运输企业安全管理制度.docx

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运输企业安全管理制度

四川********有限公司

安

全

生

产

管

理

制

度

制表人：

2018年7月6日

一、安全管理领导机构和安全管理专职机构制度...............................................................2

二、安全生产责任制（含一岗双责）...................................................................................4

三、安全生产目标管理制度...................................................................................................5

四、安全生产会议管理制度...................................................................................................7

五、安全生产投入保障制度...................................................................................................8

六、车辆等设施、设备技术安全管理制度.........................................................................11

七、企业员工和车辆保险制度（含驾驶员）.....................................................................12

八、现场安全管理标准化操作（含驾驶员安全操作规程）.............................................16

九、安全生产检查及事故隐患排查、整改制度.................................................................17

十、实时动态行驶记录仪安装、使用、管理制度.............................................................18

十一、安全应急救援管理制度.............................................................................................20

十二、安全档案管理制度.....................................................................................................22

十三、安全生产事故报告、统计和调查处理制度.............................................................24

十四、安全生产责任追究制度.............................................................................................31

十五、重大危险源安全管理制度.........................................................................................33

十六、消防、运输、存储、防灾等其他安全生产规章制度.............................................38

十七、驾驶员“五统一”安全管理制度.............................................................................40

十八、职业健康防护管理制度.............................................................................................42

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一、安全管理领导机构和安全管理专职机构制度

一、安全管理领导机构

为切实加强安全生产,本公司成立安全生产领导小组（以下简称

领导小组）,领导小组由总经理担任组长,安全分管副总经理为副组

长,设安全管理员,成员由各部门负责人组成。

1、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策,落实上级、运管部

门和公司制定的安全生产各项制度、标准和办法。

2、对公司安全生产实行统一监管,实现对公司安全生产的综合管

理,加强对基层各级安全管理机构的业务指导和检查,及时协调,定期

考评。

3、建立健全一套具有监督、反馈、制约、激励等诸多功能的安

全管理运行机制,制定并完善公司安全生产规章制度,制订不低于上

级下达的安全生产考核指标方案,健全和落实安全生产岗位责任制,

落实重特大事故救援应急预案。

4、定期组织召开本级范围内的安全例会,随时掌握各基层单位

的安全生产动态,督促落实各项安全生产规章制度和责任制,出

现问题及时协调和解决,超越职权范围的及时通报有关部门。

5、组织公司范围内的安全生产教育和培训,组织开展各种形式

的安全竞赛活动,组织总结交流安全生产经验、教训,推广安全生

产先进经验。

向公司领导人推荐表彰的安全先进单位及安全先进个人

和提出有关责任单位或责任人的处理建议。

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6、负责组织对各基层单位车辆机械、动力、设备的安全性能、

