企业各项规章制度Word文件下载.docx
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21、专项施工方案专家论证制度
22、各工种工人安全技术操作规程
施工安全检查、监督制度
1、安全检查是一次群众性的安全教育，通过安全检查，可以发现施工中的不安全因数，对人的不安全行为和屋不安全状态，和不卫生问题采取对策，从而消除不安全因数，保障安全生产，特制定本制度。
2、立定期分级安全检查制度。
（1）公司级定期安全检查每季度组织一次；
（2）项目不定期检查每月组织一次。
季度检查由质安副经理、技术负责人带队检查；
月检查由工程技术部、项目负责人带队检查，有关部门派远参加。
3、期安全检查须继续配合进行经常性的安全检查和季节性或节假日前后的安全检查。
（1）经常性安全检查包括班组班前岗位安全检查、各级安全员日常巡回安全检查，各级管理人员在检查生产同时检查安全，经常性的安全检查能及时及时发现隐患、消除隐患，保证施工的正常进行。
（2）季节性急及节假日前后安全检查、对广东地区来说，主要是台风雨前后做好预防和检修的检查，节假日（如国庆、春节等）前后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。
4、安全检查的依据和方法
（1）安全检查的依据：
建设部新的《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）：
（2）安全检查的方法：
安全要讲科学、讲效果，既需要过去常用的靠感性和经验的目测、口讲、评价施工现场的安全是否符合要求；
更需要根据新《标准》、采用“看”“量”、“测”、“动作试验“等方法进行，以取得具体数据，作为评价施工现场设施是否符合《标准》要求。
5、安全检查要有明确的目的、根据《标准》的检查项目，重点、关键部位（“保证项目”）要重点检查，对大面积或数量多的相同内容的项目可采取系统的感观和一定数量的实测相结合的检查方法，检查时尽量采用检测工具、用数据说话。
6、安全检查要做好记录，检查记录是安全评价的依据，必须认真、详细、特别是对隐患的记录必须具体，如隐患的部位、危险性程度和处理意见等。
7、安全检查要认真地、全面地进行系统分析，用定性定量进行安全评价，那些检查项目已达标，哪些项目没有达标，存在哪些问题需要整改，要研究对策，进行整改和加强管理。
8、安全检查必须积极配合上级监督管理部门的安全监督工作，从工程施工开始，就需注意配合做好单位工程施工安全等级评价，对公司质安部门和上级安监部门签发的整改书，认真落实整改。
9、安全整改：
整改是安全检查工作重要的组成部分，也是检查结果的归宿，整改工作包括“隐患登记、整改、复查、销案”四个步骤，研究确定整改方案后，要进行“三定”（即定人、定期限、定措施）立即进行整改。
修改完成以后要及时通知有关部门派员进行复查，复查合格后进行销案，或被责令停工整顿的，须经复查合格后才能继续施工。
安全教育制度
1、为了提高全体员工素质，提高企业安全管理水平，防止事故发生，实现安全生产，必须抓好安全教育培训工作，做到经常化、制度化、警钟长鸣。
特制订本制度。
2、安全教育的内容应包括下列几个方面：
（1）安全生产思想教育：
从加强思想、路线、方针政策和劳动纪律教育两个方面进行；
（2）安全知识教育：
包括施工工艺流程、方法、作业危险区域及其安全防护的基本知识、施工机械有关安全知识、高处作业安全知识等；
（3）安全技能教育：
结合本工种专业特点，实现安全操作、安全防护必须具备的基本知识和要求；
（4）法制教育：
定期和不定期对全体员工进行遵纪守法的教育，已杜绝违章作业的现象发生。
3、实行新工人三级安全教育，建立党案，实行职工安全教育登记卡制度，受教育者必须签名登记，三级安全教育的主要内容为：
