示范区城市治理交通运输局小勾臂垃圾车和配套垃圾厢采购.docx
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示范区城市治理交通运输局小勾臂垃圾车和配套垃圾厢采购
示范区城市治理交通运输局小勾臂垃圾车和配套垃圾厢采购
一包段：
小勾臂垃圾车
采购文件
项目编号：
商示财采【2018】号
采购人：
商丘市城乡一体化示范区城市治理交通运输局
代理机构：
河南诚信建设工程咨询
日期：
二零一八年一月
第一章采购公告
示范区城市治理交通运输局小勾臂垃圾车和配套垃圾厢采购项目
采购公告
河南诚信建设工程咨询受商丘市城乡一体化示范区城市治理交通运输局委托，就示范区城市治理交通运输局小勾臂垃圾车和配套垃圾厢采购项目进行公布招标，现欢迎符合本次采购要求的供给商参加投标。
一、采购项目名称及编号：
采购项目名称：
示范区城市治理交通运输局小勾臂垃圾车和配套垃圾厢采购
采购项目编号：
商示财采【2018】号
招标编号：
商政采【2018】号
二、采购项目简要说明：
采购内容及数量：
小勾臂垃圾车50台；配套垃圾厢600个。
（参数详见采购文件）
包段划分及招标范围；本项目共分两个包段：
包段
名称
品目
数量
单位
预算控制价（元）
供货期
质保期
1包
小勾臂垃圾车
50
台
15日历天
1年
2包
配套垃圾厢
600
个
15日历天
1年
资金来源：
财政资金
交货地址：
采购人指定地址
质量要求：
合格产品（符合国家标准）
三、供给商资格要求
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
①具有独立承担民事责任的能力；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
潜在供给商必需是具有本次采购项目供货能力的生产厂商；
具有独立法人资格，具有有效营业执照、税务记录证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）。
依照《财政部关于在政府采购活动中查询及利用信誉记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，依照“信誉中国”网站（）、中国政府采购网（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单的供给商，拒绝参与政府采购活动，供给商应在采购公告发布后对本单位信誉信息进行查询打印并将打印件加盖单位公章做在投标文件中。
开标时，提供企业或工程所在地人民检察院出具的《行贿犯法档案查询告知函》应包括企业、企业法人及委托授权人的查询结果；（自本公告发布之往后开具的日期为准）
本项目不同意联合体投标。
四、报名须知：
本项目采纳网上报名：
成心向投标人请利用企业数字证书（key）登录商丘市公共资源交易中心网站（）进入投标专区进行网上报名并下载采购文件；
报名及采购文件下载时刻：
2018年1月日至2018年1月日下午17时30分（北京时刻）；
请在规按时刻内报名，超过时刻将停止报名；
采购文件200元/份（开标前由招标代理公司现场统一收取，现金支付）；
专门提示：
未在商丘市公共资源交易中心办理数字证书的投标人请在商丘市公共资源交易中心记录入库办理数字证书。
投标人报名操作说明书请在商丘市公共资源交易网站下载专区下载。
五、投标保证金：
投标保证金：
最高不超过该项目招标估算价的2%.详见采购文件
缴纳方式：
网上递交
缴纳时刻：
2018年月日09:
00时至2018年月日17:
00时
获取地址：
提示：
投标人打开招标公告中的保证金账号获取地址即可获取保证金账号
（注册请注意，上传信息大体账户要真实有效，转账时要从备案的大体账户转出，开标时系统会自动对账号进行匹配）并在投标文件中附开户许可证复印件；
各投标人在公告中自动获取的保证金账户由中信银行账号池提供，且每一个包段每一个投标人获取的账号均可不能相同（同一账号只会生成一次），保证金递交须由投标人的大体账户汇出，假设显现多个投标人保证金汇至同一账号均按无效处置。
六、投标文件的递交及开标时刻、地址
投标文件递交的截止时刻及开标时刻：
2018年月日上午9时00分（北京时刻）
投标文件递交的地址及开标地址：
商丘市公共资源交易中心四楼室
超期送达的或未送达指定地址的投标文件，招标人不予受理。
七、本次招标联系事宜：
采购人：
商丘市城乡一体化示范区城市治理交通运输局
地址：
商丘市北海路与阳光路交叉口
联系人：
陈先生
联系：
代理机构：
河南诚信建设工程咨询
地址：
郑州市郑东新区亚新广场A座805号
联系人：
姚女士
电话：
八、其他应说明事项：
本招标公告在【河南省政府采购网】【商丘市公共资源交易中心】上发布。
2018年月日
第二章供给商须知
供给商须知前附表
序号
条款名称
说明和要求
1
采购项目名称
示范区城市管理交通运输局小勾臂垃圾车和配套垃圾厢采购
1-1
采购范围
详见采购文件“第三章采购项目及要求”
2
采购项目编号
商示财采【2018】号
3
资金来源
财政资金
4
供货期及交货地点
供货期：
