凉富湾隧道病害整治施工安全专项方案.doc

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凉富湾隧道病害整治施工安全专项方案中铁十局

凉富湾隧道衬砌病害（缺陷）整治施工安全专项方案

第一章概述

一、编制范围

凉富湾隧道衬砌病害（缺陷）整治工程中所有影响既有线的施工项目。

二、编依据

1、凉富湾隧道病害整治设计图。

2、铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》铁办【2008】190号以及《成都铁路局营业线施工及安全管理实施细则》成铁运780号。

3、《铁路隧道工程施工安全技术规程》（TB10304-2009）。

4、现场踏勘调查所获取有关资料。

5、我单位同类或类似工程的施工经验。

三、编制原则

1、在满足要求的基础上坚持技术先进、管理科学、经济实用的原则。

2、根据工程实际情况，围绕工程重点，周密部署，合理安排施工顺序。

3、对生产资源及生产诸要素进行优化配置，确保实现成本、工期、质量、安全及社会信誉的预期目标。

4、坚持工程施工全过程严密监控，以科学的方法实行动态管理。

5、根据有关安全规定，确保既有线的行车安全。

四、本施工段内对既有线影响里程范围及施工起止时间

影响范围：

拱部纵向裂缝：

洞身标290-305m段（左侧），洞身标300—305m（右侧），共计23m。

衬砌背后空洞：

洞身标327-331m段（拱顶左侧），洞身标282-284.5m段（拱顶右侧），共计6.5m。

施工起止时间：

2010年10月10日—2010年11月10日。

五、本项目施工重点为：

根据现场调查资料，结合隧址区地形地质条件、相应隧道的竣工资料及相关规范，在重点分析隧道衬砌病害（缺陷）原因的基础上，参考国内外相关病害整治的成功经验，提出以下隧道病害施工重点：

1、针对衬砌背后空洞的病害（缺陷）类型，拟采用打自进式中空锚杆+挂W钢带+衬砌背后空洞填充灌浆的整治方案，对衬砌结构进行补强和衬砌背后空洞回填灌浆。

2、在进行天窗施工时，确保在路局审批的封锁时间内安全、正点、优质完成施工任务；

3、严防施工机械设备侵入限界和污染道床。

第二章总体施工方案

一、拱部纵向裂缝：

1．洞身标290—308m段（左侧），

2．洞身标300—305m段（右侧），

共计23m。

施工总方案：

安装φ25mm自进式中空锚杆，锚杆布设位置为衬砌裂缝两侧50cm，纵向间距100cm，锚杆长度至少300cm，若衬砌背后空洞较大，须保证锚杆的入岩深度不少于100cm，裂缝长18m侧共布设38根锚杆，裂缝长5m侧共设10根锚杆；

②用卡座固定锚杆，并对锚杆进行注浆锚定，注浆材料采用M30水泥砂浆，注浆初压控制在0.1-0.3MPa之间，终压不得大于0.5MPa，必须保证锚注质量，使锚杆抗拔力满足规范要求；

③锚杆端头及垫板必须镀锌，防止腐蚀；洞内采用间距50cm的钢拱架加固和碳纤维补强加固；洞外设1.75m×2.75m,长19m的锚固桩每侧5根，两侧共10根，桩间土体采用钢管桩注浆改良固化，并施作护拱。

二、衬砌背后空洞：

1.洞身标327-331m段（拱顶左侧），

2.洞身标282-284.5m段（拱顶右侧），

共计6.5m。

施工总方案：

1、将BHW270型钢带按照隧道断面弯曲备用，每根长920cm，并且按设计尺寸在W型钢带上钻穿锚杆孔；

2、在隧道两侧拱腰范围钻φ25mm自进式中空锚杆，环向、纵向间距均为100cm，锚杆长度至少300cm，若衬砌背后空洞较大，须保证锚杆的入岩深度不少于100cm，然后对空洞通过锚杆进行灌注C30自密实混凝土和注浆锚定，注浆材料采用M30水泥砂浆，注浆初压控制在0.1-0.3MPa之间，终压不得大于0.5MPa，必须保证锚注质量，使锚杆抗拔力满足规范要求；

