河北省高速公路承赤管理处.docx
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河北省高速公路承赤管理处
河北省高速公路承赤管理处
专项工程建设管理考核评价办法
（P）
一、总则
（一）为加强承赤高速公路工程建设管理，规范各参建单
位的从业行为，加强履职状态和履约能力考核，及时修正管
理偏差，确保建设项目控制有力、管理有效，依据国家及省
有关法律、法规、标准和规定，结合承赤处实际制定本考核
评价办法。
（二）本办法适用于河北省高速公路承赤管理处所有新
改建工程的实施。
（三）考核评价对象为施工及监理单位。
（四）考核评价遵循公平、公正、科学、求实的原则。
（五）工程建设管理考评，不替代正常工程质量、安全、
进度等合同管理工作，不免除任何工程管理责任。
（六）各被检单位应认真配合检查工作并如实提供相应
资料，并对资料的真实性负责。
二、组织和程序
一、承赤管理处成立考评领导小组，负责考评的组织和
领导工作。
．
组长：
主管处长
成员：
养护部门、计划部门相关人员
领导小组下设考评办公室，办公室设在养护部门，负责
具体实施考评工作。
（二）由考评办公室组织有关人员组成考评小组，对监理、
施工单位进行考评。
（三）考评工作按以下程序进行
施工、监理单位按要求上报工程进度、质量情况报告。
1.
考评小组查看工地现场，查阅有关档案、文件资料，听2.
取各被检单位情况汇报。
考评小组对照检查评价表的内容进行考评；3.
与被考评单位交换意见；4.
考评办公室汇总各项目考评结果，报考评领导小组批5.
准。
通报考评结果。
6.
三、考评内容
（一）承赤高速公路建设项目考核评价重点包括：
施工单位：
履约情况、标准化施工、质量管理、进度管1.
理、安全生产及文明施工等。
监理单位：
合同履约、工程质量、现场管理、安全生产、2.
廉政建设、信息化建设及所监理施工单位综合表现。
度考核进
（二）工程
项目开工前，施工单位根据合同总工期要求制定切实1.
可行的以月为时间单位的施工进度计划报监理工程师、管理
处；审批后的施工计划作为进度考核的依据，并在工程建设
中严格执行。
当计划确需调整时必须提前按相关程序报批。
每月月底由管理处组织进度检查和考核。
按工程实际2.
完成计划情况对工程进度进行评分，并在本月工地例会上公
布考核结果。
对于上月未完成的投资合计计入下月投资计划。
凡上3.
月未完成总计划的，下月总投资计划考核标准调整为100%
原报计划与上月未完成计划的和值。
（三）工程质量考核。
工程质量考核主要分为工程实体质
量和内业资料。
质量和内业资料考核项目按附表二、附表三
执行，质量标准按现行交通部《公路工程质量检验评定标准》
规定项目和频率执行。
（四）安全生产考核。
安全生产考核分为安全生产制度与
资料、现场安全管理考核。
文明施工考核分为办公场地与料
场、施工人员设备、施工现场、环境保护。
四、考评方法
（一）考评采用量化打分的方法（量化打分标准见附件），
施工、监理单位均按百分制打分。
工程进度和质量每月考核。
检查考核。
行定期实目总分。
其它项入计平均数权按加值其分．
（二）施工和监理的考评等级分为达标（得分）和不达≥80
标（得分以下）两个等级。
80
（三）考评期内存在以下情况之一的，受考评单位直接认
定为不达标。
发生人以上安全生产事故以及全年累计死亡人数351.
人以上的生产安全事故。
发生重大工程质量事故。
2.
进度严重滞后，连续个月不能按期完成月计划任务。
3.3
将中标合同转让或将全部工作内容肢解后分别分包。
4.
经质检机构鉴定合同段工程质量不合格或施工管理综5.
合评价为差。
五、奖惩
（一）管理处对完成任务较好的单位和有关人员进行通
报表彰，对较差的单位进行通报批评。
（二）对月考评结果不达标的单位将要求其按照合同约
定进行整改。
对于不能按要求完成整改，进度严重滞后，连
续个月考核不达标的单位，管理处将其清除出场。
3
（三）考评结果与企业信用挂钩，考评不达标的施工、监
理单位，企业信用评价直接定为级，并将不良记录上报省D
高管局。
六、附则．
一本考评办法由河北省高速公路承赤管理处负责解）（
释。
附件：
《项目施工单位月度考核评分表》（）（））1-（1.5
《项目监理单位月度考核评分表》（）（））2-1（2.