合同签订后15日历天内供货。
交货地点：
采购人指定地点
5
质量要求、验收标准、
质保期
质量要求：
合格产品（符合国家标准）
验收标准：
现行国家相关验收规范
质保期：
1年
6
考察现场、标前答疑会
不组织，自行考察
7
供应商对采购文件
提出质疑的截至时间。
采购人书面澄清的时间
应当在投标截止时间10日前提出。
自收到异议之日起3日内
8
构成采购文件的其他文件
采购文件的澄清、修改书及有关补充通知为采购文件的有效组成部分。
9
联合体投标
本次投标不接受联合体投标。
10
备选投标方案和报价
不接受备选投标方案和多个报价。
11
签字盖章
供应商必须按照采购文件的规定和要求签字、盖章。
12
投标报价
投标报价为：
目的地交货价，包括：
设备和原厂服务的价格、全部的辅助材料费用及相关费用等。
相关费用（由中标人承担的费用）：
包括运输保险费、伴随服务费和中标服务费等。
13
评标方法
综合评分法，评分标准见第五章。
14
投标截止时间
2018年月日上午9时00分。
15
投标有效期
投标截止之日起60日历天。
16
投标保证金
投标保证金：
万元整；
缴纳方式：
网上递交
缴纳时间：
2018年月日09:
00时至2018年月日17:
00时
获取地址：
提示：
投标人打开招标公告中的保证金账号获取地址即可获取保证金账号
（注册请注意，上传信息基本账户要真实有效，转账时要从备案的基本账户转出，开标时系统会自动对账号进行匹配）并在投标文件中附开户许可证复印件；
各投标人在公告中自动获取的保证金账户由中信银行账号池提供，且每个标段每个投标人获取的账号均不会相同（同一账号只会生成一次），保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现多个投标人保证金汇至同一账号均按无效处理。
17
投标文件份数
正本壹份；副本肆份；电子版U盘壹份
18
包封密封
封套格式
标注：
供应商名称、采购编号
（项目名称）
在年月日时分前不得开启。
公章及法定代表人或授权委托代理人签字或盖章。
19
除投标文件中外，再单独提交的其他资料
1.开标一览表；（单独密封）
2.法人授权委托书；（不密封）
3.检察部门出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》；（不密封）
4.完整的投标文件电子版,拷贝在U盘内。
（单独密封）
20
递交投标文件地点
商丘市公共资源中心四楼室【商丘市南京路与中州路交叉口西南角】
21
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间。
开标地点：
同投标文件递交地点。
22
中标服务费
参照“计价格〔2002〕1980号”、“发改办《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知、计价格[2003]857号”的收费规定，由中标人向招标代理公司支付招标代理服务费。
23
履约保证金
形式：
转账或银行保函；
金额：
中标金额的5%；于合同签订前缴纳；
24
预算控制金额
（招标控制价）
本次招标，采购人设有招标控制价（拦标价），招标控制价是控制本次项目采购的最高限价，供应商的投标报价超过招标控制价的视为无效报价，其投标按废标处理。
招标控制价：
小写：
大写：
25
评标委员会
评标委员会构成：
采购人代表及经济、技术类评标专家共5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
技术、经济类评标专家确定方式：
开标前从相关组建的专家库中随机抽取
26
本次招标项目
行政监督部门
商丘市城乡一体化示范区采购办等有关监督部门
27
资格审查
根据87号令第四十四条规定，公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。
合格投标人不足3家的，不得评标。
28
同一品牌多个投标人如何计算
根据87号令第三十一条采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取的方式确定、其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。
多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
29
需要落实的政府采购政策
节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业和监狱企业发展等政府采购政策。
一、总那么
1.适用范围
本采购文件仅适用于本次公布招标所表达的货物和效劳项目采购。
本采购文件由河南诚信建设工程咨询负责说明。
2.有关概念
“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、集体组织。
本次招标的采购人是商丘市城乡一体化示范区城市治理交通运输局。
“采购代理机构”系指依照采购人的委托依法办理采购事宜的采购机构。
本次招标的采购代理机构是河南诚信建设工程咨询。
