安全生产管理制度Word文档格式.docx
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第十四条、安全教育制度
第十五条、安全生产定期检查制度
第十六条、安全用电制度
第十七条照明用电管理制度
第十八条、施工现场防火目标管理制度
第十九条、伤亡事故统计报告调查处理制度
第二十条、分部、分项和各工种安全技术交底制度
第二十一条、廉政建设制度
第二十二条、综合治理管理制度
第二十三条、十项安全技术措施
第二十四条、施工隐患整改制度
第二十五条、工伤事故统计报告调查处理制度
第四章；
奖罚制度
第五章：
各级安全管理人员职责
第六章：
各项安全操作规程
台州市黄岩区沙埠至茅畲公路工程一标项目部
总则
第一条：
为了规范施工管理，完善安全生产管理制度，明确安全生产管理职责，提高经济效益，确保国家财产和人身安全，特制定本制度。
安全生产的原则及目标
安全生产原则：
以人为本安全第一预防为主增加效益
安全生产目标：
建立健全安全管理体系，对本单位安全生产负全面责任，杜绝较大及以上生产安全事故，遏制一般生产安全死亡事故。
杜绝因施工引起的较大及以上铁路交通事故，遏制因施工引起的一般B类及以上铁路交通事故，无人身伤亡事故，无汽车行车重大责任事故，无等级火警事故和爆炸事故，无压力容器爆炸事故。
控制职业病的发生。
各项安全生产管理制度
组长：
王朝阳
副组长：
杨继盆全永福王洪元
组员：
杨龙朱建军康从国许杨金徐礼付
应中根付
1、认真贯彻执行党和国家颁布的关于安全生产的方针政策和法律、法规、法令以及上级关于安全生产的指示。
2、本项目负责人必须把安全放在第一重要议事日程，坚持做到不安全，不生产，安全生产常抓不懈。
3、本项目部对分项目部全体员工安全生产负全面责任，班组长对班组安全生产负责，严禁“三违”作业。
（违章、违规，违犯劳动纪律）
4、工程技术人员、各级安全管理人员要深入施工现场，掌握本项目安防工作和技术工作情况，对存在的安全隐患和技术问题要及时汇报和采取措施继续纠正。
5、必须坚持对新工人进行上岗前培训的制度，保证项目部、分项目部、班组三级安全教育制度的落实，坚决做到不培训不上岗。
6、发生事故要立即向上级报告，并积极采取应急措施，防止事故扩大。
7、人人有权拒绝违章指挥，有权抵制上级单位和领导忽视员工安全和健康的决定和行为。
为加强安全生产管理工作，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，不断提高全员安全生产意识，特作如下规定：
1、认真贯彻“安全为了生产，生产必须安全”的方针，建立健全岗位责任制，严格执行各项操作规程。
2、认真做好文明施工，保持良好的施工秩序，确保施工场地整齐清洁，做好防尘、防污染工作。
3、做好施工前的各项准备工作，合理安排施工计划，组织好均衡施工。
4、严格按照施工技术规范、设计图纸和施工技术方案施工，特别是地质条件较差的隧道施工中，不能随意改变施工方案及工艺。
5、在生产过程中，凡与于安全工作有厉害冲突时，生产必须服从安全。
6、在生产过程中，应时时、事事、处处讲安全，安全生产这根生命弦永远不能放松。
7、每月进行一次安全生产大检查，对所有危及安全的生产过程、工艺、机电设备、作业地点进行全面检查，消除隐患，杜绝大小安全生产事故。
8、加强安全生产的领导，从项目部到班（组），负责人要亲自抓安全管理工作。
为加强对施工现场特种作业人员的安全监督管理，预防安全事故的发生，保障施工现场人员生命和财产安全，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，结合我项目部实际，制定本制度。
1、
本制度适用的特种作业人员是指：