附件1
承赤管理处项目施工单位月度考核评分表
项目名称：
合同号：
单位名称：
月份：
序权单得得
日常管检查日分0.
工0.检查、
工0.1检查
安全管理、文0.1检查施
合计1
附件（）11
承赤高速公路日常管理月度考核评分表
项目名称：
合同号：
单位名称：
月份：
序检查检内扣得
行细则》准、未按《承赤高速公路
标准化施工或存在欠缺的安工地范齐、施工现是否准是否符合要求标图表、、现各施准化要求是否符、各工程施工分3可、是否落首件工
员准化施工的相关、未组
效果不佳的或
未按要签廉政合制度健全廉政职犯罪和治理业贿传到位、1和十公施到位（30传到位、措施到位、公开到位十公开
、质站或级检查发现问面
、管理文件及发现问检日14、管理处组召会发现问现
发现问、理文件及
计合100
附件（）21
承赤高速公路工程实体质量检查标准及月度考核评
分表
月份：
合同号：
单项目名称：
位名称：
扣得内部检
1路基表面不平整，路拱不合适，不能良好浆现象水，存在
大要求，含水2压度达不设小路基分圆滑3线偏位、边不，石每100边公分，不34路基填方厚度大分规范接5路
有6临排水统置不全或不能起
用
1水桩位不符设计要求
量水入量小于土2水15分单天2度低1.5M3力小150K
栅质量不符合要求土工4聚
设计要求高达不5桩顶
1范要求灰消解不充分，未消
的生石灰没有剔
2无机混合料施配控制格，拌合
均匀，存有细粒离现象3路拌深度达不底，存夹层现象
4表面不平整、不密实、起皮、重皮重分路面（底施层净15施工接茬不平整、不密实、不稳定6养生不，护时短，要求覆盖养生的
不能认真执行。
7.碾压含水量控制不准确。
8.碾压工艺不符合要求。
9.运输车辆无覆盖措施，粒料离析。
10.边缘松散，或不够宽度
1施配控制准确，存有料离
现象2拌合后的混合料不均匀一致，有花白料
结块现象1表面不平整、不密实、有松散3分；1压轮迹4表面有延米或分处不平整、不平顺、不密实按50.。
，石及其他构造接路面与10以内0.路现象分120分现象等施7路面有泥土、砂20以上分纹向8111拌合、摊铺、碾压温度控制不符合要求9分10混合料不符
11不符合要
未12表面
艺不符合要求13层、封层、粘施工
1纵、横不顺
2表面的拉毛刻痕不均匀一致
3断板数量214砼表面有脱皮、印痕、裂纹、石子外露或分。
每1边、掉角现象水分。
25料够饱实路分；26）石不，圆滑分。
每7胀有显缺陷分。
分8艺存在缺陷
9养生方法存在缺
10不深度不符合要
1边不顺
2存有其他积物
3路肩存有阻现象4安装稳固、面齐平、不通畅、有阻0.分。
现象100.分10以石路5缝不均匀一致分6石底及背石填料不符设计要求分7色不存在窝、麻面、掉角
缺陷
8石为污染
边不顺
沟底凹凸不平，有松散土堆有垃圾、杂物、排水不畅通路20分砌排水沟砌体或沟底不顺坡分砌体抹面不平整、不光洁、不直或有0.分缝、空鼓、翅曲现象
土沟边坡不平整、不定，存
象
所用石料不符规范要求
砌筑不符规范要求沉缝、泄水孔数量不符合设
求（构造物）砌石没有层错，存有缝现象分不顺、不均匀，有脱落现象其他墙泄水孔有堵塞石工沉不，上下通，填料不符
设计要求
网格及空大面不平整，安装
固
标不顺、圆滑
涂后标有标以外的路面标材染
5c
涂前路面彻底（段）0.分。
项标线反光玻璃珠散布不均匀，附着不牢固53000.分标表面现裂痕、起泡大300分
防护栏厚度、镀锌厚设计要求0.分
护栏高度、顺直度、立柱埋入深度符合
范
砌体不，表面不平整，不均匀
宽缝、勾假，不，缝脱落
翘现象或四分点区局部拱圈
各部件外廓不清晰条不，每构造物现象分护工程塌陷
每构造物涵洞不出口不，存有阻分不平直，象，帽石、一字或八构造现象每构造物
构造物两端路基下沉，现桥车现象0.分
其问参照桥项目
支座受力不均匀，有架象或不
问题
面不平整，有存现象
9、桥面出现破碎、油包等病害。
钻孔灌注桩1.桩头凿除不2.钻孔桩需嵌入承台内的3.凿至桩头时经无破损检测桩4.
