罗山县农村生活污水治理专项规划编制项目Word文件下载.docx
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竞争性谈判采购
服务期：
签订合同后日历天
服务标准：
符合并通过采购人验收标准
标包划分：
本项目划分一个标段
本次招标实行电子招投标。
三、投标人应具备的条件及资格
、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（）具有独立承担民事责任的能力；
（）投标单位须具备有效的城乡规划编制乙级及以上资质（含乙级）且具备市政乙级及以上资质（含乙级）；
拟派项目负责人须具有规划专业高级及以上技术职称或注册城乡规划师执业资格证书；
项目负责人须为本单位人员，提供劳动合同及养老保险交纳证明材料（以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准）；
（）财务要求：
投标人近三年财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，须提供近三年由会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（新成立企业以成立之日起为准）；
（）投标人须提供近半年（年月）任意一个月依法纳税凭证等证明材料，并提供近半年（年月）任意一个月社会保障资金证明材料（年新成立公司以实际缴纳时间为准）；
（）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（自行承诺）；
（）法律、行政法规规定的其他条件。
、投标人需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”、“企业经营异常名录”“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”和“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图并加盖单位公章（查询日期应在本公告发布日期之后）；
被列入上述违法记录名单的投标人，不得参与本次招标活动。
、本项目不接受联合体投标。
四、谈判文件发售信息
凡有意参加本项目的投标人，请登陆“信阳市公共资源交易中心（）”网站进行交易主体注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息和上传有关原件扫描件，根据公告通知有关办理数字证书的要求准备好办理所需资料，到信阳市公共资源交易中心四楼窗口办理数字证书，完成注册。
本次招标实行网上报名。
凡有意参加投标者，请于年月日至
年月日，登陆“《全国公共资源交易平台（河南省·
罗山县）》”（）网站，凭办理的企业身份认证锁（数字证书）登陆会员系统进行网上投标报名。
招标文件下载截至时间为年月日时分前下载。
投标人凭数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载招标文件及资料。
（详见《全国公共资源交易平台（河南省·
罗山县）》（）下载中心栏目里投标人操作手册）。
请投标企业报名下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有的新的答疑澄清文件或控制价文件。
如有请直接下载，不再另行通知。
投标人必须在投标截止时间前通过罗山县公共资源交易中心电子招投标系统上传加密的电子投标文件（*格式）。
非加密的电子投标文件（*格式）份（盘介质），密封后开标现场提交；
纸质投标文件正本一份,密封后开标现场提交。
本项目评标以电子投标文件为依据，未在投标截止时间前上传电子投标文件并递交非加密的电子投标文件盘、纸质投标文件的投标人，视为自动放弃其投标。
注：
若因系统原因或不可抗力导致无法使用电子投标文件评标，将采用纸质投标文件评标。
招标文件每套售价元，售后不退。
五、投标文件接收信息：
投标文件接收截止时间：
年月日下午时分（北京时间）
投标文件接收地点：
罗山县公共资源交易中心（八楼）第二开标厅。
六、开标有关信息：
开标时间：
年月日下午时分（北京时间）
开标地点：
七、发布公告的媒介
本次谈判公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》和》、《全国公共资源交易平台（河南省·
罗山县）》上同时发布。
八、本次谈判采购联系事项
采购人：
联系人：
李先生
电
话：
地
址：
郑州市长途汽车东站汽车出口北三十米路东铁门
联系人:
李先生、周女士
电话:
监督单位：
罗山县财政局政府采购股
监督电话：
罗山县环境保护局纪检监察室
第二章响应人须知
响应人须知前附表
序号
项目
具体内容
采购人
地址：
罗山县行政大道
代理机构
代理公司：
采购项目名称
资金来源
财政资金
资金落实情况
已落实
采购内容
服务期
合同签订后日历天
响应人资格要求
（）投标单位须提供近半年（年月）任意一个月依法纳税凭证等材料，并提供近半年（年月）任意一个月社会保障资金证明材料（年新成立公司以实际缴纳时间为准）；
