招标文件范本设计施工总承包.docx

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招标文件范本设计施工总承包

招标文件范本

（设计施工总承包）

（2017年8月版）

使用说明

一、《设计施工总承包招标文件范本》适用于设计施工一体化的总承包招标。

二、《设计施工总承包招标文件范本》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用，以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。

三、招标人按照《设计施工总承包招标文件范本》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。

其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。

四、《设计施工总承包招标文件范本》第三章“评标办法”分别提供了综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法的范本，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用，招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。

五、《设计施工总承包招标文件范本》第五章“发包人要求”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。

六、本招标文件范本适用于采用电子招标投标，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。

七、电子采购平台试运行期间，采用电子和纸质并行方式运行，本范本相关内容按并行方式编写，试运行结束后，全部采用电子招标投标，传统纸质流程的内容相应删除。

（项目名称）设计施工总承包招标

招标文件

招标人：

（盖单位章）

年月日

目录4

第一卷8

第一章招标公告（适用于未进行资格预审的公开招标）9

第一章投标邀请书（适用于邀请招标）15

第一章投标邀请书（适用于有资格预审的公开招标）19

第二章投标人须知22

投标人须知前附表22

1.总则27

1.1项目概况27

1.2项目的资金来源和落实情况27

1.3招标范围、计划工期和质量标准27

1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）27

1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）27

1.5费用承担和设计成果补偿28

1.6保密28

1.7语言文字28

1.8计量单位29

1.9踏勘现场29

1.10投标预备会29

1.11分包29

1.12偏离30

2.招标文件30

2.1招标文件的组成30

2.2招标文件的澄清30

2.3招标文件的修改31

3.投标文件32

3.1投标文件的组成32

3.2投标报价33

3.3投标有效期36

3.4投标保证金36

3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）37

3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）37

3.6备选投标方案37

3.7投标文件的编制38

4.投标38

4.1投标文件的密封和标记38

4.2投标文件的递交39

4.3投标文件的修改与撤回39

5.开标39

6.评标39

6.1评标委员会39

6.2评标原则40

6.3投标文件的澄清，计算错误的修正40

6.4评标40

7.合同授予40

7.1定标方式40

7.2中标候选人公示41

7.3中标通知41

7.4签订合同41

7.5履约担保41

7.6合同生效42

8.纪律和监督42

8.1对招标人的纪律要求42

8.2对投标人的纪律要求42

8.3对评标委员会成员的纪律要求42

8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求43

8.5异议与投诉43

9.需要补充的其他内容43

10.电子招标投标43

附件一：

开标记录表44

附件二：

问题澄清通知47

附件三：

问题的澄清48

附件四：

中标通知书49

附件五：

确认通知50

第三章开标、评标办法51

一、总则51

1.开标、评标及定标所依据的规则51

2.开标51

3.评标51

4.投标文件的澄清52

5.定标52

二、开标评标办法程序和细则53

可选办法

（一）53

6.开标和评标程序53

7.开标细则53

8.评标细则55

可选办法

（二）58

6.开标和评标程序58

7.开标细则59

8.评标细则60

附件1：

投标人资格审查表64

附件2：

商务、技术标有效性审查表66

附件3：

经济标有效性审查表68

附件4：

商务标详细审查评分标准69

附件5：

技术标详细审查评分标准71

第四章合同条款及格式72

第二卷73

第五章发包人要求74

第六章发包人提供的资料79

第三卷81

第七章投标文件格式82

一、商务标投标文件格式83

格式1：

商务标封面84

格式2：

商务投标书85

格式3：

法定代表人资格证明书86

格式4：

法定代表人授权委托书87

格式5：

联合体协议书88

格式6：

投标申请人声明89

格式7：

投标保证金证明90

格式8：

商务条款偏差表91

格式9：

评标审查文件93

格式10：

类似业绩表95

格式11：

招标文件要求提供的其他材料96

二、技术标投标文件格式97

格式12：

技术标封面98

格式13：

技术投标书99

格式14：

项目经理简历表100

格式15：

项目管理人员简历表102

格式16：

拟投入本项目的主要施工管理人员表103

格式17：

技术条款偏差表105

格式18：

性能考核主要指标107

三、价格清单108

（一）价格清单说明108

（二）价格清单109

四、承包人建议书133

