衡阳恒大绿洲二期工程安全保证施工方案 精品Word文档下载推荐.docx
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3.其它防护26
4.高处作业防护措施26
第一章编制依据
序号
内容
备注
1
中华人民共和国相关法律法规
2
中华人民共和国行业标准
3
建筑工程施工现场管理规定
4
建筑机械使用安全技术规程
5
企业内部文件
6
衡阳恒大绿洲施工组织设计
第二章工程概况
衡阳恒大绿洲二期工程，总建筑面积12.3万平方米，建筑高度97.450m。
建筑结构采用剪力墙结构。
分1#、2-3-4#、5#共5栋高层住宅楼、两层地下室及配套公用设施。
单位名称
建设单位
衡阳宝瑞置业有限公司
设计单位
湖南城市学院规划建筑设计研究院
监理单位
衡阳建设监理工程有限公司
地质勘察单位
湖南省勘测设计院
施工单位
中建四局第六建筑工程有限公司
劳务分包单位
四川资中建设工程有限公司
第三章安全生产目标及保证体系
在施工管理中始终坚持已“预防为主，防治结合”安全的生产基本原则，努力完成甲方及上级规定的安全管理目标和指标，不断提高安全生产管理水平，提高全体员工职业健康安全意识，改善施工现场安全生产条件，降低事故风险，消除或降低意外事故事件的频次，杜绝重大伤亡事故发生，努力实现“零死亡”。
基本目标
创优目标
1
安全生产：
死亡事故为零；
重伤1人及以上事故为零；
直接经济损失10万元以上事故为零；
造成一日以上全部停工停业事故为零。
确保湖南省安全文明示范工地
负主要责任的一般及以上交通事故为零。
一般环境事件（Ⅳ级）为零。
职业病危害事故为零。
（1）为确保工程安全生产的顺利执行，根据本工程的安全管理的特点，严格执行国家有关规范和衡阳地方安全生产有关规定，依照OHSAS18000标准确立了以下体系。
（2）由企业总部提供垂直保障，将成立由公司主要领导带队，组织公司相关职能部门成立专项检查小组定期进行安全专项检查。
（3）接受业主、监理、湖南省长沙市政府安全监督部门的监督以及其他社会监督单位。
（4）成立以项目经理为首安全总监总体监督、总工、生产经理、安全管理部、以及其他相关职能部门及施工作业层组成的安全生产管理机，由安全总监实行一票否决权。
（见下图）
3.安全生产管理职责
部门
安全生产职责
项目
经理
项目经理是工程项目安全文明生产的第一责任人，对项目施工过程中的安全文明生产负全面领导责任。
安全总监
（1）督促落实国家、地方政府有关安全的法律、法令、法规，上级、单位安全管理制度和规定。
（2）主持编制项目安全文明生产管理规划和实施细则，对整个施工过程的安全文明生产进行策划。
（3）组织开展各级安全文明生产监督检查工作。
（4）主持调查处理项目施工过程中发生的安全事故，统计事故造成的损失，拟定对有关责任人员的奖励或处罚建议。
（5）主持安全措施费用的核查与审批。
（6）及时纠正及并执行安全生产一票否决权
安全管理部
（1）贯彻和落实有关的安全文明法律法规，组织开展相关的安全教育工作。
（2）落实各项安全施工管理规章制度，指导相关管理部门的安全文明生产工作。
（3）指导、协助各专业承包单位的安全文明生产工作。
（4）对现场安全文明施工进行全面管理和监督、检查具体的执行情况。
（5）分析各阶段的安全难点，预测施工安全难点和事故隐患确定安全管理难点和预控措施，对重大危险源进行重点控制。
（6）负责全程处理各类安全事件，保持和业主、监理沟通的顺畅，服从其监督管理，无条件配合监理、业主、政府相关部门组织的与项目有关的各类安全活动，对以上单位提出的合理化建议及要求严格遵守执行。
（7）按JGJ59-2011标准的要求，建立健全安全文明管理内业资料台账，做好各项安全文明管理工作记录。
每月编制安全生产月报和安全文明施工措施费使用情况报告，报送监理和业主审查备案。