（1）公司级教育：
进行安全基本知识、法规、法制教育，主要内容是：
1党和国家的安全生产方针；
2安全生产法规、标准和法制观念；
3本单位施工（生产）过程及安全生产规章制度，安全纪律；
4本单位安全生产的形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训；
5发生事故后应如何抢救伤员、排险、保护现场和及时报告。
（2）项目部级教育：
进行现场规章制度和遵章守纪教育，主要内容是：
1本单位（工程队、施工班组）施工（生产）基本知识；
2本单位（包括施工、生产场地）安全生产制度、规定及安全注意事项；
3本工种的安全技术操作规范；
4机械设备、电气安全及高处作业安全基本知识；
5防毒、防尘、防火、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；
6防护用品发放标准及防护用具、用品使用的基本知识。
（3）班组安全生产教育由班组长主持进行，或由班组安全员及指定技术熟练、重视安全生产的老工人讲解，进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育，主要内容包括：
1本班组作业特点及安全操作规程；
2班组安全活动制度及纪律；
3爱护及正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；
4本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策；
5本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。
4、经常性的普及教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行，可以取得良好的效果，每月不少于两次。
经常性教育主要内容包括：
（1）上级的劳动保护、安全生产操作法规及有关文件、指示；
（2）各部门、科室和每个职工的安全责任；
（3）遵章守纪；
（4）事故案例及教训和安全技术先进经验、革新成果等。
5、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。
6、班组应每周安排一次安全活动日，可利用利用班前或班后进行，其内容是：
（1）学习党、国家和企业随时下达的安全生产规定和文件；
（2）回顾上周安全生产情况，提出下周安全生产要求；
（3）分析班组工人安全思想动态及现场安全生产形势，表扬好人好事和需吸取的教训。
7、适时安全教育，根据建筑施工的生产特点进行“五抓紧”的安全教育，即：
（1）工程突击任务，往往不注意安全，要抓紧安全教育；
（2）工程接近收尾时，容易忽视安全，要抓紧安全教育；
（3）施工条件好时容易麻痹，要抓紧安全教育；
（4）季节气候变化，外界不安全因素多，要抓紧安全教育；
（5）节假日前后，思想不稳定，要抓紧安全教育，使之做到警钟长鸣。
8、纠正违章教育：
对由于违反安全规章制度而导致重大险情或未遂事故的职工进行违章纠正教育，指出他违反的规章条文，条文的意义及其危害，务使受教育者充分认识自身的过失和吸取教训，并视情节严重情况，以其现身说法形式，扩大教育面。
9、安全教育学习考试制度：
（1）新工人经三级安全教育后，必须进行考试，填写考试卷，成绩合格才能上岗作业（“考试卷”应存放工地备查）。
（2）对现场管理人员和操作工人，应熟练掌握本岗位的工艺技术知识和安全生产知识，能随时应答“应知应会知识“的抽查、考试。
10、施工管理人员，专职安全员应进行年度培训，年度考核合格才能继续上岗工作。
11、安全教育培训形式应采取多样化。
视人员层次不同，因人因地制宜地采取：
安全课、安全知识、报告会、图片展览、墙报、黑板报、放映电视录像教育片等多样化形式进行，以便取得安全宣传教育的良好效果，提高全员安全素质。