五、承包人实施计划135

六、资格审查资料137

（一）投标人基本情况表137

（二）近年财务状况表139

（三）近年完成的类似项目情况表140

（四）正在实施的和新承接的项目情况表141

（五）近年发生的重大诉讼及仲裁情况143

（六）拟投入本项目的主要施工设备表144

（七）拟配备本项目的试验和检测仪器设备表147

（八）项目管理机构组成表150

（九）主要人员简历表152

七、其他资料153

第一卷

第一章招标公告（适用于未进行资格预审的公开招标）

第二章

（项目名称）设计施工总承包招标公告

本招标项目已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），招标单位为。

项目已经具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

欢迎合格的投标人参加投标。

一、项目名称：

项目设计施工总承包

二、招标编号：

三、招标单位：

联系人：

联系电话：

电子邮箱：

招标代理机构：

联系人：

联系电话：

电子邮箱：

招标监督机构：

投诉电话：

四、建设地点：

五、项目概况：

六、标段划分及各标段招标范围、规模：

1、标段划分：

2、招标范围：

3、工期：

七、投标人资格要求：

1、投标人必须是在中华人民共和国范围内注册的独立法人或其他组织。

企业法人应持有工商行政管理部门核发的有效营业执照，且持有有效的组织机构代码证和税务登记证（含国税和地税）（若投标人持有工商行政管理部门颁发的“一照一码”版本营业执照，则无需提交组织机构代码证及税务登记证）；事业法人应持有事业单位法人证书。

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标，否则相关投标均无效。

2、投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。

（1）资质要求：

（2）财务要求：

（3）设计业绩要求：

（4）施工业绩要求：

（5）信誉要求：

（6）项目经理的资格要求：

应当具备工程设计类或者工程施工类注册执业资格，说明具体要求；

（7）设计负责人的资格要求：

应当具备工程设计类注册执业资格，说明具体要求；

（8）施工负责人的资格要求：

应当具备工程施工类注册执业资格，说明具体要求；

（9）施工机械设备要求：

（10）项目管理机构及人员要求：

（11）其他要求：

3、本次招标（接受或不接受）联合体投标。

联合体投标的，除应符合以下第4项要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

4、投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标项目前期工作提供咨询服务的；

（2）为本招标项目的监理人或代建人或提供招标代理服务的；

（3）被责令停业的或被暂停或取消投标资格的或财产被接管或冻结的；

（4）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（5）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

6、投标人提供其住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（自出具之日起前3年内无行贿犯罪档案记录，若投标人自成立之日起不足3年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。

无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日2个月内有效，开标时间必须在有效期内）。

八、本项目在广州发展电子采购平台（）进行全流程电子招投标，参加本项目投标的单位在购买招标文件前须前往平台进行注册并办理CA证书。

注册方法详见平台网站的《注册操作指引》。

已注册的投标人可跳过本步骤，无须重复注册。

九、购买招标文件时间、地点

1、报名（发售招标文件）时间（含本日）：

年月日至年月日每天（节假日除外），上午：

9：

00至12：

00，下午：

14：

00至17：

00。

2、潜在投标人应在售标期内登录广州发展电子采购平台购买本项目招标文件，支付款成功后自行下载电子标书。

3、招标文件发售金额：

招标文件费每套元，由招标代理单位出具凭证。

4、报名时须提交的资料：

（1）法定代表人证明书原件、法定代表人身份证复印件；如果是法人委托代表的，需出具法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件及法定代表人身份证复印件和被委托人身份证复印件（证明书及授权书格式见本公告附件一、二，复印件需加盖公章，原件备查）。

（2）……

（3）

5、如报名参加投标的申请人数量过少不足以形成充分竞争时，招标人在确认正式投标人之前，可以发出补充公告，适当延长报名时间。

十、办理CA证书

（1）在办理CA证书前，请申请人先完成广州发展电子采购平台注册手续，注册审批通过后，方能进行报名和购买招标文件。

（2）按照广州发展电子采购平台门户操作指南中的“CFCA办理指引”申办CA。

（3）办理CA证书后，申请人可对本项目的制作及递交投标文件、对投标文件的加解密、开标等环节进行操作。

十一、投标截止时间、开标时间：

年月日上午/下午时（北京时间）。

十二、递交投标文件地点、开标地点：

（详细地址）和广州发展电子采购平台网上开标大厅。

由于广州发展电子采购平台处于试运行阶段，本次招标采用电子和纸质双轨运行。

到规定截止时间，未在现场递交纸质投标文件及在广州发展电子采购平台上传电子投标文件，视为放弃投标。

本次采购活动以广州发展电子采购平台流程和数据电文形式的投标文件为准。

当系统出现异常情况导致无法采用电子形式进行采购业务时，转为纸质方式进行，以纸质文件为准。

十三、招标文件答疑联系方式

投标人请注意：

对招标文件进行的澄清、更正或更改，将在广州发展电子采购平台网站上及时发布，该澄清、更正或更改的内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。