商务经理
（1）考察并协助项目经理确定材料供应商、专业承包单位，选择能够达到安全生产管理要求的单位。
（2）负责管理专项的安全文明施工措施费。
项目总工
（1）主持安全文明技术方案的制定、审核和交底工作，严格执行安全文明技术规程、规范、标准及上级安全文明技术文件。
（2）负责处理安全文明施工相关的技术性突发问题。
综合主任
（1）掌握现场施工人员的综合状况信息，确保符合安全文明施工的要求。
（2）负责安全文明施工相关的教育宣传工作。
（3）负责各专业承包的现场安全文明施工的协调工作。
（4）对整个作业面、施工平面进行协调，以便安全文明施工的开展。
（5）负责施工组织计划的协调工作，保证安全文明施工的进行。
（6）做好安全文明施工的后勤保障及进入现场的人员管理。
（7）负责现场安全文明施工的宣传工作，并以铭牌、标识、宣传栏等形式在醒目处张挂。
项目副经理
（1）主持、协调各施工管理部门的安全文明生产工作，对施工过程进行总体控制。
（2）负责落实各专业安全生产执行情况，行使对项目安全生产工程中考核、奖罚
技术管理员
（1）负责施工组织设计的编制和安全文明技术方案的制定、检查，对重难点环节进行专项设计。
（2）对施工作业层进行交底。
（3）负责指导安全文明设施的布置与搭设。
质量部长
参与制定各项安全生产计划、措施，检查落实执行情况，配合材料部门抽检
各施工员
参与制定各项安全计划、措施，忙生产同时兼顾现场安全，确保安全施工具体实施，及时反馈信息。
物资管理部
（1）负责物资设备及安全文明设施的采购、验收以及堆放工作，特别是易燃易爆材料的储存。
（2）按计划供应合格的安全设施、劳护用品，严格把关，禁止使用“三无”产品
各专业施工单位
严格执行项目安全文明计划，负责与本项目安全文明施工有关规范、标准、规程、施工组织设计和项目其它安全文明文件的贯彻执行，对安全文明施工进行具体的安排部署，保证各专业工程安全文明目标的实现。
第四章安全保证措施
1.安全生产重点难点分析
1.1本工程塔楼场地狭小,场地临时设施多在塔吊吊装作业范围内，后期交叉作业情况较多，必须采取措施防范高空坠落和物体打击。
1.2现场面积大，临边、洞口多，楼层临边防护量大，上下作业较多高层作业时需采用挑棚防护。
1.3高支模施工时，高支模承受垂直荷载大，施工中输送、倾倒、振捣混凝土作业会增加垂直、水平荷载，使它产生较大的振摆；
同时它无连墙杆牵拉约束摆动，这对高支模稳定很不利。
高支模坍塌事故都是失稳破坏造成的，而且都是先从局部垮塌，使钢筋混凝土牵动模板支撑往垮塌处倾倒，造成大面积坍塌。
因此，要针对高支模承受荷载和结构特点，增大荷载分项系数，设置水平拉杆、剪刀撑、斜撑加固，以提高高支模的稳定强度。
1.4本工程悬挑脚手架搭设高度高，且周围没有高层建筑物遮挡，满布安全网，风荷载大，无疑增加了脚手架的水平荷载，这对连墙件的要求十分严格。
悬挑脚手架的倒塌事故都是连墙件滑脱破坏照成的，而且全部都是先从局部滑脱，是一小块部分牵动大部分滑脱，照成整体倒塌。
因此，要针对悬挑脚手架的受力荷载和结构的特点，使用双扣件，或者提高连墙件的密度，来提高悬挑脚手架抗水平荷载的能力。
悬挑脚手架的另外一个特点是悬挑工字钢的选型，本工程的悬挑脚手架的工字钢选取16#工字钢，工字钢的破坏主要是失稳破坏为主，在工字钢的选取上，严禁选用生锈严重，或者是型号不达标的工字钢。
1.5衡阳地区受冷暖气流的交替影响，区域气候复杂多变，雷电活动频繁，塔吊等使地表的电场分布发生严重的畸变，其电场强度比一般建筑物大得多，容易构成雷电发展条件，加上离放电云层近，所以极易遭受雷击。
在施工中必须做好塔吊等大型设备、建筑物的防雷。
2.安全生产管理措施
2.1建立安全生产责任制度