3、在衬砌背后存在X×Lm（宽×长）大小空洞处，沿隧道环向从隧道两侧拱腰之间铺设W钢带，W钢带长920cm，纵向间距100cm，W钢带数量为L+3（L代表空洞纵向长度，以米计，并按四舍五入取整）,然后安装好锚杆端头，锚杆外端应与W钢带板及垫板焊接，以确保钢带锚固效果；

4、衬砌背后空洞灌注前，应在空洞位置处施作钢拱架（I16工字钢）作为临时支撑，纵向间距1.0m，确保隧道衬砌空洞填充时衬砌结构安全，施工时要求列车限速通过，并要密切注意观察衬砌变化，严防衬砌变形，确保施工安全；

5、通过灌浆孔对衬砌背后空洞填充性灌注C30自密实混凝土，最后的注浆初压控制在0.1-0.3MPa之间，终压不得大于0.5MPa；

6、灌浆孔每断面设2个，断面间距为2m，灌浆时，一个为进浆孔和另一个为排气孔，当浆液从排气孔冒出，或灌浆孔不进浆或很少进浆时，即可结束。

灌浆过程中浆液要连续搅拌，以免离析、沉淀、结块；

7、W钢带背后空隙注普通水泥砂浆；

8、待灌浆浆液达到标准强度后，拆除临时支撑；

9、W钢带、锚杆端头及垫板必须镀锌，防止腐蚀；

10、补强、注浆施工及架临时钢拱架时，应注意保护电缆托架、灯具、接触网及其他机电和监控设施；

第三章安全保证措施

为全面贯彻落实安全方针和实现安全目标，针对本工程的具体情况并结合我公司以往类似工程的经验，从安全生产管理的组织保证、制度保证、经济保证及现场措施保证等方面建立和完善本工程施工的安全保证体系。

安全保证体系框图如下：

一、组织保证措施

按照规定和现场需要，指挥部设安全总监一名，进入项目领导班子。

并设立了安全管理组织机构，配备了专职安全工程师和安全员、防护员。

按照“管生产必须管安全”的原则，成立了安全生产管理领导小组，由指挥长任组长，书记、副指挥、安全总监任副组长，各部门负责人和施工队长任组员，负责整个项目的安全管理工作。

把确保既有线行车安全放在安全工作的首位，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决克服松懈麻痹思想，时刻敲响安全警钟。

明确各级领导和部门及各岗位人员的安全职责，营造“人人管安全、人人要安全”的良好氛围。

二、制度保证措施

为了使安全工作程序化、制度化、全员化，项目部建立相应的安全生产管理制度。

1、制订指挥部安全生产逐级岗位负责制。

对各项工作严格分工，分头落实，做到目标定位、时间定人、工作定岗、空间定量，点内任务点内完成，集中精力抓施工生产。

项目指挥长与施工队长签订安全包保责任状。

2、严格执行施工申报审批制度，与行车组织、设备管理等相关部门签订安全施工协议，明确双方安全责任及义务，严格按协议规定行事。

制订施工方案时，坚持以保证行车安全为前提，针对各工序的实际情况和影响行车的不同因素制订安全作业技术措施。

3、建立安全月度例会制度。

定期召开安全会议，总结经验，不断改进，确保行车安全。

4、建立日常作业安全措施交底制度，将工序作业、安全措施、质量标准在交底中体现，将交底书交到每个作业人员，并履行签字手续。

5、制订安全生产检查制度（日常巡检、旬检、月检、季检）。

6、建立安全教育培训制度。

对所有参加施工作业的人员进行安全教育培训,认真学习铁道部、成都铁路局有关工程建设安全管理的各项规定，项目经理、副经理、技术、安全员、工班长、带班人员、防护员、驻站联络员等必须参加成都铁路局的既有线安全培训，经考试合格后，方可持证（合格证）上岗。