投标人应主动上网查询。

招标人和招标代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。

上述澄清、更正或更改在网站上发布的同时，广州发展电子采购平台将通过第三方短信平台发送短信提醒投标人进行查询。

此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，招标人和招标代理机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。

十四、资格审查方式

1、本次招标采用资格后审。

2、满足资格审查合格条件的投标申请人多于等于3名时，取全部满足资格审查合格条件的投标申请人为正式投标人。

3、满足资格审查合格条件的投标申请人不足3名时为招标失败。

招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。

十五、招标人因两次或多次招标失败，如需申请改变招标方式或不招标的，将按《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（省第十届人大常委会第二次会议通过2003.4.2）的第四十条规定执行。

十六、潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件内容有异议的，向招标人书面提出。

异议受理部门：

受理电话：

地址：

十七、本公告在中国采购与招标网（）、广州发展电子采购平台（）和招标代理机构网站上发布。

本公告的修改、补充，在广州发展电子采购平台网站发布。

本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州发展电子采购平台网站发布的文本为准。

年月日

附件1

法定代表人证明书

先生/女士，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。

本证明书有效日期。

投标人名称（公章）：

法定代表人签字：

签发日期：

附件：

法定代表人身份证或其他有效的身份证明复印件。

附件2

法定代表人授权委托书

兹授权为我方委托代理人，其权限是：

参与投标报名、发标会、踏勘现场、答疑会、开标会等投标事宜。

我公司对其在该项目投标过程中的行为均予以认可。

代理人无转委托权。

有效期限：

年月日至年月日

附：

代理人性别：

年龄：

身份证号码：

法定代表人（负责人）：

（签名）

授权单位：

（公章）

年月日

附件：

委托代理人身份证或其他有效的身份证明复印件。

第一章投标邀请书（适用于邀请招标）

（项目名称）设计施工总承包投标邀请书

（被邀请单位名称）：

本招标项目已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），招标单位为。

项目已经具备招标条件，现邀请你单位参加本招标项目的投标。

一、项目名称：

项目设计施工总承包

二、招标编号：

三、招标单位：

联系人：

联系电话：

电子邮箱：

招标监督机构：

投诉电话：

四、建设地点：

五、项目概况：

六、标段划分及各标段招标范围、规模：

1、标段划分：

2、招标范围：

3、工期：

七、投标人资格要求：

1、投标人必须是在中华人民共和国范围内注册的独立法人或其他组织。

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标，否则相关投标均无效。

2、投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。

（1）资质要求：

（2）财务要求：

（3）设计业绩要求：

（4）施工业绩要求：

（5）信誉要求：

（6）项目经理的资格要求：

应当具备工程设计类或者工程施工类注册执业资格，说明具体要求；

（7）设计负责人的资格要求：

应当具备工程设计类注册执业资格，说明具体要求；

（8）施工负责人的资格要求：

应当具备工程施工类注册执业资格，说明具体要求；

（9）施工机械设备要求：

（10）项目管理机构及人员要求：

（11）其他要求：

3、本次招标（接受或不接受）联合体投标。

联合体投标的，除应符合4.2项要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

4、投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标项目前期工作提供咨询服务的；

（2）为本招标项目的监理人或代建人或提供招标代理服务的；

（3）被责令停业的或被暂停或取消投标资格的或财产被接管或冻结的；

（4）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

八、本项目在广州发展电子采购平台（）进行全流程电子招投标，参加本项目投标的单位须在购买招标文件前前往平台进行注册并办理CA证书。

已注册的投标人可跳过本步骤，无须重复注册。

九、招标文件的获取

1、请于年月日至年月日，登录广州发展电子采购平台购买本项目招标文件，购买完成后自行下载电子标书。

2、招标文件每套售价元，售后不退。

3、其它说明（如有）。

十、办理CA证书

（1）在办理CA证书前，请申请人先完成广州发展电子采购平台注册手续，注册审批通过后，方能进行报名和购买招标文件。

（2）按照广州发展电子采购平台门户操作指南中的“CFCA办理指引”去申办CA。

（3）办理CA证书后，申请人可对本项目的制作及递交投标文件、对投标文件的加解密、开标等环节进行操作。

十一、投标截止时间、开标时间：

年月日上午/下午时（北京时间）。

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

十二、递交投标文件地点、开标地点：

（详细地址）和广州发展电子采购平台网上开标大厅。

由于广州发展电子采购平台处于试运行阶段，本次招标采用电子和纸质双轨运行。