维护及安全操作管理及特殊工种持证上岗等情况的监督、检查和

考核。

7、根据有关规定,随时抽查公司车辆的安全运行情况,并充分

运用GPS卫星定位系统、汽车行驶记录仪（如果安装）等高科技管

理手段,对车辆实施监控和动态管理,及时纠正违章行为。

8、负责对驾驶员的资格、资历审查,并建立相应的驾驶员安全

公里（年资）等台帐。

9、负责行车事故的调查、统计和上报工作,办理车辆的各项保险、

索赔手续。

对各类事故执行“四不放过”原则,按事故处理权限对事

故责任人提出处理意见或作出处理决定。

10、负责建立公司安全生产各项基础管理工作台帐妥善保管各项

原始记录和资料档案,建立和完善公司安全管理信息系统。

根据上级

要求,及时、准确地提供有关安全生产方面的信息资料。

二、安全专职管理机构

1、公司设立一名专职安全管理员，负责安全生产管理和日常检

查。

2、公司应根据人员变动情况及时调查安全管理员，确保安全管

理员到位。

3、安全生产管理日常管理工作由生产技术处负责管理。

4、安全生产管理员负责公司日常安全检查，安全事故的统计报

表及安全文档归档工作。

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二、安全生产责任制（含一岗双责）

1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家法

律法规和安全生产操作规程，守法经营，落实各级交通主管部门的安

全生产管理规定，组织学习安全生产知识，最大限度地控制和减少道

路交通事故的发生。

2、道路运输经营者负责经营许可范围内的安全生产工作，是安

全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。

3、安全生产实行“一岗双责”制度（一岗双责制度：

是指所属

公司管理人员、部门各级领导不仅要完成本职范围内的业务工作，同

时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作，按照“谁主管、谁

负责”的原则履行安全生产职责）。

公司实行安全生产岗位责任制度，

坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的原则；坚持责任明确，落实到人，

分工负责，齐抓共管的原则；坚持分级管理，各负其责，自上而下逐

级监督管理的原则。

4、聘请符合道路运输经营条件的驾驶人员，并与驾驶员签订安

全生产责任书，将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位，职责

明确，责任分清，层层落实安全生产责任制。

5、积极参与各项安全生产活动，设立安全生产专项经费，保证

安全生产工作的开展。

6、落实事故处理“四不放过”的原则，即：

事故原因不查清不

放过；事故责任者没处理不放过；整改措施不落实不放过；教训不吸

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取不放过。

7、建立营运车辆维护、检修工作制度，督促车辆按时做好综合

性能检测及二级维护，确保车辆技术状况良好。

三、安全生产目标管理制度

一、目的

为了明确安全生产任务，将安全生产融入到日常工作中去，提高

员工的安全生产意识和责任，特制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于公司安全生产目标与指标的制定、分解、实施和考核。

三、职责

1、主要负责人

（1）、负责组织制定和修改总体和年度安全生产目标。

（2）、组织实施安全生产目标，并对安全生产目标实施情况进行

考核。

2、安全科

（1）负责将年度安全生产目标分解到相关职能部门，并制定年

度安全生产目标与指标实施计划和考核办法。

（2）负责安全生产目标和指标及安全生产目标和指标实施计划

和考核办法的分发、宣传、教育和培训。

3、相关职能部门

（1）负责落实安全生产目标与指标实施计划。

（2）负责安全生产目标和指标及安全生产目标和指标实施计划

和考核办法的分发、宣传、教育和培训。

四、运作程序

1、安全生产目标的制定

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（1）总体和年度安全生产目标由主要负责人组织公司安全生产

委员会根据历年和上年安全生产执行情况制定。

（2）年度安全生产目标应包括隐患排查治理、员工教育培训、

作业规范、事故伤害等指标。

（3）安全生产目标的制定不能高于行业和安监部门规定的目标

指标，不能高于上年度安全生产目标指标，要体现持续改善的原则。

（4）依据年度安全生产目标评估考核的结果，主要负责人应在每

年1月份组织安委会成员召开会议，重新修订年度安全生产目标。

（5）总体和年度安全生产目标经主要负责人批准后，由安全科加

盖印章，分发到每个职能部门。

（6）安全科应设计制作宣传栏，在公司显耀位置向公司员工宣传

公司总体和年度安全生产目标，并在年度安全教育培训和安全教育培

训时对全体员工进行培训。

2、年度安全生产目标的分解

（1）公司年度安全生产目标制定/修订后，安全主任负责将年度

安全生产目标分解成安全指标，分配到各相应的职能部门，并形成文

件经主要负责人批准后，分发到相关职能部门。

（2）各部门经理应通过例会或安全教育培训，向本部员工宣传教

育与本部门相关的安全生产目标和指标。

3、安全生产目标与指标的实施

（1）安全主任负责组织相关职能部门制定年度安全生产目标与

指标实施计划，经主要负责人批准后，连同年度安全生产目标与指标

一起，分发到相关职能部门。

（2）安全主任应依据年度安全生产目标与指标实施计划评估考

核结果，及时调整安全生产目标和指标实施计划，并形成文件印发和

保存。

（3）各部门负责人通过例会或车间级安全培训，向本部门员工宣

传教育安全生产目标与指标，及其实施计划。

（4）各部门负责人组织落实与本部门相关安全生产目标与指标

实施计划。

4、安全生产目标与指标的评审和考核

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（1）安全科每月15日前统计和监测各职能部门上月的安全生产