7、建立特种作业人员持证上岗制度。

对特种作业人员进行岗前培训，考试合格后，方可持相关部门发的特种作业操作证上岗作业，并按照复审时间及时进行复审。

8、建立营业线施工安全管理制度。

严格执行营业线施工“八不准”制度：

①施工计划未经审批，不准施工；②未按规定签订施工安全协议书，不准施工；③没有合格的施工负责人不准施工；④没有经过培训并考试合格的人员不准施工；⑤没有召开施工协调会、没有准备好必需、充分的施工料具及其他准备工作的不准施工；⑥不登记要点不准施工；⑦配合单位人员不到位不准施工；⑧没有制定安全应急措施不准施工。

三、经济保证措施

按照“总量控制、专款专用、严格监管、保证需要”的原则对安全经费进行管理，依法保证安全经费的投入满足现场施工生产需要。

四、现场安全保证措施

设专职安全员，专职检查施工现场的施工安全,对工人进行安全生产教育，提高全员安全意识，消灭事故隐患。

洞外施工也按照规定提报施工计划，严格按照批准后的施工计划进行施工。

1、隧道洞内施工安全保证措施

（1）按规定设置驻站联络员、工地设防护员、安全员互相之间每隔3分钟要至少联系一次，并配齐通讯设备（含备用电池）。

（2）施工作业人员、施工配合单位人员在施工开始前30分钟到达施工现场附近的安全地点集结待命，施工命令未下达前不得私自进入防护网以内。

作业时，由现场防护员打开防护网进口，进行登记后，方可进入。

（3）驻站联络员按日班计划提前四十分钟到车站办理请点手续，根据调度命令通知施工现场负责人和现场防护员，开始封锁线路，严格按封锁命令规定时间进行施工，在接到封锁命令并按《工务安全规则》的相关规定进行防护后，等设备单位将接触网断电，做好接地后方可进行施工。

（4）严格执行“不给点不准上线施工；给点不确认不准上线施工；给点没有进行安全防护不准上线施工的原则”；防止超前超量准备。

上道人员必须穿戴带反光的黄色或者桔黄色的背心。

严禁戴红色安全帽，穿迷彩服。

（5）备齐施工所需的材料、人员、机具、防护用品，关键机具设备有备用。

提前对现场使用的发电机、电钻等电工具和轨道车等设备进行安全性能检查。

（6）施工完结做到工完料清、不污染道床，所有工具材料严禁侵限，废弃料搬出施工现场。

施工过程中，将所施工地段的道床和电缆设施进行覆盖，防止污染。

如道床有污染，立即清理干净。

（7）封锁线路施工时，施工现场要坚决服从车站调度员命令。

施工现场统一由施工现场负责人一人负责，确认给点后才能封闭线路；经过设备管理单位监控负责人、本单位施工现场负责人及现场防护员共同确认线路及设备达到安全放行列车条件后，才能申报销点开通。

