施工监理实施办法Word下载.docx
《施工监理实施办法Word下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《施工监理实施办法Word下载.docx（99页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
第二十九条土方路基（挖方）29
第三十条土方路基（填方）30
第三十一条石方路基（挖方）31
第三十二条石方路基（填方）31
第三十三条软土地基处治32
第三十四条土工合成材料处治层32
第三十五条管道基础及管节安装33
第三十六条浆砌排水沟、边沟33
第三十七条盲沟34
第三十八条急流槽、跌水34
第三十九条石砌、混凝土挡土墙35
第四十条路基边坡锚喷支护36
第四十一条锥坡、护坡36
第四十二条涵洞及通道工程37
第四十五条桥梁工程38
第四十六条隧道工程44
第四十七条路面工程48
第五章工程进度监理51
第四十八条工程开工51
第四十九条施工进度计划的编制54
第五十条进度计划的审批58
第六章工程费用监理60
第五十一条工程计量监理60
第五十二条工程计量依据60
第五十三条工程计量原则60
第五十四条工程计量要求60
第五十五条工程计量范围及程序61
第七章合同管理63
第五十六条合同管理的主要内容63
第五十七条违约处理63
第五十八条工程分包63
第五十九条保险63
第八章交工及缺陷责任期监理64
第六十条合同工程交工证书的类型64
第六十一条质量缺陷责任期内的监理69
第六十二条质量缺陷责任终止证书的签发69
第九章工地会议71
第六十三条工地会议71
第六十四条第一次工地会议71
第六十五条工地会议74
第六十六条现场协调会议75
第六十七条监理记录76
第六十八条工程监理月报77
第六十九条资料管理79
第七十条工程监理执行报告81
第十一章安全生产监理81
第七十一条安全监理的任务与职责81
第七十二条施工阶段的安全监理工作83
第二卷86
广砚高速公路施工准备阶段监理程序框图
（一）87
广砚高速公路施工阶段工程质量控制程序框图
（二）88
广砚高速公路施工进度控制程序框图（三）89
广砚高速公路工程费用监理工作程序框图（四）90
广砚高速公路施工图交入接程序框图（五）91
广砚高速公路函件往来传递交接程序框图（六）91
广砚高速公路标准试验监理工作程序框图（七）92
广砚高速公路验收试验监理工作程序框图（八）93
广砚高速公路抽样试验监理工作程序框图（九）94
广砚高速公路工艺试验监理工程程序框图（十）95
广砚高速公路验证试验监理工作程序框图（十一）96
广砚高速公路工程事故处理程序框图（十二）97
广砚高速公路延期与索赔程序框图（十三）98
广砚高速公路工程变更程序框图（十四）99
广砚高速公路交工验收程序框图（十五）100
广砚高速公路缺陷责任期监理程序框图（十六）101
第三卷102
单项工程试验检测项目与规定频率103
土方路基工程104
软基处理105
桥梁工程钻（挖）孔灌注桩107
砌筑工程110
第一卷
第一章总则
第一条制定本办法的目的
为了进一步明确云南广南至砚山高速公路施工监理的监理组织形式、工作任务与监理职责，统一实施监理任务的标准和程序，按合同的规定顺利完成对项目的工程质量、进度和投资的监理工作，确保工程项目的投资和社会效益，根据交通部《公路工程施工监理规范》（JTJ077-95）、广南至砚山高速公路招标文件、监理服务合同文件、工程廉政合同、广砚高速公路工程有关管是办法及交通部、云南省交通厅有关工程监理的规定，并结合本工程的实际情况制定本办法。
第二条质量责任
本项目实行“政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证体系，在设计使用年限内的质量责任终身负责制。
本项目的业主、设计、施工、监理单位负责人，对本单位质量工作负领导责任；
各单位技术负责人对质量工作负工程技术方面的责任；
具体工作人员为直接责任人。
第三条监理工作的原则
监理单位和监理人员应严格按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不茍”的原则进行监理工作，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制定详细的监理规划和岗位职责，严格检查审批制度，努力做好施工监理工作。