目标和指标完成情况，并向主要负责人和安全生产委员会汇报。

（2）若发现不符合情况时，要求相关部门分析原因，制定整改措

施及时整改，以防目标和指标产生过度偏差。

（3）主要负责人在每季度安全生产专题会上，对上季度安全生产

目标与指标实施计划落实情况进行小结，及时指出存在的问题，采取

相应的整改措施。

（4）主要负责人每年组织对安全生产目标指标及其实施计划进

行考核和评估，并将考核和评估的结果填入《安全生产目标与指标考

核评估记录》和《安全生产目标与指标实施办法考核评估记录》中，

并按《安全生产目标与指标、实施计划及考核办法》执行奖罚措施。

（5）根据安全生产目标指标及其实施计划进行考核和评估的结

果，若需要对安全生产目标指标及其实施计划进调整或修改，由安全

科分发到相关部门，并重新组织宣传教育和培训。

四、安全生产会议管理制度

为了认真贯彻落实《安全生产法》，加强道路运输行业安全监督

管理，杜绝各类事故特别是道路运输安全事故的发生，使我所各项工

作走向规范化管理的轨道，结合交通部门安全监督管理工作实际，特

制定本制度。

1、安全领导小组成员每月第一个星期的星期一上午十点为

安全工作例会，特殊情况或节假日顺延到下个星期的星期一。

2、各成员必须准时参加安全会议，会议实行签到制，特殊

情况不能到会的必须写请假条，经领导小组组长同意，并在请假条上

签字确认方可请假。

参会人员不得无故缺席例会，不得迟到、早退。

3、例会由安全领导小组组长主持、由副组长总结上阶段工作，

分析各方面存在的问题，通过各成员讨论，布置下阶段工作。

所安全

生产领导小组在年初组织由道路运输企业单位主要负责人参加的安

全生产大会，总结过去一年的安全工作，表彰先进，部署当年工作。

安全生产领导小组每季度至少召集一次安全监督管理工作分析

会，明确安全监督管理工作重点，督促整改安全隐患。

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春运、五一、十一、黄金周前，由安全生产领导小组组长组织交