“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
“供给商”系指购买了采购文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应效劳的供给商。
“货物”系指卖方按采购文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
“效劳”系指采购文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训和其他类似的义务。
“工作日”系指日历天数减去其间法定公休日的天数；没有明确说明的“日”、“天”，均指“日历天”。
3.合格的供给商
合格的供给商应具有以下条件：
（1）具有“采购公告”第3条的大体条件；
（2）向采购代理机构购买了采购文件并记录备案；
（3）遵守国家有关的法律、法规和条例；
（4）采购文件和法律、行政法规规定的其他条件。
一个供给商只能提交一个投标文件。
若是供给商之间存在以下互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：
（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；
（2）母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司；
（3）均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。
供给商不得与本次采购项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询效劳的公司包括其附属机构有任何关联。
4.投标费用
供给商参加投标的一切费用由供给商自行承担。
二、采购文件
5．采购文件的组成
采购文件用以说明采购项目所需的资质、技术、效劳及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项和合同要紧条款等。
本采购文件包括以下内容：
（1）采购公告；
（2）供给商须知及前附表；
（3）采购项目及要求；
（4）投标文件格式及要求；
（5）评标方法；
（6）合同参考文本。
供给商应认真阅读和充分明白得采购文件中所有的事项、格式条款和标准要求。
供给商没有对采购文件全面做出实质性响应是供给商的风险。
没有依照采购文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。
6.采购文件的修改、澄清与投标答疑
供给商在取得采购文件后，如对采购文件申请澄清或提出质疑（采购文件程序是不是合法、有无歧视性、排他性等不合理条款），应在投标截止时刻10日前以书面形式（加盖供给商公章）提交采购人。
采购人自收到异议之日起3日内做出回答，并将回答内容在指定媒体上发布变更公告，同时以书面形式通知采购文件收受人（但不指明问题来源）。
供给商在收到回答后，应在供给商须知前附表规定的时刻内以书面形式通知采购人，确认已收到该回答。
采购人对已发出的采购文件主动进行必要的澄清或修改。
澄清或修改的内容可能阻碍投标文件编制的，应当在投标截止时刻15日前，发布变更公告并以书面形式通知采购文件收受人；不足15日的，采购人应当顺延投标截止时刻。
该澄清或修改的内容为采购文件的组成部份。
供给商在收到采购人的澄清或修改后，应在供给商须知前附表规定的时刻内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清或修改。
7.答疑会和现场考察
依照采购项目和具体情形，招标采购单位以为有必要，能够组织召开标前答疑会或组织供给商对项目现场进行考察。
答疑会或进行现场考察的时刻，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了采购文件的供给商。
供给商考察现场所发生的一切费用、平安事故、财产损失均由供给商自己承担。
三、投标文件
8．投标文件的语言
供给商提交的投标文件和供给商与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须利用中文。
投标文件中如附有外文资料，必需一一对应翻译成中文并加盖供给商公章后附在相关外文资料后面，不然，供给商的投标文件将作为无效投标处置。
翻译的中文资料与外文资料若是显现不同和矛盾时，以中文为准。
因翻译错误致使的风险，由供给商承担。
9．计量单位
除技术规格及要求中还有规定外，本次采购项目的投标均采纳国家法定的计量单位。
10.投标货币
本次采购项目的投标均以人民币报价。
11.联合投标（如同意联合体投标）
两个以上供给商能够组成一个投标联合体，以一个供给商的身份投标。
以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。
采购人依照采购项目的特殊要求规定供给商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。
