险警示标志（高速公路上必须在车后150M以外的距离放置），立即向交警、安监、卫生、消防等相关部门和公司应急指挥中心值班室报告事故情况；无人员伤亡的轻微事故，可在对现场进行拍照保存证据后迅速将车辆移动到安全地带，按照交警的事故处理程序进行处置。

（2）检查伤亡人员，在救援人员到来之前，对受伤人员按照相关应急现场处置方案进行抢救。

（3）保护现场，保护内容为：

肇事车辆停车位置、伤员位置、各种碰撞碾压痕迹、刹车拖横、血迹等。

保护材料可就近寻找，如石灰、绳索、树木、石头等，禁止其他无关人员进入现场（高速公路应在确保安全的前提下指引其他车辆避开事故现场）。

待交警部门现场取证好才与撤销保护。

（4）应急处置人员到达事故现场后，应立即协助事故处理相关部门做好现场处置、伤员救治、保卫警戒、人员疏散等事故处置工作。

详细事故现场处置方案详见附件3。

4.3车辆失火（自燃）事故处置措施

（1）马上组织车上人员疏散到安全地带，在车后放置危险警示标志（高速公路上必须在车后150M以外的距离放置），立即向交警、安监、卫生、消防等相关部门和公司应急指挥中心值班室报告事故情况；

（2）初起火时，驾驶员可使用车辆上的灭火器进行灭火。

在情况允许的条件下应关闭油路、气路和电路总阀。

如火势扩大的，应放弃拯救，到安全的地方躲避。

（3）救援人员协助救援：

救援人员到场后，应在能力范围内对伤员进行救治，或协助相关部门转移伤员。

（4）救援人员可使用灭火器对起火车辆进行灭火。

如火势扩大的，应放弃拯救，到安全的地方躲避，待消防人员进行灭火。

（5）现场维稳：

现场处置人员应做好现场的秩序维护工作，稳定驾驶员、乘客情绪，做好媒体的沟通引导工作。

4.4人员伤亡的现场处置措施

根据现场情况，司乘人员应立即采取以下应急措施:

1.迅速组织车上人员疏散到安全地带，在车后放置危险警示标志。

2.检查伤亡人员，对受伤人员马上进行抢救，拦截过往车辆送伤势重者至医院抢救;靠近市郊的打120电话，让医院派救护车前来抢救。

3.如无应急抢救车辆，可用手机及相机对现场拍照取证保留，或者用石灰绳索等标记伤员位置及肇事车辆的位置，然后动用肇事车辆抢救伤员。

留守人员看护现场，并抢救物资。

4.保护好事故现场：

肇事车辆停车位置、伤员位置、各种碰撞碾压痕迹、刹车拖横、血迹等。

保护材料可就近寻找，如石灰、绳索、树木、石头等，禁止其他无关人员进入现场。

待交警部门现场取证好才与撤销保护。

5.用草席、塑料布等可遮盖物覆盖死亡人员尸体。

详细事故现场处置方案详见附件3。

5.应急物资与装备保障

公司配备常用的应急救援物资，如交通拯救设备及随车工具、灭火器、消防铲、灭火沙、危险警示标志、通讯、医药箱、手套、手电筒、常用药物等，日常管理由公司车队负责（详见附件）。