安全生产责任重大，涉及范围较广，为保证安全管理工作的顺利开展，避免出现职责混淆，互相推诿的情况发生，特制定安全生产责任制度，将责任分解到各管理部门，以便各部门针对各自分工职责制定专项的制度、方案以及措施。
2.2.1安全管理部：
（1）项目安全员每天对施工现场的登高作业、洞口临边防护、机械安全、施工用电等危险源进行经常性的巡视检查，发现问题，及时处理。
（2）在施工生产中随时开展安全检查，由安全总监组织，安全生产组织机构相关成员共同参加，每半月对安全生产进行综合大检查。
每季度开展至少一次的公司级的安全生产与文明施工监督、检查活动。
（3）对检查中发现的问题及时解决，及时上报。
（4）按“四不放过”原则对事故进行处理，即事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。
（5）由安全管理部组织，相关部门参与，对事故进行全面分析，理清责任，进行总结，并形成书面报告。
2.2.2技术管理部
（1）根据建设部《危险性较大分部分项工程安全专项方案编制及专家论证审查办法》及单位安全技术管理规定，遵守“方案先行”原则，各项施工程序、措施、方式均编写专项安全施工方案。
（2）方案经项目经理、监理工程师、业主审核、批准（危险源较大部位的方案必须通过专家论证）、备案后方可实施。
（3）工程开工前，应随同施工组织设计，在专职安全管理人员监督下，由专业技术人员对向施工管理部门和施工作业层进行安全交底，认真做好分部分项工程的安全技术交底工作，向施工班组的作业人员做出详细说明，在什么时候面对什么作业应当采取哪些措施，并说明其重要性。
最后，由各方签字确认。
（4）每个单项工程开始前，必须重复交代单项工程的安全技术措施，坚决纠正只有编制者知道，施工者不知道的现象。
（5）实行逐级安全技术交底制，除开工前由技术管理部人员进行的交底外，班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底，在下达施工任务时，必须填写安全技术交底卡。
2.2.3施工管理部、设备管理部
（1）按专项安全施工方案指导施工作业层安全生产。
（2）发现安全隐患，立即报告现场安全员、或向安全管理部门反映，及时处理。
（3）发生安全事故，立即向安全管理部门汇报，配合现场安全人员，减少损失，降低影响。
2.2.4物资管理部门和质量部门
（1）按照衡阳市相关规定、《特种设备安全监察条例》等制度验收方案做好危险化学品和易燃易爆物品的购买、储存、使用以及回收等环节；
做好材料的堆放、储存，防止坍塌；
做好各类机械设备的验收、安装、拆卸等管理工作，对危险性较大的机械设备还应悬挂使用登记牌、定人定机责任牌、安全操作规程等标志。
（2）确保足够的安全防护物资设备，“三宝”产品必须取得行业安全管理部门的《准用证》，符合相应国家标准。
2.2.5商务合约部
（1）项目经理与企业保障层签定“安全生产责任书”
（2）施工作业层与项目签定“安全生产合同”
（3）各施工管理部制定“安全生产誓约”；
（4）通过“合同”和“誓约”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识，加强自身安全保护意识。
2.2.6各专业承包单位
（1）专业承包单位应出具安全生产许可证、安全员证书等，服从总包安全的统一管理。
（2）应对本单位职工进行安全生产入场教育，提高职工的安全生产意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律和制度。
（3）各专业承包单位进场都要签订安全协议、交纳安全风险保证金，以便进行管理。
（4）各专业承包单位需建立专职安全生产管理机构、落实安全管理人员、开展安全管理工作，并接受总包的指导、检查与监督。
（5）每天利用上班前用15分钟时间，结合本周或当日作业特点，由班长组织全班人员进行安全活动教育，可用安全讲话、开短会等形式，以提高操作者安全意识。
