冰上作业安全生产专项措施方案.doc

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呼伦湖国家级自然保护区监控系统及数字平台建设项目湖中监控塔基础平台施工

安全生产专项施工方案

呼伦湖湖中监控塔基础平台工程项目经理部

2018年1月10日

鉴于本工程的施工难度及冰面施工作业的危险性，经我项目部研究决定，做出如下排除安全隐患和预防措施：

1、根据本工程的施工条件和施工时间的限制安排冬季施工。

2、塔基用的毛石用大车沿自然道路运到湖边，在用小型自卸车运至塔基位置进行抛石。

3、在用小型自卸车从湖边往湖中心运毛石时，首先需聘请渔业公司有丰富经验的人员8至10人进行验冰和选定运输路线并且对冰面施工人员进行安全指导和经验交流，在选定的路线两侧插上红旗，对车辆行程路线设立醒目警示标识。

由于湖面积较大，需考虑风向和温度对湖面清沟及冰面的影响，对路线途经清沟用木质跳板搭接平铺3至4道过桥，并派专人死看死守随时观察清沟变化情况进行对木跳板调整并及时改变行驶路线，为防止冰面沿运输路线开裂，车辆在冰面前进方向沿Z字形行驶，确保车辆安全通行。

4、运输毛石的小型自卸车司机和车辆必须有人员和车辆的保险，驾驶员和车辆证照必须齐全有效，否则不允许进行运输作业。

5、施工现场所有人员每人都配备棉质安全帽、带有反光条救生衣和安全蝇

6、毛石运输车辆的人员首先需进行安全培训和安全教育，并根据渔业公司有丰富经验的人员指导在湖面上进行运输，并且运输车辆启运时间间隔5至7分钟，在湖面上行驶不能在同一条道路上，必须分道行驶。

7、现场施工管理员及施工班组和冰面巡视人员、车辆驾驶员、机械设备操作手必须配备有效通信设备（对讲机），以确保发生安全隐患时及时沟通和预警报告

8、毛石运输车辆人员必须穿救生衣，车窗的玻璃必须摇下，以便在发生危险时方便逃生。

车辆行驶应均速，不应过快，每天施工结束时要查看冰面和清沟，以确定明天的行驶路线并做好安全记录，对车辆途径路线派专职人员进行冰面巡视观察，发现有安全隐患及时更改路线。

。

9、在毛石运输行驶路线上要有2至3辆车进行巡护，严防死守以保证如发现有冰面变化立即通知所有作业人员与车辆停止施工并及时更改路线。

对石料运输路线就经常更改，以减轻车辆运输对冰面产生的应力破坏。

并且在巡护车辆上应备用5至10套棉衣棉裤以备急用，同时巡护车辆应备有救护绳和救生器材

（救生圈、木块、塑料壶等飘浮物）。

10、运输车辆的毛石装载量应在2至3m3不能超重，可以和渔业公司有经验的人员进行沟通后再装载以保证运输的安全。

11、准备工作完成后，施工方案和安全方案确定时应会同自然保护区管理局，综合执法局、海事局、水上公安、渔业公司有经验的人员、监理单位、施工单位、建设单位共同讨论制定实施方案。

12、塔基抛石处在破冰前应做好安全技术措施，对施工塔基范围内冰面进行木排平铺加固冰层稳定性，首先对现场施工范围内的冰面进行生根处理，在塔基周围采用梅花方式打下冰洞，把钢管垂直立于湖底，管底焊托板，漏出冰面的部分割除，在冰面上铺上土木格栅，浇水加厚施工范围内冰层10cm。

在搭建圆形或方形相互连接的木制平台，以防止冰面开裂时人员和机机械不应落水，现场施工人员应带有反光条的穿救生衣和戴安全绳、棉质安全帽。

13、施工现场的休息用的棚车应运离施工现场300至500米的距离。

14、进入施工现场作业的班组、机械操作人员及运输车辆的驾驶员必须进行安全教育，并进行安全技术交底和在交底记录上签字。

一、安全生产目标

本项目的安全生产目标是：

杜绝因工亡人事故，年重伤率控制在0%以内，年轻伤率控制在0%以内。

二、安全生产保证体系及说明

结合本工程实际，坚持“安全第一，预防为主”的方针，明确安全目标，成立以项目经理为组长的各级安全管理组织，并配备各级专职安全检查人员，坚持安全交底、持证上岗制度，组织经常性的安全检查，创建安全标准工地建设，最终实现安全目标。

三、保证安全的主要措施

该工程位于呼伦贝尔市新巴尔虎右旗呼伦湖中，施工过程中石料运输需经过冰面运至施工地点，为保证车辆的运输安全，我方用大吨位车辆将石料运至湖岸边，再采用6m3小吨位车辆半载石料沿Z字型路线运至施工现场塔基抛石地点。