（8）操作人员上岗按规定穿戴防护用品。

施工负责人和安全检查人员随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

（9）在轨道车操作平台上进行高空作业必须拴安全带，禁止往下投掷物料。

（10）施工中，进度与安全发生矛盾时，坚决服从行车安全，防止时间顶点。

（11）设专人对各类施工机具、设备进行定期保养，防止电路起火。

（12）施工过程中，机械设备专人指挥，专人防护。

（13）焊割作业严格执行“十不烧”规定。

（14）作业时，必须在车站行车室设驻站联络员，施工地点设现场防护员，驻站联络员与现场防护员要保持随时通信状态，掌握施工现场和列车运行情况，做好安全防护。

如与驻站联络员联系中断，立即停止施工。

安全防护员必须提前上岗，施工中坚守岗位，收工时必须最后一个离开现场。

（15）在洞内安装视频监控系统，随时对洞内紧急情况进行监控。

（16）参加营业线施工的劳务工由具有带班资格的正式职工带领，不准劳务工单独上道作业。

（17）进行喷射混凝土施工前，用专用的套管将接触网包好后，然后再施工，防止喷溅到接触网上。

平行作业时，不得将喷射口对准作业人员。

（18）锚杆施工时，如果不能在轨道车返回南充东站时间控制点前完成，立即停止施工，若出现卡钻现象时，立即用砂轮切割机切割，并及时用麻絮加石膏进行封堵。

下次施工时，用连接套管连接。

锚杆、钢带、钢筋网等保证固定牢固。

（19）轨道车上的施工操作平台要搭设牢固可靠，设置安全防护栏。

（20）向锚杆孔注浆时，注浆罐内要保持一定数量的砂浆，以防罐体放空，砂浆喷出伤人。

处理管路堵塞前，消除罐内压力。

（21）混凝土及注浆施工时，不能保证列车开通前有足够的凝结时间不施工。

注浆时对既有衬砌裂缝进行观察，以防衬砌坍落，确保运营和施工安全。

（22）现场施工人员须佩戴口罩、手套和防护眼镜，施工人员严禁在现场吸烟。

（23）各种粘结剂应在其说明书规定的环境温度中密封储存，并远离火源，且避免日光直射。

（24）粘结剂的配制在室内进行，其操作环境及施工现场，均应保持良好通风。

（25）为保证既有线行车安全，指挥部制定了安全检查双控制度：

对洞内施工的各道工序定人定检查内容，专人负责工前、工中和工后的安全检查工作，重点检查各种支立设施的稳定加固情况、物料机具是否遗留侵限、道床是否污染等情况，制定专项安全检查表，每次检查完后进行确认，保证行车安全。

