深圳文化创意产业振兴发展规划word+文档结构图Word文档下载推荐.docx
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以高新技术创新文化生产方式的“文化＋科技”模式，为文化创意产业高端起步、跨越发展奠定了强大的技术保障。
以文化产权交易所、文化产业投资基金为主导的“文化＋金融”模式，不断创新对文化企业的金融支持方式，构建了文化产权交易、文化产业投融资、文化企业孵化的重要平台。
以主题公园、文化创意产业园区和基地为依托的“文化＋旅游”模式，有效延伸了文化创意产业链。
集聚效应逐步显现。
在政府的有力引导和推动下，深圳文化创意产业采用行业集聚、空间集中的发展策略，培育建设了一批文化创意产业重点项目，建立了田面“设计之都”创意产业园、华侨城ＬＯＦＴ创意产业园、怡景国家动漫画产业基地、大芬油画村、观澜版画原创产业基地等４０多个具有一定规模和影响力的文化产业园区和基地，形成了区域发展特色，构建了较为合理的产业布局。
要素市场加快建立。
打造了全国唯一的国家级、国际化、综合性文化产业博览交易会，为文化创意产业发展提供高端平台和重要推力。
在国内较早建立了文化产权交易所，参与发起设立了首支国家级大型文化产业投资基金。
文化创意产业投资呈现多元化的发展格局，涵盖国有、民营、中外合资等多种模式。
同时，深圳毗邻港澳，地处珠三角地区核心位置，面向国际、国内两个市场，可以更好地接受国内外先进的观念、体制、人才、金融、信息等辐射，推动文化创意产品和服务“走出去”。
产业环境不断优化。
深圳作为全国首批文化体制改革综合性试点地区之一，不断推动文化体制机制创新，先后出台了《深圳市文化产业发展规划纲要（２００７－２０２０）》、《深圳市文化产业促进条例》、《关于加快文化产业发展若干规定》、《关于扶持动漫游戏产业发展的若干意见》、《关于促进创意设计业发展的若干意见》、《关于支持和促进深圳文化产权交易所发展的若干意见》等规划、法规和专项文件，把文化产业作为第四大支柱产业加以扶持，为产业发展提供了良好的环境和政策法规保障。
深圳文化创意产业在快速发展的同时，也存在一些问题和不足，比如：
产业结构不尽合理，整体国际竞争力不够强；
产业原创能力和关键技术研发能力需要进一步提升；
有利于产业健康发展的政策体系、市场环境、管理模式和人才支撑体系需要进一步完善等。
（二）面临形势。
国家和广东省的大力推动为深圳加快发展文化创意产业提供了新机遇。
加快发展文化产业是党中央立足经济社会发展全局，着眼科学发展，转变经济发展方式，推动社会主义文化大发展大繁荣，实现全面建设小康社会目标作出的重大战略部署。
２００９年，国务院发布《文化产业振兴规划》，首次提出文化创意产业，将其置于优化文化产业结构、需加快发展的重点文化产业门类之首。
国家“十二五”规划纲要鲜明提出推动文化产业成为国民经济支柱性行业。
国务院批复的《深圳市综合配套改革总体方案》明确要求把深圳建设成为有国际影响力的文化创意中心。
２０１０年，广东省委省政府发布《广东省建设文化强省规划纲要（２０１１－２０２０年）》，要求深圳做大做强以创意内容为核心的文化服务业，努力建设成为文化自主创新中心、区域文化中心和国际文化名城。
同时，深圳还是全国“三网融合”试点城市之一。
中央和省对加快文化产业发展的高度重视、对深圳的支持与厚望，为深圳加快发展文化创意产业提供了最为有力的保障，使我市文化创意产业实现跨越式发展面临前所未有的黄金战略机遇期。
率先转变经济发展方式、创造深圳质量对加快发展文化创意产业提出了新要求。
当前，深圳正处于经济转型和产业升级的关键时期，资源、环境和土地空间约束日益增强，对产业发展的高端化、集约化要求不断提高。
