公司对项目部的管理规定.doc

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第五章项目监理部管理规章制度

第一节项目监理部基本准则

第一条目的

为规范项目监理部现场监理人员的行为，提高公司运行效率，促进项目监理部各项工作的顺利进行，保证公司各项经营管理目标的实现。

特制定本制度，望遵照执行。

第二条行为规范考核

1、维护公司和项目部利益，作风正派、廉洁自律，热爱本职工作，遵守公司各项管理制度，牢固树立主人翁责任意识。

2、遵从“下级服从上级、少数服从多数”的组织原则，项目部人员必须服从项目负责人（总监）的统一领导和分工安排。

3、爱护集体财产，损失或遗失照价赔偿。

严禁盗窃财物，一经发现，以一罚十，情节严重的移交司法部门处理。

4、项目部办公室必须定期整理、清洁，保证工作场所整洁、文明、卫生。

第三条劳动纪律考核

1、上班时间严格遵守公司《考勤考核制度》，不得迟到、早退、溜班、窜岗，接受公司人事部的定期或不定期考勤检查。

2、保质保量完成本岗位和上级分配的其它任务。

不能完成任务的扣发绩效工资考核。

3、项目部监理人员在工作时间不得酗酒及打牌娱乐，发现一次除在公司月例会上通报外，并扣发本月工资100元/次。

第四条职业道德考核

1、项目部监理人员严禁利用职权向施工单位等有利益的组织团体或个人吃、拿、卡、要，一经发现核实，情节轻微者在公司月例会上进行通报批评，并处罚金200～500元/次；情节严重者公司除做除名处理外，并处罚金1000～5000元，并向建设行政主管部门报告。

同时，公司保留移送司法机关处理的权利。

2、严禁项目部监理人员以任何形式向所监理项目的承包商介绍施工班组、承包工程或介绍建筑材料经销商，一经发现核实，不论情节轻重，公司做除名处理。

情节严重者公司除做除名处理外，并处罚金1000～5000元，并向建设行政主管部门报告。

3、接受公司总经理、副总经理和工程部的定期或不定期考核检查。

第五条日常工作行为考核

1、监理员每日应认真填写监理日志，日志内容、格式详见《监理日志》，经检查发现记录填写不全面、不详实，扣除当月工资200元。

2、每日内业资料要求认真、详细记录填写，公司将由总工程师或副总经理组织工程部、技术部专项人员成立检查小组，每月根据公司制定的《项目监理部情况检查评分表》进行不定期抽查，对评分不合格的项目，给予500～1000元/次的罚金，对评分优良的项目给予200～500元/次的奖励，对公司大中型重点项目，要求达到优良的除外。

（注：

内业资料整理归档填写由项目部总监负责工作分工安排）。

3、项目部发生重大事故，现场监理人员必须在第一时间内向项目总监及公司（工程部）汇报，并积极、主动协助各单位解决问题。

4、关键部位、关键工序及主要分部工程的验收，应及时通知公司总工或工程部经理参与验收，并核查验收资料。

5、总监理工程师每周应到工地巡视4次以上且做好总监巡视记录。

（注：

不含工程特殊事件发生）。

6、专业监理工程师每周应到工地12次以上，且认真履行和落实好专监的职责，并且应在内业监管资料上留下执业痕迹，经核查未在资料上留下执业痕迹者视为没履行职责，不计算作息考勤，当月工资与考勤挂勾。

除此外每周还应安排半天时间在工地值班。

7、现场安装（水、电、设备）监理人员每周对所管辖工程项目至少应到工地12次以上，对大中型重点项目，公司有规定的，从其规定，并且应在内业监管资料上留下执业痕迹，经核查未在资料上留下执业痕迹者视为没履行职责，不计算作息考勤，当月工资与考勤挂勾。

8、现场监理人员不得恶意模仿代替或伪造专监、总监在监理资料上签字，若违反，一经发现核实，将给予200元/次的罚金。

9、关键部位、关键工序的旁站监理，现场监理员未认真履行职责的，处罚金100-300元/次。

10、凡监理部对外（承包商、发包商等单位或组织）签署的一切管理、技术与信息资料、文件、原始凭证记录等重要信息档案材料，无论下方或他方（签字顺序）是否签认，均应及时收集建档归档。

