监理规划备案.docx

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监理规划备案

华奇冷转移印花示范基地—2#∕3#车间及6#职工宿舍

监

理

规

划

编制人：

审批人：

法人代表：

编制单位：

厦门纵横建设监理咨询有限公司

编制日期：

2014年01月15日

一、前言------------------------------------2

二、工程项目概况------------------------------2

三、监理工作范围------------------------------3

四、监理工作内容------------------------------3

五、监理工作目标------------------------------5

六、监理工作依据------------------------------6

七、项目监理机构的组织形式-----------------------6

八、项目监理机构的人员配备计划-----------------------6

九、项目监理机构的人员岗位职责-----------------------6

十、监理工作程序------------------------------12

十一、监理工作方法及措施-----------------------------14

十二、监理工作制度------------------------------------16

十三、监理设施---------------------------------24

一、前言：

监理规划是根据监理委托合同确定的工程范围，并根据监理项目的特点而编写的监理工作计划，是指导监理工作全过程的纲领性文件。

为保证工程质量、控制工期、降低工程造价，提高建筑管理水平，特制定本工程施工监理规划。

参加本项目监理工作的监理人员必须遵循本监理规划的指导，使监理工作“法制化、规范化、程序化”。

二、工程概况：

工程名称：

华奇冷转移印花示范基地——2#、3#车间、职工宿舍楼

建设单位：

福建省华奇环保印花有限公司

设计单位：

厦门合道工程设计集团有限公司

勘察单位：

泉州泉成勘察有限公司

施工单位：

福建省惠三建设发展有限公司

监理单位：

厦门纵横建设监理咨询有限公司

监督单位：

石狮市建设工程质量监督站

工程地点：

石狮市石狮大道南侧高新技术开发区

工程规模：

总建筑面积：

40611.0平方米现浇框架结构

工程概算投资额或建筑安装工程费：

3492.57万元

施工日期：

2014年2月20日至2014年12月20日

本工程建筑抗震设防类别为丙类，建筑结构安全等级为二级，抗震设防烈度为七度，框架抗震等级为三级，屋面Ⅲ级防水设防；合理使用年限为50年。

工程规模：

本工程车间为地上3层、宿舍楼13层框架结构，工程结构：

钢筋混凝土框架结构；本工程地基基础设计等级为丙级，基础为锤击式（PHC）预应力混凝土管桩，设计暂定桩长为10～30M，桩持力层为强风化花岗岩层，桩级限端阻力标准值为qpk=4000Kpa，且桩端进入持力层强风化≥1.0M，中风化≥0.5M。

外墙材料均为180mm厚蒸压加气混凝土砌块砖墙，特殊部位及所用墙材有：

卫生间、厨房、水泵房等受潮或受冷热交替影响的房间隔墙为粉煤灰烧结多孔砖，厨房、卫生间隔墙厚度为90mm，水泵房隔墙厚度为180mm；单元隔墙采用180厚蒸压加气混凝土砌块墙；房间隔墙采用90厚蒸压加气混凝土砌块墙；强度等级Mu10，M5混合砂浆砌筑；屋面防水等级均为倒置式Ⅰ级，两道防水设防，材料：

合成高分子防水卷材和合成高分子防水涂料；门窗采用铝合金框料，框料均为深灰色，无色透明玻璃；幕墙采用Low－E中空玻璃，玻璃幕墙铝材为氟碳喷涂。

三、监理工作范围：

对本工程施工图内容实施施工阶段全过程监理，具体包括工程质量控帘制、工程造价控制、工程进度控制、资料信息收集管理和施工合同管理，协调建设单位与施工承包单位之间关系，确保工程顺利进行并达到预期目标。

四、施工阶段监理工作内容：

1、熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。

2、审签承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，并提出审查意见。

3、工程项目开工前，总监理工程师审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。

4、审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料。

5、审签承包单位报送的施工测量成果。

6、总监理工程师审签承包单位报送的工程开工报审表及相关资料。

7、定期主持召开工地例会，根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。

8、审查承包单位报送的工程材料、构配件和设备的质量证明资料，按照监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。

9、对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程的隐蔽过程和下道工序施工完成后难以检查的重点部位进行旁站监督。