施工现场从事爆破、电工、焊工、登高架设、起重机械操作（司机、指挥、司索、卷扬机、拌合站等）等作业人员。
2、
特种作业人员必须具备以下基本条件：
（一）年龄满18周岁以上；
（二）工作认真负责，身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；
（三）具有本工种作业所需的文化程度，具备相应工种的安全、专业技术及实践经验；
（四）法律法规规定的其它条件。
3、
施工现场从事特种作业的人员，必须按照有关规定经过具有国家安全生产特种作业人员培训资质的机构进行安全作业培训，并经考核合格取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
4、
特种作业资格操作证书应当按规定接受发证机关的复审，到期未参加复审或复审不合格的证书无效。
5、特种作业人员取得特种作业操作证后遗失的，应及时到发证机关补办。
6、
特种作业人员应随身携带特种作业操作资格证书，自觉接受建筑（设）行政主管部门和建筑安全监督机构的监督检查。
7、
特种作业人员未按照规定持证上岗作业的，建筑（设）行政主管部门应依照《建设工程安全生产管理条例》第62条进行处罚。
第七条、安全生产层级监督管理工作制度
为督促各级安全管理人员认真贯彻执行安全生产法规政策和工程建设强制性标准，建立健全安全生产责任制，对隧道工程安全生产实施监督管理，以控制和减少施工事故的发生，保障人民生命财产安全、维护公众利益，结合我项目部实际，制定本工作制度。
2
、
层级监督是指项目部、项目部、分项目部、班组在施工过程中对安全生产监管负责的监督检查。
3
层级监督检查的主要内容：
（一）履行安全生产监管职责的情况。
（二）建立完善工程施工安全生产法规、标准的情况。
（三）按照《建筑工程安全生产监督管理工作导则》要求在本项目部建立和执行安全生产监督管理制度情况。
（四）制定和落实安全生产控制指标情况。
（五）工程重大伤害未遂事故、事故防范措施、重大事故隐患督促整改情况。
（六）开展工程安全生产专项整治和执法情况。
5
层级监督检查每半年进行一次，在重大节日、重要会议、特殊季节、恶劣天气、施工高峰期之前和根据安全生产形势分析，结合别的单位重大事故暴露出的问题及在专项整治、监管工作中存在的突出问题进行重点监督检查。
6
层级监督检查结果通报。
在层级监督检查中成绩显著的项目部、分项目部领导及主管部门，项目部将给予通报表彰，对安全生产监管工作不力的将约见谈话，责令拿出书面整改意见，并对整改情况进行复查。
机械设备使用登记管理制度
1、
为加强和规范施工工地起重机械设备使用环节管理，防止和减少安全事故的发生，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》和《特种设备安全监察条例》，结合我项目部施工工地实际和建筑工地起重机械设备流动性大的特点，制定本制度。
2、
凡进入项目部施工工地起重机械设备，必须依照本办法进行登记。
本办法所称施工工地起重机械设备是指在建筑工程施工中使用的各类塔式起重机、移动式起重机、门式起重机、施工升降机、物料提升机、附着式升降脚手架等起重机械设备。
3、
使用单位应当自建筑工地起重机械设备安装监督检验合格之日30日内到当地安全监督机构登记，并提供以下资料：
使用单位提供的复印件应加盖单位公章，经登记机构审查符合要求后，原件由登记机构审核后退还。
4、
登记牌须与监督检验合格标志一起置于或附着于设备的显著位置，使用登记表随机备查。
5、
已登记机械设备使用中的特种操作人员等如有变化，使用单位须携带登记表、有关资格证书原件及复印件等到原登记机构进行变更。
6、
已登记机械设备在拆除前三个工作日内须携带
该机械设备登记牌原件以下资料到原登记机构办理登记注销手续。