（6）在生产过程中，定期通过例会、巡查等方式进行安全管理和自检。
2.2安全生产教育制度
为提高和加强施工管理作业人员的自我安全防范能力，杜绝安全事故发生，特制定并执行安全生产教育制度。
2.2.1工人入场安全教育
（1）贯彻党和国家关于施工安全的方针、政策、法令及项目安全管理规定
（2）学习施工生产中的危险区域在安全工作中的经验教训及预防措施；
执行入伍教育、现场教育、岗位教育，三级安全教育制度；
经安全、职能考试合格后方能录用。
（3）接受教育者人人均需签名报到，不得遗漏。
如有遗漏要进行补课。
未接受教育及考试不及格者，不得安排上班。
（4）安全教育培训的内容包括《建筑施工安全检查标准》、建筑施工安全常识、用电安全知识、应急救援、消防安全等。
2.2.2特殊工种安全教育
（1）特殊工种（塔吊操作工、塔吊指挥工、电梯操作工、电焊工、机修工、架子工等）工人必须参加主管部门的培训班，经考试合格后持证上岗。
严禁无证上岗作业；
（2）在工作及中途不得随意更换人员。
如需换人，须经项目经理部同意，新进场人员到安全管理部报到并进行安全教育。
（3）对特殊工种作业人员的省级（湖南省）建设行政主管部门颁发的特种工作业证，进行审核并定期复审。
2.2.3管理人员安全培训
（1）定期由安全管理部向其他项目管理人员教授安全生产知识，宣传、贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法令以及上级的各种安全生产规章制度，严禁“三违”行为。
（2）每周由项目安全总监召开一次管理人员安全学习会，重点学习本项目的安全技术和安全管理技巧，以提高全体管理人员安全意识和安全管理水平。
2.2.4施工班组安全教育
（1）由工长向施工班组交待安全生产教育具体时间，每周最少一次。
（2）结合本周工作任务交待安全生产注意事项和遵守的规定。
（3）内容由工长口头宣讲、书面交待、班组长和所有人员签字。
（4）工人必须个个参加听讲，工长要查对有否更换人员。
2.3设立安全生产奖惩制度
为了确保项目安全生产，文明施工顺利进行，提高施工现场全体施工人员安全生产，文明施工意识及积极性，特制定安全生产奖惩制度。
（1）在安全生产方面积极采取先进技术，提出重要建议并被采用且有明显的效果者，有发明创造或科研成果，成绩显著的。
（2）认真贯彻单位的安全生产方针、规章、制度，在预防事故、安全生产过程中做出显著成绩的。
（3）举报现场违章指挥、违章作业且有显著成效者；
制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。
（4）遵章守纪、模范执行安全操作规程，正确使用标准化动作的操作者；
（5）及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者
（6）先进个人由安全管理部填写《安全工作奖惩考核表》，报单位领导审批执行。
（7）安全生产先进人员和分包单位的奖励，由施工作业层和班组提出，经安全管理部审查，报单位领导批准执行。
（8）奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。
物质奖励可发给一次性奖金、奖品或晋级，精神奖励包括评选优秀员工、授予荣誉称号等。
（9）具体奖励情况及标准按照项目安全管理奖罚条例执行。
（10）违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。
（11）违章违纪，情节严重，性质恶劣者。
（12）破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。
（13）事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者。
