19 施工组织设计方案的主要内容和安全监理审核要点.docx

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19施工组织设计方案的主要内容和安全监理审核要点

施工组织设计（方案）的

主要内容和安全监理审核要点

上海新光建设工程监理咨询公司

编制说明：

根据沪建建管［2003］第170号文件要求安全监理“审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案”的规定。

拟编了“施工组织设计（方案）的主要内容和安全监理审核要点”供项目安全监理在实施时参考。

目　　录

一、工程施工组织设计（含分部分项）中的安全技术保证制度和措施

二、现场施工用电组织设计

三、脚手架搭设（拆除）施工方案

四、基坑开挖、支护施工方案

五、模板工程施工方案

六、起重吊装施工方案

七、塔吊（井架）安装（拆卸）方案

八、施工现场安全生产保证计划

九、支撑、围檩爆破拆除施工方案

项目工程组织设计（含分部分项工程）

项目工程施工组织设计（含分部分项）的“安全生产保证计划”部份的主要内容：

一、安全生产保证制度：

1.安全生产、文明施工的目标。

2.安全生产措施计划所需的设备、材料和资金保证。

3.安全措施计划控制的范围：

劳动条件改善，防止伤亡事故，预防职业病……。

4.安全教育、培训和安全技术交底。

5.安全检查制度、资料的管理。

二、安全生产保证措施：

1.安全生产管理网络，安全生产责任制，现场安全生产纪律。

2.明确较大危险的分部、分项工程编制专项施工方案。

3.落实“三宝”和“四口”的安全防护措施。

4.季节性施工的安全措施（方案）。

5.文明施工规划的目标，环境保护、消防、治安等工作保证措施。

安全监理审核要点：

1.是否按上述内容编制，内容措施是否有错有漏。

2.安全措施是否有针对性、可行性。

3.是否已经上级安全主管部门审批。

4.将审核意见报总监，由总监核准。

现场施工用电组织设计

现场临时用电设备在5台及以上，或设备总容量在50KW以上，应编制临时用电施工组织设计。

反之可编制施工方案：

安全用电技术措施和电气防火措施。

临时用电施工组织设计的基本内容：

1.施工现场用电概况：

主要机电设备的数量、容量及位置；同已有或待建各类管线的相互关系。

2.安全用电技术保证措施：

按JGJ46-88规范：

接入电源，线路架设，配电箱设置；防雷接地，现场设备，生活区的配电、照明等技术参数的选定。

3.安全用电组织保证措施：

用电安全责任制；现场配电箱、开关箱的使用、维护等管理责任；安全检查和整改销项制度；宣传、警示标志；定期检查漏电保护器的维修记录；安全用电交底制度……。

4.电气安全防火措施。

5.负荷计算、线路截面积计算等有关技术数据。

6.电气平面图，接线系统图。

7.应急处置方案。

安全监理审核要点：

1.施工组织设计（方案）是否经上级有关部门和技术负责人审核、批准。

2.施工组织设计（方案）的内容是否全面，有针对性、可行性，能否满足施工需要，安全保证措施是否到位。

3.按照JGJ46-88之强制性条文，逐条审核数据、措施，如有违反应明确指出条数，退回修订再报。

4.经审核无误，签复：

“符合JGJ46-88规范，能满足施工需要，望严格执行。

”报总监核准。

脚手架工程的搭设（拆除）施工方案

脚手架：

包括双排、悬挑、附着升降式、装修和结构支架，各有特点。

施工方案一般应包括的主要内容：

一、工程特点、概况。

二、设计计算：

1.静荷载、施工荷载、冲击系数；2.脚手架的强度、稳定性、变性和抗倾覆性；3.扣件、杆件、紧固件的焊缝计算；4.升降式：

还应有提升设备及索具的安全系数。

三、主要技术要求：

1.材料的选择和要求；

2.脚手架的地基处理（附图）；

3.杆件布置：

包括扫地杆、立杆、横杆的间距、接头要求（附图）；

4.架体与建筑物的拉结（附图）；

5.斜撑与剪刀撑的设置（附图）；

6.操作层脚手架的铺设要求；

7.脚手架架体的内封闭和外防护（附图）；

8.脚手架的搭设、拆除的顺序；

9.脚手架搭设后的验收和管理；

10.脚手架搭设、拆除的安全操作要求和安全交底。

安全监理审核要点：

1.施工方案是否经上级技术负责人审核、批准。

2.施工方案是否包括上述主要内容，是否满足施工要求。

3.计算公式是否正确，是否符合JGJ130-2001，JGJ128-2000之强制性条文和相关的安全技术规范。

如有错误，应明确指出违反的条款和内容，退回修订后再报审。

4.如无明显错误，则签“经审核符合规范，适用于本工程，望严格执行。

”报总监核准。

基坑开挖、支护施工方案

基坑深度达5米为深基坑应编制专项施工方案，深度达7米，方案需经专家评审通过。

施工方案的主要内容：

一、工程概况及特点、施工的内容。

二、基坑开挖的安全技术要求：

1.施工前的准备工作。

2.土方开挖的顺序和方法。

3.坑壁支护设计计算及施工详图。

4.施工使用的机械设备、机操工持有效证件上岗。

