上海市水运工程施工现场安全标准化检查评分标准.doc
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上海市水运工程施工现场安全标准化检查评分标准
第一章总则
1、为科学评价水运工程施工安全状况，规范施工现场安全管理，提高安全和文明施工的管理水平，预防安全事故的发生，实现安全生产检查工作的标准化、规范化、科学化，特制定本标准。
2、本标准依据国家有关安全法律、法规、标准和规定，并参照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）编制。
3、本标准适用于施工企业及其监督管理部门对上海市水运工程施工安全的检查与评价。
4、在现场安全检查时，除应符合本标准外，尚应符合国家和上海市现行有关强制性标准。
第二章安全检查分类及评分办法
1、本标准采用检查表形式对施工的安全状况进行评价，共分为：
安全管理、文明施工、水上及水下作业、水上打桩和挖泥、基坑支护与模板工程、“四宝”及“四口”防护、施工用电、脚手架、起重吊装、施工机具及外用电梯共十张分项检查评分表和一张检查评分汇总表。
2、在安全管理、文明施工、起重吊装、基坑支护、模板工程、脚手架、外用电梯七个分项检查评分中，设立了保证项目和一般检查项目。
其余水上及水下作业、水上打桩及挖泥、“四宝”及“四口”防护、施工用电、施工机具五个分项检查分表的检查项目均为保证项目。
保证项目是安全检查的重点和关键。
3、各分项检查评分表中，满分为100分。
总得分应为各自表内各检查项目实得分数之和。
4、检查评分不得采用负值，各检查项目所扣分数总和不得超过该项额定分数。
5、在检查评分表中，保证项目中有一项不得分或保证项目小计小于40分时，此分项检查评分表不应得分。
6、在检查评分中，遇有多台机具、多处设施，则该项得分为各个机具、设施等实得分数的算术平均值。
7、在汇总表中各分项项目实得分数按下式计算：
汇总表中该项应得满分分值
在汇总表中各分项项目实得分数=─────────────×该项检查评分表实得分数
100
汇总表中得分应为表中各分项项目实得分数之和。
8、考核、评价以100分为满分。
检查中遇到有缺项时，得分按下式计算：
实查项目在汇总表中按各对应的实得分值之和
遇有缺货时汇总表总得分=──────────────────────×100
实查项目在汇总表中应得满分的分值之和
9、本标准旨在动态检查，如被查单位为应付检查而停工待查，则该项目施工现场安全应定为不合格。
10、水运工程施工安全检查评分，以汇总表总得分作为对一个施工现场安全生产情况的评价依据。
各分项均在70分（含）以上的为合格，各分项中有一个分项低于70分的即为不合格。
第三章检查评分表
1、水运工程施工安全检查评分汇总表主要内容包括安全管理、文明施工、水上及水下作业、水上打桩和挖泥、基坑支护与模板工程、“四宝”及“四口”防护、施工用电、脚手架、起重吊装、施工机具及外用电梯等十项，该表所示总得分作为对一个施工现场安全生产状况的评价依据。
2、安全管理检查评分表（表一）主要内容共十项。
其中六项为重点检查项目，四项为一般检查项目，是对施工单位管理工作的评价。
3、文明施工检查评分表（表二）主要内容共十一项，其中六项为重点检查项目，五项为一般检查项目，是对现场文明施工的评价。
4、水上及水下作业安全检查评分表（表三）共有五项，内容均为重点检查项目。
5、水上打桩及挖泥安全检查评分表（表四）共有四项内容，均为重点检查项目。
6、基坑支护安全检查评分表（表五—1）共有九项内容，其中五项为重点检查项目，有四项为一般检查项目。
7、模板工程安全检查评分表（表五—2）共有十项内容，其中六项为重点检查日，其余为一般检查项目。
8、“四宝”及“四口”防护检查评分表（表六）共有八项内容，均为重点检查项目。
9、施工用电检查评分表（表七）是对施工现场临时用电情况的评价，共有九项内容，均为重点检查项目。
10、脚手架检查评分表分为落地式脚手架检查评分表（表八—1）和附着式升降架手架（整体提升架或爬等）检查评分表（表八—2）。
其中表八—1共有十二项内容，其中六项为重点检查项目，六项为一般检查项目；表八—2共有十项内容，其中六项为重点检查项目，四项为一般检查项目。
11、起重吊装安全检查评分表（表九）是对施工现场起重吊装作业和起重吊装船机的安全评价，共有十二项内容，其中五项为重点检查项目，七项为一般检查项目。