7、
办理登记注销手续后的机械设备如需再次使用须按本办法进行登记。
第九条：
1、上班前不准喝酒，进洞必须戴好安全帽，系好帽带，并正确使用个人劳动保护用品。
2、必须坚持先通风后进洞的原则，尤其是独立巷道，不经通风不准进洞。
3、工作之前应先敲帮问顶、检查顶、帮的安全，如发现不安全
之处，应进行妥善处理后方可施工。
4、洞内任何电缆（包括照明线路）必须悬挂，接头处绝缘良好。
5、必须正确使用各种机械设备，不得拆除各种防护设施。
6、必须坚持湿式凿岩，洒水出渣，严禁打残眼。
7、凿眼时，注意站立姿势，不猛骑在支架上。
凿岩前或钻杆下严禁站人或通行，扶钎者严禁戴手套。
8、起爆药包必须在专设的加工房（场地）内加工，不准在洞内加工，无证人员不准进行加工作业。
9、打眼时要经常检查风绳接头，是否连接牢固，以防风绳接头松脱伤人。
10、未经许可的非作业人员，不得随便进入巷道。
1、爆破材料仓库必须由专职保管员进行保管。
2、建立严格执行出入库检查登记制度，收存和发放爆破器材必须经过登记，做到购进库存发出、领用、退回、销毁的数量与帐目要符合。
3、库房内应通风良好，保持室内干燥。
4、库房内只准用安全照明用具、并配“1211”灭火器、水桶、砂箱等消防设备。
5、严禁在库房内吸烟和使用手机和明火，领药人员进库时不准将低合金、手机带入。
库房内必须保持清洁，不允许堆放其他杂物。
进入库房严禁打、接手机。
6、库内爆破器材的堆垛应符合有关规定，不得超量储存、性质相抵触的爆破器材不能同库（室）储存。
7、定期检查、试验爆破器材的性能、变质或过期失效的爆破器材应及时清理出库，予以销毁，操作方法必须符合有关规定。
8、非工作人员不得进入库房。
一、实施爆破作业，必须严格遵守下列五项规定：
1、有专职安全监督员；
或指定专人负责安全；
2、由持有《爆破员作业证》爆破员作业；
3、在危险区边界，设置岗哨和标志；
4、爆破前必须有信号、危险区人员必须撤至安全地点；
5、必须在爆破后进行现场检查，确认安全后，才能发出解除警戒的信号。
二、必须严格执行操作规程。
三、爆破器材的组装、加工等危险性作业必须在专门场所进行，严禁在放炮现场进行。
严禁在接触爆破器材时吸烟、用火和接、打手机。
四、以上制度必须认真执行，违者视情节轻重，上报公安机关，追究有关责任。
第十二条：
施工现场安全管理制度
一、所有参加施工的人员必须牢固的树立“安全第一、预防为主“的方针。
二、施工前，必须了解本人所参加工作中的各项操作规范，掌握安全施工必要知识，熟悉施工现场的安全环境。
三、进入工地时，应戴好安全帽等防护用品，严禁穿拖鞋等进入工地。
四、高空作业人员，必须经体检后方可从事高空作业，并熟悉高空作业人基本常识，作业时必须戴好安全戴。
五、电器操作人员，必须经过专业培训后方可持证上岗。
要对本作业内的各种电器，闸盒线路熟悉掌握，做到心中有数。
各种电器闸合必须上锁，一机一闸，做好零线接地工作。
严禁带电作业。
六、特种作业人员（电工、焊工、场内司机、起重工、架子工、锅炉工、模板工），应先培训，后持证上岗，各自熟悉本工种的安全技术操作规程，并应用在实际工作中去。
七、各工种之间互相协作，密切配合，互相监督，互相提醒，减少各类事故的发生。
八、施工现场必须保持卫生整洁，物料堆码有序，标识明确。
做好防尘措施，不污染周围环境。
九、对不听指挥，违章指挥，违章蛮干，不按操作规程办的人和事，要加以制止，情节严重的，要进行经济处罚，坚决杜绝各类事故的发生。
一、凡参加施工的人员必须认真学习专业基本知识，熟练掌握本专业的操作规范，
二、认真遵守国家的法律。
法令和本单位的各项规章制度，
三、团结友爱，互相谦让，尊老爱幼。
四、服从命令，听从指挥，令行禁止。