文化创意产业作为新兴的智慧型产业，具有高附加值、低能耗、低排放、低碳绿色、生态环保的重要特征和优结构、扩内需、增就业、促跨越、可持续的独特优势，其影响力与渗透力大大超出了一般产业的范围，是加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整的重要抓手。
同时，文化创意产业在满足人民群众精神文化需求，提升市民文化素质和品位，构建城市文化品质和品牌，增强城市的精神力量方面具有不可替代的特殊意义。
深圳作为经济特区，必须紧紧抓住难得的战略机遇，大力发展文化创意产业，积极培育新的经济增长点，推动产业结构优化升级，不断提高经济增长的质量和效益，提升城市人文精神，增进民生幸福，努力当好推动科学发展促进社会和谐的排头兵。
国际上文化创意产业的快速发展给深圳带来了新挑战。
自２０世纪末英国首先提出发展“创意产业”以来，文化创意产业在全球范围迅速崛起，人类正进入文化经济时代。
美英日等发达国家创意产业占ＧＤＰ的比重已超过汽车等传统产业，以新兴产业的姿态迅速发展成为支柱产业。
世界产业发展的最新趋势表明，创意和创新已经成为城市发展与繁荣的基本动力，知识和理念推动着财富的创造和社会的现代化。
深圳作为我国对外开放的窗口，要以国际视野把握未来产业发展方向，积极借鉴和引进国外新兴产业发展理念、先进管理方式和优秀创意灵感，加快发展文化创意产业，着力推动其走向国际市场，努力提升产业整体实力，在激烈的国际竞争中赢得主动。
全国各地文化创意产业的竞相发展形成了竞争新格局。
近年来，在国家的倡导和支持下，全国各大城市先后制定了相关发展规划和政策，将文化创意产业作为未来发展的支柱产业，各地文化创意产业发展态势迅猛，竞争日趋激烈，初步形成了多个以中心城市为龙头、辐射带动周边城市的区域文化创意产业集群。
全国的发展态势，对深圳既是压力、也是动力，深圳理应在文化创意产业的发展上大胆创新，先行一步，力争上游，努力在全国新一轮大发展的总体格局中发挥先导和引领作用。
科学技术的突飞猛进为深圳文化创意产业发展创造了新优势。
高新技术是文化创意产业发展的重要支撑，科学技术的每一次革新都会带来文化创意产业的快速跃升。
深圳始终把科技创新作为城市发展的主导战略，全力推进国家创新型城市建设，２０１０年全市高新技术产品产值超过１００００亿元，全社会研发投入占ＧＤＰ比重达３．６４％，每万人专利申请及发明专利授权量均居全国大中城市第一位，ＰＣＴ国际专利申请量连续７年居国内首位。
不断进步的科学技术和日益浓厚的创新氛围，将有力提高文化创意产业的科技含量，丰富文化创意产业的产品和服务形态，让深圳文化创意产业呈现光明的发展前景。
二、指导思想和发展目标
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，紧紧围绕科学发展主题和转变发展方式主线，以改革创新和科技进步为动力，以壮大实力、提高竞争力为核心，以满足人民群众多样化多层次多方面精神文化需求为目标，发挥经济特区文化多元的优势，强化创意、创新、创造，着力推动文化创意产业规模化、集约化、专业化、高端化、国际化发展，着力构建以“高、新、软、优”为特征的现代产业体系，着力打造有国际影响力的文化创意中心，争当文化产业发展的领头羊，努力提升市民文化品位和城市文化品质，增强城市文化软实力和综合竞争力，为建设文化强市，率先实现社会主义文化大发展大繁荣奠定坚实基础，为转变经济发展方式，创造深圳质量提供新的动力，为建设国家创新型城市、全国经济中心城市和国际化现代化先进城市注入新的活力。
（二）发展目标。
文化创意产业快速发展。
２０１１－２０１５年，文化创意产业年均增长２５％左右，２０１５年文化创意产业增加值达到２２００亿元，文化创意产业总产出超过５８００亿元，使文化创意产业成为深圳重要的战略性新兴产业和国民经济支柱性产业。
产业结构不断优化。