第四条监理目标
1.工程质量目标
严格按照监理服务合同、施工承包合同、现行技术规范以及经审批的设计文件实施监理，按照交通部《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）检查验收。
2.工程进度目标
以广南至砚山高速公路工程施工承包合同工期作为进度控制目标。
3.投资控制目标
以广南至砚高速公路工程施工承包的合同价作为投资控制目标。
第五条监理人员守则
1．按监理原则、监理职业道德办事，遵守国家法律和当地政府的法规。
2．遵守沿线群众的乡规民约，尊重沿线少数民族的风俗习惯。
3．不允许从事与监理项目有关的设计、施工、材料和设备供应等业务活动或做中间人。
4．不行以个人名义向施工单位借要钱物或发生任何不正常的经济关系；
不得以任何名义向施工单位和个人索要业务咨询费，不准接受施工单位经任何名义给予的钱物。
5．不得介绍亲友到施工单位承包工程施工。
6．不得泄漏监理项目的商务机密，忠实履行职责，对业主负责。
7．坚持实事求是、公正合理的原则，在严格监理前提下，尽力做好监理服务工作。
8．严格执行合同条款和业主的有关规定。
9．在工作上、生活上严格要求自已，严禁参与“黄、赌、毒”等非法活动，追求文明健康的生活方式，树立良好的个人形象。
第六条监理人员的职业道德
1．树立爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业观念。
2．坚持深入调查研究、实事求是、理论联系实际、科学严谨的工作态度。
3．努力学习，钻研业务。
4．加强时间观念，按时按质量完成工作任务，对工作不推、不拖、不压。
5．发扬艰苦奋斗、勤俭节约、吃苦耐劳的优良作风。
第七条本办法的适用范围
本办法适用于云南广砚高速公路项目下监理合同内的所有工程，包括线外工程、辅助工程等。
第二章一般规定
第八条监理依据
1．国家的有关法律法规
2．技术法规。
包括：
交通部颁发的《公路工程技术标准》（JTGB01-2003），各种施工技术规范、测量、试验规程，《公路工程施工监理规范》（JTJ077-95）、《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）等。
3．《云南省公路工程质量管理办法》及云南省关于公路工程建设管理的有关规定。
4．云南广砚高速公路工程建设指挥部印发的有关项目建设管理的各项管理办法、规定。
5．业主与监理单位签定的《施工监理服务合同》。
6．业主与承包人签定的《施工承包合同》。
7．业主认可的设计图纸、文件、资料及业主批准的变更设计。
8．业主认可的有关工程的会议决定、电函和文字记载。
第九条监理工作程序
一、施工准备阶段的监理工作程序：
1．建立监理机构：
将监理人员审查表报监理工程师审查，安排监理人员进场，购置监理试验检测设备，组建试验室，进行内部分工，制定监理个人岗位职责、工作制度、工作纪律，制定监理工作计划。
2．岗前准备:
熟悉施工合同文件、持术规范、质量标准和检测方法，核查图纸，接受现场测量控制数据，学习、领会、掌握建设指挥部制定的管理办法，进行仪器调试、校正，调查施工环境、核实现场施工条件，现场核对确认原始基准点、基准线、基准高程。
3．检查承包人的施工准备：
审查施工组织设计和进度计划；
检查质量保证体系（包括试验室、试验检测设备和人员、质量管理系统人员的数量和素质，质量管理措施、岗位职责、工作职责是否完善）；
检查施工机械（包括进场机械的数量、型号、规格、生产能力、性能、完好率等）；
检查原材料（包括来源、数量、质量，要求取样检验）；
检查审批标准试验（包括土样击实，砂浆混凝土配合比试验，土、砂、石水泥质量指标试验，要求取样验证试验）；
审查承包人的《施工复测报告》（包括纵横地面线、中线、水准基点、坐标控制点等）；
检查承包人场地占用情况：
审批承包人提交的构造物施工图、施工方案和技术措施；
审批承包人的开工申请；
总监理工程师审查同意后签发开工令；
组织召开第一次工地会。
二、施工阶段的监理程序：
1．工程质量监理程序：
设置监理专用检测控制点（包括平面位置和高程）；
检查施工准备情况（包括材料数量、质量、施工人员数量、质量，检查施工须知牌，现场质量管理员考核等）；
审批《分项工程开工申请批复单》（要求现场测量地面线、高程、平面位置、分析地质情况）；