通运输企业单位主要负责人召开会议，专题布置节日期间的安全生产

工作。

4、遇有特殊情况或必须讨论解决的事务，安全领导小组可不定

期召开小组会议。

5、发生重特大责任事故，由安全领导小组召开安全事故现场告

诫会，应到人员必须到会。

6、每次会议必须有记录，并由专人负责。

重要安全会议应形成

会议纪要或简报。

安全领导小组定期对各种会议记录及决议的执行情

况进行检查、指导、考核。

7、鼓励和提倡安全领导小组成员提出合理化建议和对安全领导

小组及安全管理人员工作上的意见。

讨论会议上提出的各种建议和意

见。

8、会议决定的执行，采取少数服从多数的原则实施决议。

会议

上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣地认真执行，及时完成。

9、本制度从公布之日起执行。

五、安全生产投入保障制度

一、为认真做好安全生产经费管理，确保各项安全生产措施的

落实,促进企业安全生产。

根据《中华人民共和国安全生产法》、安全

生产条例》及《生产经营单位安全生产责任规定》等国家安全生产法

律法规,结合企业安全生产实际，制定本制度。

二、安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，

专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。

三、根据省交通运输厅相关的规定，我司安全生产费用投入的

项目为：

（一）安全管理经费投入；

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（二）教育培训经费投入；

（三）年度安全事故隐患整改专项资金投入；

四、安全生产费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规

范使用”的原则进行财务管理，在以下范围内使用。

（一）安全管理经费投入

1.完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。

包括作业场所的

监控、监测、通风、防火、灭火、防爆、防毒、防电、等设施设备；

车辆安全状况检测及维护系统、附属安全设备等；

2.配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品

支出；

3.安全生产检查与评价支出。

（二）教育培训经费投入

1.配备教育设施设备支出；

2.安全技能培训资料支出；

3.应急救援演练支出；

4.安全宣传支出。

（三）年度安全事故隐患整改专项资金投入

1.重大危险源、重大事故隐患的检查、评估、监控、整改支出。

2.其他与安全生产直接相关的支出。

五、安全费用优先用于满足安全管理职能部门对企业安全生产

提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

六、公司财务科对全司安全费用实行集中管理，统筹使用。

提

取的安全费用实行专户核算，在规定范围安排使用。

年度结余下年度

使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

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七、安全生产费用管理职责。

（一）总经理对安全生产费用全面领导。

审批安全费用提取、安

全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。

（二）其他负责人按照职责分工，对各自分管工作范围内的安全

生产费用计取、支付、使用实施监督管理。

（三）安全科负责编制年度安全经费投入预算，每半年和年度对

经费投入情况进行预决算，审核基层单位安全投入报告，监督检查安

全投入落实情况，建立安全经费投入台帐。

八、安全生产费用使用管理

（一）财务科应当按照“确保需要、规范使用”的原则，对安全

费用进行财务管理，保证专款专用，并督促其合理使用。

（二）财务科负责对安全生产费用进行统一管理，审核安全费用

提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做

好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。

（三）各单位应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的数额、

支付计划、使用要求、调整方式等条款。

安全工作结束，多余的安全

生产费用纳入财务，由主办会计管理。

（四）安全费用具体使用审批程序按照公司财务管理制度执行。

（五）擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，

处理办法由经理办公会讨论决定。

九、本制度由公司安全生产委员会办公室负责解释。

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六、车辆等设施、设备技术安全管理制度

1、严格遵守交通法规，服从交警管理，严禁带故障开车，严禁

开赌气车，英雄车，麻痹车，确保行车安全。

2、所有车辆均实行凭证上岗制度。

车辆驾驶等特殊工种，须经

专业培训及有相关部门颁发考试合格证书，凭证操作，严谨无证驾驶

车辆。