2、安全用电管理措施

（1）现场用电设置专人安装、维护和管理用电设备和电线路，施工现场配备足够的照明设施，用电不得乱拉乱拖电线，必须架设。

电线要防砸、防碰撞、防挤压。

各种用电设备必须设置配电箱并上锁，一机一闸一漏。

各种电线不能上跨轨道。

（2）各种用电设备必须有良好的接地和接零，手动电动工具必须设置漏电保护开关。

（3）在雨天或者潮湿的地方用电施工时，作业人员必须带绝缘手套和穿绝缘胶鞋。

以防操作时漏电伤人。

（4）施工现场的临时用电，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的规定执行。

6、运输车辆安全保证措施

（1）驾驶员应熟悉所驾驶车辆的性能、保养及操作方法，行车前认真检查，保持车辆技术状况良好、装备齐全有效。

（2）驾驶室严禁超员和将车交给无照人员和不熟悉该车性能的驾驶员驾驶。

（3）车辆倒车时必须了解车后道路及环境情况，确知倒车的稳妥范围后，方可倒车。

在场地狭窄，人员众多地段，要专人指挥，严禁长距离倒车。

（4）车辆陷车时，若用本身动力不能驶出时，不应强行，以免越陷越深。

用其它车辆牵引，应有专人指挥，两车间严禁站人。

（5）停车应停在指定地点，不应在坡道上停车，如需在坡道上停车时，必须在车轮下加楔防止滑溜。

（6）严禁超载，也不得偏载。

装载高度超过车厢栏板时，行驶不应猛力加速，以防装载物沿途溅落。

3、施工机械安全保证措施

（1）施工作业前，操作人员先听取施工技术管理人员进行现场交底和有关安全注意事项。

（2）严禁酒后操作，严禁超劳，严禁在患病情况下驾驶和操作机械。

（3）操作人员必须精神集中，不得擅自离开工作岗位。

（4）施工作业前，对机械作详细检查，严禁机械带病作业，保持机械状态良好。

（5）机械作业时，严禁人员上下，驾驶室内不得超员。

驾驶室外严禁搭乘人员。

严禁机械超荷载作业，不得随意扩大机械使用范围。

（6）夜间作业时，机械上应装有足够的照明设备，作业场地应有辅助照明设备，工作视线不清时不得作业。

4、防洪保证措施

（1）成立应急小组，服从上级防洪统一指挥，积极做好防洪抢险工作。

汛期将密切注意讯情通报，加强值班，严阵以待。

（2）利用自然地形确定排水方向，按规定方向挖好排水沟，以确保施工工地和一切临时设施的安全。

（3）雨季中设专人负责，经常对施工现场进行疏通，确保施工现场排水通畅。

（4）随时与气象部门取得联系，掌握好天气预报，根据当地气象水文资料预报，有预见性地调整有关项目工作的顺序，尽量避免暴雨爆发时对施工的不利影响。

（5）在易受洪水掩埋地方，预备草袋，机具等物品，连降暴雨时，安排工地巡逻值班。

9、消防措施

成立义务消防小队，建立消防安全制度，现场配备必要的消防器材，并定期进行检查，对压力不够的灭火器及时进行充压。

加强消防知识培训，使作业人员掌握基本的消防常识。

通过消防演练，给作业人员实践的机会，使他们更好的掌握灭火器等消防器材的使用方法。

10、安全监控量测措施

强化安全监控量测工作，成立安全监控量测管理小组，时时进行监控量测：

1、洞内严格进行裂缝的观测，在裂缝处补贴防潮易断的观察条；2、测量裂缝宽度的变化；3、裂缝的变形情况；4、衬砌断面的变化情况，个别重点部位加设收敛情况的检测；5、洞外加强地面沉降位移观测。

确保在隧道打锚杆、注浆、结构加固及洞外锚固桩、护拱、卸土和加载过程中结构的安全。

如发现监控的变化值超出安全规定值，或洞内视频监控系统发现有危急情况时，及时启动应急预案，采取加固和有效的防范措施，确保行车和结构的安全。

第四章应急救援预案

隧道病害整治施工是一项特殊的施工，既干扰运输，又危及行车安全和设备稳定，针对该工程实际情况，必须以确保行车、人身和既有设施安全为目标，把防落物掉块砸坏机车、防车辆伤害、防料具侵限、防洪安全、防电缆管线及设备损坏事故列为指挥部安全防范控制重点，全力组织落实防范措施，强化施工过程控制。

为此，特编制本工程应急救援预案。

1、应急预案组织机构

指挥部坚决执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，指挥长亲自挂帅，各部门配合，全体员工参与，确保事故发生后立即采取切实可行的应急预案，防止事故扩大化。

安全事故应急组织机构如下：

安全事故应急组织机构

2、应急处理职责

组长（指挥长）：

负责审核安全应急预案；组织指挥应急队伍和应急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请求有关方面支持。

副组长（副指挥长、总工程师）：

负责安全应急预案的编制、培训、演练等各项准备工作的具体实施。

技术组：

组长由总工程师担任，组员主要由工程部专业主管工程师、作业队技术主管组成。

主要负责及时提出抢险救援和应急处理的对策，预测事故发展趋势，为领导小组决策提供科学依据，制订防止同类事故重复发生的对策。

事故抢险抢修专业组：

由各作业队施工人员组成，指定一名作业队队长担任组长。

主要负责事故现场抢修，排除各种险情，抢修设备，控制和稳定事故现场，防止事态扩大，减少事故损失。

交通运输保障组：

由调度员、设备工程师、汽车司机组成，主要负责机械设备的调用，抢险物资的运送，对讲机，电话等通讯设施的使用，确保信息联络畅通。

后勤保障组：

由生活管理员、炊事员组成，办公室主任担任组长。

主要负责应急处理过程中所有人员的吃住问题和事故现场的临时医疗救护工作。

物资保障组：

由物资管理人员、电工组成，物资部部长担任组长。

主要负责应急处理的物资、机具的准备、购买、保管、保养，一旦起动应急预案能第一时间准备好所需要的机具材料，并及时运赴现场投入使用，同时在应急处理过程最快速度解决好用水、用电、照明问题。