（）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
投标有效期
自开标之日起日历天
响应保证金
投标保证金的递交形式：
电汇或银行转账。
投标保证金的金额：
人民币壹万元整（大写）；
￥：
元（小写）。
投标人按照竞争性谈判文件要求的开户行、账户、账号在递交响应文件截止时间前从其基本帐户以转账形式足额缴纳保证金。
投标人按要求缴纳保证金到账成功后，登陆“罗山县公共资源交易中心”（）网站，进入交易系统，打印《保证金缴纳回执单》作为保证金缴纳凭证，否则视为未缴纳保证金。
打印《保证金缴纳回执单》时，回执单一式两份，加盖单位公章，法定代表人或授权委托人签字。
一份作为投标文件的组成部分，编制在投标文件中；
另一份和其他证件原件，带至开评标现场核验之用。
响应保证金缴纳账户：
户名：
罗山县公共资源交易中心
开户行：
中国邮政储蓄银行股份有限公司罗山县行政路支行
保证金子账号：
中国邮政储蓄银行：
谈判文件出售时间、地点、售价
竞争性谈判文件获取时间：
详见竞争性谈判公告。
竞争性谈判文件获取方式：
竞争性谈判文件售价：
元份（人民币，网上支付，售后不退）
签字和盖章要求
、电子投标文件
（）所有要求投标人加盖公章的地方都须加盖投标人的印章。
（）所有要求法定代表人签字的地方都应用法定代表人的印章。
若有委托代理人，且委托代理人没有锁，则投标文件需上传有手写签名的扫描件。
、纸质投标文件
纸质投标文件应采用电子投标文件的打印件。
在投标文件封面相应位置加盖投标人公章，并且由投标人法定代表人签字或盖章。
纸质投标文件需与投标时提供的电子投标文件保持一致，如有不一致，以电子投标文件为准。
投标文件份数
、加密的电子投标文件壹份（*格式，在会员系统指定位置上传）、非加密的电子投标文件盘壹份（*格式）、纸质投标文件壹份。
、非加密的电子投标文件盘要求内容完整并能正常读取数据。
电子投标文件盘、纸质投标文件密封要求
电子投标文件盘、纸质投标文件分别密封，封套上写明
招标人名称：
（项目名称）投标文件在年月日时分前不得开启
投标人名称（加盖公章）：
投标文件的递交
、电子投标文件的递交
各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*）到会员系统的指定位置。
上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。
请投标人在上传前务必认真检查上传投标文件是否完整、正确。
、现场递交非加密的电子投标文件盘壹份和纸质投标文件壹份，应在投标截止时间前在规定地点递交给招标人。
电子投标文件盘、纸质投标文件递交投标文件地点
投标截止期：
年月日下午时分（北京时间）
投标文件递交至：
罗山县公共资源交易中心八楼第二开标厅（灵山大道新国土局）
评标方式
☑网络电子评标（默认）
□纸质评标
电子投标文件格式
电子投标文件格式文件必须使用信阳市公共资源交易系统指定的投标文件制作工具进行制作。
投标文件格式为“*”
现场勘察
不组织，各供应商在谈判开始前可自行到项目现场所在地进行现场勘察。
谈判时间及地点
时间：
年月日下午时分（北京时间）
地点：
本项目结算方式
双方协商合同约定；
是否允许递交备选投标方案
不允许
采购预算价
服务标准
代理服务费
招标代理费依据国家发改委（）号文的标准计取，依据发改办价[]号文规定，招标代理服务费将向成交人收取。
此费用由供应商综合考虑到投标报价中，不在单独列项。
投标人有下列情况之一的，其投标将被拒绝或否决
（）未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的;
（）投标人不按要求参加开标会议的;
（）未按招标文件规定交纳投标文件及相关内容的;
（）未按招标文件规定交纳投标保证金的;
（）有弄虚作假、串通、行贿等违法行为的;
（）投标内容与招标内容及招标项目要求有实质性偏离的;
（）同一投标人提交两个以上不同投标报价的;
（）投标人未按规定对投标进行报价的;
（）恶意提高（压低）报价或报价超过预算控制金额的;
（）未按要求获取招标文件的;
（）资格证明不全或者不具备招标文件中规定的投标人资格要求的;
（）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
谈判小组组建
谈判小组构成：
人。
谈判小组由人组成：
其中由采购人代表位，有关技术、经济等方面专家人组成（从相关专家库中随机抽取）。
注意事项
、谈判文件、中标（中标）通知书、供应商的响应性文件均是本项目合同不可分割的组成部分。
、无论谈判结果如何，响应性文件将不予退回。
一、总则
．适用范围
本谈判文件仅适用于本次谈判邀请函中所述项目。
．定义
“采购人（招标人）”系指罗山县环境保护局。
“采购代理机构（招标代理机构）”系指组织本次采购的机构：
中建山河建设管理集团有限公司。
“供应商（投标人、响应人、投标单位）”系指按谈判文件规定取得谈判文件并参加谈判活动的法人、其他组织或者自然人。
“供应商代表”系指代表供应商参加本次谈判活动的供应商的法定代表人或其委托代理人。
“货物”指谈判文件中所述所有货物及相关服务。