若公司级检查或抽查：

发现项目部无此类资料归档，处项目部罚金1000元，责任人不低于400元的罚金；发现项目部有此类资料归档，但经核查其应归档资料残缺不全（不全面不完整），处项目部罚金600元，责任人不低于200元的罚金；凡要求造价控制监理的项目，经核查无规范的原始计量记录，相关的签认计价信息依据资料，收集归档不全或不及者，处项目部罚金1000元，责任人不低于400元的罚金；在涉及计价信息资料上，不负责任地乱签字乱盖章（含公司行政章）者，给予责任人不低于500元/次的罚金，情节严重者，公司予以开除处分。

第六条监理部现场办公室建设标准

一、公司按照行业管理规定，把标准化办公室建设工作纳入目标管理，进一步推动、促进监理工作向规范化、制度化、标准化和科学化方向发展。

公司结合现场实际工作情况，按照“简朴实用、美观大方”的原则对项目监理部办公室实行统一标准化布置。

要求各项目部必须在该项目开工进场一周（7日）内按《项目部办公室标准化建设指南》要求将公司资质及项目人员资质证明复印件，组织机构派遣函及总监任命书、制度图牌、岗位职责、监理工作制度等按统一标准和格式布置张贴上墙，实行标准化管理，以不断提高监理现场管理水平，树立工程监理的良好形象。

二、项目部办公室标准化建设指南

1、上墙框图

①岗位制度牌：

6张60cm×40cm

A、总监理工程师职责

B、总监理工程师代表职责

C、专业监理工程师职责

D、监理员职责

E、监理工程师工作守则

F、监理组织机构框图

②程序控制框图：

7张

A、水电安装监理程序框图

B、基础开挖监理程序框图

C、施工测量放样监理程序框图

D、混凝土施工监理程序框图

E、钢筋制安监理程序框图

F、屋面防水监理程序框图

G、模板监理程序框图

2、上墙资料

①公司营业执照:

1张（复印件加盖鲜章）

②企业资质证:

1张（复印件加盖鲜章）

③组织机构派遣函:

1张

④总监任命书:

1张

⑤项目部人员岗位证书复印件:

张

⑥监理工作制度:

10张

⑦晴雨表:

1张

第七条考勤、请假考核

1、严格按照公司《考勤考核制度》，执行请假制度。

2、凡未经准假而擅自离岗者，第一次在工程例会上通报并作旷工处理，第二次除在职工大会上通报并作旷工处理，累计三次以上公司做除名处理。

3、病假（除急病外），根据病情及本人的任务安排情况确定休息时间。

确需住院治疗的，由项目部总监和公司项目管理部、行政人力资源部协商统一安排有关事宜，并报公司总经理批准。

第八条本制度的罚金

公司财务建专帐累积，作为公司对项目奖励资金的来源之一。

第二节项目管理资料指南

第一条目的

为规范项目监理机构工作的一致性，资料归档的及时、标准和有效性，以及项目监理机构管理的统一性。

第二条项目监理机构自控资料

1、企业资质、营业执照、税务登记证、组织机构代码证。

（复印件）

2、监理机构项目执业人员、执业证书。

（总、专、监理员复印件）

3、监理合同。

（复印件）

4、监理规划、（监理实施细则）、旁站方案、安全监理工作方案、重大危险源监控方案。

5、监理工作程序框图、人员公示牌。

6、项目总监授权委托书。

7、项目监理机构组成表（进驻函）。

8、项目监理机构考勤表、企业收发文登记表、晴雨表。

9、工程监理交底书。

10、项目监理机构工作考评手册。

第三条施工准备阶段监控资料

1、施工承包合同及补充协议。

（业主提供）

2、施工图纸审查报告和设计审查回复。

（业主提供）

3、工程地质勘测报告。

（业主提供）

4、施工图纸会审纪要。

（施工提供）

5、总分包单位资质审查和特种人员资格审查（人员和企业）。

（施工提供）

6、施工方案和安全专项方案（塔机安拆、深基坑及边坡治理、土方开挖、地基处理、脚手架、模板、临时用电、安全应急预案、保温工程、钢结构制作与吊装、玻璃幕墙、塑钢门窗、防水等）。