12、施工机械安全检查评分表（表十—1）共有十项内容，均为重点检查项目。
13、外用电梯（人货两用电梯）检查评分表（表十—2）是对施工现场外用电梯的安全状况及使用管理的评价，共有十项内容，其中六项为重点检查项目，四项为一般检查项目。
安全管理检查评分表
工程名称：
表一
施工单位:
年月日
序号
检查项目
扣分标准
应得分数
扣减分数
实得分数
1
保证项目
安全生产责任制
1、未建立安全责任制，扣10分；
2、各级各部门未执行责任制，4～6分；
3、经济承包中无安全生产指标，扣10分；
4、未制定各工种安全技术操作规程，扣10分；
5、未按规定配备专（兼）职安全员，扣10分；
6、管理人员责任制考核不合格，扣5分；
10
2
目标管理
1、未制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），扣10分；2、未进行危险源识别、评价，未对重大危险源进行控制策划、建档，扣10分；3、对重大危险源未制定有针对性的应急预案，扣10分；
4、未进行安全责任目标分解，扣10分；
5、无责任目标考核规定，扣8分；
6、考核办法未落实或落实不好，扣5分；
10
3
施工组织设计
1、施工组织设计中无安全措施，扣10分；
2、施工组织设计未经审批，扣10分；
3、专业性较强的项目，未单独编制专项安全施工组织设计，扣8分；
4、安全措施不全面，扣2～4分；
5、安全措施无针对性，扣6～8分；
6、安全措施未落实，扣8分；
10
4
部分（分项）工程安全技术交底
1、无书面安全技术交底，扣10分；
2、交底针对性不强，扣4～6分；
3、交底不全面，扣4分；
4、交底未履行签字手续，扣2～4分；
10
5
安全检查
1、无定期安全检查制度，扣5分；
2、安全检查无记录，扣5分；
3、检查出事故隐患整改做不到定人、定时间、定措施，扣2～6分；
4、对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成，扣5分；
10
6
安全教育
1、无安全教育制度，扣10分；
2、新入工地工人未进行三级安全教育，扣10分；
3、无具体安全教育内容，扣6～8分；
4、变换工种时未进行安全教育，扣10分；
5、每有一个不懂本工种安全技术操作规程，扣2分；
6、施工管理人员未按规定进行年度培训，扣5分；
7、专职安全员未按规定进行年度培训考核或考核不合格，扣5分；
10
小计
60
7
一般项目
班前安全活动
1、未建立班前安全活动制度，扣10分；
2、班前安全活动无记录，扣2分；
10
8
特种作业持证上岗
1、一人未经培训从事特种作业，扣4分；
2、一人未持操作证上岗，扣2分；
10
9
工伤事故处理
1、工伤事故未按规定报告，扣3～5分；
2、工伤事故未按事故调查分析规定处理，扣10分；
3、未建立工伤事故档案，扣4分；
10
10
安全标志
1、无现场安全标志布置总平面图，扣5分；
2、现场未按安全标志总平面图设置安全标志，扣5分；
10
检查项目合计
100
检查人：
注：
1、每项最多扣减分数不大于该项应得分；
2、保证项目有一项不得分或保证项目小计得分不足40分，检查评分表计零分；
3、该表换算到汇总表后得分=（10*该表检查项目实得分数合计）/100。
文明施工检查评分表
工程名称：
表二
施工单位:
年月日
序号
检查项目
扣分标准
应得分数
扣减分数
实得分数
1
保证项目
现场围档
1、在市区主要路段的工地周围未设置高于2.5米的围档，扣10分；
2、一般路段的工地周围高于1.8米的围档，扣10分；
3、围档材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观，扣5～7分；
4、陆上围档没有沿工地连续设置的扣3～5分；
10
2
封闭管理
1、施工现场进出口无大门的扣3分；
2、无门卫和无门卫制度的扣3分；
3、进入施工现场不佩戴工作卡的扣3分；
4、门头未设置企业标志的扣3分。
10
3
施工场地
1、工地地面未做硬化处理的扣5分；
2、道路不畅通的扣5分；
3、无排水设施、排水不畅通的扣4分；
4、无防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道措施的扣3分；