10、审签承包单位报送的隐蔽工程报验申请表，对自检结果进行现场检查；对分项工程质量验评资料、分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。

11、对施工过程中出现的质量缺陷下达监理工程师通知，要求承包单位整改并检查整改结果；对需要返工处理或加固补强的质量事故，责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案；对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。

总监理工程师及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告。

12、对质量验收合格的工程进行现场计量；按施工合同约定审核工程量清单和工程款支付申请表；审核承包单位报送的竣工结算报表，总监理工程师与建设单位、承包单位协商一致后签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。

13、依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。

总监理工程师从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案。

14、及时建立月完成工程量和工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告。

15、审批承包单位报送的施工总进度计划；审批承包单位编制的年、季、月度、周施工进度计划。

当实际进度滞后于计划进度时，书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。

16、依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性措施，经总监理工程师审定后报送建设单位。

17、当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单，指令承包单位采取调整措施；在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。

18、对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。

对存在问题，及时要求承包单位整改，整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并提出工程质量评估报告。

19、参加由建设单位组织的竣工验收，并提出相关监理资料。

对验收中提出的整改问题，要求承包单位进行整改。

工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。

五、监理工作目标：

工程质量目标：

达到合格质量标准

工程工期目标：

按施工合同工期

工程造价目标：

按施工合同造价

六、监理工作依据：

委托监理合同；工程施工合同及招、投标文件；工程设计文件、施工图纸；国家有关工程建设法律、行政法规；建筑系统规章及泉州市地方规范性文件；工程建设标准强制性条文；现行建筑工程有关规范、规定、标准。

七、项目监理机构的组织形式：

八、项目监理机构人员组成：

总监理工程师：

陈丽昆

土建专业监理工程师：

张再华

水电专业监理工程师：

陈少仪

土建监理员：

潘晓彬

水电监理员：

张坚强

安全监理员：

江炳南

九、项目监理机构的人员岗位职责：

（一）项目总监理工程师职责

1、以监理公司在工程项目的代表身份，与业主、承包单位及政府监理机关和有关单位协调沟通有关方面的问题；

2、选择确定工程监理组织和人员，并决定他们的任务和职能分工；制定监理工作方针和基本工作流程，组织专业监理人员开展监理业务；对监理人员的工作进行督导，并根据工程实施的变化进行人员的调配；

3、主持制定工程项目建设监理规划，审批由子项目（现场）监理组编制的监理工作计划及项目监理实施细则。

并负责管理项目监理机构的日常工作；负责各阶段监理文件的编制及方案评审工作，审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

4、协助业主进行工程招标工作，提出工程承发包模式，设计合同结构，为业主发包提供决策意见；

5、参加合同谈判，协助业主确定合同条款；审查施工单位选择的分包单位的资质，提出审查意见；

6、督促、检查施工单位开工准备工作；参加设计单位向施工单位的技术交底会议；审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案和进度计划；

7、根据项目的《监理规划》检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进度情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