安全技术措施、审查制度
1、每一单位工程在项目在开工前，工程处必须安排人员结合项目部（施工队）根据施工图纸和现场环境特点，编写《施工组织设计》，其内容除了工程概况、施工方案、施工组织技术措施之外，应有明确的“安全技术措施设计方案”。
2、“安全技术措施方案”应包含有下列内容：
（1）建立项目部安全生产管理保证体系及安全责任制：
（2）安全生产管理目标及指标分解；
（3）安全生产文明施工措施；
预防环境污染措施；
（4）制定安全用电技术措施和电气防火措施；
（5）建立防火组织机构及制定消防技术措施。
3、单项安全技术措施方案的编制：
下列特殊工程须编制单项方案：
爆破、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔、大跨度结构、高支撑模板体系、各种特殊架设作业高层脚手架、塔吊、钢井架的安装和拆除、临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上的工程。
4、安全技术措施的设计，须认真落实施工安全防护设施及预防措施，对不安全因素进行预想及分析，并提出预防控制解决办法；
安全技术措施方案所列的工作内容，应列入“施工任务单”，完工后有验收。
5、“安全技术措施方案”的审批程序：
单位工程项目的《施工组织设计》或专业性较强的“单项安全技术措施方案”编制完成后，须送交公司工程技术部进行审核，经修改或同意后再送总工室进行审批。
最后提交给建设单位或为其委托的工程建设监理公司（总监）进行审批。
一经批准即成为指导施工，进行质量控制、安全文明施工监控和工期控制的文件依据。
安全技术交底制度
1、单位工程项目的分部分项工程及各施工工序开工前，在进行施工质量技术交底的同时，必须进行书面安全技术交底，并讲解安全技术操作方法，预防事故措施和劳动保护要求；
2、交底内容除包括各项安全技术措施外，还应有：
施工场所、环境（如高压线、地下管线）、用电防火和季节性特点的安全生产事项；
3、各工种交叉作业应向各工种进行“安全防护措施”交底；
4、分部（分项）工程安全技术交底要有针对性，双方应实行签字手续，各执一份；
5、“安全技术交底”使用广州地区建设工程质量安全监督站编制的“×
×
工程安全技术交底”表式：
（安管3-1表~安管3-16表）
计有：
（1）人工挖孔桩工程安全技术交底；
（2）土方工程施工安全技术交底；
（3）脚手架搭设拆除工程安全技术交底；
（4）附着式升降脚手架工程安全技术交底；
（5）钢井架安装拆卸工程安全技术交底；
（6）模板工程安全技术交底；
（7）钢筋工程安全技术交底；
（8）砼工程施工安全技术交底；
（9）塔吊安装、拆卸工程安全技术交底；
（10）外用电梯安装拆卸工程安全技术交底；
（11）砌砖、抹灰工程安全技术交底；
（12）拌和机操作安全技术交底；
（13）井架卷扬机操作安全技术交底；
（14）电焊工操作安全技术交底；
（15）气焊工操作安全技术交底；
（16）防水工程施工安全技术交底。
其他如：
铝合金门窗安装、屋面工程、民建室内照明工程、民建室内外上下水工程等，市站尚无表式的，按本公司编制的质量体系文件，有关“施工技术、安全交底卡”进行交底。
施工班组班前安全活动制度
为了贯彻“安全第一、预防为主”，“安全为了生产，生产必须安全”的安全方针和安全要求，做到能及时发现隐患、消除隐患，保证施工（生产）的正常进行，特建立施工班组班前安全活动制度。
1、各施工班组长，必须根据施工员安排的当日（或阶段性）工作内容，向组内全体工人作出安全操作交底；
2、班组作业前，必须进行安全自检；
（1）自身所处的作业环境，工作面是否安全？
防护设施是否安全？
若发现安全隐患，必须加以整改、消除，并向安全员、施工员报告、予以记录；