5、工地有积水的扣2分；
6、在禁烟工地未设置吸烟处、随意吸烟的扣2分；
7、温暖季节无绿化布置的扣4分；
10
4
材料堆放
1、建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放的扣4分；
2、料堆未挂名称、品种、规格等标牌的扣2分；堆放不整齐的扣3分；
3、未做到工完场地清的扣3分；
4、建筑垃圾堆放不整齐、未标出名称品种的扣3分；
5、易燃易爆物品未分类存放的扣4分；
10
5
现场住宿
1、在建工程兼作住宿的扣8分；
2、施工作业区与办公、生活区不能明显划分的扣6分；
3、宿舍无保暖和防煤气中毒措施的扣5分；
4、宿舍无消暑和防蚊叮咬措施的扣3分；
5、无床铺、生活用品放置不整齐的扣2分；
6、宿舍周围环境不卫生、不安全的扣3分；
10
6
现场防火
1、无消防措施、制度或无灭火器材的扣10分；
2、灭火器材配置不合理的扣5分；
3、无消防水源（高层建筑）或不能满足消防要求，扣8分；
4、无动火审批手续和防火监护的扣5分。
10
小计
60
7
一般项目
治安综合治理
1、生活区未给工人设置学习和娱乐场所，扣4分；
2、未建立治安保卫制度、责任未分解到人，扣3～5分；
3、治安防范措施不利，常发生失盗事件，扣3～5分。
8
8
施工现场标牌
1、大门口处挂的五牌一图、内容不全、缺一项，扣2分；
2、标牌不规范、不整齐，扣3分；
3、无安全标语，扣3分；
4、无宣传栏、读报栏、黑板报，扣5分。
8
9
生活设施
1、厕所不符合卫生要求，扣4分；
2、无厕所，随地大小便，扣8分；
3、食堂不符合卫生要求，扣8分；
4、无卫生责任制，扣5分；
5、不能保证供应卫生饮用水，扣8分；
6、无淋浴室或淋浴室不符合要求，扣5分；
7、生活垃圾未及时清理，未装容器，无专人管理，扣3～5分。
8
10
保修急救
1、无保健医药箱，扣5分；
2、无急救措施和急救器材，扣8分；
3、无经培训的急救人员，扣4分；
4、未开展卫生防病宣传教育，扣4分。
8
11
社区服务
1、无防粉尘、防燥音措施，扣5分；
2、夜间未经许可施工，扣8分；
3、现场焚烧有毒、有害物质，扣5分；
4、未建立施工不扰民措施，扣5分；
5、无床铺、生活用品放置不整齐的扣2分。
8
小计
40
检查项目合计
检查人：
注：
1、每项最多扣减分数不大于该项应得分；
2、保证项目有一项不得分或保证项目小计得分不足40分，检查评分表计零分；
3、该表换算到汇总表后得分=（10*该表检查项目实得分数合计）/100。
水上及水下作业安全检查评分表
工程名称：
表三
施工单位:
年月日
序号
检查项目
扣分标准
应得分数
扣减分数
实得分数
1
保证项目
通用要求
1、未经海事局审批并发布《航行通告》而作业的扣10分；
2、未设置船舶避风措施、停靠地点的扣8分；
3、租用“三无”船作业的扣10分；
4、施工作业船舶未按规定悬挂信号旗的扣5分；
5、施工船舶没按安全操作规程作业的扣10分；
6、作业或值班（船舶）人员饮酒、游泳者，每发现一人扣10分；
7、机动船和各工程船舶的船员没持适任证书，发现一人扣10分；
8、特种作业人员没持证上岗，发现一人扣10分；
9、船舶排污设施应达到标准和取得相应的证书，未达到的扣5分。
30
2
专项施工组织设计
1、没编制水上工程施工安全技术措施的扣10分；
3、未向参与施工人员、船舶进行书面安全技术交底的扣8分；
4、没编制施工安全作业标志图的扣5分；
5、没编制船舶防台、防汛、防突风锚泊方案及安全措施的扣10分。
20
3
水上作业
1、水上的各类作业平台必须按规定搭设，不符合安全要求的扣10分；
2、施工工程船的牵牛缆、摆动缆活动范围内没设置安全标志的扣8分；
3、在施工船舶牵牛缆、摆动缆近区作业、逗留人员扣10分；
4、遇有大风或能见度不良超过船舶核定抗风等级或能见度监控设施效能仍继续作业的扣10分；
5、有违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的，每发现一起扣8分；
6、机动、非机动船舶的救生设施、消防器具不完善、不符合安全规定的扣8分；
7、各工程船的安全装置损坏、失效又无相应安全技术措施作业的扣10分；
8、水上搭设的人行通道不符合安全要求的，每发现一处扣8分。
25
4
水下作业