大力发展新兴文化业态，做大做强以创意内容为核心的文化服务业，占领文化创意产业链高端，构建现代文化产业体系。
到２０１５年，文化创意产业增加值占全市ＧＤＰ的比重达到１４．５％以上，使文化创意产业成为推动全市产业结构优化升级和经济发展方式转变的主导产业之一，努力将深圳打造成为我国乃至国际上重要的文化创意产业先锋城市、世界知名的“设计之都”和国际时尚创意中心。
产业主体发展壮大。
培育发展一批掌握核心技术、拥有原创品牌、具有较强市场竞争力的骨干文化企业和企业集团，加快规划建设一批文化创意产业重大项目，形成富有活力的优势企业群和具有特色的优势产业集群，打造一批在国内外有重要影响的文化品牌，使深圳成为具有世界水平的创意产业集聚区。
创新能力显著提升。
完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化科技创新体系，广泛运用数字化、网络化技术和软件技术，大幅提高文化企业的装备水平和文化产品的科技含量，提升文化原创能力和研发能力，使深圳成为重要的文化创意产业创新中心和应用研发高地。
市场体系日益完善。
丰富文化产品市场，培育文化人才、信息、技术、资本等要素市场，开拓大众性文化消费市场，促进文化产品和服务的合理流动。
着力打造文博会国际知名品牌，构建国家级的文化创意产业发展平台，推动文化产品和服务出口，拓展海外文化市场，使深圳成为中华文化“走出去”的重要基地。
三、主攻方向和重点领域
国际文化创意产业发展的主要趋势是高度重视文化创意环节的开发和拓展，高度重视数字技术、网络技术和软件技术等现代信息技术手段的支撑和应用。
深圳发展文化创意产业，要牢牢把握这一基本特征和发展趋势，以“高、新、软、优”为切入点，瞄准文化创意和科技创新两大主攻方向，重点发展创意设计、文化软件、动漫游戏、新媒体及文化信息服务、数字出版、影视演艺、文化旅游、非物质文化遗产开发、高端印刷、高端工艺美术等十大产业，承继现有发展基础，努力形成新的特色优势领域，不断提高产业综合实力。
（一）两大主攻方向。
１．强化文化创意支撑。
坚持内容为王，把内容建设放在突出位置，把提升文化产品的内涵和质量作为发展文化创意产业的基本着力点，推出更多高品位、高水准的文化精品，以内容优势赢得产业发展优势。
注重挖掘文化资源、提升文化创意、开发原创作品和打造文化品牌，增强文化创意对各产业领域的渗透，使最新的文化创意和设计理念延伸到文化产品和服务生产、制作、传播、营销的全过程，最大限度地提升相关产业的文化含量和文化附加值，凸显“设计之都”、“创意城市”的产业特色和城市形象。
２．强化科技创新支撑。
自觉站在科技发展的最前沿，积极推进文化与科技相融合，用高新技术改造传统文化产业，大力培育新兴文化业态，推出更多兼备科技含量与文化含量的新兴文化产品，在重点领域和关键环节形成更多具有自主知识产权的创新技术，抢占文化创意产业发展的制高点。
抓住“三网融合”试点和国家具有自主知识产权的ＴＤ－ＬＴＥ规模试验放在深圳的机遇，以数字技术、软件技术、新一代移动通信、下一代互联网、云计算等先进技术支撑和提升创意设计业、新闻出版业、动漫游戏业、音乐及影视制作等的研发、生产、传播和营销能力，做大做强数字内容产业，凸显国家创新型城市的应用研发和高新技术优势。
（二）十大重点产业。
１．创意设计业。
重点发展工业设计、平面设计、服装设计、城市与建筑设计、室内设计，以及广告创意与设计、品牌策划与营销等行业。
深化“设计之都”品牌建设，提升全社会创意设计意识，营造浓厚的创意设计氛围。
落实《关于促进创意设计业发展的若干意见》，加大对创意设计业的扶持力度，设立和打造具有世界影响的创意设计专业展会和专业大奖，规划建设一流水准的创意设计博物馆，完善创意设计业发展的整体环境和设施条件，打造一批具有国际竞争力的创意设计品牌企业，引进和培育一批知名设计大师，进一步巩固深圳创意设计业在全国的龙头地位。