（2）个人防护用品是否按工作需要已经配备？
有无戴安全帽、安全带（高空作业者佩戴）有无穿拖鞋、硬底鞋上班的？
必须按要求配齐、或禁止；
（3）有无酒后上班的？
有无带病上班的？
若有必须予以撤换。
3、班组之间须开展安全互相检查，做到互相监督、共同遵章守纪，尤其对班组交叉作业的场合，更应注意；
4、安全交接检查制度：
上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由工地负责人组织施工员、质安员、班组长及其他有关人员参加，进行安全检查或验收，确认无误或合格，方能交给下道工序使用；
5、班组活动必须按要求予以记录。
分包、联营安全管理制度
1、在单位工程项目中，有部分分部、分项工程，由于专业性较强，须由总承包单位分包给专业队伍承包施工的，其施工安全管理纳入工程项目部的安全管理体系中统一协调管理；
2、分包单位对所承担的分部、分项工程，须编制“单项安全技术措施方案”提交给项目部、转送公司工程技术部、总工室，按审批程序进行审核和审批；
3、在签订分包合同时，必须有有关安全、文明施工条款，贯彻安全生产方针、安全目标管理、安全“达标”要求等内容；
分包单位的安全责任须对总承包单位负责，有关上给单位在安全检查过程中发现的问题被课以罚款的，分包单位对自己所承担部分的处罚负责；
4、分包单位施工人员，进入施工现场必须遵守施工现场的各项规章制度；
上岗前接受“三级安全教育”；
施工过程必须进行安全技术交底；
按制度要求积极开展“班前安全活动”并做好活动记录；
并接受现场抽查或抽试；
5、分包单位对所承担的分部分项工程的安全存在问题，负责进行整改。
无论是工地的定期安全检查、公司安全检查、上级安全监督部门的安全检查等，发出的“整改通知书”对分包单位的有关部分，须定人、定期限、定措施，进行整改。
安全生产奖惩制度
1、为了确保建筑工地文明施工及安全生产、施工工作人员（包括民工、临时工等）进入施工现场，必须遵守安全生产纪律，遵守工地所订的各项规章制度，对坚守岗位表现良好的，予以表扬和奖励，对违反安全操作规程或不遵章守纪的，必须予以处罚。
2、项目部安全生产领导小组定期组织工地安全生产检查，发现安全隐患必须及时整改，对表现好的班组或个人予以表扬，对做得差的予以批评和教育，并均记录在案，作为在半年或年终总结时的评比申报奖励的依据。
3、发生伤亡事故时，应按“四不放过”原则处理。
[
（1）事故原因未查明不放过；
（2）整改、防范措施未落实不放过；
（3）事故当事人及其他工人未接受教育不放过；
（4）有关责任人未受处罚不放过。
]对有关责任人必须按规定进行处罚和处分。
4、对一般违反安全生产纪律和违反文明施工管理规定的，其具体执罚标准如下：
（1）进入施工区内，不戴安全帽的，每人每次罚款40元；
（2）施工区内，凡发现打赤脚或穿着拖鞋、高跟鞋的，每人每次罚款20元；
（3）乘搭提升机吊笼上落的，卷扬机开机者罚款200元，乘搭者每人罚款50元；
（4）从高处往下乱抛杂物的，每人每次罚款40元；
（5）登高架设作业不配戴安全带，每人罚款50元；
（6）机械操作人员或高空作业者，凡酒后作业的，每人每次罚款50元；
（7）在工地现场或工棚生活区内，随地大小便的，每人每次罚款20元；
（8）在工地现场或工棚生活区内，因随便乱扔烟头，或乱生火种而引发火灾的，处以经济损失的10%并不低于100元的罚款，且视情节轻重予以起诉拘留，追究刑事法律责任；
（9）工地现场或工棚生活区内，凡发现聚众赌博的，每人罚款100元，且视情节，将及时通知公安派出所，予以拘留和处罚；
（10）工地现场或工棚生活区内，凡因酒酗闹事，借故打群架的，每人罚款100元，且视情节，将及时通知公安部派出所，予以拘留和处罚，赔偿受害人医药费和经济损失。
建筑施工现场防火安全管理制度
一、安全防火制度