“法定代表人”系指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；
如为其他组织或个体经营者参加谈判会的，指营业执照上注明的负责人或经营者。
.“重大违法记录”系指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
“不具备良好的商业信誉”是指：
有重大违法记录的（满三年的除外）；
被各级财政部门列入政府采购严重违法失信行为信息记录的（期限已满的除外）；
被各级政府采购监督管理部门禁止在一定期限内参加政府采购活动等处罚的（期限已满的除外）；
被各级法院列入失信名单的（已依法解除的除外）；
不符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔〕号）相关规定的；
法律法规规定的其他情形。
.采购预算
采购项目预算：
万元。
.合格的供应商
供应商人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（）投标人须提供近半年（年月）任意一个月依法纳税凭证等材料，并提供近半年（年月）任意一个月社会保障资金证明材料（年新成立公司以实际缴纳时间为准）；
投标人需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”、“企业经营异常名录”“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”和“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图并加盖单位公章（查询日期应在本公告发布日期之后）；
本项目不接受联合体投标。
.谈判费用
无论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用。
本次采购活动收取采购代理服务费。
.谈判文件的约束力
供应商一旦参加谈判会，即被认为接受了本谈判文件中的所有条款和规定。
供应商如认为本谈判文件含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式向采购人提出，否则，将视为对本谈判文件要求无任何异议，并不得因此在谈判会开始后提出任何异议。
本谈判文件由采购人负责解释。
二、谈判文件
．谈判文件的组成
谈判文件是用以阐明的采购需求、采购程序和合同格式等的规范性文件。
谈判文件主要由以下部分组成：
第一章采购公告
第四章项目内容及要求
供应商收到谈判文件后，应仔细检查谈判文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。
供应商发现任何页数和附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清的情形，应立即与采购人联系解决。
如果供应商因未按上述提出要求而造成不良后果的，采购人不承担任何责任。
供应商被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本谈判文件不再对上述情况进行描述。
供应商必须详阅谈判文件的所有条款、文件及表格格式等。
供应商若未按谈判文件的要求和规范编制、提交响应性文件，将有可能导致响应性文件被拒绝接受或被视为无效。
.谈判文件的澄清与修改
提交（接收）响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或修改的内容作为谈判文件的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响相应文件编制的，采购代理机构将在提交响应文件截止之日个工作日前，以书面形式（或以更正、变更公告的方式）通知所有接收（购买）谈判文件的供应商，不足个工作日的，相应顺延提交（接收）响应文件截止之日。
三、响应性文件的编制
.要求
投标文件的制作：
投标人通过“《全国公共资源交易平台（河南省·
罗山县）》（）”网站下载中心栏目内下载或招标文件领取页面下载“信阳市投标文件制作工具软件”。
使用“信阳市投标文件制作工具”软件制作生成加密版和非未加密的电子投标文件，软件操作手册可在网站下载中心下载或打开软件后在右上角菜单内领取。
投标人在电子投标文件制作完成后生成投标文件时须加盖电子签章签名。
其他要求签字盖章的投标文件格式内容，如无法进行电子签章签名，投标人可将盖章签名后的扫描件上传到电子投标文件中。
纸质投标文件须按谈判文件格式要求加盖投标人的公章并经法定代表人或授权代表签字。
招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目谈判文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。
投标人编辑电子投标文件时，最后一步生成电子投标文件（*格式和*格式）时，请使用本单位的企业数字证书。
供应商应仔细阅读、并充分理解谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求编制、提交响应性文件。