彻底，凿除将其主筋弯曲超质的
时间过早。
锚固钢筋长过15量存在缺陷，但
度不够。
第度。
第经设
1、2、3、项每桩减1分。
4项每桩减5分。
认可仍可使用。
计单位接柱、盖梁横不直接柱纵1.与盖梁接洽部不密接柱顶2.3.台帽、盖梁顶
顺。
洁。
不清
实、不美观。
端不盖梁侧4.的防震5.盖梁顶6.混凝土表面不平整、不光洁7.混凝土表面出8.出现非受力裂
齐平、不直顺。
不整挡块现蜂窝、麻面，颜色均匀。
缝。
齐、不直顺。
，棱角
每
顺直。
线不
分。
1项减
十大一
9.柱顶凿毛不符合要求。
钢筋加工时钢筋表面的1.桥2.多层钢筋施工支撑不刚度。
施工
钢锈
焊渣未清除。
及够，不能保证
骨架的
3.焊接钢筋搭接4.使用不符合护层厚度不足。
5.保钢筋上有泥土、油污、隔离剂等。
6.间7.不直顺，
度不长定规范规严重不均匀、不准确。
距
够。
焊条。
规格的
每
项减1分。
垫块不符合8.混凝土1.表面不平整，接2.梁、桩、盖梁、拱圈及基础积超过该面面。
10mm3.表面出现非受力裂
规范要求。
不光缝处面面积的纹
洁。
的砼表面蜂1%，深度超超过0.15mm（纹宽
麻窝过第者第
分。
项每构件减11、22项每构件减3、5、6
分。
。
要处理）
1.5、减项8项每4第、7，存廓不清晰，小型构件外形4.轮线条不直顺
分。
现象。
曲在翘
现象。
明显不足5.有露筋外露或保护层
现象。
实6.梁体底振捣不密，有渗水
浆。
底，存有浮彻顶7.梁刷毛不
）2。
大面有8.较积1m（大于饰的表面修）
预应、1、2、3
力预制梁预应力筋、束不顺直。
摆放位置不正。
板锚垫每项减预应力管道位置固定不牢。
1分。
4、5、支座1、2、3、梁板吊装1、2、
预应力筋、束。
电、气焊切割端部用
锚砼不平整、不密实。
封支座位置不准确或不平整，受力不均。
每项减浆找平。
支座底用砂
时的支座垫石不是与盖梁同小于20cm
浇筑。
梁板吊装位置不准确。
顺、不齐平。
梁板不直
1分。
十一
、34、5、砌体1、2、、34、桥大5、6、
每项减现象。
实，有渗水铰缝不密
预留不正确。
度吊装时伸缩宽设计要求。
铰缝筋连接不符合顺圆滑，表面不平整。
砌体不直
现象。
较严重脱落不平勾缝顺，存有圆滑，表面不平整。
拱圈轮廓线不清晰顺、不紧密。
成部接触不平整或不直各组每项减砌体下、台后填料不密实。
除外）（沉降缝没有交错砌筑存有重大通缝
2分。
1分。
7、8、梁桥1、、2、3面桥桥面不能良好排水。
1.2.沥
。
齐，垂直、上下不贯通。
不整沉降缝
泄水孔坡度向内或堵塞。
体总第1项现缩，或出形，不能有效伸伸缩缝翘曲变
渗漏、松脱、跳车、开裂现象等。
第2项线不清晰、不圆滑。
桥梁内外廓轮第3项边坡不一致。
顺踏步不直，与，接茬不平桥面不平整，不密实青砼铺装
每缝减1分。
每线减1分。
每踏步减0.5
分。
整或有离析沥3.4.铺沥
每项减现象。
现象。
或坑槽层铺青装出现拥包、唧浆
净。
彻底，冲洗不干不前清青砼层扫
1分
栏杆、扶手）防撞护栏（第1、2、4项每项减0.5现象。
曲1.护栏、栏杆、扶手有明显翘2分。
第2项2—10m减饰。
2.积表面存有大面护栏的修20.5分；10—30m减1分；扶手、栏杆安装不牢固。
3.230m以上减2分。
彻底。
理不处防腐4.