8、主持监理工作会议，发项目监理机构的文件和指令；

9、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

10、审查和处理工程变更；

11、主持或参与工程质量事故的调查；

12、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

13、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专项报告和项目监理工作总结；

14、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

15、主持整理工程项目的监理资料。

（二）各专业监理组负责人职责

1、专业监理组负责人是工程项目监理机构派驻施工现场的专业负责人，在项目总监理工程师领导下，对本组监理工作进行管理。

2、执行总监理工程师的指令和交办的任务，编制本组监理工作计划，并组织实施、领导、组织本组专业监理工程师开展工作，检查落实执行情况。

3、组织专业监理工程师进行质量监督、检查，要求根据各类工程施工现场和验标定期检查施工单位执行承包合同情况。

提出限期改进的督导意见，避免影响验工。

4、组织研究处理本段监理工作问题；归口审查各类变更设计，提出审查意见后呈报项目监理工程师。

5、提出本段范围内的返工、停工命令报告，报总监审批。

6、对分项、分部工程进行抽验和参加监理机构组织的竣工初验。

7、组织本组专业监理工程师进行监理技术业务学习及交流经验。

8、参加有关例会、会议，每月小结监理组工作，定期向总监理工程师作工作汇报。

9、检查监理工作日志，执行监理机构拟订的管理制度。

10、向总监理工程师提供“监理月报”、“工作总结”素材。

（三）各专业或各子项目监理工程师职责

1、组织制定各专业或各子项目的监理实施计划或监理细则。

经总监理工程师批准后组织实施。

2、对所负责控制的目标进行规划，建立实施目标控制的目标划分系统。

3、建立目标控制系统，落实各控制子系统的负责人员，制定控制工作流程，确定方法和手段，制定控制措施。

4、协商确定各部门之间协调程序，为组织一体化主动开展工作。

5、定期提交本目标或本子项目目标控制例行报告和例外报告。

6、及时、准确地做好本部门的信息管理工作。

7、根据总监理工程师的安排，参与招标工作，做好招标各阶段的本专业的工作。

8、审核有关的承包方提交的计划、设计、方案、申请、证明、单据、变更、资料、报告等。

9、检查有关的工程情况，掌握工程现状，及时发现和预测工程问题，并采取措施妥善处理。

10、组织、指导、检查和监督本部门监理员的工作。

11、及时检查、了解和发现承包方的组织、技术、经济和合同方面的问题，并向总监理工程师报告，以便研究对策，解决问题。

12、及时发现并处理可能发生或已发生的工程质量问题。

13、参与有关的分部（分项）工程、单位工程、单项工程等分期交工工程的检查和验收工作。

14、参加或组织有关工程会议并做好会前准备。

15、协调处理本部门管理范围内各承包方之间的有关工程方面的矛盾。

16、提供或搜集有关的索赔资料，并把索赔和防索赔当作本部门份内工作来抓，积极配合合同管理部门做好索赔的有关工作。

17、检查、督促并认真做好监理日志、监理月报工作，建立本部门监理资料管理制度。

18、定期做好本部门监理工作总结。

（四）驻工地监理员工作职责

1、在监理工程师领导下，负责做好个人分管范围内一切有关监理工作及其它有关工作。

2、现场检查工程质量、进度、复测、检测试验数据，核实所有工程所需材料的采购供应情况，检查进场材料是否符合要求。

3、检查施工工艺是否存在缺陷，提出意见。

4、关键部位做好旁站监理工作。

5、收集施工过程中的资料，对标检查，作好记录。

6、做好监理工作的计划、小结、汇报及报表、资料、文件、监理日志的管理。

按月整理监理日志，会议纪录及有关技术资料，在工程竣工前整理出该单位工程监理档案资料。

7、深入现场掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工等情况，及时填写监理日志。

研究分析处理监理工作中的问题。

8、及时向上报告上述事实。

9、负责收、发、保管日常工作中往来的文件，通知、报表，负责保管与工程有关的图纸资料。

10、凡属上交公司档案保存的技术档案，一律在受监工程款结算后一个月内整理归档，并履行移交手续，填写移交表一式二份，经检查合格验收，双方签字，各留一份备案。

质量不符合要求，项目不全不予验收归档。

（五）技术档案管理人员工作职责

1、负责收集公司所有监理工程技术档案及有关技术资料，负责建立登记有关的监理资料台帐。

严格把关，及时准确积累各监理工程技术文件，系统整理立卷交上级单位，并保证技术档案的质量。

2、负责审查单位工程监理档案资料，整理齐全后经公司技术负责人验收合格后归档保存。

3、收集保管监理工作、新工艺、新技术利用档案，兼管有关技术资料如监理规划、技术总结等，进行分类登记，便于查找。

4、了解各单位工程档案工作情况，给予业务指导并协助工作。

负责收发现场日常档案，包括会议记录，往来文件，图纸及工程竣工档案资料。

5、办理鉴定和销毁已过期的监理技术档案和有关技术资料，经有关领导审查同意，并造册备案。

6、借阅技术档案必须履行手续，不得遗失、改换。

（六）预决算人员岗位职责

1、在公司技术负责人领导下，负责公司监理工程项目的预、决算工作。

2、参加招标监理的预算工作，参与标价的汇总分析工作。

3、参加施工监理工程项目的图纸会审，方案会审，设计更改等会议。

4、参加工程竣工验收，负责已决算工程的主要技术经济指标的整理汇总工作。

5、完成领导交办的其它工作。

十、监理工作程序：

㈠工程质量控制程序

