当前教育发展存在问题与建议Word格式文档下载.docx

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当前的问题是，为了让子女获得优质教育，不少家长不惜以高昂的教育成本送子女到外地求学。

先是高中，继而初中，现已发展到小学，先是城镇，现已发展到了农村。

造成这种现象的根源就是义务教育发展不均衡，优质教育资源的总量不足，不能满足人民群众对高素质、高水准教育的渴求。

如何培育和扩大优质教育资源，正确处理享有优质教育资源和促进教育均衡之间的关系，成为教育面临的关键问题。

　　一、义务教育发展不均衡

　　导致义务教育发展不均衡，优质教育资源严重不足的原因是多方面的，根据调研，认为关键在于投入、师资、管理三大方面，概括为三个关键词。

（一）、关键词之一：

投入

　　1、投入总量不足

　　基础设施不足。

除几所重点学校以外，大部分学校资源严重短缺，一些农村学校连普通教学使用的录音机、幻灯机等基本设备都不够,要想配齐电脑这些现代教学设施更是遥遥无期。

学校运转举步维艰,不必说发展。

　　2、投入不均衡。

过去几年中，教育资源持续不断地向城区集中，城区资源向重点学校倾斜，从而拉大了城乡教育之间的差距，造成了教育资源的不均衡。

　　一是教师配置不均衡。

城乡之间、重点学校与一般学校之间教师的素质、待遇均有很大的差距，一些优秀教师为了实现自身的价值和提高自己的收入，不断向强校、向城区流动。

这种优质教师资源单向流动的现象，使校际间的教师力量配备差距扩大。

　　二是办学水平、教育质量不均衡。

农村小学英语、信息技术及音、体、美教师不足，设备不全，课时安排不足，必要的课外和社会实践活动不能正常开展。

学生不断向城区学校流动，生源的流动进一步加大了农村学校与城区学校、城镇学校之间办学质量上的差距。

　　三是学校布局出现新的不合理。

随着农村人口不断向城镇转移，城市人口的不断集聚，城区生源暴增、农村生源日益减少。

（二）、关键词之二：

师资

　　近年来，通过"

素质提升工程"

等加强教师队伍建设，取得了一定的成效。

但教师队伍整体素质较低这一状况还没有得到根本转变。

　　1、教师的师德素养有待提高。

在市场经济大潮中，一些教师缺乏敬业精神，职业倦怠，出勤不出力，缺乏责任心，参与赌博，品行低下，这些状况严重影响了教育事业的发展，师德师风呈滑坡趋势。

　　2、教师教育素质偏低。

从事义务教育的教师尤其是小学教师总体素质比城区差，大部分仅凭借自己日积月累的教学经验开展工作的，教师教法陈旧、观念落后，教学水平不高。

　　3、年龄结构和专业结构不合理，骨干教师缺乏。

教师队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、教育教学能力不强、优秀教师短缺等问题。

相当多的农村及城镇薄弱学校师资结构性矛盾比较突出，一方面小学教师超编较多，另一方面一些学科缺少教师，一些学校不仅音、体、美、英、信息技术等综合科科没有专职教师。

　　4、教师培训质量较低，教育观念滞后，课改意识不强。

由于培训经费未落实，培训方式单一（多采用以会代培方式），培训时间短，培训层次低，培训效果不明显等问题仍然突出。

由于培训的成效不明显，教师的教育理念陈旧，教育方法落后的状态未得到明显改观。

传统的教学方式还占统治地位，严重制约着农村教育的改革和发展，制约了教育教学质量的提高。

　　5、教研员理论水平和教育技术水平尚待进一步提高。

虽然不少学校教研队伍里有一批学科带头人，但更多的教研人员面临着观念更新、理论提升、能力提高的实际问题。

有个别人还不具备最基本的学科学业监测命题能力。

少数人教育观念仍跟不上课改的进程，工作缺乏创新意识。

在培养教师和提高教育质量上所起作用不大，没有发挥其应有作用。

　　（三）、关键词之三：

管理

　　1、提高教育行政部门的管理水平。

在教育主管部门领导的任用上，尊重教育工作的专业特性，让懂教育、教育的专业知识、实践经历和责任心的担任教育主管部门领导。

科学规范教育管理，推动当地教育的健康持续发展。

　　2、学校管理水平有待进一步提高。

有一些校长不善于理性思考，跟不上新的发展形势，学校管理水平提高缓慢，难以把学校办成品牌学校和特色学校。

二、谋求教育资源的均衡配制和城乡基础教育均衡发展

　　1、优化城乡校网布局。

要按照"

优化布局、创建名校、扩大规模、提高水平"

的要求，科学调整学校布局，优化配置教育资源。

要按城市发展规划、人口分布情况和未来生源数的测算，合理调整教育布局规划。

要通过资源整合、加快建设，使优化教育资源的过程成为促进学校均衡发展、优质发展的过程，让处于各层次的学校在动态发展过程中实现高位平衡，形成与新一轮城市规划和村镇规划相协调、结构完善、规模适度、功能齐全的优质高效校网布局。

　　2、推进中小学标准化建设，实现义务教育规范化发展。

制定中小学标准化建设的有关标准，使每所中小学校的教育在发展中有章可循，也可以约束政府部门合理分配教育资源，使每所中小学校都能拥有大体均等的物质条件和师资队伍条件，从而在义务教育领域形成一个公平竞争的环境。

　　3、改善薄弱学校的办学条件。

要在摸清底子的基础上，制定薄弱学校改造规划，分期分批地逐步实施。

积极做好义务教育阶段标准化学校创建工作，并逐步达到全省平均水平。

要建设好农村寄宿制学校，保证寄宿制学校的经费，切实解决好学生的住宿、饮食问题，强化学校安全工作，提高寄宿管理水平。

　　4、加快教育信息化步伐。

借助信息技术，充分发挥优质教育资源最大的社会效益，实现区域内、区域间义务教育的均衡发展提供广阔平台。

要加强宣传和政策规范，提高教育行政部门和学校领导的认识；

要加大教育信息技术的硬件投入，保证学校信息技术教育的顺利实施；

要加强中小学信息技术教师队伍建设。

　　5、优化教师资源配置。

一是构建教师队伍生力军。

积极引进一些有志于教育事业的优秀青年人到教育队伍，并让他们迅速成熟起来，成为教育事业的生力军。

二是构建开放灵活的农村教师终身教育体系，不断提高广大农村教师的综合素质。

三是完善教师交流机制。

建立骨干教师柔性流动机制，制度性地推动优质师资向相对薄弱学校流动，逐步实现区域师资的有机融合和均衡配置。

要逐步建立城市中小学教师到乡村任教服务期制度。

同时要建立、健全农村教师到城市学习进修制度。

四是组建优秀教师为主的名师讲师团，实施"

名师带徒"

工程，实现先进理念共享融、优秀资源共用、有效成果同享。

　　6、加强教研员队伍建设。

一是要建立教研员工作岗位责职、竞聘、评价的保障机制。

完善定期岗位竞聘，完善教研员工作评价方式，实行动态管理、能进能出制度，激发教育科研的生机与活力；

二是要制定教研员具体工作规则。

对教研员工作作出明确规定；

三是要增加对教研经费投入，为教研员培训学习考察提供保障。