注：
1、外观检查项目属不符合《标准》基本要求的，检查发现后除扣减分数外，必处理。
返工须
附件（）31
承赤高速公路施工单位内业资料检查标准及月度考核
评分表
合同号：
单位名称：
月份：
项目名称：
资
类料分1
检查内容的按相应记录按施工规范要求，将施工过程中、
准扣分标
应隐23该4原始5记录处签字或盖章。
6工程析透7求的证
记录、表式记录在案，如路基施工记录、砼浇筑记录等。
藏工程施工记录、沥青路面施工实。
、记录要真
填写，时填写，该现场填写施工的现场、要求随补填。
当日完成当日完成，不过后签、漏签。
认真负责，不代、记录字迹清楚，签字内容修改在修改、填写内容不得涂后再改，关键对并程中遇到的非常情况应详细记录、施工过清楚，分报告。
作到记录质量的影响作出分析结论明确。
，彻
要设计补救达到施工中发生质量事故，经处理、论理方法，处认可证明文件，对事故分析透彻认证有效。
结果续齐及批准手全，处理
分。
项减0.5第1项缺一分。
项每表减2第2分。
每表减0.5第3项分。
每表减0.25第4、5项分。
减1第6项每项分。
3第7项每项减
12试验料资341
齐试验检测报告、按施工规范要求，所用材料的标。
项指全。
不应有漏项材料及漏检材料的某行的有行交通部颁发执、试验操作要完全符合现试验规程。
关结论明确。
告要求、试验报全，不得有齐试验报告要填写齐全，盖章、签字、现象、不得漏签、代签。
先盖章、签字再填数检测，不得涂改。
准要求项目指标进行、根据标
分。
频1项每种材料减2第分。
材料试1不足每种材料减0.5分。
第项验缺项每减项1分。
第3每项试验减分。
为减0.5分。
项每表减0.5第4分。
项目减2第1项缺
率项2每表
配合比
23检测4料资561设2计3123量质4定评
须满足《标准》要求。
检测方法与频率必、实。
检测表填写内容必须真、签、代签。
全，不得漏字齐、检测表签划掉后填，不应、填写内容不得涂改，需改动时签字。
动处盖章或上正确内容，要求改现象。
字再填表、不得有先签规定使用）目标明确（图纸要求、规范、。
设计试验齐全。
种类材料、结论明确。
果依据有理，取用的结、设计
评定。
质量、对所承建工程进行单位工程、分部工程、分项工程划分准确。
定、评计算方法正确。
、级准确。
定等、质量认
1分；第2项方法不对减分。
0.5不足减分。
5第3项有虚假减分。
0.25第4项每表减分。
减5项0.5第分。
项减16第分。
项1第1、3执行。
料按试验资第2项分。
1项缺少减5第对减第2项单位工程不分；分分部工程不对减1分对减0.5程不项计第3算方法不正确减
第4项认定等级不准确减
率频分；2工项分。
12分。
得
为止。
分，扣完10料最多分、内业资90量质体实，其中100分总量质注：
工程
附件（）41
承赤高速高速公路施工单位进度月度考核评分表
项目名称：
合同号：
单位名称：
月份：
序号
检查项进计度
检查内容目计划、月度计划。
度制了施工总进1.是否按要求编划2.关键工程确立了施工控制节点。
扣分得分准标
每项
12
30（度控制进30（
）3.施工计划是否得到监理工程师、管理处批复。
1.是否建立保障措施。
实际进度滞后是否采取整改措施。
2.整3.是否根据工程进展情况适时优化、调）
划。
10分
每项10分计进度
3
度完成进40（
1.关键节点进度是否按总进度计划完成。
分项工程工期滞后、影响其它标段工程2.进度、投资完成情况。
3.当月工程）因施工4.单位原因造成工程不能按时完工，日。
1延迟
每项进行。
10分/分1
合计
100
附件（）51
承赤高速公路施工单位安全生产、文明施工月度考核
评分表
项目名称：
合同号：
单位名称：
月份：
序号12345合计
检查项目安全制度（15）安全措施）25（现场管理（25）处事故理）15（
文明施工）（20
检查内容1.因施工单位原因未签订安全生产合同。
2.未建立健全安全生产规章制度、操作规程或安全生保证体系。
3.项目负责人、专职安全生产管理人员、作业种作业人员，未经安全教育培训或考核不合格即从事相关工作。
扣分得分标准产每项人员或者特5分
1.未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示安全防护，或者未按照国家有关规定在施工现场设防水源、配备消防设施和灭火器材。
2.未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装。
检测、检验合格。
取的机构具有专业资质特种设备未经3.得安全使用证或者安全标志，投入使用。
或使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施。
4.进行吊装等危险作业，未安排专门管理人员进安全管理。
5.每项工程实施前，未进行安全生产技术交底。
未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工
标志和置消每项5分行现场现
场采取相应的安全施工措施。
1.施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求。
2.对危险性较大的工程未编制专项施工方案并附安全算结果。
安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进3.现场前未经查验或者查验不合格即投入使用。
4.施工单位擅自扩大安全作业区范围。
5.未编制安全生产应急预案并落实人员、器材，组织产责任事故。
大安全生发生较1.报。
执2.不按规定行安全事故的上时、有效处理安全事故。
不及3.