事故调查组：

由安全、质量、试验工程师组成，安全总监担任组长。

主要负责现场资料的收集，分析事故原因，或者配合上级有关部门调查事故发生的原因，并做好责任界定、事故处理和追究上报等工作。

善后处理组：

由办公室、财务组成，书记担任组长。

负责事故人员伤亡的善后处理和财产损失处理。

3、安全事故应急处理程序

现场出现险情或发生安全事故后，现场施工负责人立即按照应急预案组织抢险，必须在第一时间通知车站调度室和设备管理单位。

到达现场后立即疏散围观人员，封锁现场，抢救被困伤员并送往医院抢救。

对事故现场进行拍照、录像，认真勘验现场，收集各种痕迹和证据。

指挥长不在位的情况下，副指挥长负责指挥救援工作。

我方配合的抢险人员在事故现场的抢险过程中，服从相关单位的专业人员的安排、指挥，积极配合，尽量缩短事故延时。

4、应急准备

指挥部组织应急抢险队伍，储备相应的应急物资和设备：

（1）物资准备：

施工前，备足抢险所需的应急物资：

液压起道机*台、铁锹20把、编织袋1000个、砂*m3、气泵6台、防毒面具若干、医用氧气、担架2副、钢护筒2个、抽水机6台、小车1辆、客货车辆2辆、发电机 2台，钻眼机1台，锯轨机1台，切割机1台，四齿耙 20把，撬棍30 把 ，道镐 30把。

一旦发生影响安全事故，统一由应急领导小组调拨。

（2）人员准备及应急救援联系电话：

项目常务指挥：

李兵13541396525

现场负责人：

杜坤平13885052325

技术负责人：

龙正华13688325826

物资负责人：

杨联伟13679072672

安全负责人：

罗艺13880012232

安全员：

杨红13668293695

安全防护人员2名：

测量监控负责人：

龙正华13688325826

其他工人30名；

急救中心：

120；火警：

119；

（3）输送路线：

施工场地直接连接到既有村道通往市区。

（4）临时用电采用工地发电机，工棚用电必须设置专人负责，遵守临时用电规定。

5、应急防范措施

（1）防料具侵限

天窗点施工施工，必须按规定设置防护，所有作业必须在天窗时间内完成，不得超范围超时间作业。

施工完结，由设备单位现场人员、施工现场负责人和现场防护员检查确认，线路上禁止存放任何机具。

（2）防人身伤害

作业人员必须严格执行防止机车车辆伤害的“五必须”、“八不准”卡死制度，听从指挥，注意防护信号，及时避让车辆。

民工作业必须由路工带领、路工防护。

高空作业时各种防护工具、设施要齐全、完整、有效，定期专人检查，严禁高空抛物；员工必须正确配备和使用防护用品，严格遵守建筑安装“八禁止”的有关规定和其它安全卡死制度。

施工现场设置安全警示标志，随时提醒职工注意安全生产；各种安全设备（如灭火器）、设施、标志等，任何人不准擅自拆动。

（3）雨季防洪安全

成立防洪领导组织、成立抢险组织，明确防洪重点。

认真落实“雨前雨中雨后”三检制度和24小时值班制度，一但发生洪灾危及行车安全情况，发现险情的人员必须立即向车站和上级报告，并遵照“宁断道、不翻车”的原则，按营业线施工安全管理规定立即设置防护和组织抢险。

施工中必须保持营业线排水系统的畅通，现场排水必须合理，并由现场领工员负责落实和检查。

现场内的配电箱、施工机具等必须有防雨安全措施，如搭设雨棚或采取塑料布覆盖，严禁雨淋。

各种机械的供电线路和所有带电线路，雨季施工前做一次全面检查，应该更换的线路必须换掉，该改的必须改掉，达到雨季无漏电、损坏现象,保证雨季的安全用电。

（4）防落物掉块

为了防止隧道衬砌掉块或其他物体坠落砸坏机车，造成行车事故，在混凝土及注浆施工时，做到不能保证列车开通前有足够的凝结时间不施工；在列车开通前不能完成作业的，例如锚杆未施工完，立即用砂轮切割机切割，并及时进行封堵。

施工中保证拱架支立牢固，钢楔、钢背板与拱架焊接牢固，防止机车通过时坠落造成事故。

对于以上重点防范部位，要坚持经常和定期安全检查，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞；坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则；主要查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患，抓好隐患问题的整改。

同时结合季节性安全工作，落实好各项防控应急措施。

发生事故时，严格按照事故处理有关规定组织救援和抢修，按“四不放过”的原则组织分析、处理，并及时逐级上报，按上级有关规定接受处罚。

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