（施工提供）

7、见证取样人员授权委托书。

（施工提供）

8、工程招投标文件及中标通知书。

（业主提供）

9、工程施工许可证。

（业主提供）

10、工程开工报告、工程主要机械设备选型报审。

（施工提供）

11、施工现场质量管理审查记录表。

（施工提供）

第四条施工阶段过程监控资料

1、监理日志、旁站记录、监理月报、监理例会记录。

2、监理通知单和监理通知回复。

（监理通知回复由施工提供）

3、分部工程质量评估报告。

4、工程进度款支付报审表。

（施工提供）

5、工程施工测量放线报审。

（施工提供）

6、工程施工验槽记录。

（施工提供）

7、工程材料报审。

（施工提供）

8、进场原材料和试块、试件见证取样登记台账。

9、工程原材料和试块、试件复检报告。

（施工提供）

10、工程专项检测报告（地基处理、桩基检测、保温型式检验、室内空气检测、防雷检测、消防检测、规划验收、分户验收、土方压实度检测、电梯检测）。

（施工提供）

11、安全监理巡视检查记录。

12、施工单位提交的各种报告及报表。

（施工提供）

13、工程设计变更。

（业主提供）

14、工程技术核定单、工程经济签证单、工程计量原始凭证。

（施工提供）

15、工程分部验收报告、分部工程验收记录。

（施工提供）

第五条竣工阶段监控资料

1、单位工程质量评估报告。

2、监理工作总结。

3、竣工验收申请报告和备案申请表。

（施工提供）

4、工程质量保修书。

（施工提供）

5、单位工程竣工验收记录、报告。

（施工提供）

6、监理工作手册。

第三节项目监理人员到岗履职管理制度

第一条目的

为更好体现企业统一管理，规范执业，守约履职的社会现象，根据国家法律、法规，依据《建设工程监理规范》和公司相关文件要求，结合企业实际，制定本规定。

第二条监理执业人员，应当认真贯彻执行国家、省、市相关监理法律、法规。

第三条监理执业人员，应正确履行各自职责，不得串岗、代岗、或不到岗执业。

第四条监理执业人员不得在执业项目中从事材料、劳务和其他与执业有利害关系的经营、承包、介绍等活动。

第五条监理执业人员应按专业分工，正确履行记录、检查、审核、旁站、验收和监理资料的收集、整理、归档职责。

资料签字不得无故不履职，未经核实的资料不得凭空签字。

第六条监理执业人员应依照法律、法规和工程建设强制性标准，企业规章对工程质量和施工过程安全实施有效监理，不得不作为。

第七条公司对各项目监理机构和人员实行不定期现场巡查考核，实行处罚制。

第八条现场巡查、考核、处罚标准和办法。

一、未按规定第三条正确履职的：

1、对监理员脱岗或未驻现场。

第一次警告，第二次罚款50.00元，每月巡查累计脱岗达到三次处罚100.00元。

在项目执业周期内累计脱岗超过三次，将处罚300.00元并予以通报或解聘，同时抄送当地建设行政主管部门。

2、对监理工程师代岗、串岗或不到岗。

第一次警告，第二次罚款100.00元，每月巡查累计达到三次处罚200.00元。

并记入不良档案，在项目执业周期内累计超过三次处罚400.00元并停止执业三个月进行教育，在公司内通报批评。

3、对总监理工程师代岗、串岗或不到岗。

第一次警告，第二次罚款200.00元，每月巡查累计达到三次处罚400.00元。

并记入不良档案，在项目执业周期内累计超过三次处罚600.00元，并在其它项目中不得担任总监理职务。

二、违反第四条规定，经举报、核查属实的：

1、对监理员。

警告并处罚200.00元，调离岗位，视情节轻重从重处罚，直至除名，开除的在一年内不办理转注册，并记入不良档案。

2、对监理工程师。