五、讲究公共卫生，不准随地大小便，文明施工。
六、遵守劳动作息时间不迟到早退，有事必须请假。
七、遵守当地的民风民俗，和当地老百姓搞好团结。
八、做好“四防”工作，敢于同坏人坏事做斗争，做文明工人。
安全教育是安全管理的一项重要内容，进行经常性安全教育，提高广大职工对安全生产的方针、政策的认识，增强安全生产的责任感；
使新招职工全面了解安全生产状况，为确保安全生产创造条件。
根据本项目情况制定“三级一会”安全教育制度。
一、经理部教育：
新到项目部工作员工报到后，由安全部组织进行教育，内容有：
1、国家有关安全生产的法律、法规；
2、本公司、本项目部有关安全生产的规章制度、劳动纪律；
3、本项目部安全生产概况；
4、安全生产和事故预防知识的讲座；
5、事故处理程序。
二、项目部教育，新到员工分到部门后，由项目部主管安全生产的负责人或安全员对其进行安全教育。
安全教育的主要内容有：
1、本项目部有关安全生产的规章制度；
安全生产和事故预防的基本知识；
2、项目部的安全生产情况；
3、劳动纪律和施工中的注意事项；
4、介绍本项目部危险部位和危险性较大的机电设施情况；
5、教育方法采用直观教育，项目部安全员带领进行实地参观；
6、做好安全教育记录；
7、进行水上和高空作业的人员身体状况调查；
8、事故处理程序。
三、班组（岗位）教育：
新招员工分配到班组（岗位）后，由班组长对其进行安全教育，主要内容：
1、本班组的安全概况、工作性质和职责范围；
2、工作岗位的应知应会和安全操作过程；
3、机械设备的安全操作方法；
4、各种安全防护设施的性能和作用；
5、工作地点的环境卫生及危险设施的正确操作方法；
6、防护用品的使用方法；
7、发生事故的紧急处理措施和安全撤退路线；
8、教育方法：
以老带新。
四、安全会：
各班组、科室应定期召开安全会，主要内容：
1、传达项目部关于安全生产的规章制度、工作方针；
2、总结、分析近期安全生产工作情况、落实安全检查的整改措施；
3、根据安全生产的新动态，研究做好下一步安全生产工作的对策并进行相应的安全教育和对每一位员工提出具体要求；
4、每周进行一次的安全教育。
一、实行安全生产常规检查制度
1、项目部每月组织一次检查
2、项目部部每半月进行一次检查
3、班组每天进行一次检查
实行班前班后检查和自检互检相结合。
按施工季节，施工前，节假日前后组织安全检查，自然气候变化应随时检查。
每次安全大检查都要进行总结，解决了哪些不安全因素，还存在哪些问题。
对查出的事故隐患，要做记录，定人、定时、定措施整改，用书面材料上报项目部安全部。
二、安全检查由主管生产的领导（技术负责人）亲自组织，有领导干部、技术人员和工人参加，其方法听取反映情况和检查实际效果相结合，传播先进经验和收集改进安全工作意见相结合，查思想、查制度、查隐患、查原因、查损失，对查出的问题，按“四不放过”的原则处理。
三、每次检查要按“标准化管理合格工地”标准，对“三宝、四口、五临边、脚手架、井架、施工用电、机械设备、防火安全、场容场貌、生活卫生、安全管理资料和要害部位，以及施工集中或交叉作业场所的安全设施，安全措施要重点检查。
安全防护装置必须齐全有效。
四、为了安全生产，严禁穿高跟鞋和拖鞋、赤脚进入施工现场，严禁酒后作业，对不听劝阻者，根据情节给予批评教育、经济制裁或者停工处理。
五、项目部要坚持每天检查“三宝”的使用情况，进入施工现场一律要带安全帽，按规定系安全带，挂安全网，对违反规定不戴安全帽、不系安全带、不挂安全网要停工和罚款处理。
六、严格检查是否按施工程序和安全技术操作规程进行施工。
对违章、冒险作业应立即纠正，按情节轻重给予经济处罚，直至追究刑事责任。
七、对其他员工的生命安全和舌头健康负责，对本单位食堂和特殊工种等有关职工要每年一次健康检查，对全体职工要适当地进行健康普查。