施工过程控制（包括对材料质量、机械状况、操作工艺的检查、旁站、取样试验等）；
工序检验签证（上道工序不合格不准进行下道工序施工）；
工程质量检查验收（分项工程完工后，按照《公路工程质量检验评定标准》规定进行检验。
）：
签发中间交工证书（不合格工程不予签发，外观达不到“平、直、顺、美”规定不予签发）。
2．工程进度监理程序：
审查承包人的实施性施工组织设计，审批承包人的阶段目标计划（包括周工作计划、单项工程施工计划，重点审查各工序进度安排的事理性，工期保证及施工准备的可靠性，计划目标与施工能力的适应性）；
督促承包人按照批准的进度计划施工，建立进度控制图表，填写日进度记录，对于由于各种原因造成进度滞后及时进行调整计划，并督促执行，使原定工期得以保证。
对承包人的履行能力进行评估，对由于承包人原因（设备不足或不适应，材料供应不能满足进度要求，或人员、管理跟不上需要，施工组织管理存在问题等）造成进度严重滞后，及时报告建设指挥部采取有效措施（包括“分割”工程或终止合同），以确保工期目标的实现。
3．费用监理程序：
认真核对合同工程量清单和设计图纸，包括变更设计及施工原始记录；
核对《中间交工证书》及其附件资料；
核对、计算、确认工程数量；
审核签认《中间计量表》；
审核《中间计量支付报表》；
审核应扣款项；
签发《中间计量支付报表》；
按规定上报。
4．环保水保监理程序：
按《广砚高速公路环保监理实施办法》实施监理。
第十条监理组织
1．机构机置
为了公正、稳妥、及时处理项目建设过程中的问题，确保施工的顺利进行，云南广砚高速公路建设计指挥部设置总监理工程师办公室（以下简称总监办），总监办下设中心试验室；
施工合同段设高级驻地监理工程师办公室（以下简称驻地办）。
总监办全面负责整个项目的监理组织实施及管理工作，驻地办具体负责合同段的施工监理工作。
组织机构框图
2．监理人员：
驻地办人员按《监理服务合同》约定配备，满足监理工作任务需要。
3．监理试验设备：
中心试验室（设于广南县那洒镇）根据工程试验检测需要配备足够的试验检测设备和仪器。
驻地办设监理试验室，监理试验室配置常用仪器和工具，除做土样击实、筛分试验、水泥试验、压实度检测、钢筋拉伸、混凝土试件制作养生、砂浆和混凝土强度试压等常规试验和现场检测外，对承包人报送的砂浆配合比、C25（不含C25）以下普通混凝土配合比进行验证审批。
石料磨耗、压碎等较复杂的试验项目由中心试验室进行试验：
C25（不含C25）以下掺用外加剂（外掺剂）或有特殊要求的混凝土配合比设计、C25（不含C25）及以上标号的混凝土配合比设计和孔道压浆配合比设计送样报中心试验室验证审批。
沥青及沥青混合料试验由中心试验室完成；
沥青混合料配合比由中心试验室验证审批。
驻地办试验室所需仪器和工具按《监理服务合同》配备，满足监理工作需要。
4．监理驻地建设
监理驻地建设（包括监理工作、生活用房，办公和生活用家具，办公、生产、通讯设备、交通工具等）须在监理人员进场前完成，具体标准和数量按《监理服务合同》配置，满足监理工作需要。
第十一条监理职责
一、总监办职责
1．在总监领导下，拟办各驻地办报送的报告和文件。
2．对驻地办监理工作进行检查和指导，编制项目监理规章制度，并检查执行情况，保证监理目标实现。
3．组织协调各合同段施工活动这间的关系，重点检查各合同段监理工作的开展情况和施工质量、进度、安全、计量等情况，处理建设指挥部授权范围内的工程质量问题。
4．督促驻地办组织监理人员、承包人的技术质量管理人员进行开工前的业务、管理办法学习培训。
5．组织处理重要技术问题和合同管理中出现的纠纷问题。
6．编制下发监理用表，收集汇总上报监理报表及有关监理资料。
7．管理好监理资料档案。
8．完成建设指挥部交办的其他工作。
9．定期组织召开监理例会。
10．联系、组织对外委托检测。
二、中心试验室的职责
1．负责对驻地办、承包人的工地试验室和流动试验室的仪器设备的安装标定、人员资质、操作方法、试验资料管理等工作进行指导、检查和管理；
2．检查督促驻地办和承包人制定的质量自检计划与监理独立平行试验计划，按照规定的频率进行试验检测，并督促计划的实施；
3．对主要标准试验进行对比、审批，并报总监办批准；
4．对用于工程的重要标料进行质量验证；
5．进行经常性抽查检测，对工程质量进行随时抽样，并会同监理工程师确认工程质量合格或不合格；
6．对承包人与驻地办有异议的试验进行验证；