积极支持“深圳设计”，推动组建“设计联盟”，促进创意设计各领域的交融与整合，加快发展绿色创意设计产业，提升深圳创意产业的整体水平。
大力发展工业设计，着力增强工业设计创新能力，支持拥有自主知识产权的工业设计成果产业化。
鼓励企业整合创意设计、策划咨询等环节，设立企业设计中心或独立的创意设计企业，提供行业性、专业化的创意设计服务。
鼓励企业将可外包的设计业务发包给专业设计企业或设计机构，扩大设计服务市场。
建立健全创意设计业专业技术人员职业资格认定制度，扶持新生设计力量，调动设计师和设计企业的积极性。
利用我市作为全球创意城市网络成员的有利条件，发挥市“设计之都”推广办公室和创意文化中心的积极作用，创办“设计之都”中英文网站，加强创意设计领域的国际交流与合作，推动深圳设计力量参与国际竞争，推广“深圳设计”、“深圳创意”品牌，提升深圳创意设计国际化水平。
加强城市建筑的人性化设计和艺术化改造，不断提升城市内涵和文化品位。
２．文化软件业。
重点发展文化创意相关软件支撑技术和应用服务模式，推动软件技术与文化创意内容的融合，催生一批先进文化软件产品和公共技术平台。
发挥深圳软件产业领军优势，依托软件产业基地、出口基地、研发基地、骨干企业和大学科研院所，突破数字内容的生成、处理、检索与保护等关键核心技术，大力发展面向“三网融合”、数字视听、数字出版、动漫游戏等领域的应用软件和公共技术平台。
重点研发３Ｄ场景建模技术、３Ｄ图形引擎技术、３Ｄ视频编解码技术、三维动作捕捉与识别技术、高逼真快速渲染技术、交互式感知技术等数字内容生成和内容数字化技术；
研发网络媒体内容自动分类技术、个性化检索技术、数字内容保护与监管技术，促进数字内容管理与监控；
研发面向移动设备的数字信息压缩、摘要、格式转换与传播技术；
开发基于超级计算和云计算的３Ｄ内容自动生成软件、跨平台３Ｄ游戏引擎、智能终端３Ｄ交互式图形系统、数字电视内容生成软件与中间件；
加紧制定数字标准、内容标准和技术标准，力争纳入行业、国家乃至全球标准体系。
３．动漫游戏业。
重点发展原创动漫游戏产品的创作和研发、动漫游戏公共服务平台、以动漫游戏内容开发的衍生产品和服务等。
加强动漫游戏公共服务平台建设和技术开发，提高动漫游戏原创能力、开发能力和制作水平，打造受众喜爱的具有民族特色、国际化的动漫形象和品牌，形成创意、制作、营销、播放、版权交易、衍生品开发的完整产业链和盈利模式，将深圳建设成为具有重要国际影响力的动漫游戏产业基地。
促进拥有自主知识产权的网络游戏技术、电子游戏软硬件设备等产品的开发，提高游戏产品的文化内涵，大力开拓网络休闲游戏、手机游戏和家庭视频游戏市场，抢占娱乐游戏产业高地。
４．新媒体及文化信息服务业。
重点发展以“三网融合”为基础和运作平台的数字化传媒产业和文化内容服务，完善跨媒体、跨行业、跨地区的传媒产业链。
促进传统媒体和新兴媒体的融合发展，加强本市传媒集团与电信运营商的合作，加快发展手机报、手机网站、手机广播电视、网络广播电视、移动多媒体广播电视、数字高清电视、ＩＰＴＶ、电子报、电子杂志，开发移动文化信息服务、数字娱乐产品等增值业务，建设一批新媒体优质品牌。
继续推动报网台互动，延伸与拓展传统传媒出版业的产业链。
加大对重点网站的扶持力度，稳步推进重点网站以互建链接、内容供应、技术合作等方式开展国际合作，促进主流媒体借助互联网平台扩大影响力。
加强基层网站建设，支持基层网站向街道和社区发展。
加强网络立法及管理，完善行政监管与行业自律相结合的互联网管理体系，扶持发展优秀商业门户网站。
５．数字出版业。
重点发展教育类电子出版物、数字图书、互联网音像出版物、纸质有声读物、手机出版物等以数字化内容、数字化生产和数字化传输为主要特征的出版新业态。