验每项入施工5分演练。
项每分5
1.因施工安全、环保等原因，造成不良社会影响。
废水随意排放。
丢弃，产生的废渣随意堆放或施工2.分生环境差，1杂生活区、办3.公区设置乱，卫行应急或救援任执发现设项4.建目出突事件，拒不垦或恢复原状。
5.临时农田、林地等未及时占用复
每项次。
/4分务。
附件2
承赤管理处监理单位月度考核评分表
项目名称：
合同号：
单位名称：
月份：
序号
评
日常管理1
监理工作2施工辖所3得分平均
分项目权值单项得分加权得分
备注
0.3
检查项目见下表
质量0.4合综单位0.3值
检查项目见下表检查项目见下表
1
附件（）12
承赤高速公路监理单位日常管理评分表
合同号：
项目名称：
单位名称：
月份：
序
检查项号施工1（30
目检查内容1.重点工序无旁站监理的
2.监理现场施工记录不完善或没有制止患不及时质量隐3.发现工程施工存在
现场时制止。
患没有及现场存在安全隐4.施工发施工单位使用不合格材料或5.没有发现分）
时制止。
现后没有及
范，技术标准、规6.施工单位不按设计图纸时制止。
或及发现施工，监理没有
1.对施工单位使用的原材料没有经过抽检，时。
检或抽不及
扣分每
量控制质2（30）
验证。
进行同步对混凝土配合比设计没有2.组织设计、重大技术方案、特殊技对施工3.没有进行审核或审核不及术处理措施和工艺时。
进不合格就检测，或检测4.上一步工序没有行下步工序的施工。
见。
理意不合格工程没有提出处5.对
每
日常3（
证书。
交工不合格工程签发6.1.质监站或上级单位检查发现问题（书面）检查2.管理处文件及通报（发现问题））3.管理处组织召开会（发现问题现场）40
每
问题实存在确被4.举报查实
合计
得1
10
附件（）22
承赤高速公路监理工作质量月度评分标准
合同号：
项目名称：
单位名称：
月份：
考核项目值（分）
考核内容）准（分值扣分标（分值）监理人员数量不满足承诺和施工需要的每人扣约员履人
情况分。
0.5处请销假制度每次扣不执行筹建
分）6（一、合同分。
0.5对项目部主要人员考勤未进行管理扣履约标文件承测试检仪器、办公设施等设备低于投分）10（约履设备
情况分。
每台（套）扣0.5
分）4（分。
和工程需要的扣1满足投标承诺车俩不责任明确得。
岗位理制度完善，监理细则可行有效，监标准化施工、质量通病治理、监理企业树品牌、监讲责任四项活动开展有效。
文件管理规范、时限性文件上报不及时，不1、监理行为
开工申请（总体、单位、分布、分项）审批及）35项目（齐全。
标文件要求、判断准确，混合足招试验检测频率满原材料料组成设计审批准确、复核试验全面。
施工组织设计、重大技术方案、特殊技术处二、工程时、准确。
审批及质量员到位情况、设备数量、性能、技术核承包商人按要求审（50分）员资格。
状况和特种作业人评判正确。
满时抽检及，检测项目全面、频率足要求，真实全面的。
记录监理日志、巡视记录及旁站监理指令有效、闭合的。
按要求召开或参加工地会议，并形成会议纪要的。
计量支付、工程变更审核及时、准确。
考
0.分的诺进
理规范时、准确，内理措施和
时、分类清晰、管理规范、查阅方便的。
归档及各类资料报告内容填写全面准确的。
资料、抽检记录和各类原始签的。
时齐全、字迹清晰可辨，无漏签与代签字及时。
料出具准确及台试验帐全面清晰、试验资
2222
、内业资215项目（
料试验检测方法准确的得。
分）
时准确的得。
定及质量评
升级会员 