（14）对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。
（15）对提出的整改意见有条件整改或拖延整改的责任人。
（16）其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。
（17）发生设备，火灾、失窃、财产损失等其它事故按有关单项考核规定处理。
（18）具体考核未涉及到或与年度安全生产考核办法有冲突之处，按当年安全生产考核办法执行。
（19）对项目管理人，根据“谁主管，谁负责；
谁出问题谁承担责任”的原则，对相关部门领导和责任者进行处罚。
（20）对分包单位，由安全管理部填写《安全工作奖惩考核表》，报项目领导审批执行。
（21）根据违章情节的轻重程度，及时采以批评教育、书面检查、经济处罚、行政处罚等办法予以处罚。
性质特别严重、情节恶劣，触犯刑律者，追究法律责任。
（22）具体处罚情况及标准按照项目安全管理奖罚条例执行。
第五章现场施工管理
1.塔吊防碰撞安全措施
2.1塔吊具体定位
塔吊编号
塔吊覆盖栋号
塔吊最终高度（M）
塔吊臂长（M）
1#
1#楼
56
2#
2-3-4#楼
3#
5#楼
塔吊位置详见总平面图
2.2防碰撞措施
（1）两台会相交相碰撞的塔机安装高度应保持一定的高差，处于高位的塔机（吊钩升至最高点）与低位的塔机之间，在任何情况下，其垂直方向的间隙不得小于两个标准节的高度，约5.6米。
（2）司机每班工作前须先检查、调试制动系统。
（3）应尽量避免各起重机在回转半径内重叠作业。
（4）塔机不作业时，吊钩起升到最高位置，小车驶至靠驾驶室位置，起重臂尽量按顺风向停置。
（5）信号指挥人员必须有正式的操作合格证和上岗证，并且应与塔机组相对固定，无特殊原因不得随意更换指挥人员。
（6）塔机与信号指挥人员必须配备对讲机，对讲机经统一确定频率后必须锁频，使用人员无权调改频率，要专机专用，不得转借。
（7）指挥过程中严格执行信号指挥人员与司机的应答制度，即信号指挥人员发出动作指令时，塔机司机应答后，信号指挥人员方可发出塔机动作指令。
（8）指挥过程中信号指挥人员必须时刻目视塔机吊钩与转臂过程，同时还须环顾相邻塔机的工作状态，并发出安全提示语言。
安全提示语言必须明确、简短、完整、清晰。
（9）将塔吊相交的区域设为吊装警戒区，并设立明显标志。
（10）两台塔吊在相交区域进行有计划的批量工作时，要事先安排好塔吊进入该区域的先后顺序。
（11）在吊装警戒区,要严格遵守以下规定：
a、低塔让高塔：
低塔在转臂前应先观察高塔运行情况再进行作业。
b、后塔让先塔：
在两塔机塔臂作业交义区域内运行时，后进入该区域塔机要避止先进入该区域的塔机。
c、动塔让静塔：
在两塔机塔臂交叉区作业时，进行运转的塔机应避让处于静止状态的塔机。
d、轻车让重车：
两塔机同时运行时，无载荷塔机应主动避让有载荷塔
塔吊在顶升过程中严禁回转起重臂，并在使用过程中严禁塔吊间及
塔吊与建筑物之间发生碰撞。
（13）塔吊应由专职人员操作和管理，严禁违章作业和超载使用，机械出现故障或运转不正常时应立即停止使用，并及时予以解决。
（14）塔臂前端设置明显标志，塔吊在使用过程中塔与塔之间回转方向必须错开，严格控制楼和楼之间的操作高度和作业时间。
（15）从施工流水段上考虑两塔作业时间尽量错开，避免在同一时间、同一地点两塔同时使用时发生碰撞。
（16）塔吊在起吊过程中尽量使小车回位，当塔吊运转到施工需要地点时，再将材料运到施工地点时。
（17）塔吊同时作业必须照顾相邻塔吊作业情况，其吊运方向、塔臂转动位置、起吊高度、塔臂作业半径内的交叉作业，并由专业信号工设立限位哨，以控制塔臂的转动位置及角度，同时控制器具的水平吊运。
（18）禁止相邻塔吊同时向同一方向吊运作业，严防吊运物体及吊绳相碰，确保交叉作业安全。