审签承包单位报送的重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施→审签承包单位报送的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的施工工艺措施和证明，必要时要组织专项论证→复验确认施工测量放线成果→审核进场工程材料、构配件设备质量证明资料→采用平行检验或见证取样方式进行抽检→定期检查承包单位计量设备的技术状况→对隐蔽工程的隐蔽过程、工序重点部位进行旁站监理→对隐蔽工程报验申请表和自检结果进行签认→签认分项、分部、单位工程质量验评资料。

1、施工准备阶段的监理工作程序：

设计技术交底→审签施工组织设计→对施工单位现场质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系进行审核确认（①质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；②质量管理、技术管理制度；③专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证）→审签分包单位资格、资质（营业执照、企业资质等级证书、特殊作业施工许可证、业绩、拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证）→检查签认施工测量成果（复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果）→审签开工报审表及相关资料（施工许可证、施工组织设计、施工人员、机具已到位、材料已落实，道路、水、电等已满足开工要求）→工程项目开工前，参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。

2、施工阶段的监理工作程序：

⑴施工阶段工序检验程序如图1，施工质量监理程序如图2。

⑵对质量缺陷下达监理工程师通知要求承包单位整改。

⑶对重大质量隐患或已造成质量事故的，总监事先向建设单位报告后及时下达暂停令，要求承包单位停工整改→整改完毕并经监理人员复查符合规定要求后，总监及时签署复工报审表。

⑷对需返工处理或加固补强的质量事故，总监责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案→项目监理机构对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查、验收→总监及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告。

㈡工程造价控制程序:

1、承包单位填报验收合格、施工合同约定的工程量清单和工程款支付申请表→专业监理工程师进行现场计量、审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监审定→总监签署工程款支付证书并报建设单位。

2、承包单位按施工合同规定填报工程竣工结算报表→专业监理工程师审核→总监审定竣工结算报表后，与建设单位、承包单位协商一致后签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书→报建设单位。

3、项目监理机构应依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策→总监审查工程变更的方案，并在变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。

4、专业监理工程师及时建立月完成工程量和工程量统计表→对实际完成量与计划完成量进行比较、分析→制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告。

㈢工程进度控制程序：

1、总监审批施工总进度计划→总监审批年、季、月施工进度计划→专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析→当实际进度滞后于计划进度时，通知承包单位采取纠偏措施并监督实施→专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，经总监理工程师审定后报送建设单位。

当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单并应及时报总监理工程师，由总监与建设单位商定采取进一步措施。

2、总监应在监理月报中向建设单位报告工程进度，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。

十一、监理工作方法及措施：

㈠质量控制监理工作方法及措施

1、质量控制着重抓好事前控制和事中控制：

①从严审核施工管理人员的资格及到位情况；

②督促帮助施工单位建立健全质量保证体系和质量管理制度，做到机构人员落实，岗位职责明确，制度完善；比如技术交底制度，质量验收三级检查制和复核制。

③狠抓图纸会审，学习领会设计意图，督促帮助施工单位编写好施工组织设计，特别是分部工程施工方案；

④把好原材料、半成品和粗加工进场时的质量验收关；

⑤把好隐蔽验收，工序验收关。

2、质量通病督促施工单位事先制订出针对性防治措施，并旁站监督认真把关。

3、创优工程事先与施工单位共同制订出工程创优计划和创优技术方案；实行样板先行，做到想好了再做，会做了再做；认真学习新技术、新规范；加强质量检验，层层把关。

㈡进度控制监理工作方法和措施

进度控制，一是抓计划和措施的落实；二量做好协调工作。

1、开好第一次工地会议，并研究确定工地例会的周期、地点及主要议程。

2、工地例会主要是检查上次会议议定事项的落实情况，分析未完事项原因，检查分析进度计划完成情况，工程质量状况，针对存在问题提出改进措施，检查工程量核定及工程款支付情况，解决需协调的有关事项。