（一）施工工地办公室、集体宿舍、临建仓库、堆料场、加工场、施工区域均为施工现场，凡我施工人员或临时来访人员，进入施工现场必须遵守下列安全防火制度，做到防火安全、人人有责。
（二）施工现场实行安全防火“十不准”（防火须知）：
1．不准在宿舍内和施工现场明火燃烧杂物和废纸等，现场熬制沥青时，应有防火措施，并指定专人负责。
2．宿舍、仓库、办公室内不准开小灶，不准使用电饭煲、电水壶、电炉、电热杯等，如需使用应由行政办公室指定统一地点，但严禁使用电炉。
3．不准在宿舍、办公室内乱抛烟头、火柴棒，不准躺在床上吸烟，吸烟者应备烟缸，烟头和火柴必须丢进烟缸。
4．不准在宿舍、办公室内乱接电源，非专职电工不准私接熔丝，不准以其他金属代替保险丝。
5、宿舍内照明不准使用60W以上灯泡，灯泡离地高度不低于2.5米，离开蚊帐等物品不少于50厘米。
6、不准将易燃易爆物品带进宿舍。
7、食堂、浴室、炉灶的烧火人员不得擅自离开岗位，清理的炉灶余灰不得随便乱倒。
8、不准将火种带进仓库和施工危险区域、木工间及木制品堆放场地。
9、不准在宿舍区、施工现场和公安局规定的禁区内燃放鞭炮和烟火。
10、电焊、气焊人员应严格执行操作规程，执行动火证制度，不准在易燃易爆物附近施焊。
（三）施工现场执行“三级”动火审批制度
1、一级动火。
即可能发生一般火灾事故的（没有明显危险因素的场所），由工程项目部安全和保卫负责人提出意见，经工程项目部防火责任人审批，并登记在案。
2、二级动火。
即可能发生重大火灾事故的，由动火单位技安部门和保卫部门提出意见，防火责任人加具意见，报企业的技安部门和保卫部门共同审核，由企业防火责任人审批。
3、三级动火。
即可能发生特大火灾事故，由企业技安部门和保卫部门提出意见，防火责任人加具意见，经上级主管单位技安部门会同保卫部门共同审核，报主管单位防火责任人审批，并报市消防部门备案。
如有疑难问题，还须邀请市劳动、公安、消防等有关部门的专业人员共同研究审批。
4、动火作业必须做到“八不”、“四要”、“一清理”（内容详一级动火作业审批表后附说明）
（四）建立和健全防火安全组织，做好防火安全宣传教育，定期组织防火安全检查，及时消除消防隐患。
二、防火安全措施
（一）施工现场按规定设置消防通道，道宽不得小于3.5米，并保持畅通。
做好现场布局，路沟畅通，防火器材布设合理有序。
（二）集体宿舍、临时建筑等应采用砖砌墙体，集体宿舍一般应设两个出口，以保证紧急时人员的安全疏散；
门和主要通道宽不应小于1.2米，门、窗均应向外开启。
（三）施工区内严禁吸烟，但可在安全地带专设吸烟区（或吸烟室），让吸烟者去吸烟。
火柴梗、烟头、烟斗灰放在安全箱内。
（四）高层建筑施工现场的临时消防供水系统必须与建筑物高度同步装备；
设消防水池，高压水泵应专线供电，供水竖管直径应不小于76毫米，每层设直径为65毫米的消防接口，从第四层起，每隔一层配备一条长度为20米的消防水带。
（五）根据不同场所中可能发生火险的物料、器材的性质，按规定选定和配备个类型、规格的手提灭火器，配备的数量要求如下（以面积为单位）：
1、电机房、电工房、垂直运输设备的操纵室、值班室、临时动火作业场所等，配备不小于1个；
2、集体宿舍。
每25平方米配备1个；
3、易燃易爆物品仓、可燃物堆放场、木制作场所等，50平方米以内配备不小于2个，每增50平方米增配1个；
4、非易燃的材料仓，每50平方米以内不小于1个，每增50平方米增配1个；
5、施工办公室、水泥仓、厨房等100平方米以内，配备不小于1个，每增50平方米增配1个；
6、在建建筑物，施工层在500平方米以内，配备不小于2个，每增500平方米增配1个。
三、防火安全组织
经公司任命：
为本工地防火安全责任人；
为本工地防火安全直接责任人。
防火安全员：
义务消防员计有下列人员：
附注：
紧急电话火警：
119；
盗警：
110。
施工现场门卫制度