（19）每台塔吊臂两端以及塔吊最高点分别设置警示灯。
2.3安全技术措施
由于施工工程布局、结构差异以及受投资能力限制，群塔作业不可能按照理想的方案设计，会存在各种特殊性施工。
因此，在制定群塔施工作业方案时，除考虑普遍性原则外，应针对特殊情况制定针对性的作业方案，并经技术论证、批准后组织实施。
同时要保证群塔作业安全生产，还应加强塔机拆装管理，选择有资格的队伍和人员进行装拆，确保安装验收合格后投入使用；
作业过程中应始终保持机械良好的技术状态，特别是各类安全防护保险装置应完好可靠；
在保证人员持证上岗的同时，应加强人员教育，努力排除机械因素和人为因素造成的损害，这样才能真正确保两塔作业中的安全，保证施工生产。
由总负责人组织全体安装人员学习措施内容，进行技术交底，落实每项工作。
（1）操作作业之前，组织学习操作安全技术方案，对班组作业人员进行技术方案交底，每天对分项工作内容，技术要求、安全措施以及注意事项等进行单独交底。
（2）作业人员必须经过培训考核合格，司机、吊装指挥、电工及检验人员要持证上岗；
进入作业现场必须载安全帽，高空作业时要系好安全带，着防滑鞋，冬季、雨季应采取防滑措施。
（3）遇有架空输电导线的场所，应避免起重机结构进入输电导线的危险近程，如条件限制不能保证安全距离，要与有关部门协商，采取有效安全防护措施后方可架设。
（4）对长大物件吊挂点应准确，保证被吊物件平衡，起吊前应先用稳固绳把两端拴牢，防止重物旋转，摆动和碰撞。
（5）专职安全员应随时检查各岗人员的安全情况，夜间作业，应有良好的照明。
（6）安装人员要工作岗位明确，作业职责清楚，既要坚守岗位，又要互相配合，自觉遵守安全操作规程及塔机安全技术措施规定，集中精力，全神贯注地工作。
（7）作业人员必须严格执行“十不吊”的规定：
1）指挥信号不明不准吊；
2）斜牵斜挂不准吊；
3）吊物重量不明或超负荷不准吊；
4）散物捆扎不牢或物料装放过满不准吊；
5）吊物上有人不准吊；
6）埋在地下物不准吊；
7）机械安全装置失灵或带故障时不准吊；
8）现场光线暗看不清吊物起落点不准吊；
9）棱锐物与钢丝绳直接接触时无保护措施不准吊；
10）六级以上强风不准吊。
3.分项工程施工安全技术措施
3.1钢筋工程
（1）钢筋加工前由负责钢筋加工的工长对加工机械（切断机、弯曲机、对焊机、调直机等）的安全操作规程及注意事项进行交底，并由机械技师所有机械性能进行检查，合格后方可使用。
（2）绑扎边柱、边梁钢筋应搭设防护架，高空绑扎钢筋和安放骨架，须搭设防护架或马道。
（3）多人转运钢筋、起落、转停动作要一致，人工传送不得在同一垂直线上，钢筋堆放要分散，稳当，防止倾角和塌落。
（4）绑扎3米以上柱、墙体钢筋时，搭设操作通道和操作架，禁止在骨架上攀登和行走。
（5）绑扎框架梁必须有外防护架的条件下进行，外防护架高度必须高出作业面1.2米，无临边防护不系安全带不得从事临边钢筋绑扎作业。
3.2模板工程
（1）支设柱模和梁模板时，不准站在梁柱模板操作和梁底板上行走，更不允许利用拉杆，支撑攀登上、下。
（2）支模应按工序进行，模板在没有固定好之前不得进行下道工序，否则模板受外界影响容易倒塌伤人。
（3）高空临边作业时，有向外坠落和掉下材料的危险，支模人员上下应走通道，严禁利用模板、栏杆、支撑上下，站在活动平台上支模。
要系安全带，工具要随手放入工具袋内，禁止抛任何物体。
（4）模板拆除应经工长统一安排，操作时应按先外后里分段进行，严禁硬撬、硬砸或大面积撬落和拉倒，不得留下松动和悬挂的模板。
拆下的模板应及时运到指定地点，清理刷隔离剂，按规格堆放整齐备用。
高空作业严禁投掷材料。
3.3混凝土工程
（1）使用振动器的作业人员，穿胶鞋，戴绝缘手套，使用带有漏电保护的开关箱。
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