响应性文件应对谈判文件的要求作出实质性响应（包括供应商资格要求、技术要求、商务要求和响应性文件中对响应的要求等），并保证所提供的全部资料的真实性、合法性，否则其响应性文件将作为无效处理。
任何对谈判文件的忽略或误解不能作为响应性文件没有完全响应谈判文件的有效理由。
供应商没有按照谈判文件要求提供全部资料，或者供应商没有对谈判文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应性文件被拒绝。
.响应性文件的语言及度量衡
响应性文件以及供应商与采购代理机构之间的所有书面往来都应用简体中文书写。
供应商提供已印刷好的产品资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但在解释响应性文件时，以译文为准。
关于计量单位，谈判文件已有明确规定的，使用谈判文件规定的计量单位；
谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。
本谈判文件所表述的时间均为北京时间。
.响应性文件的组成
响应性文件由资格性证明材料、符合性证明材料、其他材料三部分组成。
具体内容和格式见谈判文件第五章。
.谈判报价
报价包括全部货物和服务的价格及相关税费、培训、人员工资、保险及社保费用等其他有关的所有费用。
响应性文件中的报价并非最后报价，在谈判结束后由供应商再提交最后报价，谈判小组根据供应商的最后报价确定成交供应商，成交供应商其最后的报价为成交价。
采购人不接受有选择的报价。
最后报价不得超过采购预算。
报价均须以人民币为计算单位。
供应商为小型或微型企业时，报价给予的价格扣除（的取值为），即：
评标价＝投标报价（谈判最后报价）×
（－）；
.谈判保证金
谈判保证金为响应性文件的组成部分之一，是参加本项目谈判的必要条件，金额、账户名称及交纳方式按以下要求缴纳，未按规定提交谈判保证金的供应商，将不能参与谈判。
（详细要求详见供应商须知前附表。
）
谈判保证金的退还
未成交供应商的谈判保证金，将在《成交通知书》发出后个工作日内无息退还。
成交供应商的谈判保证金在签订合同后个工作日内无息退还。
因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
发生下列情况之一，谈判保证金将不予退还：
（）供应商在响应性文件接收截止时间后撤回响应性文件的；
（）供应商在响应性文件中提供虚假材料的；
（）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（）供应商与采购人、其他供应商或采购代理机构恶意串通的；
（）成交供应商未按规定领取成交通知书的。
（）签订合同后不在日内向采购代理机构备案的；
（）谈判文件及法律、行政法规规定的其他情形；
．响应性文件有效期
响应性文件有效期为自开标之日起日历天，有效期短于此规定的响应性文件将被视为无效。
特殊情况下，采购代理机构可于响应性文件有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。
供应商可以拒绝上述要求而其谈判保证金可按规定予以退还。
供应商答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。
对于接受该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应性文件，但将要求其相应延长谈判保证金有效期，有关退还和不予退还谈判保证金的规定在响应性文件有效期内继续有效。
四、响应性文件的递交
、投标文件的递交：
纸质投标文件的密封和标记。
投标文件应采用无线胶装方式装订成册，并编制目录及包括扉页的连续页码，不得采用散装、线装或活页装订夹条等方式，否则将视为无效投标文件。
纸质投标文件正本一份，密封在非透明包封内并加盖企业公章及法定代表人印章。
包封上须写明：
电子投标文件盘、纸质投标文件分别密封，封套上写明：
未按规定密封和标记的投标文件，视为无效投标文件，其投标文件不予进
行开标及评审。
五、谈判
.组建谈判小组
采购代理机构根据采购项目的特点依法组建谈判小组。
谈判小组由人构成：
由采购人代表评委人，其余人从相关专家库中随机抽取。
谈判小组确认谈判文件，并负责具体评审事务，根据有关法律法规和谈判文件规定的评审程序，按照评审方法及评审标准独立履行谈判小组职责。
谈判会议程序
（）宣布递交响应文件截止，谈判会议开始；
（）宣布谈判纪律；
（）检查响应文件的密封情况；
（）谈判顺序：
按签到逆顺序确定；
（）谈判（采购人将对谈判过程进行记录，以存档备查）。
.资格性和符合性审查
资格性检查。
依据有关法律法规和谈判文件的规定，对响应性文件中资质证明、谈判保证金等进行审查，审查每个供应商提交的资质证明材料是否齐全、完整、合法、有效。
在评审过程中，可以要求供应商提供谈判文件中要求的原件进行核查，供应商应在谈判小组规定的时限内提供。
供应商拒不提供的，
或者不能在规定时限内提供的，视为其不具备该资格条件，其响应性文件将被作为无效处理。
资格性审查的内容包括：
（）具有独立承担民事责任的
升级会员 