3、发现矛盾及时解决，当天的问题当天解决，现场的问题在现场解决。

4、协调好建设单位与施工单位之间的关系；协调好总包施工与分包施工之间关系；协调好质量与进度发生矛盾时的关系；对协调后研究决定的事项，逐项抓好落实，并将落实情况及时向建设单位反馈。

5、制定出工程进度计划，当实际进度滞后于计划进度时，督促和帮助施工单位找出进度滞后的原因，并及时制订出新的进度计划、措施和办法。

㈢工程造价控制监理工作方法和措施

工程造价控制着重抓设计变更和工程计量签证。

参与有关谈判，做好风险合理转移，维护公正。

1、对于施工合同内，招标文件中工程量清单上的项目，认真做好现场计量和签证，尤其是隐蔽工程要及时检查计量，计量时要求建设单位现场代表、监理人员、施工单位三方共同认定并签证。

2、对于新增工程量、协商工程量则必须取得建设单位同意后，才允许施工和计量。

3、对于设计更改项目，除了要先报送建设单位同意外，还必须报设计人员同意，由设计下达设计更改通知和图纸后，才允许施工。

4、竣工决算审核必须依据工程量清单上的工程项目的单价、费用、材料价格及价差计算进行，除涉及施工过程中的设计变更外，不能增减投标范围内工程项目的造价。

十二、监理工作制度

（一）监理日记、周报、月报、年报、会议、汇报制度

１、监理日记：

总监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入工作日记、特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。

各专业监理工程师应填写各专业的工作日记；驻地监理员填写监理日记。

具体如下：

⑴、由项目总监理工程师或委托他人按日填写监理工作日记，记载工程监理主要问题。

⑵、各专业监理工程师按专业监理情况随时记入专业工作日记。

⑶、工作日记应认真填写，妥善保管作为归档技术资料，业主有权抽查监理日记记录情况

2、周报：

每周一上午9:

00召开周例会、业主（工地代表）、监理单位（总监、总监代表、相关专业监理人员）、施工单位（项目经理副经理及相关管理人员必须参加）。

周会将总结上周工作，安排当前及以后工作，监理应做好会议记录，周二发送。

3、月报：

每月由总监理工程师提出月报；

4、年报

年未由总监理工程师提出本工程项目年度报告和总结，报公司和业主。

5、其它会议：

监理应根据工序要求及时召开技术交底会，并通知业主；应针对工程存在问题组织召开施工专题会；并应业主要求组织召开工程协调会。

6、汇报：

专业监理工程师定期向总监理工程师汇报工作；总监理工程师定期向公司、业主汇报工作；

（二）考勤、请假制度

⑴、建立工地考勤制度，考勤表上墙，由项目总监理工程师代表负责对监理部人员的考勤。

监理部人员请假半天的须向总监代表请假；请假半天以上的须书面向总监请假并报告业主，经批准方可离开岗位；未经批准或私自离岗的，将给予扣除当月奖金处罚，累计达三次以上的即予撤换。

总监理代表和项目总监理工程师请假须书面报业主批准，未经批准私自离岗的将按每天500元给予处罚。

现场监理部每月5日前派人将监理组考勤表报公司办公室。

⑵、为保证现场监理人员认真履行职责，具体指被业主反映擅离岗位叁次以上者或业主不满意的监理人员，经查实后即予撤换。

（三）业务学习制度

为提高监理人员的业务技术水平，每周安排半天的业务学习，学习内容主要是结合工程实际学习规范和标准，以自学为主，由监理工程师进行必要的辅导。

（四）设计文件，图纸审查制度

监理工程师收到施工设计文件、图纸后应认真审读，并在工程开工前听取业主意见，了解现场地质情况，主要材料来源、施工条件、会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。

（五）技术交底制度

在每一道工序开工之前，项目总监理工程师要召集各专业监理工程师，认真查阅施工图纸，明确设计意图，了解关键部位对施工的特殊要求，及所应达到的质量标准。

并由各专业监理工程师对施工单位所做的技术交底、技术措施进行认真复核，对工序交接中存在予盾的位置马上进行处理，报送项目总监理工程师审批后书面报告业主。

（六）材料、构件检验及复验制度

分部工程施工前，现场监理人员应核查各种建筑材料的试（检）验报