1、潜水员无证或未持证上岗者，每有一人扣5分；
2、潜水员潜水装具不符合安全规定的，扣10分；
3、潜水员没按安全规程下潜的，扣8分；
4、潜水时水流速大于0.7米/秒作业，又未经领导批准，又没制定安全措施的扣10分；
5、潜水员水下安装、电焊、切割、爆破时，必须严格执行安全操作规程，违章作业者扣10分；
6、潜水员下潜作业前严禁喝酒，每发现一人喝酒扣10分。
15
5
交通船
1、船员没适任证书的扣10分；
2、未标定乘员额定人数的扣8分；
3、船上救生器材不足的扣5分；
4、未制定乘坐交通船安全管理规定的扣8分。
10
检查项目合计
100
检查人：
注：
1、每项最多扣减分数不大于该项应得分；
2、该表换算到汇总表后得分=（10*该表检查项目实得分数合计）/100。
水上打桩及挖泥安全检查评分表
工程名称:
表四
施工单位:
年月日
序号
检查项目
扣分标准
应得分数
扣减分数
实得分数
1
保证项目
打桩作业
1、未经海事局审批并发布《航行通告》、施工《许可证》而作业的各扣10分；
2、未设置施工区域标志的扣5分；
3、作业区域未设交通船值勤的扣5分；
4、未显示水上作业号型、号灯、信号旗的扣5分；
5、违章作业的扣10分；
6、吊桩时，吊点不符合要求的扣5分；
7、绑、吊桩钢丝绳不符合规定的扣10分。
30
2
挖泥作业
1、未经海事局审批并发布《航行通告》、施工《许可证》而作业的各扣10分；
2、未显示水上作业号型、号灯、信号旗的扣5分；
3、主吊钢丝绳磨损、断丝超过标准的扣10分；
4、夜间作业照明的照度值不足的扣5分；
5、人工在抓斗船、链斗船船艏测量时，发现在吊机吊臂下作业的扣15分。
30
3
航行设备
1、号灯不齐、不亮的扣3分；
2、号型不齐或不符合要求的各扣3分；
3、声响信号不足或存在缺陷的各扣3分；
4、信号旗不齐全的扣3分。
20
4
应急电源
1、应急电源达不到标准要求的扣10分；
2、应急灯具未明显标志的扣5分。
20
检查项目合计
100
检查人：
注：
1、每项最多扣减分数不大于该项应得分；
2、该表换算到汇总表后得分=（10*该表检查项目实得分数合计）/100。
基坑支护安全检查评分表
工程名称:
表五-1
施工单位:
年月日
序号
检查项目
扣分标准
应得分数
扣减分数
实得分数
1
保证项目
施工方案
1、基坑施工无支护方案的扣20分；
2、施工方案针对性差，不能指导施工的扣17分；
3、基坑深度超过5m，无专项支护设计的扣20分；
4、支护设计及方案未经上级审批的扣15分。
20
2
临边防护
1、深度超过2m的基坑施工无临边防护措施的扣10分；
2、临边及其他防护不符合要求的扣5分。
10
3
坑壁支护
1、坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求的扣10分；
2、特殊支护的做法不符合设计方案的扣6分；
3、支护设施已产生局部变形又未采取措施调整的扣6分。
10
4
排水措施
1、基坑施工未设置有效排水措施的扣6分；
2、深基坑施工采用坑外降水，无防止临近建筑危险沉降措施的扣10分；
10
5
边坡荷载
1、积土、料具堆放距槽边距离小于设计规定的扣8分；
2、机械设备施工与槽边距离不符合要求，又没作地面加固措施的扣8分。
10
小计
60
6
一般检查项目
上下通道
1、人员上下无专用通道的扣10分；
2、设置的通道不符合要求的扣6分。
10
7
土方开挖
1、施工机械进场未检查，技术状态不好的扣5分；
2、挖土机作业时，有人进入挖土机作业半径内的扣6分；
3、挖土机作业位置不牢、不安全的扣10分；
4、司机无证作业的扣10分；
5、未按规程挖土或超挖的扣10分。
10
8
基坑支护变形监测
1、没按规定进行基坑支护变形监测的扣10分；
2、没按规定对毗邻建筑物、重要管线和道路进行沉降观测的扣10分。
10
9
作业环境
1、基坑内作业人员无安全立足点的扣10分；
2、垂直作业上下无隔离防护措施的扣10分；
3、光线不足，没设置足够照明的扣5分。
10
小计
40
检查项目合计
100
检查人：
注：
1、每项最多扣减分数不大于该项应得分；
2、保证项目有一项不得分或保证项目小计得分不足40分，检查评分表计零分；
3、该表换算到汇总表后得分=（10*该表检查项目实得分数合计）/100。
模板工程安全检查评分表
工程名称:
升级会员 