推进平面媒体、图书出版业的数字化战略，推动数字技术、网络技术与传统出版业的结合，促进出版产业向多媒体、网络化发展，实现传统出版向数字出版的转型。
建设数字化教育出版平台，提升教育数字化、现代化水平。
顺应网络阅读潮流，办好全民阅读网，为市民提供全新的网络阅读体验空间，全方位满足市民阅读文化生活需求。
发挥深圳动漫游戏、数字视听产业优势，加强数字化音视频的制作与出品，形成互动教育、数字图书、数字报刊、网络出版、手机出版、电子出版、有声阅读等特色产业集聚的数字出版产业链，打造国家级数字出版基地。
６．影视演艺业。
重点发展影视剧创作、原创音乐、数字影视、高雅文艺演出、主题公园演出以及相关的策划、导演、教育培训等。
继续大力实施“影视工程”、“音乐工程”，加强对文艺作品生产的引导，提升影视内容生产制作水平，催生一批体现时代精神、富有艺术内涵、在全国有广泛影响的精品力作，打造深圳影视演艺品牌。
推动数字技术在影视、演艺、音乐产业的充分应用，满足多种媒体、多种终端对影视数字内容的需求，实现文化生产、传播和消费方式的转变。
大力发展影视后期制作技术和相关产业，加强舞台艺术的数字化采集和传播。
加快数字化院线建设，推广社区数字连锁影院，开拓影视发行渠道，完善影视产业链和商业模式。
结合青春城市特色支持原创音乐，拓宽原创音乐数字推广平台。
鼓励文化设备提供商研发新型电影院、数字电影娱乐设备、便携式音响系统、流动演出系统及多功能集成化音响产品。
研究借鉴国际演艺业巨头的成功经验，支持华侨城集团整合演艺资源，做强做大深圳歌舞团演艺公司。
扶持高雅文艺演出，大力支持开展群众性演出活动。
进一步加强各级各类文化基础设施建设，为市民提供良好的演艺文化服务平台。
７．文化旅游业。
重点发展与主题公园、文化创意产业园区、文化场馆、文化活动、人文历史等深度结合的旅游产业。
支持文化与旅游相互融合、相互促进，推进文化资源向旅游产品转化，丰富旅游文化内涵，提升旅游产品的文化创意水平和旅游服务的人文特质，开启独具魅力的深圳文化体验之旅。
依托华侨城、观澜湖等５Ａ级旅游景区和美丽的滨海岸线资源，继续发展文化主题公园和滨海休闲度假型旅游。
强化深圳现代都市风情、时尚消费、美食购物的吸引力，大力发展时尚文化旅游。
不断发掘本地人文历史、岭南文化和特色古建筑、古村落的潜在价值，开发提升文化创意产业园区和博物馆、纪念馆等文化场馆的旅游功能，形成文化旅游业的新亮点。
以大型展会、重要文化活动为平台，培育新的文化旅游消费热点。
８．非物质文化遗产开发。
重点发展利用优秀非物质文化遗产开发的文化产品和服务，与文化旅游业紧密结合，大力推进有市场前景的非物质文化遗产项目实现产业化。
按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针，切实做好传统技艺的保护和传承工作，创新传承方式，鼓励全国各地具有产业和市场潜力的传统技艺来深开发文化产品，拓展服务项目，开拓旅游市场，推动我国优秀文化遗产走近群众、走向市场，在与产业和市场的结合中实现传承和可持续发展。
积极运用数字技术、网络技术以及声光电等现代科技手段研究、发掘、展示传统技艺，再现传统生产技术和工艺流程，不断提高“非遗”的保护和开发利用水平。
支持以“非遗”保护开发为特色的文化旅游产业园区建设，营造有利于“非遗”保护传承和开发利用的良好氛围，吸引国家级“非遗”项目向深圳聚集，加大有深圳地方特色的“非遗”开发力度，努力将深圳建设成为我国“非遗”保护传承和产业化的重要基地。
９．高端印刷业。
重点发展数字印刷、绿色印刷、立体印刷、快速印刷等相关产业。
以高新技术手段推动传统印刷业改造升级，继续保持全国最重要的高端精品印刷中心地位。
加快发展无版印刷、彩色桌面排版、数字化印刷、多色印刷设备、高档印刷材料等高端印刷产业，逐步实现印前数字网络化，印刷多色高效化，印后多样、自动化和器材高质系列化。