考核驻地办试验检测工作；
7．参与相关技术会议，参与新技术、新材料、新工艺等研究项目的试验工作；
8．负责试验人员的培训、学习工作；
9．完成总监办交办的其他工作，定期向总监汇报。
三、驻地办职责
1．熟悉合同文件，严格按合同文件进行全面监理，负责日常监理工作的组织和执行，制定驻地办监理工作规划和监理实施细则，包括建立工程进度、质量、投资控制和合同管理的计划目标体系和计划指标。
2．复核施工设计文件，现场检查核实承包人的复测资料和定线放样数据成果，报总监办核备。
3．审查承包人的组织机构、项目主管和主要管理、技术人员及仪器、设备，审查承包人质量保证体系、实施性施工组织设计、专项施工方案和安全技术措施，并根据要求将审查意见报总监办。
4．熟悉施工现场，了解工程占地和临时用地使用权及拆迁的进展情况，核查承包人的开工要素，审核承包人的开工申请。
5．审查承包人的年度施工计划，提出意见报建设指挥部；
审查、审批单项工程施工进度计划；
检查进度计划的实施情况，若偏离较大则分析原因，敦促承包人采取措施，严重滞后于计划，特别是关键路线上的工程严重滞后于计划时，要及时向建设指挥部提出，并提出技术、经济措施建设。
6．审查承包人的施工图纸；
审秕单项工程的施工方案，对重大工程写出意见报总监办审批；
审批承包人提出的工艺试验方案（如路基试验段），参与监督试验过程，审批试验总结；
审批承包人的施工工艺，承包人的施工放样；
审批承包人的材料与试验，其中标准试验要写出审查意见报中心试验室审批。
7．控制和评价工程质量，向承包人签发指令和函件，对不符合规范和设计图纸要求的工程可指令承包人返工，必要时可下工程暂时停工令，但必须报总监办备案；
8．检查承包人工程材料的来源、材质情况、材料到位情况等。
9．对工工程质量事故时行初步调查、分析并提出意见及时报总监办。
10．主持第一次工地会议与日常工地会议，整理记录，编写会议纪要并发送参加工地会议各方，同时报总监办备案。
11．建立、管理施工监理档案，填写监理日志，编写监理月报，定期向总监办报告工地情况，进行交工验收监理文件的编制工作。
12．签发中间交工证书，审核工程中间计量、中间支付证书和最终支付证书，报总监办。
13．及时、慎重处理工程变更，按授权范围审核，
14．积极预防可能导致延期与索赔事件的发生，采取有力措施避免索赔，仔细作好记录，以备查验；
对发生的延期、索赔、重大变更和其它在合同执行中发生的特殊情况及时提出处理建议，向总监办报告。
15．审查承包人的竣工图纸和其它竣工资料，参加所辖合同段交工验收及缺陷责任期验收工作。
16．制定实验室、专业监理工程师、监理员的工作职责。
17．组织或执行上级监理机构和质量监督部主管部门要求的监理业务学习，交流活动等。
18．施工监理合同文件规定的其它职责；
完成总监办交办的各项工作。
四、总监理工程师职责
1.总监协助建设指挥部总工程师开展工作，负责全线监理工作；
2.签发工程开工令；
3.监督施工合同及本“实施办法”的执行；
4.检查和监督各级监理人员的工作，考核各级监理人员的业绩;
5.签发由总监办发出的文件、指令、证书及上报的报告、报表；
6.参与重要的技术工作会议和重大工程质量事故的处理；
7.表彰业绩突出的监理人员；
对不称职的监理人员进行撤换。
五、总监办主任职责
1.组织完成总监办各项工作，向总监负责；
2.组织监理工作整体计划，并检查落实；
3.检查、督促驻地办的监理工作，考核监理人员的工作业绩；
4.检查、督促驻地办人员、设备和承包人的施工机械设备、人员按时到位；
5.组织对全线的工程质量的巡查，掌握工程质量状况，通知驻地办对不合格的工程质量进行返工，对不符合规范的操作程序及时纠正，对不合格的工程材料预以清退；
6.组织对全线的工程质量状况进行汇总统计，及时发布质量信息；
7.组织监理人员上岗培训学习与经验交流；
8.参加对工程质量事故调查取证、分析、评价及处理；
9.负责协调与质量监督站的工作；
10.负责召开、主持监理工作会议；
11.组织监理文件的编写工作，参加交工验收；
12.完成总监交办的其他工作；
六、中心试验室主任职责
1．组织完成中心试验室各项工作，对总监负责；
2．负责试验室基地建设，仪器设备和办公设备的购置、人员定编、岗位职责的规划和报审；
3．组织制定试验室工作的整体计划，制定试验室各项规章制度和试验仪器操作规程，编制管理手册；
4．负责确认项目重大试验方案和试验方法，尤其是现行规范没有规定的新试验方法；