抛石现场采用冰面生根和木排加固已开挖冰面的周围，自卸车将石料卸至木排上，再用小铲车（2至3吨）将石料推入水中，小铲车后面牵引处用100米钢丝绳固定在冰面上，防止铲车掉入水中。

由于湖面积较大，考虑到风向和温度对湖面清沟及冰面裂缝的影响，我方按排专职人员对运输路线进行巡视，如果冰面出现异常及时调整运输路线，并经常更改运输路线，减少运输车辆对冰面造成的应力破坏。

车辆驾驶员全部配备救生衣，对讲机，现场作业机械、车辆在作业、行驶过程中不允许关闭车门及车窗，以便在冰面压塌及时跳出。

施工现场采取封闭施工，对非施工人员禁止入内，施工现场抛石周围采用冰面生根和木排加固，防止运输车辆压塌冰面掉入湖中。

进入施工现场作业人员必须穿救生衣，带安全绳，防止运输车辆将冰面压塌，人员掉入湖中及时将人员从湖中救出。

抛石现场设置活动棚车，方便现场施工人员取暖及落入湖中人员更换衣物使用。

1、组织保证措施

项目部成立由项目经理为第一责任人的安全领导小组，由各业务部门的负责人及在质安部配备的安全组组成。

施工队相应成立安全生产领导小组，队长为组长，分工一名副队长负责具体工作。

施工队设质量安全室，配专职安全员两人。

工班内设兼职安全员。

2、制度保证措施

认真贯彻国家及当地政府、业主关于安全生产的法律、法规和规定。

若责任区内发生重大安全事故时，立即通报业主，并在事故发生后24小时内向业主提交事故情况的书面报告。

（1）加强安全管理，保障施工人员和国家财产的安全。

根据“管生产必须管安全”和“谁施工谁负责安全”的原则，建立各级安全生产责任制，分级管理，层层签定安全生产责任书，落实安全生产责任制。

（2）建立安全生产定期和不定期检查制度。

项目部每周对安全生产情况进行一次检查，每月一次大检查，施工班组每天进行一次自检，同时项目部将积极配合总部安全检查组的检查，评比打分，兑现奖罚。

（3）抓好安全检查岗位培训。

开工前，对所有上岗人员实行安全意识和安全技术知识教育，编印安全防护手册发给全体职工。

工人上岗前应进行安全操作的考试和考核。

合格者才准上岗。

特殊工种人员一律持证上岗。

按国家颁布的各种安全规程编制安全防护手册。

在收到开工通知后56天内将手册的复制清样提交监理工程师。

安全防护手册除发给承包人全体职工外，还发给业主、监理工程师。

（4）开展安全达标竞赛，落实奖罚措施。

开展安全标准工地建设的活动，组织工程队与班组的两个层次的安全达标竞赛活动，做到100%达标。

（5）随时接受业主及监理单位对安全生产的监督、检查、考评，对提出的问题，及时整改，确保安全生产。

（6）广泛进行安全生产教育，增强全员安全生产意识和自我防护意识，使每个职工都明确各自的安全责任制，认真贯彻执行“安全生产、预防为主”的方针，打好安全基础，形成全员参加、人人有责、全员管理的安全生产氛围。

（7）加强对危险作业的安全检查，建立专门检查机构，配备专职的安检人员。

（8）定期发给在现场施工的工作人员必需的劳动保护用品，如棉安全帽。

棉水鞋、雨衣、棉手套、手灯、防护面具和安全绳、救生衣等。

发给特殊工种作业人员劳动保护津贴和营养补助。

3、安全生产具体措施

（1）安全生产设备和器材管理措施

安全生产器材包括：

a、交通器材：

巡护车辆、救援车辆；b、通讯报警器材：

25KM对讲机，手机；c、灭火器材：

灭火器、消防水桶等；d、劳动保护器材：

救生衣，安全绳，安全帽，绝缘手套，防滑鞋；e、环境保护器材:

垃圾箱，垃圾筒，；f、医疗保健器材：

冻伤膏，创伤药，酒精，砂布，酒精棉等。

对上述器材的摆放和使用明确位置和人员，并使每个人都熟知。

定期和不定期检查上述器材的性能，并根据生产及进度需要，经常更换和补充所需器材，确保能立即投入正常使用。

物资设备部负责上述器材的管理，并将其管理情况作为物资管理报告内容之一。

（2）施工用电保护措施

建立电器安全管理和经济责任制度，专业电工负责电器安装和使用的管理、安全工作。

专职安全员负责巡视监督检查。

进场后，由专业人员负责编制用电施工方案，内容包括配电装置及其电容量、供配电线路的走向和现场照明的设置，生活、生产设施用电负荷情况，编制有针对性的电器安全技术方案。