发挥龙头印刷企业的带动作用，拓展创意策划、出版传媒、艺术收藏、装帧设计等创意性服务，形成印刷产业链的良性循环，推动印刷复制产业从单纯加工服务型向现代服务型转型升级，全面提升行业核心竞争力。
１０．高端工艺美术业。
重点发展黄金珠宝、高档工艺礼品、原创油画及版画等行业。
依托工艺美术业产业化、高端化和“走出去”在全国行业领先的优势，建设具有国际影响力的工艺美术产业基地。
采用现代前沿科技、设计理念、工艺、材料，结合时尚消费趋势，提升黄金珠宝加工业的创意设计水平和技术含量，打造深圳黄金珠宝业自主品牌。
提升工艺礼品产业研发设计和生产营销能力，打造中国品牌高档工艺礼品研发出口基地。
依托大芬油画、观澜版画在国内外工艺美术界的影响力，积极推动原创油画、版画发展，促进产业向高端化发展，形成新的文化品牌。
四、主要任务
（一）加大产业创新力度。
充分发挥“文化＋科技”、“文化＋金融”、“文化＋旅游”特色，推动文化生产方式、营销方式、传播方式的创新，拓展新型文化产品和服务。
推动传统文化产业融合数字技术、互联网、软件等高新技术，不断提高产业核心竞争力。
推动文化创意领域的科技研发纳入国家科技创新体系，鼓励我市优势文化创意企业积极参与高新技术研发和国际标准、国家标准、行业标准制定，掌握市场竞争的主动权，拓展产业发展的新空间。
（二）着力构建产业支撑平台。
不断优化政府服务，加大资金支持力度，完善产业支撑服务体系。
大力推动建设文化创意产业公共技术平台，为原创产品研发、创新技术应用提供便捷、有效、低成本的公共技术服务，提高文化创意企业的整体研发能力。
完善文化创意产业公共服务平台，加强市场推广、资源共享和产业化服务，打造一批具有国际影响力的专业文化会展等高端文化活动，为文化企业提供连接国内外市场的产品展示及交易机会。
健全文化投融资服务平台，鼓励金融产品创新，畅通文化创意产业投融资渠道。
（三）提高产业集约化水平。
发展文化创意产业总部经济，推动内涵式增长、集约化发展。
统筹文化创意产业园区建设，集成各方有效资源，打造一批主业突出、集聚效应明显、具有国际影响力的优势文化创意产业集聚区，加快建设一批文化产业创新、示范和孵化基地，促进文化资源合理配置。
加强产业集群内部的有机联系，进一步推动产业融合、集聚以及产业链整合，提高产业集中度和单位面积的经济效益。
依托重点文化创意产业园区和龙头文化企业，引进和建设一批投资规模大、辐射带动作用强、科技含量高、市场前景好的文化创意产业大项目，增强产业发展后劲。
（四）做大做优做强文化创意企业。
支持深圳报业集团、深圳广电集团、深圳出版发行集团以社会效益最大化和经济效益最优化为导向，积极探索利用资本市场实现创新发展，提高经营管理水平和市场竞争能力，大力发展新媒体、新技术、新业务，提升产业层次，增强舆论引导能力和文化传播能力，打造在全国乃至世界有广泛影响的现代文化传媒集团。
支持三大文化集团积极参与、运营好文博会、深圳文化产权交易所、中国文化产业投资基金等国家级文化产业发展平台和重大产业项目，成为文化创意产业的重要推动力量和战略投资者。
支持重点文化创意企业以市场需求为导向，以创新创意为动力，以自主知识产权为核心，不断提高研发生产和市场开拓能力，扩大投资加快发展，打造一批拥有先进技术和自主知名品牌，具有较强发展实力和国际竞争力的文化创意领军企业，引领我国文化产业新兴业态发展。
支持文化创意企业实施跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，实现跨区域发展、规模化经营。
大力支持、积极吸纳社会资本和外资进入法律和政策允许的文化创意产业领域，着力引进一批国内外知名文化创意企业、跨国公司和
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