警告并处罚500.00元，调离岗位，停止执业3个月，造成严重后果及不良影响的，开除处理，开除的在一年内不办理转注册。

3、对总监理工程师。

警告并处罚1000.00元，调离岗位，停止执业6个月，造成严重后果及不良影响的开除处理，开除的在一年内不办理转注册。

三、违反第五条、第六条规定，造成监理评价不合格或出现严重工程质量事故或一起四级以上安全事故的：

1、对监理员。

除建设主管部门按相关规定处罚外，视情节轻重，公司将经予以适度经济处罚。

造成严重后果及不良影响较大的，直至开除或解聘处理，开除的在一年内不得办理转注册，并抄送建设主管部门备案。

2、对监理工程师。

除建设主管部门按相关规定处罚外，视情节轻重，公司将经予以适度经济处罚。

造成严重后果及不良影响较大的，停止执业3个月以上，直至开除或解聘处理，开除的在一年内不得办理转注册，并抄送建设主管部门备案。

3、对总监理工程师。

除建设主管部门按相关规定处罚外，视情节轻重，公司将经予以适度经济处罚。

造成严重后果及不良影响较大的，停止执业6个月以上，直至开除或解聘处理，开除的在一年内不得办理转注册，并抄送建设主管部门备案。

第九条各监理执业人员应不断学习，努力提高执业水平，并培养自身良好的职业道德素质。

第四节督察组管理制度

第一条目的

为了加强督察组的工作管理，更好的为公司为全体员工服务。

第二条巡查项目监理部时，要认真对待，认真负责，不得弄虚作假，不得欺下瞒上，对发现的问题要据实汇报，不得虚报，不报。

第三条巡查中不得向项目监理部、施工单位吃、拿、卡、要，不得以工作之便向施工单位借钱借物，不得向施工单位推荐材料、班组。

第四条监督并指导现场施工的安全和质量管理，对巡查中发现的问题要及时处理，对执业人员的到岗情况随时做好记录并上报公司存档。

第五条巡查中要以身作则，要维护公司形象，不得做有损公司形象和利益的事情。

第六条巡查中不得泄露公司机密。

第七条按时上班，不得无故迟到、早退，不得无故请假。

第八条按时完成公司下达的各项任务指标。

第九条督察组工作人员对督察工作结果承担督察责任。

第五节监理工程师岗位竞聘实施制度

第一条目的

根据公司业务发展需要，结合企业自身管理实际，特竞聘岗位人才。

第二条竞聘岗位

1、总监代表

2、专业监理工程师

第三条岗位条件要求

一、项目总监代表：

1、执业资格条件：

具有广东省专业监理工程师岗位证书。

2、执业要求：

全日制，不得兼职。

具有较强专业知识和综合协调能力。

遵守国家法律法规和企业管理规章。

3、执业素质：

要求具有良好的执业道德和修养，具有团队意识、大局意念。

4、执业待遇：

年薪制。

5、执业试用期：

三个月。

（试用期待遇执行年薪标准的80%）。

6、合同签订：

试用期满后双方无异议，即签订劳动合同，聘期：

三年。

二、专业监理工程师：

1、执业资格条件：

具有广东省专业监理工程师岗位证书。

2、执业要求：

全日制，不得兼职。

具有较强专业知识执业水平，遵守国家法律、法规和企业管理规章，能认真履行公司和总监要求的工作职责。

3、执业素质：

要求具有良好的执业道德和修养、具有团队意识、大局理念。

4、执业待遇：

年薪制。

5、执业试用期：

三个月。

（试用期待遇执行年薪标准的80%）

6、合同签订：

试用期满后双方无异议，即签订劳动合同，聘期：

三年。

三、岗位考核标准：

（一）项目执业总监理工程师。

（考核时段以年度为单位）

1、全日制、按时履职，具有较强专业知识和执业水平，具有良好的道德品质和执业素养，各方反应良好。

2、能全面协调和综合协调，各方反应良好。

3、能带好团队，服从分配，各方反应良好。

4、具有区域管理水平，具有处理突发事件能力，服从大局，各方反应良好。