5．组织对各驻地办及承包人工地试验室建设的检查、验收；
6．组织对驻地办、承包人试验检测工作进行经常性的检查与监督，确认操作方法正确、检测频率符合要求、数据真实可靠、资料管理规范；
7．组织试验检测人员技术培训和业绩考核；
8．审核和签署试验报告、试验工作指令和汇报材料；
9．审批委托试验检测项目，组织对招标采购材料的验证试验；
10．定期向总监汇报工作，完成总监交办的其他工作。
七、驻地高监职责
1．负责所辖合同段现场监理工作的实施，在授权范围内，承担所辖合同段质量、和进度控制责任。
2．全面负责驻地办监理人员的管理。
3．全面熟悉合同文件、技术规范，审核设计图纸。
组织有关人员认真学习、执行建设指挥部、总监办印发的有关文件，对合同执行过程中发生的问题及时采取措施解决重大问题上报总监办。
4．经常对驻地办监理人员进行技术标准、关键工序交底；
检查、督促承包人质量保证体系正常运行。
5．按合同和技术文件规定，对承包人的施工计划方案、经校核后的施工图纸和承包人绘制的施工详图进行审查。
签发各种签证，签发分项工程开工令、工程暂时停工令、工程堑时停工令。
6．主持合同段第一次工地会议和日常工地会议、现场协调会议。
7．参与调查处理安全质量事故。
第三章施工准备阶段的监理
第十二条熟悉合同文件
1．由高级驻地监理工程师统一安排学习合同文件、技术规范、质量标准、管理方法，掌握施工工艺和质量标准，了解业主的管理意图。
2．阅读研究设计图纸、资料，对错漏和不清楚的地方认真核对，并向总监办报告。
第十三条复查现场
1．驻地高监组织监理人员对所监理路段进行现场复查，了解实际地形、地质情况与设计图纸、资料逐一对照；
特别是对高大挡墙，大跨径涵洞、桥梁、隧道，高填深挖路基地段的地形、地质情况必须详细核对，并作好调查记录。
2．复查原始基准点（包括导线坐标控制点、水准基点），确认与设计资料中所提的位置、数据是否相符。
3．分析施工方案是否经济合理，如高填深挖路基，高大挡墙、深沟涵、桥梁、路基土石方调配利用、砂石料场位置等重要工程设计，在实施中可能会遇到的问题。
4．写出现场复查报告，报总监办。
条十四条审查承包人的施工测量报告
一、施工测（复测）：
承包人在进场后，应认真进行动工前的各种测量，测量时必须在驻地监量的参与下进行，并将测量结果报驻地办审查。
由驻地办将审查意见报总监办。
复测工作的具体要求：
1．导线复测：
导线（坐标）复测应采用经过校正与检验且精度符合要求的红外线测距仪（全站仪），或使用GPS卫星定位仪；
原有导线点不能满足施工要求时应进行加密，保证施工全过程中相邻两导线点能互相通视；
必须从上一合同段的最后一个导线（坐标）控制点引测至下一合同段的最后一个导线控制点，精度符合设计要求，相互闭合；
大中桥梁、隧道两端加设永久性控制点，精度必须符合规范要求。
2．中线复测和固定：
导线复测精度达到要求后，采用坐标法进行中线恢复，固定路线主要控制桩；
恢复中线必须与桥梁、隧道相接处的中线闭合，与相邻两个合同段200米范围内的中线完全闭合。
3．水准基点的复测、增设和路线高程复测：
对原设计水准点高程进行复测，复测过程中应与沿线附近的国家级水准点闭合；
增设施工用水准点，高程必须闭事，设置牢固；
桥位、隧道进出口，山岭垭口，较大人工构造物附近，高填深挖地段，工程量集中及地形复杂地段，均须设置临时水准点；
临时水准点精度要符合规范要求，并设置牢固，保存到竣工验收。
4．取弃土场的测量：
承包人必须对取弃土场进行地形测量，设置永久监测控制点，将平面图、纵横断面上报高级驻地监理工程师审批。
二、审查《施工测量报告》：
完成施工测量（复测）后，承包人对测果结果进行系统的计算整理，向驻地办提交《施工测量报告》，驻地办根据现场复查记录进行核对，对承包人的《施工测量报告》提出审查意见，写出《施工测量审查报告》，报总监办备案。
第十五条审查承包人的施工组织设计
一、审查要求：
承包人根据招标文件规定的内容和要求编制施工组织设计，报驻地高监审查。
监理工程师审查施工组织设计时，要重点审查以下几个方面的内容：
1．工期安排是否考虑了雨季、交通干扰、保通措施等意外因素的影响。
2．工程数量与施工机械、人员的比例是否合理。
3．阶段目标进度计划、整体进度计划、关键工程进度计划是否具体、合理、可行。
4．高填深挖、大型构造物、深沟涵、大中桥、隧道等控制性工程的
升级会员 