施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区按标准设置足够的照明度。

在不便于使用电器照明的工作面应采用特殊照明设施。

在潮湿和易触及带电体场所的照明供电电压采用36V安全电压。

施工现场装备行业统一规定的标准电源箱。

电器线路和用电设备安装完成后，由质安部验收合格后进行使用。

经常对用电设备进行安全检查、测试，每周测试一次开关、接地电阻的接触和安全情况，并有书面记录，发现问题及时纠正。

专业电工持证上岗。

电工有权拒绝执行违反电器安全规程的工作指令，安全员有权制止违反用电安全的行为，严禁违章作业。

（3）机械设备安全保证措施

机械设备操作人员（或驾驶员）经过专门训练，熟悉机械性能，经考试取得操作证或驾驶证后上机（车）操作。

机械设备操作人员和指挥人员严格遵守安全操作技术规程，工作时集中精力，谨慎工作，不擅离职守，不酒后驾车。

机械设备发生事故后及时检修，绝不带故障运行。

机械操作人员做好各项记录，达到准确、及时，严格贯彻操作制度，认真执行清洁、润滑、坚固、防腐、安全的十字作业法。

（4）物资材料安全保证措施

工地设物资配件仓库，统一对物资进行管理，按照材料的储存要求，修建具备相应功能的仓库，做到分门别类储放，标牌清楚，消防器材齐全。

仓库设专人负责保管、看护，值班室内设报警装置。

（5）施工现场作业安全保证措施

所有现场施工人员佩戴安全帽、救生衣、安全绳，特种作业人员佩戴专门的防护用具。

对于被允许的参观者或检查人员佩戴足够的防护用具，无关人员不得进入施工现场。

现有桥涵、清沟进行安全维护，确保机械、车辆安全通过。

大型机械作业时，不准许任何人在机械的回旋范围内进行任何工作。

在油库附近杜绝火种，进行安全施工作业，远离电源、火源等。

所有现场作业人员和机械操作手严禁酒后上岗。

现场施工道路的交叉处、过桥处以及道路转弯处设立安全标志，现场设置信号装置、安全规章制度牌，提醒施工人员加强安全意识，规范操作。

施工区内设置的信号装置，包括：

①标准道路信号

②报警信号

③危险信号

④控制信号

⑤安全信号

⑥指示信号

负责维修和保护施工区内自设或业主设置的所有信号装置，并接监理工程师的指示；经常补充或更换失效的信号装置。

确保作业范围内有足够的照明设施。

（6）生活区的安全保证措施

所有施工人员的宿舍、办公室设计合理、牢固稳定，生活区内配备足够的消防器材和洗浴设施，设专人管理。

生活用水妥善管理，保证饮水卫生。

食堂保持清洁，腐烂变质的食物及时处理，食堂工作人员定期体检。

（7）接地及避雷装置

凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均应设置接地或避雷装置。

承包人应负责避雷装置的采购、安装、管理和维修，并建立定期检查制度。

（8）消防

在合同规定的管辖范围内履行其防火安全职责，施工现场及宿舍配备必要的消防车和消防设备器材、水泵和发电机，确保消防水源充足和供水系统工作正常。

消防设备的型号和功率应满足消防任务的需要，消防设备器材应每周检查和保养，使其处于良好的待命状态。

做好施工及住宿范围内的消防工作，配备足够数量的常规消防器材，并对职工进行消防安全训练。

我们将对施工范围内发生的火灾及其造成的人员伤亡和财产损失负责。

（9）洪冰和气象灾害的防护

根据业主提供的水情和气象预报，做好洪冰和气象灾害的防护工作。

一旦发现有可能危及工程和人身财产安全的洪冰和气象灾害的预兆时，应立即采取有效的防洪和防灾措施，以确保工程和人员、财产的安全。

本工程现场施工作业尽量安排在解冻之前完成，避免解冻冰排给施工带来的难度和干扰。

对解冻后跑冰排给护面造成的破坏及时进行修复，必免对塔基造成更大的影响。

4、安全保证措施监察

为使工程安全生产措施能够得到严格遵守和执行，质量安全保证部安全组将定期和不定期对各部门和人员执行现场安全生产管理程序和实施细则情况制定监察计划，由安全组人员进行监察。

每次监察做好记录，提出“发现问题”和“观察意见”。

被监察的部门和单位对“发现问题”采取措施纠正，对安全生产趋势进行分析，并形成报告。

对现场安全生产实施好的单位和个人给予经济和荣誉奖励，对现场安全生产实施差的单位和个人给予经济处罚和纪律处分，情节严重的将开除公职，以确保现场安全生产趋势的良性发展。

黑龙江华渤河海工程有限公司

呼伦湖湖中监控塔基础平台工程项目经理部