5.基坑临边的防护措施。

6.基坑的降水和排水措施。

7.基坑边荷载额定。

8.基坑上下通道的设置及安全技术要求。

9.基坑支护变形监测方案。

10.作业环境保护。

11.基坑开挖、支护的安全技术交底、验收要求。

安全监理审核要点：

1.施工方案是否经上级技术负责人审核批准，7米以上深基坑是否经专家评审通过。

2.方案的内容是否有缺项，数据和技术措施是否同工程实际相符。

3.施工设备和技术手段、措施能否满足施工需要。

4.安全技术保障措施是否到位。

5.是否有违反JGJ120-99规范和相关规范标准的强制性条文。

6.签上审核意见，报总监核准。

模板工程施工方案

模板工程类别较多，大面积模板、滑模等的施工方案有特殊要求。

模板工程施工方案主要内容有：

一、工程概况和特点。

二、施工方案的主要技术措施。

1.模板制作，支撑的设计，立柱稳定计算简图，细部构件，大样图，材料，接头方法，间距，剪刀撑设置的说明。

2.模板的存在，施工荷载的计算说明，作业环境的说明。

3.模板搭设、拆除过程中的安全技术要求及保证措施。

4.模板的验收和管理。

5.安全技术的交底。

安全监理审核要点：

1.方案是否经上级技术负责人审核批准。

2.方案是否有针对性、可行性。

3.方案中计算简图能否说明施工技术要求。

4.安全技术措施是否到位。

5.签署审批意见，报总监核准。

起重吊装施工方案

超大型构件、设备的吊装施工应编制施工组织设计，内容还包括制作、运输等内容。

一般的起重吊装方案的主要内容：

一、工程概况及特点。

起重吊装的地点、作业环境，吊装对象的技术参数。

二、起重吊装方法的详细说明。

方法的设计及计算，资源配置，平面布置（附图）

三、起重作业：

1.起重机械的技术参数，钢丝绳、索具的选择，吊点的布置（附图）。

2.起重作业安全技术保证措施：

地耐力的额定，高处作业安全要点，作业平台的设置，构件、设备的堆放，安全吊装令的签发，作业人员包括配合工种的人员持有效证件上岗，通讯，监护和警戒。

3.安全操作技术交底。

安全监理审核要点：

1.方案是否经上一级技术负责人审核批准。

2.方案是否有针对性、可行性，能否适合本工程需要。

3.安全技术保证措施是否到位。

4.签署审核意见，报总监核准。

塔吊（井架、提升架）安装与拆卸方案

施工现场塔吊、井架、物料提升架是常用设备，以塔吊最为通用，塔吊的安装与拆卸方案的主要内容：

一、工程概况与特点：

安装、拆卸的对象的数量和技术参数。

二、施工方案：

1.安装准备：

组织准备，材料、器材准备。

2.基础的施工与验收（附图）。

3.装拆单位的资格和人员的基本情况及岗位责任制。

4.安装、拆卸的工作顺序，试车、检测和验收要求。

5.安装、拆卸过程中的安全技术保证措施，应急处置预案。

6.安装、拆卸的安全操作技术交底。

安全监理审核要点：

1.是否经上级技术负责人审核批准。

2.方案同工程实际是否相符，具有有针对性、可操作性。

3.方案中的各种安全技术措施是否到位。

4.签署审批意见，报总监核准。

施工现场安全生产保证计划

根据DGJ08-903-2003规范，施工现场必须编制施工现场安全生产保证计划，主要内容：

一、工程概况：

1.工种概况表。

2.危险源与不利环境因素：

特点、难点分析，危险源的识别、评价和控制，不利环境的识别、评价和控制。

二、安全生产保证体系文件：

1.适用的安全支持性文件清单。

2.安全生产保证计划的适用范围。

3.安全生产保证计划的管理要求。

三、实施：

1.安全职责：

管理目标、组织，要素职能分配表，网络图，职责与权限，实施、控制和监督，针对特殊、危险、关键点的施工要求的交底，控制纠正的措施。

2.资源：

管理人员名册，特种作业人员、操作工、监护人员名册，主要安全设施分布，所需物资和费用。

3.教育和培训：

从业人员上岗前必须的安全知识和技能。

4.文件控制：

安全物资采购和进场验收，分包控制。

5.施工过程控制：

事故的应急处置。

四、检查和改进，纠正措施，预防措施，安全记录。

安全监理审核要点：

1.安全生产保证计划是否经上级企业审核批准。

2.内容是否按DGJ08-903-2000所列条文编制。

3.内容是否同本工程实际是否相符。

4.签署审核意见，报总监核准。

支撑、围檩爆破拆除施工方案

上海地区高层建筑基坑的砼支撑、围檩通常用爆破拆除技术方法，施工方案的主要内容：

一、爆破拆除的可行性。

二、工程概况。

三、整体安排与设计构想、计算。

四、施工组织。

五、施工工艺流程。

六、安全技术措施。

七、其他管理措施。

八、需业主、总承包方配合工作。

九、火工品估算。

附图：

1.爆破防护图。

2.爆破警戒示意图。

3.爆破施工进度表。

承担爆破拆除工种的施工单位需经上海市消防局批准，拥有专业等级资质，同时需拥有经上海市土地资源管理局批准的等级资质，施工方案要经上海市消防局、公安局和市安监总站批准方可实施。

现场安全管理由现场总指挥统一管理。

现场安全监理配合监控。