联合体各方之间应当签定一起投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将一起投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。
联合体各方签定一起投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
联合体应当确信其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全数责任与义务。
联合体各方应当一起与采购人签定采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
12.知识产权
供给商应保证在本项目利用的任何产品和效劳（包括部份利用）时，可不能产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引发法律和经济纠纷，由供给商承担所有相关责任。
采购人享有本项目实施进程中产生的知识功效及知识产权。
供给商如欲在项目实施进程中采纳自有知识功效，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。
利用该知识功效后，供给商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并许诺提供无穷期技术支持，采购人享有永久利用权。
如采纳供给商所不拥有的知识产权，那么在投标报价中必需包括合法获取该知识产权的相关费用。
13．投标文件的组成
供给商应依照采购文件的规定和要求编制投标文件。
供给商拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。
供给商编写的投标文件应包括以下部份：
商务标：
（1）投标函；
（2）投标报价表；
（3）法定代表人身份证明；
（4）授权委托书；
（5）投标保证金；
（6）供给商大体情形表；
（7）供给商应提供的商务标相关其他资料（包括但不仅限于采购文件中要求供给商响应的要求、采购文件评分方法中需提供的相关材料等）。
技术标：
（8）投标产品要紧技术参数偏离表
（9）产品的安装、调试、验收方案和方法
（10）技术性能综合；
（11）供给商应提供的技术标其他相关资料（包括但不仅限于采购文件中要求供给商响应的要求、采购文件评分方法中需提供的相关材料等）
（12）售后效劳；
（13）合理化建议；
（14）供给商应提供的技术标相关其他资料（包括但不仅限于采购文件中要求供给商响应的要求、采购文件评分方法中需提供的相关材料等）。
投标报价：
（1）固定总价报价。
目的地交货价。
投标报价应包括供给商中标后为完成采购文件规定的全数工作而发生的设备和附属装置、备品备件和专用工具、卖方技术效劳（安装、调试、运行）报价、采购人派员参加技术联络和工厂监造、查验、技术培训费用、运输保险费、各类税费及验收检测费，并考虑了应承担的风险及相关费用。
质保期内所需的备品备件、专用工具应包括在投标报价中。
（2）包装要求及费用承担：
按供货方的标准包装，但应考虑到防漏、防潮、防震、防盗和可能会发生的野蛮装卸等内陆运输及多次装卸之需要。
费用包括在投标总价中，由供货方承担。
（3）运输方式及费用承担（含保险）：
运杂费及运输保险费包括在投标总价中，由供货方承担。
（4）中标人要求：
在安装调试时期，中标人应派有体会的技术人员到现场配归并指导设备的安装和调试工作。
费用包括在投标总价中，由供货方承担。
（5）各投标单位应充分考虑各类市场风险和政策性调整确信风险系数计入报价，报价一经确信，尔后不作调整。
（6）供给商应到工地踏勘以充分了解工地位置、情形、道路、贮存空间、装卸限制及任何其他足以阻碍其报价的情形，任何因轻忽或误解工地情形而致使的索赔或供货期延长申请将不被批准。
（7）本次采购供货量如有转变，按设备单价调整中标价。
（8）中标货物应知足技术规格要求及采购人利用需求，不然采购人有权要求中标人改换设备型号，中标价不变。
（9）供给商报价时应填报设备及配件分项单价。
（10）投标货币：
本工程投标报价采纳的币种为人民币。
（11）对小型、微型企业投标的扶持：
（如有）
投标供给商为小型、微型企业企业时，报价给予C1的价钱扣除（C1的取值为6%），即：
评标价＝投标报价（投标报价）×（1－C1）。
本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：
符合小型或微型企业划分标准，而且提供本企业承担的效劳。
投标供给商以为其为小型或微型企业的应提交《中小企业声明函》及提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门相关证明文件，并明确企业类型。
牢狱企业视同小型、微型企业，享受小型、微型企业一样政策待遇。
牢狱企业参加政府采购活动时，应当提供省级以上牢狱治理局、戒毒治理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于牢狱企业的证明文件。
（12）对节约能源、爱惜环境的产品给予优先采购