5、执业管理项目或区域无质量和安全事故。

6、执业管理项目或区域无执业人员无故缺勤、脱岗事件发生，公司历次检查到岗履职记录良好。

7、执业管理项目或区域无企业自查和相关主管部门检查列入不良记录或通报批评，或列入重点监控对象。

8、执业管理项目或区域无项目业主和相关单位及个人投诉。

9、执业管理项目或区域无项目业主和相关单位追诉索赔事件。

10、执业管理项目或区域无项目业主或相关主管部门处罚事件。

11、执业管理项目或无区域管理有序、履职良好，各种质保，检验，审、签、核、批、资料和监理资料，处理及时、准确有效，并归档完整有序。

12、执业管理项目或区域无因执业原因而引起的监理合同纠纷。

（二）项目执业专业监理工程师岗位考核标准：

参照项目执业总监理工程师考核标准执行。

四、年薪考核标准。

1、考核年度内未发生第三条所列的事项，年薪考核达标100%。

2、考核年度执业期间如果发生第三条，第1、2、3、4、11项事项，年薪考核达标95%。

3、考核年度执业期间如果发生第三条，第6、7、8、12项事项，年薪考核达标90%。

4、考核年度执业期间如果发生第三条，第5、9、10项事件，年薪考核达标80%。

同时承担相应的法律、法规规定的责任。

5、聘用执业期间如果发生上述2、3、4项事件，当在变更执业单位时公司将收取相关费用。

6、年薪考核标准达标百分比乘以年薪标准，即为当年执业年薪。

第六章公司质量管理制度

一、管理总目标：

确保工程项目的质量、进度、费用、安全、环保满足合同要求。

工程建设管理达到的高级目标为：

技术可靠可行、质量优良、投资节省、项目寿命周期效益高、环境美。

二、管理指导思想：

质量技术管理工作是以“动态控制”为基础，以健全的组织管理机构和人员配备，完善的管理制度，规范化、时序化和标准化的监理工作程序，先进的检测手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风，按照监理委托合同的规定，以独立的第三人，对工程项目进行全面的监督控制和管理，根据我国现行监理行业的相关法规、标准、规范、规程，项目设计文件和业主与承包商签订的合同文件，督促、检查和证实承包人是否严格按照合同要求实施工程管理，对项目工程质量、进度、费用、安全、环保等目标进行系统地、科学地、有效地控制和管理。

三、管理方针：

1、“严格监理”——严格按合同、规定、规程、标准办事；

2、“热情服务”——尽力为承建单位排难解忧，做好协调和服务工作；

3、“诚信优质”——诚心诚意为建设单位当好家，把住质量关，共同对国家、对人民、对历史负责；

4、“高效求实”——科学的工作方法，实事求是地去处理和解决一切问题，不推诿、不含糊。

四、为了保证和提高工程质量和安全管理成果，采取科学、经济、可靠的技术措施和手段，我们在管理工程中执行五个坚持。

1、严格要求承建单位的施工质量达到合同或创优目标的规定要求；

2、坚持事前指导、事中控制、事后检验，防患质量事故于未然；

3、坚持从材料到成品“全方位”、“全过程”和施工同步的“全天候”监理；

4、坚持按合同要求及有关规定、按施工进度计划及实际完成的工作量，认真负责地作好工程相关的计量和签证工作；

5、坚持公司的“选人、用人、培训、动态考核、评价”标准。

使项目派驻人员符合有关规定，具备能够适应并满足有效实施项目管理的技术能力和监理水平。

五、质量、安全控制管理程序及制度

1、对施工单位所用原材料、半成品和成品及试验结果进行抽检和复核，除检查其有否出厂合格证外，对水泥、钢材及其他按国家规定必须复验的原材料，如防水材料粗骨料，在进入工程现场后、在使用之前，必须进行质量抽样复试检验，经有资质的试验单位检验合格后才能使用。