并建立健全资料档案。
为进一步加强安全用电的各项管理工作，促使广大施工人员牢固地树立安全第一、预防为主的思想，在工作中严格遵守用电规程，杜绝安全责任事故，特制定本本制度，项目部各部门、各项目部（班组）必须遵照执行。
1、加强用电从业人员的安全教育和培训，保证从业人员都必须经过培训具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，并持有效的电工作业从业资格证书的人员才能上岗作业。
2、工作中保证安全用电应当具备的安全生产条件所必需的资金投入。
电工器材采购上严把质量关，购买合格产品，应尽量选购知名大厂的优先产品。
3、场内的供电线路架设要严格按照供电部门的要求和规定进行。
现场电源箱设置、配备要尽量保证用电三相平衡。
供电系统采用接地、接零保护等安全措施。
4、施工现场用电按需要合理布局，电源箱、终端配电箱都要配备漏电保护器，并且电工要经常检查其可靠性、重要性。
5、工地变压器房要安排专人值班，并配备灭火器材、高压操作安全用具。
发电机组有专人管理，有可靠的接地保护。
变压器房、发电机房等危险部位，必须设有明显警告、警示标牌。
6、自备发电机停、送电，倒闸操作确定专人负责、专人操作，操作时至少应有两人一起工作，进行中一人为监护人，认真执行倒闸操作票制度（操作票要明确写出倒闸操作的内容和步骤，以保证操作时不致把顺序颠倒或有遗忘），避免发生带负荷拉合刀闸，避免倒送电事故的发生。
7、电工作业人员，应该配备合格的安全劳动防护用品和操作工具，并经常检查劳动防护用品和工具的绝缘性能，出现破损和绝缘能力下降立即更换。
8、用电设备和电源相接时，必须设置配电箱，配电箱一律由电工统一管理，严禁私拉乱接，设备停用必须拉闸断电锁好开关箱。
9、电工作业前要仔细检查所用的工具、设备及原材料等是否齐全、完好，确认无误后方可工作。
10、电工作业时，必须先切断电源，无特别情况禁止带电作业，带电作业必须有人监护。
11、电工作业时，必须穿戴好劳动防护用品，必须精神集中，严禁酒后作业。
12、使用电气设备应注意以下几个问题：
A掌握安全用电基本知识和所用设备的性能。
B使用设备前，必须按规定穿戴和配备好相应的劳动保护用品，并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”运转。
C搬迁或移动设备必须切断电源，经电工妥善处理后方可进行迁移。
安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。
D使用手持式电动工具时，应先检查设备的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等是否完好，并进行空载运转正常后方可使用，使用时负荷线不应受外力作用。
E砼浇筑作业中使用振捣器时，必须设专人在开关箱前负责调整电缆、监护操作人员的行为，发现异常现象应立即拉闸断电，在作业面工作人员必须穿戴符合防湿作业要求的防护用品。
13、项目部安保科应开展经常性安全用电检查，对违章用电行为行使监督，提出整改意见的权利。
并给予经济处罚。
施工班组的负责人要对本班组作业区内的安全用电工作给予高度重视，对查出的隐患积极落实整改确保用电安全。
第十七条、照明用电管理制度
工地临时住房的照明线路已安装完毕，为了保障用电安全，防止触电事故的发生，特制定工地临时住房照明用电管理制度
一、照明用电线路属公共设施，每一位员工都必须爱护它，保护设施的正常使用。
二、已进户的照明线路经电工安装就位，严禁任何人随意乱拉乱接，一经发现立即撤掉！
三、如发现线路损坏或漏电，应立即报告领导，由专职电工维修，严禁个人私自接线。
四、严禁私人使用电炉和碘钨灯取暖；