1、根据《广州市建设工程现场文明施工管理办法》的规定，和建设部新颁《建筑施工检查标准》（JGJ59-99）对文明施工的要求，制订本制度。
2、施工现场实行封闭式施工：
（1）现场四周须按规定设置连续封闭的围墙或围板，设置必要的人员、车辆进出口通道大门；
（2）工地大门右侧的外墙上应挂设施施工标牌；
（3）工地大门内侧须设置门卫值班室，并配备治安保卫人员值班；
（4）工地内车辆出入口处须按规定设置矩形洗车场地，未冲洗干净的机动车辆，不可驶出工地上路行驶。
3、人员进出施工现场规定：
（1）有条件的工地，施工人员须凭佩戴的工作卡（胸卡）标识进出工地；
进入施工现场内必须戴好安全帽；
（2）外来人员进入施工现场必须进行登记：
来访者姓名、人数、单位、来访事由、进出时间、被访者签名等，须逐项填写；
（3）与施工无关的外来人员、闲杂人员一概谢绝进入施工现场。
4、门卫值班人员除做好人员进出施工现场的管理外，必须注意做好防火、防盗工作，值班室门口墙上必须挂设灭火筒2个，以备汽车消防或电箱等消防之用；
工地现场建筑材料、器材、工具等，不得任人随便拿出工地，必须持有工地办公室、项目负责人签发的通行证才能放行。
5、门卫值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，值班期间不得在值班室内与人下棋、打牌，不得在值班室内煮制食物。
6、门卫保安，直接受工地办公室治安领导小组领导，门卫人员在值班期间与人发生争执、或发生其他突发事件时，应及时向工地办公室、项目部领导汇报，请有关领导出面解决，以便及时处理，保证施工现场文明、安全施工不受干扰。
施工现场治安保卫制度
2、加强建设工地施工队伍的管理，做好岗前培训（三级安全教育）工作和技术工种持证上岗工作；
做好施工现场民工登记工作，严禁接受“无暂住证、无劳动就业证、无计划生育证”人员进场工作。
3、施工现场的管理人员和作业人员（工人）应当在胸前佩戴个人身份标卡，标卡由项目部办公室统一制作，标卡应有个人照片、姓名、工种或职务所属单位，并加盖公司印签核认。
4、做好建设工地施工现场安全保卫工作，成立治安领导小组，落实防盗、防火措施，对各类违法行为和犯罪行为要及时制止，并报告公安机关。
5、要积极主动地处理好与周边居民、企业单位的友好合作关系，尊重当地社区各行政主管部门，自觉遵守社区行政管理规定。
6、为加强施工现场治安管理工作、必须做好民工宿舍安全管理和出入管理，特作如下规定：
A、民工宿舍安全管理
（1）施工作业区与办公、生活区要分开，在建工程区域不能兼作住宿；
（2）住宿人员需先凭有效的证明到当地公安机关办理暂住证，要遵守工地各项规章制度。
民工宿舍
施工现场卫生责任制度
工程项目部经理为卫生总责任人，其职责：
1、项目经理对工程项目部文明卫生负责领导责任。
2、检查督促分区卫生负责人履行职责。
3、组织定期文明卫生大检查，发现问题，及时组织整改。
4、负责落实安全文明卫生设施必要投入。
5、批准奖罚制度实施。
总工长为作业区卫生责任人，其职责：
1、总工长负责作业文明卫生院领导责任。
2、督促班长执行卫生制度和废弃物，按时清理，定点堆放制度。
3、与班组长签订治安防火卫生责任状。
4、参加现场安全文明卫生环保大检查。
5、负责提出安全文明卫生奖罚意见，报总责任人批准执行。
项目副经理为生活区卫生责任人，其职责：
1、项目副经理负责生活区领导责任。
2、督促员工遵守文明卫生制度，并与房长签订治安防火卫生责任状。
3、检查督促生活区工作。
4、参加现场安全文明卫生环保大检查
宿舍房长防火治安卫生职责：
1、房长对本房文明卫生负责。
2、安排房内员工每天值日人，清扫房内卫生。
3、督促房内人员整理个人生活
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