3、提高警惕，注意锁好车门和库门。

防止车辆被毁被盗，外出

时一定要停靠在安全可靠的地方。

4、下班后所有车辆要在公司指定的地点停放，未在指定地点停

放的，导致车辆被毁，被盗，驾驶员承担全部责任，定期检查设备和

场地，消除故障隐患，保证安全防护，确保保险装置齐全。

灵敏可靠，

保持设备润滑良好，各种机具不准超限使用。

5、坚持“三检”，即出车前，出车中，收车后，检视车辆的灯光、

转向、制动、传动、冷却润滑及各部件链接紧固的有效情况。

6、保持“四清”，即保持空气、机油、燃油滤清器和蓄电池的清

洁

7、防止“四漏”即防止漏水、漏油、漏气、漏电

8、车辆一旦发生事故，驾驶员要及时向公司负责人及交警、保

险等有关部门报告，不得擅自处理。

对事故负有责任者，视情节严重

扣发安全奖，对私自出车发生事故者，不论责任大小，扣发安全奖金

外，并需赔偿一定损失。

9、因违反安全生产管理条例造成重大损失的，另行处理。

10、车辆按相对应月份及时参加公安部门的上线年检，当月未办

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理年检的车辆，一律不准投入运营。

七、企业员工和车辆保险制度（含驾驶员）

一、总则

为实施公司福利制度方案,建立合理的员工保险体系,特制定本

制度。

二、社会保险险种

（一）养老保险

1.各类职工按国家规定,均应办理强制性养老保险社会统筹。

2.实行公司缴费与个人缴费相结合,具体缴费比例由当地政府文

件规定。

3.养老金的计发根据当地政府社会保险部门规定。

（二）公司财务状况较好时,可为职工办理补充性养老保险,所需要

费用从企业自有资金中的奖励福利基金中支付。

鼓励并协助职工参加

储蓄性养老保险。

（三）医疗保险

1、当地有医疗保险社会统筹时,企业应按规定参加,为全体职

办理相应的手续。

2、当地总工会组织大病,重病统筹时,企业应积极参加。

（四）失业保险

公司按政府有关规定,按当地失业保险规定办理有关手续。

（五）生育保险

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公司按照所在省的具体规定,按时为新入职员以及离职员工办理

生育保险的转入和转出。

三、公司内部保险待遇及措施

（一）退职养老保险职工丧失劳动能力,但未达到退休条件,根

据规定,退职后可按月发给本人标准工资一定百分比的生活费。

（二）疾病保险

1、患病停工治疗在6个月以内的,根据其工龄长短,发给本人标

准工资的80%~100%的病假工资。

2、患病停工治疗在6个月以上的,根据其工龄长短,发给本人标

准工资的50%~60%的疾病救济费。

3、员工死亡,企业发给相当于本企业2个月平均工资的丧葬费。

另外,一次性发给其供养直系亲属救济费:

供养1人,发给死者生前6

个月的标准工资;供养2个人,发给9个月的标准工资;供养3个人,

发给12个月的标准工资。

4、给于一定时间的医疗期

（1）实际工作年限10年以下及在本公司工龄5年以下的,医疗期

为3个月;在本公司工龄5年以上的,为6个月。

实际工作年限10年

以上及在本公司工龄5年以下的,医疗期6个月;在本公司工龄5年以

上10年以下的,为9个月;在本公司工龄10年以上15年以下,为12

个月;在本公司工龄15年以上20年以下的,为18个月;在本公司工龄

20年以上的,为24个月。

（2）医疗期满后,因不能胜任工作而被解除劳动合同的,由公司补

发一定的经济补偿金和不低于6个月工资的医疗补助费;

同时按本公司工龄,每满1年增加相当于1个月工资的经济补偿

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金。

另外,患重病的,增加不低于医疗补助费50%的金额;患绝症的增

加不低于医疗补助费100%的金额。

（三）工伤保险的范围

1、执行日常工作、临时指定或经同意的工作时的伤害。

2、在紧急情况下虽未经上级批准但对公司有利的工作时间的

伤害。

3、在从事技术发明或改造时的伤害。

4、因公出差或工作调动期间及往返中的意外事故导致的伤亡。

5、因公负伤医疗结束后就病复发而导致伤残或死亡

6、工作中受伤但未察觉,事后发作疼痛而不能共组。

7、因紧急任务加班,不能回家休息,临时在现场睡眠发生意

外事故,且非本人应负主要责任。

8、在日常工作中,与坏人作斗争而遭坏人伤害的。

9、因严重医疗事故使病伤恶化,并经医务劳动鉴定委员会鉴

定属实。

10、参加企公司代表公司参加各种文化体育活动比赛时伤亡

的。

11、参加公司组织的参观旅游、政治活动和社会公益活动时伤

亡的。

12、各种职业病的伤害。

13、在工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性

或者收尾性工作受到事故伤害的。

14、上下班途中,受到机动车事故伤害的。

15、法律,行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

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（四）工伤保险待遇

1、职工因工负伤,医疗费用和住院膳食费用全部由公司承担,

医疗事件持续到医疗终止时为止。

医疗期间,原标准工资照发,

直至医疗结束为止。

2、职工患职业病,凡被确诊的,享受国家规定的工伤保险待

遇火职业病待遇。