严禁使用“热得快”烧开水，如发现一次，罚款50元。
五、正常使用的如：
照明、手机充电、电视机等电器设备，应插入电工已安装好的插座使用，严禁任何人再拉插座。
六、养成随手关灯、节约用电的好习惯！
一、工地主要防火区域有木工间、食堂、食宿、现场脚手架等几大区域，根据上级部门和公司安全科的有关规定，我们必须做好以下几点：
A、木工间每天要专人负责防火检查，严禁闲人进入本木工间吸烟。
B、食堂炊事员，班前班后必须做到灭火彻底，拉断电源，特别是晚饭后，更要小心防火，以防万一。
宿舍要做到人走灯关，不准在铺上躺着抽烟。
C、脚手架每天由工地安全员专人负责检查，严禁在脚手架的边缘直接进行焊接或其他明火作业。
二、设施器材配备
A、食堂、宿舍间必须配备灭火器，不少于二只，同时备有一定的黄沙箱。
B、木工间必须备有一组灭火器并不少于二只。
三、用明火制度
凡工地用明火的，必须先申报，经审批合格后，方可动用，做到专人监护，必须严格执行“十不烧”规定。
以上各条规定，望项目经理、专职安全员和全体员工严格执行，如有违章，按有关规定执行处罚，造成严重后果的追究法律责任。
为及时反映企业安全生产状态，掌握事故情况，查明事故原因，分清责任，拟定改进措施，防止事故重复发生，特制订本制度。
1、各分项目部伤亡统计报告每月向项目部安全部报告一次，要真实、详细。
2、当事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织、有指挥，首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大，同时为了事故调查分析需要，现场人员都有责任保护事故现场，当抢救伤员和排险必须移动现场时，要做出标志。
3、及时报告上级主管部门。
轻、重伤事故上级企业由企业负责人或其指定人员组织生产技术、安全有关人员及有关成员组成调查组。
死亡事故上报企业主管部门并会同市劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组。
重大死亡事故逐步上报省级有关部门，由其组织调查。
4、作调查笔录，现场取证及现场绘图，弄清造成事故的各种因素。
5、分析事故，确定受伤部位、受伤性质、起因、致害物、伤害方法，不安全状态和不安全行为，确定直接原因、间接原因和事故责任者。
6、写事故调查报告。
把事故的经过、原因、责任分析和处理意见、教训和建议写成文字，经调查组人员（全体）签字。
7、事故调查处理报告由企业所在地及工程所在地有关部门审批后方能结案。
为认真贯彻执行施工安全技术措施，应将工程施工中的不同特点，不同因素，不同分部、分项、各工种的安全技术和各工作岗位的工人进行分别交底，达到安全生产之目的，特指定标本制度。
1、工程开工前，技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施，向参加施工的负责人、班组长和职工进行安全技术总交底。
2、每个分部、分项工程开始前，应由施工技术负责人进行重复交代分部、分项工程的安全技术措施，有关安全技术措施中的具体内容和施工要求，应向班组长和工人进行详细的书面交底和讨论，以取得执行者的理解和执行。
3、安全人员在开工前将向各工种操作人员进行分工种安全技术操作规程交底。
4、安全交底应均有书面材料，有双方签字和交底日期。
1、严禁收受施工单位及业务单位礼品、礼金，严禁接受请客吃喝。
2、严禁参与用公款支付的营业性歌舞厅、夜总会的娱乐场所活动，严禁利用公款进行桑拿、旅游等豪华消费。
3、不准参与任何形式的赌博，不准参与带有宗教和迷信色彩的活动，不准传
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