到规定截止时间，未在现场递交纸质投标文件及在广州发展电子采购平台上传电子投标文件，视为放弃投标。

本次采购活动以广州发展电子采购平台流程和数据电文形式的投标文件为准，当系统出现异常情况导致无法采用电子形式进行采购业务时，转为纸质方式进行。

十三、招标文件答疑联系方式

投标人请注意：

对招标文件进行的澄清、更正或更改，将在广州发展电子采购平台站上及时发布，该澄清、更正或更改的内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。

投标人应主动上网查询。

招标人和招标代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。

上述澄清、更正或更改在网站上发布的同时，广州发展电子采购平台站将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。

此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，招标人和招标代理机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。

十四、确认

请你单位收到本邀请书后，请于（具体时间）前登录广州发展电子采购平台确认是否参加投标。

年月日

第一章投标邀请书（适用于有资格预审的公开招标）

（项目名称）设计施工总承包投标邀请书

（被邀请单位名称）：

你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加（项目名称）设计施工总承包投标。

　　请你单位于年月日至年月日，登录广州发展电子采购平台购买招标文件，购买完成后自行下载电子标书。

　　招标文件每套售价为元，售后不退。

递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为和广州发展电子采购平台网上开标大厅。

由于广州发展电子采购平台处于试运行阶段，本次招标采用电子和纸质双轨运行。

到规定截止时间，未在现场递交纸质投标文件及在广州发展电子采购平台上传电子投标文件，视为放弃投标。

本次采购活动以广州发展电子采购平台流程和数据电文形式的投标文件为准。

当系统出现异常情况导致无法采用电子形式进行采购业务时，转为纸质方式进行，以纸质形式的投标文件为准。

招标文件答疑联系方式：

投标人请注意，对招标文件进行的澄清、更正或更改，将在广州发展电子采购平台网站上及时发布，该澄清、更正或更改的内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。

投标人应主动上网查询。

招标人和招标代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。

上述澄清、更正或更改在网站上发布的同时，广州发展电子采购平台将通过第三方短信平台发送短信提醒投标人进行查询。

此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，招标人和招标代理机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。

你单位收到本邀请书后，请于（具体时间）前登录广州发展电子采购平台确认是否参加投标。

招标人：

招标代理机构：

地址：

联系人：

电话：

传真：

电子邮件：

年月日

附件：

确认通知

（招标人名称）：

我方已于年月日收到你方年月日发出的（项目名称）关于的通知，并确认（参加/不参加）投标。

　　特此确认。

被邀请单位名称：

（盖单位章）

法定代表人（或授权委托人）：

（签字）

年月日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

项目

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：

地址：

联系人：

电话：

1.1.3

招标代理机构

名称：

地址：

联系人：

电话：

1.1.4

项目名称

1.1.5

建设地点

1.2.1

资金来源及比例

1.2.2

资金落实情况

1.3.1

招标范围

1.3.2

计划工期

计划工期：

日历天

计划开始工作日期：

年月日

计划竣工日期：

年月日

1.3.3

质量标准

设计要求的质量标准：

施工要求的质量标准：

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

资质条件：

财务要求：

设计业绩要求：

施工业绩要求：

信誉要求：

项目经理的资格要求：

设计负责人的资格要求：

施工负责人的资格要求：

施工机械设备：

项目管理机构及人员：

其他要求：

1.4.2

是否接受联合体投标

□不接受

□接受，应满足下列要求：

1.5

费用承担和设计成果补偿

□不补偿

□补偿，补偿标准：

1.9.1

踏勘

□不组织：

□组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

1.10.1

投标预备会

□不召开

□召开，召开时间：

召开地点：

1.10.2

投标人提出问题的截止时间

1.10.3

招标人书面澄清的时间

1.11.1

招标人规定由分包人承担的工作

1.11.2

投标人拟分包的工作

□不允许

□允许，分包内容要求：

分包金额要求：

对分包人的资质要求：

1.12

偏离

□不允许

□允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度

2.1

构成招标文件的其他资料

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

2.2.2

投标截止

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