依照《节能产品政府采购实施意见》（财库「2004」185号）的规定，投标产品若是是最新一期节能产品政府采购清单内的产品且在有效期内，优先予以采购。
依照《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库「2006」90号的规定，投标人产品若是是最新一期环境标志产品政府采购清单内的产品且在有效期内，优先予以采购。
14．投标文件格式
供给商应严格依照采购文件第四章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。
有明确格式要求的，供给商不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。
不然，供给商提供的投标文件将作为无效投标处置。
关于没有格式要求的投标文件由供给商自行编写。
照抄或复印采购文件技术及商务要求的投标文件将致使不被同意。
15．投标保证金
供给商投标时，必需以人民币提交采购文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部份。
联合投标的，由联合体的全权代表提交投标保证金，对联合体各方均具有约束力。
投标保证金的金额和提交方式，见供给商须知前附表第16条。
未按采购文件要求在规按时刻前（以银行实际下账时刻为准）交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。
未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。
中标人的投标保证金，在合同签定生效后五个工作日内全额退还。
以下任何情形发生时，采购代理机构将不予退还其交纳的投标保证金：
（1）若是供给商在采购文件规定的投标有效期内撤回投标。
（2）由于中标人的缘故未能依照采购文件的规定与采购人签定合同。
（3）投标有效期内，供给商在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。
16．投标有效期
投标有效期见供给商须知前附表。
投标有效期短于此规按期限的投标，将被拒绝。
特殊情形下，采购人可于投标有效期满之前要求供给商同意延长有效期，要求与回答均应为书面形式。
供给商能够拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。
拒绝延长投标有效期的供给商不得再参与该项目后续采购活动。
同意延长投标有效期的供给商不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。
17．投标文件的印制和签署
供给商应按“投标须知前附表”预备投标文件正本、副本。
投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。
假设正本和副本有不一致的内容，以正本为准。
投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供给商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。
投标文件副本可采纳正本的复印件。
投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必需由供给商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。
笔迹潦草、表达不清或可能致使非唯一明白得的投标文件可能视为无效投标。
投标文件正本和副本必需胶装成册。
投标文件应依照采购文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。
采购文件要求供给商单位“盖章”或“签章”的，必需加盖单位行政公章；要求法人代表或授权代表“签字”的，必需由法人代表或授权代表亲自签名；要求法人代表或授权代表“签章”
的，要签字和盖章。
投标文件统一用A4幅面纸印制。
18.投标文件的密封和标注
供给商应在投标文件正本和所有副本的封面上注明供给商名称、采购编号、项目名称及分包号（如有分包）。
投标文件正本、所有副本和采购文件要求单独提交的“开标一览表”、“电子版U盘”，应别离封装于四个密封袋内，密封袋上应别离标上“正本”、“副本”、“开标一览表”、“电子版U盘”字样，并注明供给商名称、采购编号、项目名称、时刻及分包号（如有分包）。
并注明“于20XX年XX月XX日XX：
XX分（指供给商须知前附表中规定的开标日期及时刻）前不准启封”。
所有外层密封袋应利用不透明的材料，且封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（供给商公章）。
未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。
19．投标文件的递交
供给商应在采购文件规定的投标
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