2、审定施工单位的施工组织设计、专项施工方案、技术措施，监理在收到文件后7天内将审查意见书面答复经施工单位认定后，再由监理出具施工组织设计或施工方案审定书；

3、审查施工现场的质量和安全保证体系，监督检查施工单位质保体系，包括技术管理（计量、标准、检测等）；施工管理（施工方法、安全与技术交底，科学组织施工，落实施工人员质量、安全责任制）；质量、安全管理（包括人员配置、技术标准、施工方案和设计、分部分项质量安全自检互检制、工序交接验收制、隐蔽工程验收制、安全防护的搭设、巡检与验收等）；

4、协助建设单位建立健全现场各项质量、安全管理制度（包括质量安全例会、质量安全检查、质量安全认证、质量安全统计、质量安全问题和质量安全事故处理制度、政府质监站到场核验制度等）；

5、督促检查施工机械、机具等主要施工设备的安全技术性能指标是否合规、有效和完好率情况，计量装置的完好和使用的有效性；

6、监督施工单位完善各项施工工艺，并督促施工人员严格按照施工工艺组织施工，审查施工人员资格；

7、督促施工单位建立质量控制点：

对工程质量影响大的、工作能力明显不足的工序、技术要求高、不常见的施工工艺、生产质量不稳定的工序、质量通病较多且用户意见较大的项目等的相关工序作为质量控制点，均纳入受控体系，及时进行审校、确认、检查、验收，并进行跟踪监理；

8、督促施工单位对重要的工程部分进行检验和技术复核，监理人员应对其进行抽查复核，如对混凝土砂浆的级配、材质和试块制作，重要结构部位或影响使用功能的重要部位所使用的原材料进行抽检，施工前查阅试验报告和合格证明；

9、督促施工单位严格工序之间交接检查验收工作，对重要的施工工序（包括各项隐蔽验收）在施工单位实施三检制后，监理人员应进行审查、复核验收工作，坚持上道工序验收合格后才允许进行下道工序施工；

10、督促、检查施工单位做好施工记录，加强技术资料管理，及时、准确、完整地积累各项技术资料；

11、审核设计变更并及时通知施工单位遵照执行。

施工单位提出的技术核定单，坚持会商制度，必须先经建设单位同意，再经设计单位签认后方能生效实施；

12、审核和督促处理质量、安全问题和质量、安全事故。

处理的方案必须技术可靠，处理的结果要消除隐患并保证工程质量、安全和使用功能，经监理验收后方能进行下道工序施工；

13、提出工程质量评估报告，报送建设单位或项目业主、行政监督主管部门、工程质量监督站等单位。

六、质量控制措施

1.质量事前预控措施

（1）设计质量控制。

1）监理部的全体技术人员应全面了解工程建设前期情况，熟悉建设单位提供工程建设文件（地方资源及各种协议、审批文件、合同文件等）以掌握建设项目的指导思想和工程质量的要求。

2）组织专业监理工程师熟悉设计基础资料（工程原始资料、勘测资料、设备资料），了解设分包单位的技术接口资料，掌握上述有关资料以便协调各方关系。

3）参加由建设单位组织的设计交底会，了解设计主导思想和设计原则、设备选型原则、工艺流程原理以及所采用的新技术、新工艺、新设备、新材料对施工的要求。

总监理工程师对技术交底会议纪要要进行签认。

4）参与初步设计方案讨论，核查是否符合上级审批意见和国家、行业标准，设计方案的优化情况，建筑标准是否适当、是否满足使用功能、运行方式是否合理、符合安全经济要求，对技术方案、经济指标的合理性和可靠性提出监理意见。

5）全面复查确认设计单位提供的一、二级施工图是否进行了优化，是否符合上级审批文件和国家及行业规程规范，是否符合“工程建设标准强制性条文”要求，设计深度是否符合规定并满足施工要求、采用的设备是否满足配套要求、设计遗留问题等。

如有必要可抽查一、二级计算书和重要的专业交换资料。

6）施工图深度满足设计合同的要求。

7）核查设计单位执行管理制度情况是否执行了专业资料交换制度、复查和专业设计单位以及制造厂的设计接口配合资料，各专业会签制度、成品校审制度执行情况，重要的结构图应由一级注册结构工程师签认。

8）组织设计图纸会审，对设计存在的错、漏、碰和要求设计改进的